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卫生部、国务院纠风办、国家发展改革委等关于印发《高值医用耗材集中采购工作规范(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国务院,卫生部(已撤销)•【公布日期】2012.12.17•【文号】卫规财发[2012]86号•【施行日期】2012.12.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗安全与血液正文卫生部、国务院纠风办、国家发展改革委、监察部、工商总局、食品药品监管局关于印发《高值医用耗材集中采购工作规范（试行）》的通知（卫规财发〔2012〕86号）各省、自治区、直辖市卫生厅局、纠风办、发展改革委（物价局）、监察厅局、工商行政管理局、食品药品监管局（药品监管局），新疆生产建设兵团卫生局、纠风办、发展改革委、监察局、食品药品监管局：按照深化医药卫生体制改革要求，为规范各地高值医用耗材集中采购工作，我们研究制定了《高值医用耗材集中采购工作规范（试行）》。
现印发你们，请遵照执行，并将工作中发现的问题及时反馈给我们。
卫生部国务院纠风办国家发展改革委监察部工商总局食品药品监管局2012年12月17日高值医用耗材集中采购工作规范（试行）第一章总则第一条为进一步规范高值医用耗材集中采购工作，明确当事人的行为规范，依据有关法律法规，制定本规范。
第二条本规范所指高值医用耗材是指直接作用于人体、对安全性有严格要求、临床使用量大、价格相对较高、社会反映强烈的医用耗材。
参考目录详见附件。
第三条县级及县级以上人民政府、国有企业（含国有控股企业）举办的有资质的非营利性医疗机构采购高值医用耗材，必须全部参加集中采购。
鼓励其他具有资质的医疗机构自愿参与高值医用耗材集中采购。
第四条实行以政府为主导、以省（区、市）为单位的网上高值医用耗材集中采购（以下简称集中采购）工作。
医疗机构和医用耗材生产经营企业必须通过各省（区、市）建立的集中采购工作平台开展采购，实行统一组织、统一平台和统一监管。
研究探索部分省（区、市）联合开展集中采购的方式。
国家各机关部门在食品安全监管中的职责13个部门告知各个环节谁在管编者按每当食品安全事件曝光后，人们往往有如此的困惑：这事到底该由谁来管？食品安全的治理，是一个相当复杂的系统：不同食品品种、不同环节，都有不同的部门在治理。
甚至不同地点，监管体系都有所差别。
监管过程中，还存在着一些职能交叉、模糊与空白地带。
那么，涉及食品安全的政府部门都有哪些呢？从国务院食品安全委员会的组成部门来看，目前对外正式公布的有13个，包括国家发改委、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、环保部、农业部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局、国家粮食局、国家食品药品监管局。
据了解，目前组成部门有所增加，但尚未通过正式批准。
在组成部门中，农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局5个部门是直截了当具有行政执法治理职责的部门，其他组成部门的职责仅是涉及，比如，盐业治理由发改委负责。
本文选取其中要紧部门，晒晒他们涉及食品安全领域的职责。
不管如何分工，我们都期望各部门能各司其职，做到不失职，不扯皮，不遗漏，切实把关系老百姓切身利益的食品安全这一大事管严、管好。
国务院食安办：加强和谐、监督、指导2020年2月6日设立的国务院食品安全委员会，是国务院食品安全工作的高层次议事和谐机构。
国务院食品安全委员会下设办公室，具体承担委员会的日常工作。
据国务院食品安全办公室主任张勇介绍，食品安全办的要紧职责是对食品安全工作进行综合和谐和监督指导。
差不多定位是在分段监管的基础上，将分段监管容易显现的监管空白、职责交叉等作为和谐重点，堵塞监管漏洞，促进各环节监管措施的衔接。
同时加强督促指导，推动各地区、各有关部门开展工作。
〝食品安全办不能取代监管部门的职能，加强食品安全监管的政策措施都要落实到各部门的具体工作中去。
〞张勇说。
据了解，国务院食安办具体的和谐职能就包括一些模糊地带的监管职责的明确。
例如，随着食品产业的进展，新的业态不断显现，如中央厨房、甜品吧等具体由哪个部门监管，确实是在食品安全办的和谐下，将它们归属食品消费环节，其监管职责明确由食品药品监管局负责。
