陕西省人民法院家庭暴力案件“人身保护令”实施规则(试行)

人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定最新最高人民法院关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定法释〔2023〕17号为正确办理人身安全保护令案件，及时保护家庭暴力受害人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，结合审判实践，制定本规定。

第一条当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，依照反家庭暴力法向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理。

向人民法院申请人身安全保护令，不以提起离婚等民事诉讼为条件。

第二条当事人因年老、残疾、重病等原因无法申请人身安全保护令，其近亲属、公安机关、民政部门、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、残疾人联合会、依法设立的老年人组织、救助管理机构等，根据当事人意愿，依照反家庭暴力法第二十三条规定代为申请的，人民法院应当依法受理。

第三条家庭成员之间以冻饿或者经常性侮辱、诽谤、威胁、跟踪、骚扰等方式实施的身体或者精神侵害行为,应当认定为反家庭暴力法第二条规定的“家庭暴力”。

第四条反家庭暴力法第三十七条规定的“家庭成员以外共同生活的人”一般包括共同生活的儿媳、女婿、公婆、岳父母以及其他有监护、扶养、寄养等关系的人。

第五条当事人及其代理人对因客观原因不能自行收集的证据，申请人民法院调查收集，符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十四条第一款规定情形的，人民法院应当调查收集。

人民法院经审查，认为办理案件需要的证据符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十六条规定的，应当调查收集。

第六条人身安全保护令案件中，人民法院根据相关证据，认为申请人遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的事实存在较大可能性的，可以依法作出人身安全保护令。

前款所称“相关证据”包括：(一)当事人的陈述;(二)公安机关出具的家庭暴力告诫书、行政处罚决定书;(三)公安机关的出警记录、讯问笔录、询问笔录、接警记录、报警回执等;(四)被申请人曾出具的悔过书或者保证书等;(五)记录家庭暴力发生或者解决过程等的视听资料;(七)医疗机构的诊疗记录;(八)申请人或者被申请人所在单位、民政部门、居民委员会、村民委员会、妇女联合会、残疾人联合会、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织、救助管理机构、反家暴社会公益机构等单位收到投诉、反映或者求助的记录;(九)未成年子女提供的与其年龄、智力相适应的证言或者亲友、邻居等其他证人证言;(十)伤情鉴定意见;(十一)其他能够证明申请人遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的证据。

第1篇一、引言家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。

近年来，随着社会的发展和人们法律意识的提高，家庭暴力问题日益受到关注。

本文将通过对一起典型的家暴案例进行法律分析，探讨家庭暴力的法律特征、法律责任以及法律救济途径。

二、案例简介（一）案情概述李某（女）与王某（男）于2010年结婚，婚后育有一子。

婚后不久，李某发现王某有家暴行为，经常殴打、辱骂她。

在忍受了多年家暴后，李某于2019年向法院提起离婚诉讼，要求解除与王某的婚姻关系，并要求王某承担家暴赔偿责任。

（二）法院判决法院经审理认为，王某在婚姻关系存续期间对李某实施家庭暴力，侵犯了李某的人身权利，应承担相应的法律责任。

根据《中华人民共和国婚姻法》第四十六条的规定，李某有权要求王某承担家暴赔偿责任。

最终，法院判决：一、准予李某与王某离婚；二、王某赔偿李某精神损害抚慰金人民币5万元。

三、法律分析（一）家庭暴力的法律特征1. 主体特征：家庭暴力发生在家庭成员之间，包括夫妻、父母子女、兄弟姐妹等。

2. 时间特征：家庭暴力具有持续性、反复性，往往在较长一段时间内不断发生。

3. 方式特征：家庭暴力包括身体暴力、精神暴力、经济暴力等多种形式。

4. 法律特征：家庭暴力是违法行为，侵犯了他人的合法权益。

（二）家庭暴力的法律责任1. 刑事责任：根据《中华人民共和国刑法》第二百三十四条、第二百三十五条的规定，对实施家庭暴力情节恶劣、后果严重的行为，可以构成故意伤害罪、虐待罪、侮辱罪等，依法追究刑事责任。

2. 民事责任：根据《中华人民共和国婚姻法》第四十六条的规定，受害人有权请求法院判决加害人承担家暴赔偿责任，包括精神损害抚慰金、医疗费、财产损失等。

3. 行政责任：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条的规定，对实施家庭暴力情节较轻的行为，可以给予治安管理处罚。

（三）家庭暴力的法律救济途径1. 法律援助：受害人可以向当地法律援助机构申请法律援助，获得专业律师的帮助。

江苏法院人身安全保护令案件典型案例（2016-2021年度）文章属性•【公布机关】江苏省高级人民法院,江苏省高级人民法院,江苏省高级人民法院•【公布日期】•【分类】其他正文江苏法院人身安全保护令案件典型案例（2016-2021年度）案例1：吴某申请人身安全保护令案【基本案情】吴某（女）与陈某（男）婚后育有一女，陈某醉酒后经常殴打吴某。

