关于我国林业生态工程建设的思考
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2006年第4期(总第55期)黑龙江省政法管理干部学院学报Journal of Heil ongjiang Adm inistrative Cadre I nstitute of PoliticsA nd LawNo .4 2006(Sum No .55)对林业生态工程实施监理制的思考朱文玉(东北林业大学人文与社会科学学院,黑龙江哈尔滨150040) [摘 要]随着我国工程管理体制的改革,在林业生态工程领域推行监理制已成为一个大趋势。
但是,目前监理制并没有在林业生态工程建设项目中普遍实施,一些工程建设、施工方对工程监理的必要性和重要性没有一个正确清晰的认识,监理行为不规范等因素也影响了监理工作的整体效果。
这就要求我们应从提高思想认识、完善监理办法及相应规范、调整投资结构、建立专门的监理公司、组建相应的行业管理机构、加强业务培训、提高素质水平等多方面进一步完善和规范林业生态工程监理制的方法和机制。
随着我国林业生态工程建设管理体制的进一步理顺,工程管理的进一步规范,我国林业生态工程建设监理必将得到进一步的加强,从而在我国林业生态工程建设中发挥巨大的作用。
[关键词]林业;生态工程;监理制 [中图分类号]DF46 [文献标志码]A [文章编号]1008-7966(2006)04-0110-03 [收稿日期]635 [作者简介]朱文玉(),女(朝鲜族),东北林业大学人文与社会科学学院助教。
一、对林业生态工程监理制的理解林业生态工程建设监理,是指具有相应资质的工程监理单位受建设单位的委托,在监理合同约定的范围内,依据国家有关林业生态工程建设的法律法规、技术标准、管理办法、国家批准的年度计划任务和工程作业设计方案等,对工程实施单位在工程建设质量、进度和资金使用等方面实行监督管理的活动。
而林业生态工程监理制则是国家通过法定程序,以法律或规范性文件的形式确定的对林业生态工程监督管理活动进行规范的制度。
随着我国工程管理体制的改革,在林业生态工程领域推行监理制已成为一个大趋势,这也是林业发展与时俱进的一个正确选择。
林业生态环境发展现状及优化对策周 建 朱琴明(江西省吉水县林业局,江西吉水 331600)摘 要 近年来,随着我国经济的不断发展,各行各业都开始认识到生态环境保护与经济效益之间关系,更加注重生态环境的可持续发展。
尤其对生态环境影响较大的林业,虽然近年来采取了一系列的林业可持续发展措施,更加注重对资源的合理开发,但是现实的林业生态环境发展仍然存在很多问题。
基于此,主要分析了林业生态环境发展的现状,并提出相应的对策。
关键词 林业生态环境;发展现状;改革创新在追求绿色可持续发展的今天,林业生态环境保护成为的社会热点之一。
虽然我国一直都很注重对生态环境的保护,一直要求各个企业秉持绿色可持续的发展理念开展具体的生产活动,但是仍然存在绿色资源浪费以及绿植覆盖率太低的问题。
这样就导致林业的整体生态环境达不到绿色化水平,不利于企业的发展,也不利于人们的健康生活,更不能有效提高林业的经济效益[1]。
1 林业生态环境的发展现状1.1 不同地区的绿植覆盖率差距较大 在一些经济较为发达的地区,绿色化发展理念和生态环境保护意识比较先进,人们以及各个企业能够从保护生态环境的角度出发开展生产活动,能够很好地保护生态环境和绿色植株。
但是考虑到我国经济发展的不平衡性,很多贫困地区没有较为先进的绿色发展理念。
绿色化程度较低的现象成为林业生态环境发展的主要制约因素。
有的地区由于地形和地质的原因,不具备大范围种植绿色植株的条件,有的地区一味地追求建筑活动以及其他社会生产活动的高效益,没有在道路两侧、公共娱乐场所以及居住区种植绿植。
这样的现象就不利于传播林业生态环境的可持续发展理念,不利于开展具体的林业生态环境 活动。
随着城市化的步伐不断加快,各类建筑物的数量也在不断增加,这样就会产生为了建筑而破坏已有植被以及占据植被种植面积的现象,从而导致整个区域的绿植的覆盖率下降,进一步会破坏生态环境。