《卫生部印发《食品安全地方标准管理办法》》各省、自治区、直辖市卫生厅局，xx生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心：为规范食品安全地方标准管理工作，根据《食品安全法》及其实施条例，我部组织制定了《食品安全地方标准管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年三月二日食品安全地方标准管理办法第一条为规范食品安全地方标准管理，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等有关规定，制定本办法。
第二条食品安全地方标准的制定、公布、备案等工作适用本办法。
省级卫生行政部门负责制定、公布、解释食品安全地方标准。
卫生部负责食品安全地方标准备案。
第三条没有食品安全国家标准，但需要在省、自治区、直辖市范围内统一实施的，可以制定食品安全地方标准。
食品安全地方标准包括食品及原料、生产经营过程的卫生要求、与食品安全有关的质量要求、检验方法与规程等食品安全技术要求。
食品添加剂、食品相关产品、新资源食品、保健食品不得制定食品安全地方标准。
第四条食品生产经营者应当依照生产企业所在地的食品安全地方标准组织生产经营。
第五条制定食品安全地方标准应当以保障公众健康为宗旨，以食品安全风险评估结果为依据，充分考虑地方食品特点和饮食习惯，做到科学合理、公开透明、安全可靠。
第六条食品安全地方标准的制定、公布具体程序参照《食品安全国家标准管理办法》执行。
第七条食品安全地方标准编号应当符合下列规定：食品安全地方标准编号由代号、顺序号和年代号三部分组成。
汉语拼音字母“dbs”加上省、自治区、直辖市行政区划代码前两位数再加斜线，组成食品安全地方标准代号。
食品安全地方标准编号示例：dbs××／×××-××××代号顺序号年代号第八条省级卫生行政部门应当在食品安全地方标准公布之日起20日内报卫生部备案，应当提交下列材料：（一）报送文件；（二）标准文本；（三）编制说明。
卫生部关于印发《中国国家处方集(化学药品与生物制
品卷)(2010年版)》的通知
文章属性
•【制定机关】卫生部(已撤销)
•【公布日期】2010.01.21
•【文号】卫医政发[2010]10号
•【施行日期】2010.01.21
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】药政管理
正文
卫生部关于印发《中国国家处方集（化学药品与生物制品
卷）（2010年版）》的通知
（卫医政发〔2010〕10号）
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的总体部署和要求，落实国家基本药物制度等国家药物政策，进一步加强药物临床应用管理，规范医务人员用药行为，推进临床合理用药，我部组织制定了《中国国家处方集（化学药品与生物制品卷）（2010年版）》，现印发各地贯彻执行。
请各地做好推广使用和培训工作。
二〇一〇年一月二十一日。
农业部公安部工业和信息化部商务部卫生部国家工商总局国家质检总局国家食品药品监管局关于印发《“瘦肉精”涉案线索移送与案件督办工作机制》的通知农质发【2011】10号各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团农业（畜牧兽医）、公安、工业和信息化、商务、卫生、工商、质量技术监督、食品药品监管厅（局、委、办），各直属检验检疫局：为持续深入推进“瘦肉精”监管工作，进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，严厉打击“瘦肉精”违法犯罪行为，农业部、公安部、工业和信息化部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局和国家食品药品监管局等8部（局）共同制定了《“瘦肉精”涉案线索移送与案件督办工作机制》，现印发给你们，请遵照执行。
二O一一年十二月二十日“瘦肉精”涉案线索移送与案件督办工作机制为贯彻落实《中央编办关于进一步加强“瘦肉精”监管工作的意见》精神，持续深入推进“瘦肉精”监管工作，进一步完善行政执法与刑事司法相衔接的工作机制，做好案件的督办工作，加大对“瘦肉精”违法犯罪行为的打击力度，特制定本机制。
一、关于“瘦肉精”涉案线索移送（一）涉案线索范围1.检测发现的线索。
在饲料和饲料添加剂生产经营、养殖、收购贩运、屠宰、加工、销售、餐饮和出口等环节，在肉及肉制品、畜产品、饲料产品和尿样中检出“瘦肉精”的。
2.检查发现的线索。
在日常检查和巡查中发现涉嫌生产、销售和使用“瘦肉精”的。
3.举报发现的线索。
各地、各部门接到群众关于“瘦肉精”的举报信息并经初步核实的。
4.国外通报的线索。
国外政府主管部门通报的进口我国肉及肉制品检出“瘦肉精”的。
5.新闻媒体曝光的线索。
新闻媒体曝光涉嫌生产、销售和使用“瘦肉精”的。
（二）移送程序与要求1.各承担检测任务的单位和开展检验的生产经营企业，在检测过程中，发现样品含有“瘦肉精”的，应当立即向样品归属地的主管部门报告或通报。
