中华人民共和国融资租赁法(草案)

中国银保监会办公厅关于印发金融租赁公司项目公司管理办法的通知文章属性•【制定机关】中国银行保险监督管理委员会•【公布日期】2022.01.07•【文号】银保监办发〔2021〕143号•【施行日期】2022.01.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】其他金融机构监管正文中国银保监会办公厅关于印发金融租赁公司项目公司管理办法的通知银保监办发〔2021〕143号第一章总则第一条为规范金融租赁公司通过项目公司形式开展融资租赁业务，强化风险防范，促进业务健康发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国公司法》《金融租赁公司管理办法》《金融租赁公司专业子公司管理暂行规定》等法律法规和相关规定制定本办法。

第二条本办法所称项目公司，是指金融租赁公司、金融租赁公司专业子公司（以下简称专业子公司）依照相关法律法规，为从事融资租赁业务等特定目的而专门设立的项目子公司。

第三条金融租赁公司设立项目公司开展融资租赁交易的租赁物包括飞机（含发动机）、船舶、集装箱、海洋工程结构物、工程机械、车辆以及经银保监会认可的其他设备资产。

专业子公司设立的项目公司开展融资租赁交易的租赁物应当符合专业子公司业务领域管理相关规定。

第二章项目公司设立与业务范围第四条金融租赁公司、境内专业子公司可以在境内保税地区、自由贸易试验区、自由贸易港等境内区域设立项目公司开展融资租赁业务。

专业子公司可以在境外设立项目公司开展融资租赁业务。

第五条金融租赁公司在本办法第四条规定的境内区域设立项目公司开展融资租赁业务应当按照《中国银保监会非银行金融机构行政许可事项实施办法》相关规定，经批准取得设立项目公司开展融资租赁业务资格。

第六条金融租赁公司、专业子公司应当按照必要性原则设立项目公司，审慎控制项目公司数量，不得在无实际业务背景的情况下设立项目公司。

第七条金融租赁公司、专业子公司应当全资设立、持有项目公司，其下设的所有项目公司的资本金之和均不得超过自身净资产（合并报表口径）的50%。

XXXX集团财务有限公司个人融资租赁业务操作规程第一章总则第一条为规范XXXX集团财务有限公司(以下简称财务公司)融资租赁业务, 根据《中华人民共和国融资租赁法(草案)》、《XXXX集团财务有限公司信贷政策》、《XXXX集团财务有限公司风险管理政策》和《XXXX集团财务有限公司融资租赁业务管理办法》，制定本操作规程。

第二条个人融资租赁业务分为申请、受理及调查、审核、审查、审批、合同签订和履行、租后管理、档案管理八个阶段。

第二章项目申请第三条申请人是因需要购置新设备或盘活原有固定资产，向财务公司申请办理融资租赁的自然人。

第四条申请人准入标准：1. 年龄在20周岁至55周岁之间的合法公民。

2. 具有稳定收入，有固定住所，能够提供有效的居住证明。

3. 能够提供与合作伙伴签订的近期承包合同或业务证明材料。

4. 若车辆挂靠物流公司，需挂靠单位出具挂靠协议及相关的运营资质证明。

5. 租赁车辆用于商业运营目的，需具相关行业准入证明。

6. 积极配合提供与租赁相关的材料。

7. 能够提供第三方担保。

第五条申请人在申请融资租赁时应向财务公司提交以下书面资料：1. 承租人夫妻双方身份证、结婚证、户口本复印件，征信查询记录、房产证明或土地使用权证明、相关经济实力证明和从业证明，如为客运车辆，还必须提供本次购车车辆更新（新增）审批表（线路车）或其它证明本次购车用途的文件（非线路车）复印件。

2. 保证人（自然人，如有）夫妻双方资料：身份证复印件、户口本复印件、婚姻证明、征信查询记录、房产证明或土地使用权证明以及相关经济实力证明，如银行流水、大额存款单、小轿车和其他车辆行驶证、在其他公司的投资证明等。

3. 车辆挂靠公司及保证人（法人，如有）资料复印件并加盖公章：营业执照正副本、组织机构代码证、税务登记证、公司章程、法定代表人身份证、验资报告、开户许可证、贷款卡（含密码）法定代表人证明、股东身份证和近三年审计报告及最近三期财务报表。

全国人大常委会关于《中华人民共和国合同法(草案)》的说明文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】1999.03.09•【分类】立法草案及其说明正文全国人大常委会关于《中华人民共和国合同法（草案）》的说明－－1999年3月9日在第九届全国人民代表大会第二次会议上全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会主任顾昂然根据全国人大常委会的决定，我向大会作关于《中华人民共和国合同法（草案）》的说明。

合同法是民法的重要组成部分，是市场经济的基本法律，与公司、企业的生产经营和人民群众的生活密切相关。

党的十一届三中全会以来，我国先后制定了经济合同法、涉外经济合同法和技术合同法三部合同法。

这三部合同法对保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进国内经济、技术和对外经济贸易的发展，保障社会主义建设事业的顺利进行，发挥了重要作用。