这样的城市形象自然不能推动经济发展,本地区的经济得不到有效带动,人们的生态理念更得不到提升,人们会为了脱贫或者提高自己的经济实力而放弃保护环境,导致林业生态环境进一步恶化,使整个城市陷入恶性循环之中[2]。
关于加快当前林业生态工程建设的思考摘要:从生态学角度来看,造林绿化是当前林业管理的重要工作。
基于国民经济的结构调整而言,加强林业生态建设,实现生态林业是当前林业发展的重要目标。
随着现代林业生态建设的主体规划,针对林业生态工程的内涵特征、基本原理进行分析,阐述林业生态工程的未来发展趋势意义深远。
关键词:林业发展生态工程内涵特征强化措施中图分类号:s718.45 文献标识码:a文章编号:abstract: from the angle of ecology, the afforestation is the current forestry management of the important work. based on the structural adjustment of the national economy is concerned, strengthen the forestry ecological construction, realizes the ecological forestry is the current forestry development important goals. as the main body of modern forestry ecological construction planning, in view of the forestry ecological engineering characteristics of the connotation, the basic principle of analysis, this paper expounds the forestry ecological engineering of the future development trend of meaning.key words: the development of forestry; ecological engineering; features; improved measures前言:加强生态建设、维护生态安全是新时期下人类面临的重要主题。
关于林业生态环境保护存在的问题与主要对策林业生态环境保护是现代林业发展的重要内容,林业建设过程中要以林业经济推动林业生态环境保护,以优质的生态环境保障林业经济持续发展。
林业生态环境在维护林区生物多样性、防风固沙、绿化美化村庄、构建城市生态圈等方面发挥着重要作用。
党的十八大报告提出大力推进生态文明,建设美丽中国。
林业生态环境保护是生态文明建设的重要组成部分。
因此,必须在认识我国林业发展现状的基础上,从哲学的角度思考林业生态环境保护的重要意义,进一步分析当前林业生态环境保护存在的问题,并提出相应的解决对策。
1.林业生态环境保护的哲学基础1.1 体现矛盾对立统一的辩证关系从哲学的角度分析,林业经济发展与林业生态环境保护是林业发展的两个方面,缺一不可。
它们是对立统一的辩证关系,一方面,如果片面追求林业经济效益而破坏林业生态环境、就会导致林业产业陷入昏乱状态,林业生态环境被恶化,人与自然的矛盾就会更加尖锐,这显然是违背自然和社会的发展规律。
另一方面,过分强调保护林业生态环境而忽视林业经济发展的重要性,就会造成林业资源的浪费,不能充分发挥林业的经济功能和作用。
我国林业发展的经验表明,林业生态环境保护事业需要依靠林业经济的推动,林业经济的发展能够提高社会和经济效益,从而调动林业经营者保护林业生态环境的积极性、主动性和创造性。
只有林业经济和林业生态环境的协调发展才能实现林业综合效益的最大化,在林业的发展过程中必须加强林业生态环境保护。