2.各有关部门接到有关单位检出“瘦肉精”的报告或通报，或在检查中发现有生产、销售、使用“瘦肉精”的情况，或接到群众有关“瘦肉精”的举报并经初步核实，涉嫌犯罪的应立即以书面形式将线索移送公安机关，同时将有关情况通报“瘦肉精”牵头监管部门，并报告当地政府。
农业部、公安部等关于印发《“瘦肉精”涉案线索移送与案件督办工作机制》的通知（农质发【2011】10号）农业部公安部工业和信息化部商务部卫生部国家工商总局国家质检总局国家食品药品监管局关于印发《“瘦肉精”涉案线索移送与案件督办工作机制》的通知农质发【2011】10号各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团农业（畜牧兽医）、公安、工业和信息化、商务、卫生、工商、质量技术监督、食品药品监管厅（局、委、办），各直属检验检疫局：为持续深入推进“瘦肉精”监管工作，进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，严厉打击“瘦肉精”违法犯罪行为，农业部、公安部、工业和信息化部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局和国家食品药品监管局等8部（局）共同制定了《“瘦肉精”涉案线索移送与案件督办工作机制》，现印发给你们，请遵照执行。
二O一一年十二月二十日“瘦肉精”涉案线索移送与案件督办工作机制为贯彻落实《中央编办关于进一步加强“瘦肉精”监管工作的意见》精神，持续深入推进“瘦肉精”监管工作，进一步完善行政执法与刑事司法相衔接的工作机制，做好案件的督办工作，加大对“瘦肉精”违法犯罪行为的打击力度，特制定本机制。
一、关于“瘦肉精”涉案线索移送（一）涉案线索范围1.检测发现的线索。
在饲料和饲料添加剂生产经营、养殖、收购贩运、屠宰、加工、销售、餐饮和出口等环节，在肉及肉制品、畜产品、饲料产品和尿样中检出“瘦肉精”的。
2.检查发现的线索。
在日常检查和巡查中发现涉嫌生产、销售和使用“瘦肉精”的。
3.举报发现的线索。
各地、各部门接到群众关于“瘦肉精”的举报信息并经初步核实的。
4.国外通报的线索。
国外政府主管部门通报的进口我国肉及肉制品检出“瘦肉精”的。
5.新闻媒体曝光的线索。
新闻媒体曝光涉嫌生产、销售和使用“瘦肉精”的。
（二）移送程序与要求1.各承担检测任务的单位和开展检验的生产经营企业，在检测过程中，发现样品含有“瘦肉精”的，应当立即向样品归属地的主管部门报告或通报。
国家食品药品监管总局、公安部、最高人民法院等关于印发食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法的通知【法规类别】食品卫生【发文字号】食药监稽[2015]271号【发布部门】国家食品药品监督管理总局公安部最高人民法院【发布日期】2015.12.22【实施日期】2015.12.22【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件国家食品药品监管总局、公安部、最高人民法院、最高人民检察院、国务院食品安全办关于印发食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法的通知（食药监稽〔2015〕271号）各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局、公安厅（局）、高级人民法院、人民检察院、食品安全委员会办公室，新疆生产建设兵团食品药品监督管理局、公安局、人民检察院、食品安全委员会办公室，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：为进一步健全食品药品行政执法与刑事司法衔接工作机制，加大对食品药品领域违法犯罪行为打击力度，切实维护人民群众生命安全和身体健康，按照中央深化改革相关工作部署，国家食品药品监督管理总局、公安部、最高人民法院、最高人民检察院、国务院食品安全办联合研究制定了《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》，现予以印发，请遵照执行。
国家食品药品监管总局公安部最高人民法院最高人民检察院国务院食品安全办2015年12月22日食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法第一章总则第一条为进一步健全食品药品行政执法与刑事司法衔接工作机制，加大对食品药品领域违法犯罪行为打击力度，切实维护人民群众生命安全和身体健康，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》等法律、行政法规和相关司法解释，制定本办法。