为了女儿的成长，吴某一直忍让。

2019年4月14日晚上，双方在街上发生争吵，之后被朋友劝开，陈某外出继续喝酒。

凌晨2点，陈某一到家就殴打吴某，将吴某的肩部、后背等处咬伤。

后吴某在陈某睡着后，用婆婆的手机报警并前往妇联求助。

徐州市铜山区妇联了解情况后，建议吴某向法院申请人身安全保护令，但吴某表示不懂如何申请也怕陈某进一步伤害自己。

在征得吴某同意后，徐州市铜山区妇联代为向法院申请人身安全保护令并帮助吴某收集受伤照片、病历、手机微信记录、接处警记录等证据。

【裁判结果】江苏省徐州市铜山区人民法院作出裁定：一、禁止陈某对吴某实施家庭暴力；二、禁止陈某对吴某进行骚扰、跟踪、接触吴某及相关近亲属。

裁定作出之后，陈某未实施违反裁定的行为。

【典型意义】本案中的“吴某”可以说是现实中遭受家暴受害人的缩影，她们一次次的隐忍并没有换来施暴方的醒悟，而是变本加厉的暴力伤害。

如何求助？怎样用法律武器维护自身权益？《反家庭暴力法》第二十三条第二款规定，当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人，或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请。

随着反家暴工作的不断深入，对于自救意识和求助能力欠缺的受害人，公安、妇联等职能机构代为申请人身安全保护令的案件逐渐增多。

勇于对家暴亮剑，已经成为全社会的共同责任。

案例2：安某申请人身安全保护令案【基本案情】安某（女）今年12岁，在南通某小学四年级就读。

4岁那年，母亲杨某与父亲协议离婚，根据离婚协议约定，安某由杨某直接抚养。

陕西省高级人民法院关于发布2020年度陕西法院十大审判执行案件的通知文章属性•【制定机关】陕西省高级人民法院•【公布日期】2021.04.23•【字号】陕高法〔2021〕32号•【施行日期】2021.04.23•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】诉讼与非诉讼程序法综合规定正文陕西省高级人民法院关于发布2020年度陕西法院十大审判执行案件的通知陕高法〔2021〕32号各市中级、基层人民法院，西安铁路运输中级、基层法院：2020年，全省法院在省委坚强领导、省人大及其常委会有力监督和最高人民法院监督指导下，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入开展纵向有进步、横向有进位“双进”专项工作，忠实履行宪法法律赋予的职责，努力克服新冠肺炎疫情影响，积极进取，奋勇拼搏，审判执行质效持续向好，全年受理案件77.03万件，审执结73.18万件，同比分别上升1.02%和2.25%，增幅高于全国平均水平3.52和3.45个百分点，为我省经济社会高质量发展提供了有力司法保障。

为充分展示我省法院审判执行工作成效，发挥典型案件的引领示范作用，省法院组织开展了“2020年度陕西法院十大审判执行案件”评选活动。

经过层层推荐、筛选和评审，确定了葛七宝等人黑社会性质组织犯罪案等10个案件为“2020年度陕西法院十大审判执行案件”。

上述案件涵盖刑事、民商事和执行等领域，社会影响较大，公众关注度高，是在推进建设更高水平平安陕西、法治陕西进程中，具有重要典型意义的案件，反映了过去一年陕西法院积极践行服务大局，公正司法，依法履职，全力维护国家政治安全、促进“六稳”“六保”、保障人民安居乐业、助力平安陕西法治陕西建设所作出的努力和取得的成效。

全省法院要以本次评选为契机，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话，聚焦服务保障高质量发展、高品质生活和高效能治理，更加注重系统观念、法治思维和强基导向，深入推进“双进”专项工作，狠抓执法办案第一要务，全面提升审判执行质效，精心打造更多精品案件，努力推动法院工作高质量发展，为我省“十四五”开好局、起好步，奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章提供有力司法服务和保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

陕西省司法厅关于印发“一村（社区）一法律顾问”工作管理制度的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省司法厅关于印发“一村（社区）一法律顾问”工作管理制度的通知陕司通〔2017〕37号各设区市、杨凌示范区、韩城市司法局，省律师协会：为进一步规范我省“一村（社区）一法律顾问”工作管理，强化制度建设，省司法厅经认真研究，结合实际，就村（社区）法律顾问工作职责、选派、参与办理重大群体性案（事）件以及考核评估等问题制定了相关管理制度。

现印发给你们，请遵照执行。

陕西省司法厅2017年3月31日村（社区）法律顾问工作职责第一条为规范“一村（社区）一法律顾问”工作管理，现对村（社区）法律顾问工作职责进行明确规定。

第二条村（社区）法律顾问应当严格遵守律师职业道德、执业纪律和律师执业行为规范要求，按照法律顾问合同约定的内容为村（社区）提供法律服务，维护人民群众的合法权益，促进社会公平正义与和谐稳定。

第三条村（社区）法律顾问应自觉接受司法行政机关和乡镇（街办）司法所的监督指导，认真听取农村、社区基层组织和群众的意见建议，不断改进工作方法，提高法律服务的质量。

第四条村（社区）法律顾问按照法律顾问合同为村（社区）管理提供法律意见，为群众提供法律咨询和法律援助，服务保障集体经济组织和个人脱贫致富项目健康发展，参与人民调解，开展法治宣传，禁止利用工作之便谋取不正当利益。