1.2 充分发挥人在生态环境保护的主观能动性马克思主义哲学认为,人具有主观能动性。
林业生态环境建设过程中应该正确发挥人的主观能动性,深刻认识林业和生态环境建设的本质和发展规律,善于合理开发利用林业资源,努力做到以最小的资源与环境代价,创造良好的林业经济与社会效益,做到人与自然和谐相处,促进林业经济增长与林业生态环境保护的可持续发展。
林业生态环境建设需要充分发挥人的主观能动性,加强林业生态科技研究,将生态环境保护的科研成果应用到林业生态环境保护中去,提高林业生态建设效益,始终坚持保护林业生态环境的意识,以坚强的意志和十足的干劲从事林业生态环境保护事业。
对林业生态造林工程后期可持续经营的思考林业生态造林工程是指在林地上进行植树造林,以恢复和保护生态环境,改善土壤和水资源,提高生态系统的服务功能和生态效益。
随着社会的发展,生态环境问题日益突出,对林业生态造林工程的关注也越来越多。
对于林业生态造林工程后期可持续经营的思考,则是一个值得深入探讨的话题。
第一,加强生态保护和管理。
林业生态造林工程后期可持续经营的关键在于加强对生态环境的保护和管理。
通过加强森林防火、防病虫害、防盗抢和水土保持等工作,确保森林资源的健康生长和良好生态环境。
建立完善的生态修复机制和监测评估体系,及时发现和解决可能对生态环境造成影响的问题。
只有保护好森林资源,才能保障林业生态造林工程后期可持续经营。
第二,推动林业产业升级。
林业生态造林工程后期可持续经营需要实现产业转型和升级,提高林业产品的附加值和竞争力。
通过加强科技创新,提高林业产品的质量和品牌效应,拓展市场空间,实现林业产业的可持续发展。
推动林业资源的多元化利用,发展林下产业和林下经济,提高林业的综合效益。
优化经营模式和机制。
林业生态造林工程后期可持续经营还需要优化经营模式和机制,促进林业资源的有效利用和保值增值。
可以通过发展社会化经营模式,吸引社会资本和力量参与林业生态资源的开发和管理,实现资源优化配置和效益最大化。
建立健全的激励机制和扶持政策,鼓励农民和企业投身于林业经营,提高经营主体的积极性和主动性。
第四,加强政策支持和减少风险。
为了确保林业生态造林工程后期可持续经营的顺利进行,政府需要加强支持和保障,为林业经营主体提供政策倾斜和金融支持。
加强对林业生态经营的风险管控,降低经营风险,提高经营稳定性。
建立林业生态保险制度,对林业经营主体进行风险补偿,确保经营的可持续性。
对林业生态造林工程后期可持续经营的思考,需要全社会的共同努力和参与。
只有加强生态保护和管理,推动产业升级,优化经营模式和机制,加强政策支持和减少风险,才能实现林业生态造林工程后期的可持续经营,更好地保护和利用生态资源,促进经济社会的可持续发展。
对林业生态保护的规划设计分析发布时间:2022-05-06T08:21:48.514Z 来源:《科技新时代》2022年2期作者:郭迎[导读] 随着社会经济的不断发展,人们在生活和工业生产中对自然资源的开采日益增加,对森林生态环境的破坏也越来越明显。
在此基础上,本文主要对林业生态保护规划设计展开分析,结合森林资源保护现状,探讨主要有效措施,推进林业生态保护建设,为林业生态保护规划设计相关领域的专业人士提供参考。
郭迎中林生态环境规划设计(北京)有限公司摘要:随着社会经济的不断发展,人们在生活和工业生产中对自然资源的开采日益增加,对森林生态环境的破坏也越来越明显。
在此基础上,本文主要对林业生态保护规划设计展开分析,结合森林资源保护现状,探讨主要有效措施,推进林业生态保护建设,为林业生态保护规划设计相关领域的专业人士提供参考。
关键词:林业生态保护;规划设计;设计策略引言现阶段,我国经济发展目标是把环境保护和资源节约有机结合起来,进一步加强对自然环境和生态资源的保护。
实现“双碳”目标是中央对我国生态文明建设作出的重大战略部署,也是新时代坚持经济社会高质量发展的具体要求。
林业生态保护是实现“双碳”目标的重要内容,因此,加强对林业生态保护就显得尤为重要,有关人员应重视林业生态保护规划设计,探索合适的方法,确保规范方案设计的合理性。