第二条本办法适用于各级食品药品监管部门、公安机关、人民检察院、人民法院办理的食品（含食品添加剂）、药品、医疗器械、化妆品等领域涉嫌违法犯罪案件。
第三条各级食品药品监管部门、公安机关、人民检察院、人民法院之间应当建立健全线索通报、案件移送、信息共享、信息发布等工作机制。
食品安全问题和相应法规（Food safety problems and the corresponding laws and regulations）学院：马克思主义学院班级：思政2010姓名：楼泽阳学号：1070151144【摘要】在我们的生活中，存在着各种各样的食物。
在提倡绿色食品、健康食品的今天，还是有一些食品存在严重安全隐患。
接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，更要加大对食品安全的监管力度。
食品安全问题举国关注，世界各国政府大多将食品安全视为国家公共安全，并纷纷加大监管力度。
2004年9月1日，国务院发布了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，决定采取切实有效的措施，进一步加强食品安全工作。
食品安全涉及多部门、多层面、多环节，是一个复杂的系统工程。
从当前来看，应尽快建立健全：食品安全法律体系；统一协调、权责明晰的监管体系；食品安全应急处理机制；完整统一的食品安全标准和检验检测体系；食品安全风险评估评价体系；食品安全信用体系；食品安全信息监测、通报、发布的网络体系；中介及研究单位的推动体系等九大体系，促进食品安全水平的全面提高。
【Abstract】In our life, there are all kinds of food.In the promotion of green food, health food today, there are still some food there is a serious security risk.Continuously the occurrence of malignant accidents of food safety has caused the people attention to food safety, to reexamine this has risen to the height of national public safety issues, but also should focus on food safety supervision.Food security is paid great attention, governments around the world to take food security as the national public security, increase superintendency strength in succession.In September 1, 2004, the State Council issued the "State Council on Further Strengthening the work of food safety decisions", decided to take effective measures, strengthen food safety to work further.Food security is involved in many sectors, multi-level, multi-link, is a complicated system engineering.From the current point of view, should establish and perfect the legal system of food safety:; unified coordination, clear responsibilities of supervision system; food safety emergency handling mechanism; complete reunification of the food safety standards and inspection system; food safety risk assessment system; credit system of food safety; food safety information monitoring, bulletin, issued by the network system; intermediary and research unit driving system the system, and promote food safety level is comprehensive rise.【关键词】食品安全安全监管食品卫生法正文民以食为天。