第五条村（社区）法律顾问应当按照司法行政机关和律师协会的要求参加集中培训，认真学习和掌握开展服务需要的法律业务知识，不断提高法律服务的技能和水平。

第六条村（社区）法律顾问应当耐心细致、认真负责，以事实为依据，以法律为准绳，客观公正、有理有节地处理并化解矛盾纠纷。

陕西高院发布2021年度陕西法院十大审判执行案件文章属性•【公布机关】陕西省高级人民法院,陕西省高级人民法院,陕西省高级人民法院•【公布日期】2022.04.25•【分类】其他正文陕西高院发布2021年度陕西法院十大审判执行案件1陈凯等28人黑社会性质组织犯罪案【基本案情】2004年以来，被告人陈凯通过开设赌场，牟取非法利益，逐步形成了以其为组织者、领导者，被告人秦旭红等8人为骨干成员，被告人彭忠军等6人为积极参加者，被告人付力军等13人为其他参加者的黑社会性质组织。

该组织长期从事开设赌场违法犯罪活动，并采取暴力、威胁及其他手段有组织的实施了聚众斗殴、寻衅滋事、开设赌场、非法买卖枪支、非法持有枪支弹药、非法拘禁等25起违法犯罪活动。

组织成员还在组织之外实施了非法拘禁、寻衅滋事等共计21起犯罪活动。

为树立非法权威、逞强争霸，该组织及其成员非法持有15支火药枪、4支气枪、288枚子弹，其中“格洛克”手枪2支。

【裁判结果】陕西省城固县人民法院经审理，以被告人陈凯犯组织、领导黑社会性质组织罪、开设赌场罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、非法买卖枪支罪、非法拘禁罪、赌博罪等罪名，数罪并罚，判处有期徒刑二十五年，剥夺政治权利三年，并处没收个人全部财产。

其他27名黑社会性质组织成员，分别以参加黑社会性质组织罪、非法买卖枪支罪、非法持有枪支、弹药罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、强迫交易罪、非法占用农用地罪、非法拘禁罪、开设赌场罪、赌博罪等罪名，判处十五年一个月至二年三个月不等的有期徒刑，并处29万元至1万元数额不等的罚金。

一审宣判后，陈凯等18人提出上诉，汉中市中级人民法院二审维持对陈凯的判决，其余除对个别罪名认定不当部分予以改判外，驳回上诉，维持原判。

【典型意义】以陈凯为首的黑社会性质组织长期从事赌博犯罪活动，并在2015年前后通过与境外赌场勾连，引入网络赌场，通过召集经商人员和公职人员参赌，敛取巨额经济利益，造成大量资金流向境外，严重影响了当地的经济发展、社会稳定。

陕西省工会劳动法律监督条例文章属性•【制定机关】陕西省人大及其常委会•【公布日期】2024.09.27•【字号】陕西省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第二十八号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】工会正文陕西省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第二十八号《陕西省工会劳动法律监督条例》已于2024年9月27日经陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。

陕西省人民代表大会常务委员会2024年9月27日陕西省工会劳动法律监督条例（2024年9月27日陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）第一条为了保障和规范工会劳动法律监督，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的工会劳动法律监督适用本条例。

本条例所称工会劳动法律监督，是指工会依法对用人单位遵守劳动法律法规，保障职工合法权益情况进行的有组织的群众监督。

第三条工会劳动法律监督应当遵循依法规范、客观公正、依靠职工、协调配合的原则。

第四条县级以上人民政府应当把构建和谐劳动关系纳入国民经济和社会发展规划，支持工会依法实施工会劳动法律监督。

县级以上人民政府应当落实并完善与同级总工会联席会议制度，在制定涉及职工劳动权益的重大政策，处理涉及职工劳动权益的重大问题时，应当听取同级总工会的意见。

第五条县级以上总工会负责本行政区域内的工会劳动法律监督工作。

产业工会负责本产业的工会劳动法律监督工作。

乡镇（街道）工会、开发区（工业园区）工会、用人单位工会和区域性、行业性工会联合会等基层工会，负责本区域、本单位、本行业的工会劳动法律监督工作。

第六条县级以上人民政府人力资源社会保障、发展改革、公安、司法行政、住房城乡建设、卫生健康、应急管理、交通运输、市场监督管理等部门以及共青团、妇联、残联等组织，按照各自职责支持工会依法开展工会劳动法律监督。

陕西省高级人民法院关于印发《陕西省高级人民法院民商事纠纷管辖权异议审查工作规范（试行）》的通知文章属性•【制定机关】陕西省高级人民法院•【公布日期】2020.07.15•【字号】陕高法发﹝2020﹞6号•【施行日期】2020.07.15•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】管辖正文陕西省高级人民法院关于印发《陕西省高级人民法院民商事纠纷管辖权异议审查工作规范（试行）》的通知陕高法发﹝2020﹞6号全省各中级、基层人民法院，西安铁路运输中级、基层法院，本院各审判业务庭（室）：《陕西省高级人民法院民商事纠纷管辖权异议审查工作规范（试行）》，已经陕西省高级人民法院审判委员会2020年6月12日第四次会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