1.林业生态保护规划设计的作用一方面,有效合理的林业生态保护规划设计可以保障森林承包经营者的经济利益。
在中国的森林资源开发体制中,单一承包制已成为主要的商业模式。
合理的林业生态保护规划设计必将对现有的林权制度作出相应的调整,利用现有的林业法规和使用权,进一步保障林业承包者的经济利益,提升森林生产积极性。
相关制度的规划设计也将合理化解森林生产过程中的纠纷,使承包者的权益受到法律保护。
另一方面,要加强森林保护工作的有序进行,在森林环境保护实践中,需要进行有效的规划设计,加强林业保护制度建设,结合专业人士的意见,开展森林保护工作。
恩施林业生态保护与建设思考随着国家经济快速发展和人民生活水平不断提高,人们的价值观和幸福观也起变化,精神、文化生活、美化环境方面的要求也高起来,对社会公益事业也更关切了。
2007年党的十七大报告在全面建设小康社会奋斗目标的新要求中第一次明确提出建设生态文明的目标。
在新的形势下,我们要认真学习和领会党和政府提出的迫切要求和任务,大力推进生态环境保护和建设,使祖国的河山更加雄伟壮丽,生态环境不断得到改善提高。
一、恩施州林业生态环境保护与建设的主要问题影响林业生态环境保护与建设的因素很多,经济发展的综合实力、人民生活水平、环境质量现状、政治和文化发展的水平、国家整体科技实力、国际环境保护形势要求、突发的环境事件等等,每项因素都对环境保护工作具有很强的影响作用,在特殊条件下某项因素还可能具有决定性的作用,但全面分析,经济发展的综合实力是最基础、最重要的因素。
目前,恩施州林业生态环境保护与建设的主要问题有森林资源缺乏、林种结构不合理、水土流失和石漠化程度比较严重,森林火灾和病虫害时有发生等,影响了林业生态环境保护和经济建设的发展。
二、正确处理好恩施州森林资源保护与林业发展的关系恩施州的森林资源正处于恢复发展时期,加强森林资源保护是林业发展的首要任务。
经济发展和人口增长对保护森林资源造成的压力不断加大,林地增加和森林覆盖率提高导致森林火灾和森林病虫害隐患不断增多,森林资源管护形势非常严峻。
一定要改变重造林、轻管护,重数量、轻质量,边建设、边破坏的被动局面,坚持一手抓植树造林、一手抓森林保护,一手抓造林面积的扩大、一手抓造林质量的提升。
认真落实封山育林护林责任,切实做好森林防火和森林病虫害防治工作,降低灾害损失。
要通过加强森林资源保护,确保森林资源稳步增长和建设质量全面提高。
三、恩施林业生态环境保护与建设的措施1.林业生态环境建设的布局和规划恩施州有林业用地面积150.2万hm2,占国土面积的70%,有森林面积125.0万hm2。
关于生态林业建设的一些思考摘要:伴随着中国经济的快速发展,也相应的出现了一些环境恶化,生态失去平衡的问题,可持续发展成了当今社会的主题。
林业的发展在经济建设快速发展的今天日益重要,本文就生态林业建设谈一些看法。
关键词:生态林业内涵问题措施一、前言生态林业是一种建立在经济学和生态学等原理指导下形成的新型林业生产方式,是一个具有内涵丰富、涉及面广等特点的系统性工程,它是指遵循生态经济学和生态规律发展林业,是充分利用适当地自然资源和促进林业发展。
并为人类生存和发展创造最佳状态环境的林业生产体系。
2l世纪以来,在可持续发展的背景下,生态环境保护越发受到人们的关注。
随着国家可持续发展战略的实施,以六大林业重点工程的全面启动为标志,我国林业发展开始以可持续发展理论为指导,加强生态林业建设已成为当前林业工作的主要任务。
在此,本文就生态林业建设的相关问题展开简要阐述,以供参考。
二、生态林业的内涵生态林业是指遵循生态经济学和生态桂林发展林业,是充分利用适当的自然资源喝促进林业发展,并为人类生存和发展创造最佳状态环境的林业生产体系。
它是多目标、多功能、多成份、多层次,也是组合合理、结构有序、开放循环、内外交流、能协调发展、具有动态平衡功能的巨大森林生态经济系统。
在建设生态林业时,要求山区采取以林为主的综合发展,并立足本地产品和资源,形成多层次、多品种、粗精结合的加工工业体系;林区则采取以封为主封造结合,实行轮封、轮造、轮放方法,使眼前和长远利益结合。