卫生部、公安部、农业部、国家食品药品监督管理局关于印发《中国狂犬病防治现状》的通知【法规类别】地方病防治【发文字号】卫疾控发[2009]92号【发布部门】卫生部(已撤销)公安部农业部国家食品药品监督管理局(原国家药品监督管理局)（已撤销）【发布日期】2009.09.22【实施日期】2009.09.22【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件卫生部、公安部、农业部、国家食品药品监督管理局关于印发《中国狂犬病防治现状》的通知（卫疾控发〔2009〕92号）各省、自治区、直辖市卫生、公安、畜牧兽医（农业、农牧、动物卫生监管）厅（局、办）、食品药品监督管理局（药品监督管理局），新疆生产建设兵团卫生局、公安局、农业局、食品药品监督管理分局：为全面总结我国狂犬病防治工作，卫生部、公安部、农业部、国家食品药品监督管理局联合编写了《中国狂犬病防治现状》。
现印发给你们，并就有关工作通知如下：一、《中国狂犬病防治现状》面向社会公开发布，以引起全社会对狂犬病防治工作的关注和重视。
各地卫生、公安、农业、食品药品监管部门要利用《中国狂犬病防治现状》做好狂犬病防治的宣传工作，努力营造全社会共同关注和参与狂犬病防治工作的良好氛围。
二、《中国狂犬病防治现状》将于近期印发各地（同时在卫生部网站上公布）。
请各省、自治区、直辖市卫生厅局和新疆生产建设兵团卫生局结合本地工作需要，逐级分送至当地各级党委、人大、政府、政协，卫生、公安、农业、食品药品监管、宣传、财政、发展改革等有关部门，疾病预防控制中心、畜牧兽医部门等狂犬病防治的相关单位。
三、各地卫生、公安、农业、食品药品监管部门要进一步认识做好狂犬病防治工作的重要性和必要性，按照职责分工，密切协作配合，共同做好狂犬病防治工作。
特此通知。
附件：中国狂犬病防治现状卫生部公安部农业部国家食品药品监督管理局二〇〇九年九月二十二日附件：中国狂犬病防治现状中华人民共和国卫生部中华人民共和国公安部中华人民共和国农业部国家食品药品监督管理局二〇〇九年九月中国狂犬病防治现状狂犬病俗称“疯狗病”，是由狂犬病病毒引起的人兽共患中枢神经系统传染病，临床表现以恐水、畏光、吞咽困难、狂躁等为主要特征，是迄今为止人类唯一病死率高达100%的急性传染病。
《中华人民共和国传染病防治法》将狂犬病列为乙类传染病。
一、狂犬病疫情概况（一）我国疫情概况。
近年来我国犬、猫的饲养量快速增加，被犬、猫伤害的人数也不断增加。
根据我国人用狂犬病疫苗的使用量，估计全国（不含港澳台，下同）每年被动物伤害的人数超过4000万人。
20世纪50年代以来，我国狂犬病先后出现了3次流行高峰（图1）。
第一次高峰出现在20世纪50年代中期，年报告死亡数最高达1900多人。
第二次高峰出现在20世纪80年代初期，1981年全国狂犬病报告死亡7037人，为新中国成立以来报告死亡数最高的年份。
整个80年代，全国狂犬病报告死亡数都维持在4000人以上，年均报告死亡数5537人。
第三次高峰出现在21世纪初期，狂犬病疫情重新出现连续快速增长的趋势，2007年全国报告死亡数高达3300人。
图1 1950-2008年中国狂犬病死亡数变化趋势（略）从地区分布上看，我国狂犬病疫情主要分布在人口稠密的华南、西南、华东地区（图2）。
近5年来狂犬病死亡累计人数居全国前5位的省（区）分别为广西、贵州、广东、湖南和四川，合计报告数占同期全国病例报告总数的60.85%。
疫情波及范围不断扩大，1996年全国仅有21个省（区、市）98个县区报告狂犬病疫情。
到2007年，全国已有23省（区、市）984个县区报告狂犬病疫情，占全国县区总数的34.30%（图3）。
图2 2007年中国狂犬病疫情县区分布（略）图3 近10年来我国狂犬病疫情波及县区数（略）近年来，南方和东部地区的狂犬病疫情居高不下，既往发病率较低的中原和华北地区疫情急剧上升。
2000年河南、河北省仅分别报告1例狂犬病病例，到2007年已分别报告196例和144例；已持续11年未发现病例的北京市近年来也开始出现本地感染病例。
另外，部分地区发病率高达10/10万以上，出现了狂犬病的暴发流行。
从人群分布上看，可概括为“三多”：农村地区病例较多、男性病例较多、15岁以下儿童和50岁以上人群发病较多。
我国是受狂犬病危害最为严重的国家之一，近年的年报告狂犬病死亡人数均在2400人以上，仅次于印度，居全球第二位；一直位于我国各类传染病报告死亡数的前三位。
狂犬病的流行不但严重威胁人民群众的生命安全，而且造成了严重的心理影响和沉重的经济负担，不利于社会和谐发展，影响了我国的国际形象。
国内外的经验都证明狂犬病可以预防控制。
根据有关国家成功控制狂犬病的经验，世界卫生组织提出倡议，到2020年消除人间狂犬病。