执行中出现的问题，请及时报告省法院民二庭。

陕西省高级人民法院2020年7月15日陕西省高级人民法院民商事纠纷管辖权异议审查工作规范（试行）（2020年6月12日陕西省高级人民法院审判委员会通过）为进一步规范全省法院民商事纠纷管辖权异议案件的审查程序，依法保障当事人管辖异议权的行使，防止并惩治管辖异议权的滥用，提高民商事纠纷管辖权异议案件的审判质量和效率，依据《中华人民共和国民事诉讼法》《最高人民法院<关于适用中华人民共和国民事诉讼法>的解释》《最高人民法院关于审理民事级别管辖异议案件若干问题的规定》等规定，制定本规范。

一、管辖权异议的受理第一条【异议申请书的接收】异议申请人应当在一审提交答辩状期间以书面形式提出管辖权异议，申请书应包括以下内容：（一）异议申请人及其代理人的相关身份信息；（二）移送审理的人民法院名称；（三）异议所根据的事实、理由并附相关证据；（四）送达地址和送达方式确认信息。

第二条【异议申请书的送达】异议申请人提出管辖权异议的，管辖权异议申请书可以只向原告进行送达，送达过程中审查工作可以同步进行。

第三条【异议的审查】人民法院在收到申请书后应当对第一条所列相关事项予以审查，经审查不符合要求的，应当书面通知异议申请人补充相关材料，并告知在收到书面通知后七日内予以补充。

党国豪,党军民,梅英与王子毅健康权纠纷二审民事判决书【案由】民事人格权纠纷人格权纠纷生命权、健康权、身体权纠纷【审理法院】陕西省西安市中级人民法院【审理法院】陕西省西安市中级人民法院【审结日期】2020.06.15【案件字号】(2020)陕01民终4503号【审理程序】二审【审理法官】郝卫雷雯刘溪【审理法官】郝卫雷雯刘溪【文书类型】判决书【当事人】党某1;党某2;梅某;王某1【当事人】党某1党某2梅某王某1【当事人-个人】党某1党某2梅某王某1【代理律师/律所】李泽惠陕西维恩律师事务所【代理律师/律所】李泽惠陕西维恩律师事务所【代理律师】李泽惠【代理律所】陕西维恩律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】民终字【本院观点】王某1提交的支付凭证是微信支付凭证的截图，且党某1、党某2、梅某对该组证据真实性认可，另党某1、党某2、梅某在一审答辩状中承认2019年1月21日带王某1到欣奕美容服务中心除疤，故结合党某1、党某2、梅某在答辩状中的意见，本院对微信支付凭证的真实性予以认定，并认为该份支付凭证从支付时间到交易账单内容印证了党某2、梅某带王某1在欣奕美容服务中心除疤的事实，故本院对该组证据的证明目的予以认定。

根据已查明的事实及当事人双方的诉辩意见，归纳本案争议焦点为：王某1的损伤是否构成侵权及侵权责任应如何划分。

【权责关键词】限制民事行为能力无民事行为能力撤销法定代理过错法定代理人鉴定意见证据交换新证据质证诉讼请求【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，根据已查明的事实及当事人双方的诉辩意见，归纳本案争议焦点为：王某1的损伤是否构成侵权及侵权责任应如何划分。

《中华人民共和国侵权责任法》第六条：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。

根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。

"第二十六条：“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。

杨拴相与蓝田县公安局华胥派出所其他二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政处罚【审理法院】西安铁路运输中级法院【审理法院】西安铁路运输中级法院【审结日期】2020.04.17【案件字号】(2020)陕71行终63号【审理程序】二审【审理法官】蒋蒙蒙张博王方【审理法官】蒋蒙蒙张博王方【文书类型】判决书【当事人】杨拴相;蓝田县公安局华胥派出所;张宝财【当事人】杨拴相蓝田县公安局华胥派出所张宝财【当事人-个人】杨拴相张宝财【当事人-公司】蓝田县公安局华胥派出所【法院级别】中级人民法院专门人民法院【字号名称】行终字【原告】杨拴相;张宝财【被告】蓝田县公安局华胥派出所【本院观点】治安管理处罚应当以事实为依据，并与违反治安管理行为的性质、情节及社会危害程度相当。

【权责关键词】行政处罚合法违法警告罚款拘留第三人质证维持原判改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，依法予以确认。

一审判决认定的证据，经过一审庭审示证、质证，二审亦予以确认。

【本院认为】本院认为，治安管理处罚应当以事实为依据，并与违反治安管理行为的性质、情节及社会危害程度相当。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

"经查，本案中，被上诉人华胥派出所受理案件后，根据报案材料、询问笔录、门诊病历等相关证据，遵循法定程序，依法对原审第三人张宝财的违法行为作出的蓝公（华）行罚决字【2019】179号行政处罚决定，并无不当。

关于上诉人提出被诉行政处罚适用法律错误，对原审第三人处罚过轻的上诉理由，经查，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

陕西省实施《中华人民共和国未成年人保护法》办法(2024)文章属性•【制定机关】陕西省人大及其常委会•【公布日期】2024.05.30•【字号】•【施行日期】2024.06.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】未成年人保护,未成年人保障正文陕西省实施《中华人民共和国未成年人保护法》办法（2024年5月30日陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）目录第一章总则第二章家庭保护第三章学校保护第四章社会保护第五章网络保护第六章政府保护第七章司法保护第八章特别保护第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为了贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条保护未成年人是国家机关、人民团体、企业事业单位、社会组织、居民委员会、村民委员会、未成年人的监护人以及其他成年人的共同责任。