三、我国生态林业建设存在的主要问题1.林业资源总量不足分布不均。
2009年11月17日国家林业局局长贾治邦公布第七次全国森林资源清查结果,显示我国森林覆盖率只有全球平均水平的2/3,排世界第139位。
人均森林面积0.145hm2,不足世界人均占有量的1/4;人均森林蓄积10.151m2,只有世界人均占有量的1/7。
全国乔木林生态功能指数0.54,生态功能好的仅占11.3l%,生态脆弱状况没有根本扭转。
林业系统心得体会林业系统是指国家对森林资源进行保护、管理和利用的一套制度和措施的总称。
作为保护生态环境和可持续发展的重要组成部分,林业系统在改善生态环境、推动经济发展、促进社会进步等方面发挥着重要作用。
在我国,林业系统在不断完善和发展的过程中,我有以下几点心得体会。
首先,加强森林资源保护意识是林业系统发展的前提。
保护森林资源是林业系统的首要任务。
只有加强对森林资源的保护意识,才能更好地推动林业系统的发展。
保护森林资源不仅仅是保护一片片绿色的树木,更是保护整个生态系统的稳定运行。
保护意识的提高需要通过宣传教育、法律法规的完善等手段来实现。
同时,加强对非法砍伐、滥伐等违法行为的打击力度,树立起严厉的执法形象,为森林资源保护工作提供强有力的保障。
其次,推动林业经济发展是林业系统的重要任务。
林业经济是林业系统的重要组成部分,对于促进经济增长、增加农民收入、实现乡村振兴等方面具有重要意义。
在林业经济发展过程中,需要充分发挥市场机制的作用,引导农民和企业参与林业经济活动,推动林业产业化、规模化发展。
同时,要加强林业科技创新,提高林产品的附加值和竞争力,推动林产品的加工、销售和出口。
第三,加强林业生态建设是林业系统发展的重要方向。
林业生态建设是保护生态环境、改善生态系统的重要手段。
在林业生态建设过程中,需要注重生态保护与经济效益的兼顾,通过生态修复、生态保护和生态建设,实现林业系统的可持续发展。
同时,要加强对植物和动物种群及其栖息地的保护,恢复和维持自然生态平衡,保护生物多样性,实现生态系统的良性循环。
第四,推进林业体制改革是林业系统发展的关键。
林业体制改革是推动林业系统转型升级的重要途径。
在林业体制改革过程中,需要从传统的行政管理模式向市场化、法治化方向转变,实现政府和市场的有效衔接。
同时,要注重扶持企业、农民等各类市场主体,引导他们参与林业经济发展,增加林业系统的活力和竞争力。
此外,要加强林业系统内部的机制创新和管理创新,提高工作效率和绩效水平。
关于我国林业生态工程建设的思考
随着我国社会经济的快速发展,人们对生态环境的关注度越来越大,国家也加快了林业生态工程建设,但是现阶段我国林业生态工程建设中还存在一定的问题,制约了林业生态工程建设进程,需要采取有效的措施,促进林业生态工程更好的发展。
本文就对现阶段我国林业生态工程建设中存在的问题进行分析,并提出行之有效的解决对策。
中国林业生态工程建设现状建议
林业生态工程是一项新兴工程,涉及多方面知识,属于一项复杂性的综合工程,从实际建设层面来说,林业生态工程就是基于社会经济发展以及当下自然环境,将生态环境与经济发展有机的结合起来,采用人工复合生态环境的方式,为人类活动创建一个更加生态的环境。
加强林业生态工程建设,不仅能够调节气候、避免水土流失,还具有降低城市噪音、缓解环境污染等作用,是我国可持续发展理念下一项重要的工程。
1、现阶段我国林业生态工程建设存在的问题
1.1 生态环境保护意识薄弱
林业一直被人们当做一项经济产业进行发展,在重视其经济效益的同时,忽视了林业本身的社会效益、生态效益。
甚至在很长一段时期为了追求林业经济,提高林业产量供应量,对森林过度采伐,极大程度破坏了林业生态环境。
另外,相关部门对林业生态环境的保护意识薄弱,在林业生态工程建设过程中,对于国家相关政策的落实情况差、执行力不足,导致林业生态工程建设缓慢。
1.2 林业生态工程建设资金短缺