我国距此倡议目标还有大量工作要做。
（二）全球疫情概况。
狂犬病呈全球性分布。
在发展中国家，犬等家养动物是狂犬病的主要传染源；在欧美等发达国家，由于犬等家养动物的狂犬病得到了有效控制，蝙蝠等野生动物已成为狂犬病的主要传染源。
世界卫生组织估计，全球每年死于狂犬病的人数超过5.5万人，其中95%发生在亚洲和非洲的发展中国家，儿童是受狂犬病危害最大的人群。
狂犬病的疫情分布呈现显著的经济相关性。
世界卫生组织估计，99%以上的人间狂犬病发生在发展中国家（图4）。
经济发达的北美洲和欧洲地区由于采取了犬、猫等动物有效的免疫措施，人间及家养动物中的狂犬病发病率很低，几乎完全控制；一些国家对野生动物采用兽用口服疫苗免疫后，人接触相对较为密切的野生动物中的狂犬病也得到了有效控制。
中欧、东欧及中亚国家在20世纪曾有局部的狂犬病流行，但近年流行强度已大大降低，年发病数已降到个位数。
南美洲的狂犬病在20世纪80、90年代是非常严重的公共卫生问题，但近十年来由于采取了加强狂犬病立法、强化动物的管理与免疫等综合措施，发病数显著降低，年报告发病数由20世纪80年代初的350多例降到目前的几十例。
亚洲特别是南亚和东亚是全球狂犬病疫情最重的地区，印度和我国狂犬病报告发病数居全球前两位，但狂犬病疫情原本严重的泰国已得到有效控制。
非洲地区狂犬病流行普遍且较为严重，但监测系统薄弱，漏报现象严重。
图4 2008年全球狂犬病风险分布图（引自WHO网站）（略）二、狂犬病危害严重狂犬病不但病死率达100%，且发病后景象非常惨烈，导致周围人群被犬猫等动物伤害后产生极度恐慌、恐惧心理，造成严重的精神和经济负担。
一是病死人数多且病死率最高。
1950年至2008年，我国共报告狂犬病死亡数119983人。
近五年，狂犬病报告死亡数始终处于各类传染病报告死亡数的前三位，病死率达100%。
狂犬病及其导致的死亡已成为我国最为严重的公共卫生问题之一。
二是暴露后处置费用高。
狂犬病暴露后预防处置可有效预防狂犬病发病，但目前我国人用狂犬病疫苗全程接种约需250元（国产疫苗）至350元（进口疫苗），被动免疫制剂注射约需300元（抗血清）至1200元（抗狂犬病免疫球蛋白）。
Ⅲ度暴露者完成规范的暴露后预防处置约共需1500元。
对经济条件普遍落后的农村地区居民来说，这种每次动辄数百元，甚至上千元的预防处置费用无疑是一笔不小的经济负担。
三是占用大量的社会卫生资源。
我国是全球最大的人用狂犬病疫苗市场。
近年来，每年狂犬病疫苗使用量约为1200万至1500万人份，年直接费用约为35亿至50亿元。
另调查数据显示，南方地区每年农村和城镇人群犬、猫伤暴露率约分别为5%和2%，其中Ⅱ度和Ⅲ度暴露约各占一半。
按我国现有人口规模和人口比例估算，所有的狂犬病暴露均得到预防处置，每年约需245亿元（农村地区约170亿元、城市地区约75亿元）。
此外，每年需大量生产狂犬病疫苗和被动免疫制剂，并投入大量的人力和经费开展宣传教育和暴露后处置等狂犬病防治工作，占用了极大的卫生资源。
四是不利于社会和谐发展。
我国民间称狂犬病为“疯狗病”或“癫狗病”，人发病后中枢神经系统受损，处于癫狂状态，表情极度惊恐，最后因呼吸和心脏衰竭而亡，其惨状给家属和旁观者都带来极度的震撼和恐惧。
狂犬病发病后无药可救，加之过去的不当宣传，使得一些被犬、猫致伤者长期处于忧虑之中，背上了沉重的思想负担，甚至发展成强迫症和“狂犬癔症”，严重影响其正常工作和生活。
发生狂犬病疫情后，狂犬病患者和狂犬动物可出现攻击他人的行为，进一步传播疫情，会在当地群众中引发较大的情绪波动和一定的恐慌。
此外，犬伤人后无论是否发生狂犬病都会引发邻里矛盾，给当地的社会安定带来不稳定因素。
五是对国家形象产生负面影响。
狂犬病疫情的持续存在，使其成为外国人来华前首先考虑的旅行免疫传染病。
我国狂犬病的死亡人数还经常被流行病学家和发达国家的卫生部门拿来和非洲一些国家进行比较，对我国在公共卫生方面的国际声望产生了严重的负面影响。
部分地区在狂犬病疫情发生后采取了强制性的大规模灭犬措施，客观上虽起到了一定的控制疫情扩散作用，但造成的局部社会反响，给国家带来的负面影响短期内很难消除。
三、我国疫情持续高发的原因首先，传染源数量庞大，免疫率低。
我国饲养的犬、猫种类多，数量大、分布广。
近年来，农村地区饲养犬只看家护院更为普遍，犬只数量大大增加。
调查表明，我国南方农村地区犬密度可高达15至20只/100人，猫密度可高达5至10只/100人，平均每户至少养有1只以上犬或猫。
随着经济发展，城市宠物饲养逐渐增多，犬、猫等密度也迅速增加，抽样调查结果约5只/100人。
据统计，全国约有犬只7500万。
犬、猫散养现象非常普遍，农村地区几乎都是散养（90%至95%），极易发生动物间传播及动物致伤情况。
此外，调查表明，我国大部分地区的犬、猫免疫率低，农村地区犬只免疫率仅为10%至20%。