应当坚持最有利于未成年人的原则，依法保障未成年人平等享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利。

未成年人保护工作，应当坚持党委领导、政府主导、部门联动、家庭和学校尽责、社会协同、公众参与。

第三条县级以上人民政府应当重视和加强未成年人保护工作，将未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划，相关经费纳入本级政府预算。

县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责未成年人保护工作的组织、协调、指导和督促。

第四条民政、教育、公安、卫生健康、宣传、网信、发展和改革、司法行政、财政、人力资源和社会保障、应急管理、交通运输、文化和旅游、市场监督管理、广播电视、体育等有关部门，按照各自职责做好未成年人保护工作。

妇联、共青团、工会、残联、科协、关工委、青联、学联、少先队以及其他人民团体、有关社会组织，应当协助政府及其有关部门、人民检察院、人民法院做好未成年人保护工作，维护未成年人合法权益。

第五条鼓励支持广播电视、报刊、互联网新媒体等开展保护未成年人宣传报道，设立未成年人保护相关栏目，营造关爱和保护未成年人的社会氛围。

人身安全保护令的法律性质辨正人身安全保护令（以下简称保护令）是一项法律措施，旨在保护被侵害人的人身安全和合法权益。

其法律性质在于，它是一项措施性法律，是为了防止或处理某些紧急情况而制订的。

通过保护令，受到侵害的人可以获得一定的法律保护，以避免可能导致严重后果的紧急情况发生。

保护令最早起源于美国，后来逐渐普及到其他国家。

在美国，保护令的法律基础是《暴力对待妇女法案》（Violence Against Women Act，简称VAWA），该法案授权法院颁布保护令，以保护受到家庭暴力或性侵犯威胁的人。

在中国，保护令最早出现在2015年颁布的《反家庭暴力法》，该法规定了颁布人身保护令的程序和标准。

根据该法，受到家庭暴力或性侵犯等侵害的人可以向法院申请颁布保护令，以便获得必要的法律保护。

从实质上来看，保护令是一种保障人身权利的措施。

它的主要目的是通过法律手段保护被侵害人的人身安全和合法权益，以便避免可能导致生命、健康和财产等严重后果的紧急情况发生。

在很多情况下，保护令是一种临时性措施，即在一定时期内对加害人采取一系列限制措施，以保障被侵害人的人身安全和合法权益。

同时，如果加害人在规定的时间内没有改变行为，那么保护令可以自动转为长期或永久性限制措施。

保护令的法律性质在于，它是一项措施性法律。

这种性质可以在以下几个方面得到体现：1. 保护令是一种临时性措施，只能在紧急情况下使用。

因此，它需要在立案、审核和审理等环节中尽可能地的快速和高效。

2. 保护令的措施具有很强的实时性和临时性。

因此，在执行过程中，需要做好随时调整、变更的准备。

3. 保护令主要是面向具体案例的解决方案，而并非针对所有人的法律规范。

4. 保护令的执行具有一定的主动性和适应性。

在执行过程中，需要对现场情况进行不断的评估和调整，以保证受到保护的人身安全。

在实际操作中，保护令的制定和执行涉及多个部门和机构，包括民政、公安、司法等部门。

这就要求相关部门和机构之间要具备良好的配合和协作能力，以确保保护令的制定和执行能够顺利进行。

陕西省高级人民法院关于废止与《民法典》相关的办案指导文件和参阅案例的通知
文章属性
•【制定机关】陕西省高级人民法院
•【公布日期】2020.11.14
•【字号】陕高法﹝2020﹞110号
•【施行日期】2020.11.14
•【效力等级】地方司法文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】民法商法总类
正文
陕西省高级人民法院关于废止与《民法典》相关的办案指导
文件和参阅案例的通知
陕高法﹝2020﹞110号
各中级、基层人民法院，西安铁路运输中级、基层法院，本院各部门：根据《最高人民法院关于请各高级人民法院及时清理与民法典相关的办案指导文件、参阅案例通知》精神，按照应清尽清、“谁制定谁负责”的原则，经省法院审判委员会民事行政审判专业委员会2020年第21次会议研究，省法院制定实施的审判业务类规范性文件不存在违反宪法、法律规定和精神，与司法解释、最高法院指导性案例相冲突，与民法典精神、规定不一致，违背社会主义核心价值观等问题。

《中央脱贫攻坚专项巡视组来陕巡视期间涉诉信访工作实施方案》等4件规范性文件因属于阶段性工作或者被新的文件取代，决定予以废止（详见附件1）。

吴
鸣诉西安浐河经济开发区管理委员会等交通事故人身损害赔偿纠纷案等6件参阅案例因与现有法律精神冲突或存在其他问题，决定予以废止（详见附件2）。

同时，对予以保留的陕西省高级人民法院参阅案例正式确定编号予以公布（详见附件3）。

附件：1.废止的审判业务类规范性文件
2.废止的参阅案例
3.陕西省高级人民法院参阅案例目录
陕西省高级人民法院
2020年11月14日
附件1
附件2
附件3
牛保全不服蒲城县人民政府土地确权处理决定案。