我国地域辽阔,森林总面积达,但人均森林面积远远低于世界平均水平,这些都导致我国生态环境恶劣,急需改善的现状。
另外,我国森林分布范围广,进行林业生态工程建设任务中,耗费资金庞大。
现阶段,国家对林业生态工程建设的投入资金不足,在工程建设过程中存在许多缺口,一些偏远地区林业生态工程建设资金很难到位,没有资金的支持,生态工程建设得不到保障,建设速度也越来越慢,生态环境建设效果也无法达到预期要求。
1.3 林业生态工程项目效益低,工程建设质量差
退耕还林是我国林业生态工程建设中重要的内容,在很大程度上促进了林业生态环境的改善,具有十分现实的生态意义。
然而,在具体实施过程中,由于缺乏相应的良种栽培技术,导致林田中栽种了大量的劣种苗木,并且由于缺乏规范化的管理,导致退耕还林工作中存在粗植滥造现象,影响了林业生态工程建设质量。
同时由于栽种技术低,有大面积林地需要进行补栽,不仅影响了林业生态工
程建设的速度,还增加了建设成本。
1.4 缺乏完善的林业生态补偿机制以及监督激励机制
现阶段,我国还没有完善的对公益林所有者营林成本或经济损失的补偿机制,其林业生态经济补偿资金主要是对管护者的补助,而所有者得不到补偿,这就在导致所有者在营林管理和投入在的积极性降低,影响了公益林的发展。
另外,我国林业生态补偿资金来源较为单一,补偿标准较低,不仅林木所有者无法得到补偿,就是管护费用的补助也达不到标准。
2、加强我国林业生态工程建设的对策
2.1 落实退耕还林政策,落实补植补造工作
贯彻落实国家退耕还林政策,加大政策的执行力度,将补植补造工作落实到具体的地块,将具体任务落实到退耕还林农户,确保退耕还林工作的成效性。
同时,好需要加强对退耕还林工程的监管,保护退耕还林成果。
结合国家基本田建设需要、生态移民、新农村建设、其他产业发展具体情况,发挥林业生态工程建设的功效。
2.2 加强森林管护
加强对森林资源的监管与保护,制定合理的森林管护责任制度,将森林管护工作责任落实到个人,并进行定期考核。
建立相应的奖罚制度,加大对乱砍滥伐等不法行为的惩戒力度。
要求每一个森林监护人员严格按照监护制度,履行各自的监护职责,依法管理与保护森林资源。
森林火灾往往造成大面积森林资源被损坏,因此加强森林防火工作具有十分现实的意义。
首先加强森林日常管理,有计划的进行枯枝烂叶处理,降低火灾发生的可能性;其次,成立森林防火队伍,采用轮班制度,强化森林防火基础设施建设,提高防火质量。
2.3 加大林政资源工作力度
林政资源工作对林业生态工程建设有着决定性作用,抓好林政资源工作,主要从以下几个方面入手:(1)对林业行政执法行为实施规范,加强对执法人员资格的审核;(2)加强对林木采伐、运输、经营等活动的管理,规范森林采伐秩序;(3)对林地征用、占用进行严格的审核,把好林地征占审查关,确保每一寸林地开发的合理性;(4)加强森林病虫害防治工作,做好防病虫害的应急预案,坚持“以防为主、防治结合”的原则,严格的按照林业部门相关指示做好林业中心测报点日常工作。
(5)加强对森林案件的查处力度,加强林区安全防护意识,对破坏森林资源的违法活动给予坚决打击。
(6)加大林业生态环境保护宣传工作,增强人们的生态保护意识,促进更多的人参与到林业生态工程建设中来,为生态工程建设贡献自己的力量。
2.4 完善生态工程建设补偿机制,建立相应的建设激励机制
对于生态补偿资金来源单一的问题,需要采取多方措施进行多渠道的筹集,实现以政府为主导,地方补偿、生态效益受益者合理承担的补偿基金制度。
不仅要建立相应的激励机制,同时还要有相应的政策体系支持,从而调动起多方的积极性,使工程建设得以稳定的进行。
3、总结
随着生态环境不断的恶化,林业生态环境的重要性日益凸显,国家也加大了林业生态工程建设力度。
受到各方面因素制约,我国现阶段林业生态工程建设速度有待加快,需要相关部门加强森林管护,抓好林政资源工作,落实退耕还林工作以及补偿工作,促进我国林业的可持续发展。
参考文献
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