《关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》的理解与适用文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】•【分类】司法解释解读正文《关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》的理解与适用作者：郑学林吴景丽王丹作者单位：最高人民法院目次一、《规定》制定的背景二、《规定》制定的原则三、《规定》中的几个主要问题（一）关于人身安全保护令案件的程序独立性问题（二）家庭暴力的行为种类（三）关于代为申请的问题（四）关于证据形式及证明标准问题（五）人身安全保护令适用的人员范围（六）被申请人辩称受害人有过错如何处理的问题（七）人身安全保护令案件与离婚等案件中对家庭暴力事实认定的关系问题（八）违反人身安全保护令构成拒不执行判决、裁定罪的问题家庭是社会的基本细胞。

家庭和谐稳定是国家发展、社会进步、民族繁荣的基石。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对家庭文明建设作出重要部署。

习近平总书记深刻指出：“家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。

”为深入贯彻落实习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述精神，贯彻落实民法典关于“树立优良家风，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设”和“禁止家庭暴力”的规定，最高人民法院制定了《关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《规定》）。

现就其制定背景和相关重要问题介绍如下。

一、《规定》制定的背景2016年实施的反家庭暴力法表明了国家禁止任何形式家庭暴力的鲜明态度。

其中，人身安全保护令是反家庭暴力法创设的重要制度，也是该法的核心内容。

反家庭暴力法第二十三条规定，当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理。

反家庭暴力法实施6年来，各级人民法院积极履职尽责，人身安全保护令作出数量逐年上升。

据统计，截至2021年12月31日，全国法院共作出人身安全保护令10917份，有效预防和制止了家庭暴力的发生或者再次发生，依法保护了家庭暴力受害人的人身安全和人格尊严。

家庭暴力的法律规制【摘要】“家安则国安”，预防及惩治家庭暴力，任重道远。

人身安全保护令制度在被立法者命名出台之前，该制度在反家庭暴力进程中也有一定的运用。

本文通过梳理我国目前在人身安全保护令制度方面的立法与实践现状，借鉴域外的立法和实践经验，为推动家庭暴力防治系统的构建和反家暴救济体系的形成提出完善建议。

【关键词】家庭暴力反家庭暴力法法律规制人身安全保护令一、反家庭暴力中的人身安全保护令简述（一）家庭暴力的界定及反家庭暴力的必要性1.家庭暴力的界定我国《反家庭暴力法》第2条即明确了家庭暴力的含义——在家庭成员范围内，在身体上施以殴打、捆绑、残害、限制人身自由或者在精神上经常性谩骂、恐吓等方式侵犯人身权利的行为。

同时，在第37条还指出我国反家庭暴力法已将家庭成员以外共同生活的人纳入法律规制的主体范围。

为使《反家庭暴力法》有更好的法律规制效果，进而更好地保护受害者的合法权益，应更加深入地界定家庭暴力的主体和类型：首先，受害者的范围不能过于狭隘，除家庭成员以及与家庭成员以外共同生活的人之外，离异的配偶和其他具有亲密关系的人同样应纳入其中;其次，关于家庭暴力的类型应进行补充，例如精神暴力、性暴力等足以控制、侵害受害者的暴力行为。

2.反家庭暴力的必要性首先，受害者身心健康遭重创。

妇女、儿童、老人多为遭受家庭暴力的受害者，他们的身体和心理均会被严重摧残，甚至导致死亡等严重后果。

同时，往往由于受害者处于家庭中的弱势地位和高度紧张和恐惧心理，使得家庭暴力成为持续且隐蔽的社会问题;其次，破坏家庭和谐关系。

长期的家庭暴力对于家庭的和谐稳定具有严重的打击破坏作用，是催使婚姻关系崩溃瓦解的毒瘤。

无数因家庭暴力的存在而破裂的家庭，正是因施暴者对受害者长期的摧残而使受害者对婚姻心灰意冷、失去信心，家庭成员彼此离心离德、关系疏远，造成一个个不幸破裂的家庭;最后，诱发犯罪威胁社会安定。

家庭的和谐是社会安定的基础，在家庭暴力行为侵害下的受害者在长期的压迫中会转变为不可控的反抗，心理被扭曲从而诱发报复性的犯罪。

第1篇一、引言家庭暴力，作为社会普遍关注的问题，对受害者尤其是女性的身心健康造成了极大的伤害。

近年来，我国政府高度重视家庭暴力问题，通过立法、执法、司法等手段，加大对家庭暴力的打击力度。

本文将从我国现行法律规定出发，探讨家暴女子法律保护的相关问题。

二、我国现行法律规定1. 法律体系我国现行法律体系包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章等。

其中，与家暴女子法律保护相关的法律主要包括《中华人民共和国反家庭暴力法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国刑法》等。

2. 反家庭暴力法《中华人民共和国反家庭暴力法》于2015年12月27日通过，自2016年3月1日起施行。

该法明确了家庭暴力的定义、预防和制止家庭暴力的措施、家庭暴力案件的受理和处理程序等内容。

（1）家庭暴力的定义：家庭暴力是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。

（2）预防和制止家庭暴力的措施：反家庭暴力法规定，各级人民政府应当加强预防和制止家庭暴力的宣传教育，提高公民意识；公安机关应当依法及时受理家庭暴力报案，制止家庭暴力行为；人民法院应当依法及时受理家庭暴力案件，对家庭暴力行为人给予制裁。

（3）家庭暴力案件的受理和处理程序：反家庭暴力法规定，家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属可以向公安机关报案，也可以向人民法院起诉。

公安机关、人民法院应当依法保护家庭暴力受害人的隐私。

3. 婚姻法《中华人民共和国婚姻法》对家庭暴力问题也有明确规定。

婚姻法规定，禁止家庭暴力；夫妻应当互相尊重，不得实施家庭暴力；对实施家庭暴力的，受害人有权提出离婚请求。

4. 刑法《中华人民共和国刑法》对家庭暴力犯罪行为也有明确的规定。

刑法规定，对实施家庭暴力的，根据情节轻重，可以给予警告、罚款、拘留等行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、家暴女子法律保护现状1. 法律宣传与教育近年来，我国政府加大了对反家庭暴力法的宣传力度，提高了公民对家庭暴力的认识。

人民警察执法资格（基本级）反家庭暴力法及办理刑事案件程序1.（江南博哥）A村的冯女士在家受其丈夫刘先生家庭暴力，情节较轻，公安机关依法对刘先生出具告诫书。

下列说法错误的是()。

A.对刘先生应当同时给予治安管理处罚B.告诫书应当包括刘先生的身份信息、家庭暴力的事实陈述、禁止刘先生实施家庭暴力等内容C.公安机关应当将告诫书送交刘先生、冯女士，并通知当地村民委员会D.公安派出所应当对收到告诫书的刘先生、冯女士进行查访，监督刘先生不再实施家庭暴力正确答案：A2.下列关于公安机关处置家庭暴力警情的说法，正确的是()。

A.接到报警后应当及时出警B.应当要求受害人鉴定伤情C.对情节较轻的，应当进行调解处理D.负责人身安全保护令的执行正确答案：A3.农村姑娘小敏在读小学，年幼丧母。

继母对她冷眼横眉，稍不顺心意，就用荆条抽打。

某天小敏被打得动弹不得，邻居实在看不下去，拨打了110报警电话。

当地公安派出所接警后，除应当对案件调查处理外，还应当通知并协助()将小敏安置。

A.当地妇女联合会B.当地民政部门C.当地乡镇政府D.当地村民委员会正确答案：B4.下列关于民警处置家庭暴力的行为，错误的是()。

A.接到家庭暴力的报案后，及时出警B.到达现场后，发现受害人身上有伤，用警车将其送至医院就医C.制止家庭暴力后，告知受害人自行去做伤情鉴定D.出具告诫书后，将告诫书送交加害人、受害人，并通知居民委员会、村民委员会正确答案：C5.公安派出所接到家庭暴力报警后，立即赶往现场，发现李某正在对妻子赵某拳打脚踢。

派出所民警处置正确的是()。

A.立即拘留李某，制止家庭暴力B.责令李某带赵某去医院就医C.及时进行勘验、检查，调查取证D.给予李某批评教育结案正确答案：C解析：1.葛某是县城一家小型企业的中层干部，收入不多，烦事不少。

每当葛某遇到不顺心的事情，回家后就对继女小青(10周岁)打骂。

小青为维护自己的合法权益，可以()。

A.向葛某的单位反映B.向公安机关报案C.向人民法院起诉D.向当地居民委员会反映正确答案：A，B，C，D2.公安机关接到家庭暴力报案后，正确的处理方式是()。

人身保护令申请书人身保护令申请书法律规定，当遭受到家庭暴力时，可以申请人身保护令，那么，以下是CN人才公文网小编给大家整理收集的人身保护令申请书，供大家阅读参考。

人身保护令申请书1申请人：某某，女，某年某月某日生，汉族，身份证号码……，户籍……，暂住……，联系方式……(写清基本信息，包括户籍地址和暂住地址)。

被申请人：同申请人信息的格式申请事项请求人民法院依法签发人身保护令1.禁止被申请人殴打、威胁申请人及申请人的亲属;2.禁止被申请人骚扰、跟踪申请人及申请人的亲属;3.禁止被申请人……事实理由申请人诉被申请人离婚纠纷一案，已经为贵院受理。

起诉前，被申请人多次殴打申请人。

起诉后，申请人和被申请人于某年某月某日开始分居;现在，被申请人多次到申请人单位无辜吵闹。

且晚上下班后，到申请人居住处纠缠，严重到影响到申请人及父母的正常生活;且被申请人经常在电话里、短信里恐吓、威胁申请人。

(如有其他遭受家庭暴力和正面临家庭暴力的事实和理由，可以继续罗列)申请人故依法向人民法院申请上述人身保护令，请依法审查批准。

此致……人民法院申请人：年月日人身保护令申请书2申请人：卢xx，女，汉族，xxxx年x月31日出生，住温州市瓯海区xx镇xx村5组，身份证编号：xxxxxxxxxxxx，电话：xxxxxxxxx。

被申请人：马xx，男，汉族，xxxx年xx月09日出生，住瑞安市xx镇林溪乡xx村，身份证编号：xxxxxxxxxxxx，电话：1xxxxxxxxx。

申请事项：请求人民法院依法签发人身保护令1.禁止被申请人殴打、威胁申请人及申请人的亲属;2.禁止被申请人骚扰、跟踪申请人及申请人的亲属。

事实与理由xxxx年9月17日，申请人与被申请人经人介绍草率结婚(办理了结婚登记)，婚后生活中，被申请人好逸恶劳、不履行家庭义务，屡教不改。

被申请人把打骂申请人当成家常便饭——对申请人实施家庭暴力行为。

xxxx年5月份，因被申请人严重殴打申请人，致使申请人身体包括脸部和脚部多处受伤，瓯海区xxx派出所曾出警制止，教育和警告了被申请人，并于当时将申请人送往医院救治;此后，被申请人多次对申请人实施殴打和骚扰。

中华人民共和国反家庭暴力法全文（2017年3月1日施行）(2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过)第一章总则第一条为了预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进家庭和谐、社会稳定，制定本法。

第二条本法所称家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。

第三条家庭成员之间应当互相帮助，互相关爱，和睦相处，履行家庭义务。

反家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任。

国家禁止任何形式的家庭暴力。

第四条县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好反家庭暴力工作。

县级以上人民政府有关部门、司法机关、人民团体、社会组织、居民委员会、村民委员会、企业事业单位，应当依照本法和有关法律规定，做好反家庭暴力工作。

各级人民政府应当对反家庭暴力工作给予必要的经费保障。

第五条反家庭暴力工作遵循预防为主，教育、矫治与惩处相结合原则。

反家庭暴力工作应当尊重受害人真实意愿，保护当事人隐私。

未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者遭受家庭暴力的，应当给予特殊保护。

第二章家庭暴力的预防第六条国家开展家庭美德宣传教育，普及反家庭暴力知识，增强公民反家庭暴力意识。

工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会应当在各自工作范围内，组织开展家庭美德和反家庭暴力宣传教育。

广播、电视、报刊、网络等应当开展家庭美德和反家庭暴力宣传。

学校、幼儿园应当开展家庭美德和反家庭暴力教育。

第七条县级以上人民政府有关部门、司法机关、妇女联合会应当将预防和制止家庭暴力纳入业务培训和统计工作。

医疗机构应当做好家庭暴力受害人的诊疗记录。

第八条乡镇人民政府、街道办事处应当组织开展家庭暴力预防工作，居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构应当予以配合协助。

第九条各级人民政府应当支持社会工作服务机构等社会组织开展心理健康咨询、家庭关系指导、家庭暴力预防知识教育等服务。

柯永宏与于江生命权、健康权、身体权纠纷二审民事判决书【案由】民事人格权纠纷人格权纠纷生命权、健康权、身体权纠纷【审理法院】陕西省西安市中级人民法院【审理法院】陕西省西安市中级人民法院【审结日期】2020.11.23【案件字号】(2020)陕01民终13165号【审理程序】二审【审理法官】张伟【审理法官】张伟【文书类型】判决书【当事人】柯永宏;于江【当事人】柯永宏于江【当事人-个人】柯永宏于江【法院级别】中级人民法院【原告】柯永宏【被告】于江【本院观点】柯永宏与于江本系一起吃饭的朋友，双方先是发生言语争执，在此过程中即使于江存在过错，该过错也不必然导致双方损害后果的发生，之后双方矛盾进一步加剧发生厮打，柯永宏用啤酒瓶将于江扎伤，造成于江轻伤二级，在双方打架的过程中柯永宏也受伤，为轻微伤。

【权责关键词】过错证据诉讼请求维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】二审经审理查明，西安市阎良区人民法院(2019)陕0114刑初214号刑事附带民事判决认定“2019年6月13日凌晨2时许，在西安市阎良区“大嘴烧烤”店门前，柯永宏与于江等人在一桌喝酒聊天。

期间，二人发生言语争执继而进行厮打，柯永宏使用破碎的啤酒瓶将于江头枕部与颈部划伤”。

于江在本案二审中称在发生口角冲突中其有一部分责任，但是柯永宏不能因此就用啤酒瓶扎伤其，其在抢夺柯永宏啤酒瓶的时候拿胳臂把柯永宏鼻子碰上了。

一审法院查明的事实属实。

【本院认为】本院认为，柯永宏与于江本系一起吃饭的朋友，双方先是发生言语争执，在此过程中即使于江存在过错，该过错也不必然导致双方损害后果的发生，之后双方矛盾进一步加剧发生厮打，柯永宏用啤酒瓶将于江扎伤，造成于江轻伤二级，在双方打架的过程中柯永宏也受伤，为轻微伤。

柯永宏在双方厮打过程中用啤酒瓶扎伤对方，主观及行为恶意较大，是造成包含其自身伤情在内的损害后果的主要原因，一审法院认定柯永宏对自身损失承担70%并未加重柯永宏的责任，故对柯永宏上诉要求减轻自身比例，增加于江赔偿比例的请求，本院不予支持。