但是，随着改革开放的不断深入和扩大，经济、社会的不断发展，这三部合同法的调整范围和有些规定不能完全适应了，需要根据发展社会主义市场经济的要求，制定统一的合同法。

制定合同法的指导思想是，以邓小平理论为指导，坚持从中国实际出发，并借鉴国外的有益经验，制定一部统一的、较为完备的合同法，以保障社会主义市场经济健康发展。

注意保持法律的连续性和稳定性，以经济合同法、涉外经济合同法和技术合同法为基础，总结实践经验，加以补充完善。

注重可操作性，把近十年来行之有效的有关合同的行政法规和司法解释的规定，尽量吸收进来，对需要增加的，尽可能作出具体规定。

根据全国人大常委会的立法规划，法制工作委员会组织法律专家和实际工作部门于1997年5月起草了合同法征求意见稿。

根据各方面意见进行修改后，于1998年8月将合同法草案提请九届全国人大常委会第四次会议审议。

根据全国人大常委会的决定，将合同法草案全文公布，广泛征求意见，共收到中央有关部门、地方、企业事业单位和人民来信对合同法草案的意见160多份。

李鹏委员长针对审议中提出的主要问题，亲自进行多次调查研究。

金融租赁公司管理办法（2024年）文章属性•【制定机关】国家金融监督管理总局•【公布日期】2024.09.14•【文号】国家金融监督管理总局令2024年第6号•【施行日期】2024.11.01•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】金融综合规定正文金融租赁公司管理办法(2024年9月14日国家金融监督管理总局令2024年第6号公布自2024年11月1日起施行)第一章总则第一条为规范金融租赁公司经营行为，防范金融风险，促进金融租赁公司稳健经营和高质量发展，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称金融租赁公司，是指经国家金融监督管理总局批准设立的，以经营融资租赁业务为主的非银行金融机构。

金融租赁公司名称中应当标明“金融租赁”字样。

未经国家金融监督管理总局批准，任何组织和个人不得设立金融租赁公司，任何组织不得在其名称中使用“金融租赁”字样。

第三条本办法所称专业子公司，是指经国家金融监督管理总局批准，金融租赁公司设立的从事特定领域融资租赁业务或以特定业务模式开展融资租赁业务的专业化租赁子公司。

本办法所称项目公司，是指金融租赁公司、专业子公司为从事某类具体融资租赁业务等特定目的而专门设立的项目子公司。

第四条本办法所称融资租赁，是指金融租赁公司作为出租人，根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的交易活动，同时具有资金融通性质和租赁物所有权由出卖人转移至出租人的特点。

本办法所称售后回租业务，是指承租人和出卖人为同一人的融资租赁业务，即承租人将自有资产出卖给出租人，同时与出租人签订融资租赁合同，再将该资产从出租人处租回的融资租赁业务。

第五条金融租赁公司开展融资租赁业务的租赁物类型，包括设备资产、生产性生物资产以及国家金融监督管理总局认可的其他资产。

第六条国家金融监督管理总局及其派出机构依法对金融租赁公司、金融租赁公司专业子公司以及所设立的项目公司实施监督管理。

最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释（2020年修正）文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2020.12.29•【文号】•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】司法解释•【时效性】现行有效•【主题分类】融资租赁合同正文最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释（2013年11月25日最高人民法院审判委员会第1597次会议通过，根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于在民事审判工作中适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释〉等二十七件民事类司法解释的决定》修正）为正确审理融资租赁合同纠纷案件，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合审判实践，制定本解释。

一、融资租赁合同的认定第一条人民法院应当根据民法典第七百三十五条的规定，结合标的物的性质、价值、租金的构成以及当事人的合同权利和义务，对是否构成融资租赁法律关系作出认定。

对名为融资租赁合同，但实际不构成融资租赁法律关系的，人民法院应按照其实际构成的法律关系处理。

第二条承租人将其自有物出卖给出租人，再通过融资租赁合同将租赁物从出租人处租回的，人民法院不应仅以承租人和出卖人系同一人为由认定不构成融资租赁法律关系。

二、合同的履行和租赁物的公示第三条承租人拒绝受领租赁物，未及时通知出租人，或者无正当理由拒绝受领租赁物，造成出租人损失，出租人向承租人主张损害赔偿的，人民法院应予支持。

第四条出租人转让其在融资租赁合同项下的部分或者全部权利，受让方以此为由请求解除或者变更融资租赁合同的，人民法院不予支持。

三、合同的解除第五条有下列情形之一，出租人请求解除融资租赁合同的，人民法院应予支持：（一）承租人未按照合同约定的期限和数额支付租金，符合合同约定的解除条件，经出租人催告后在合理期限内仍不支付的；（二）合同对于欠付租金解除合同的情形没有明确约定，但承租人欠付租金达到两期以上，或者数额达到全部租金百分之十五以上，经出租人催告后在合理期限内仍不支付的；（三）承租人违反合同约定，致使合同目的不能实现的其他情形。

融资租赁相关法律法规简录一、融资租赁有关的法律、司法解释及司法文件1。

《中华人民共和国合同法》(第十四章融资租赁合同）第十四章融资租赁合同第二百三十七条融资租赁合同是出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择,向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的合同。

第二百三十八条融资租赁合同的内容包括租赁物名称、数量、规格、技术性能、检验方法、租赁期限、租金构成及其支付期限和方式、币种、租赁期间届满租赁物的归属等条款.融资租赁合同应当采用书面形式。

第二百三十九条出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择订立的买卖合同，出卖人应当按照约定向承租人交付标的物，承租人享有与受领标的物有关的买受人的权利。

第二百四十条出租人、出卖人、承租人可以约定，出卖人不履行买卖合同义务的，由承租人行使索赔的权利.承租人行使索赔权利的，出租人应当协助。

第二百四十一条出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择订立的买卖合同,未经承租人同意，出租人不得变更与承租人有关的合同内容。

第二百四十二条出租人享有租赁物的所有权。

承租人破产的,租赁物不属于破产财产。

第二百四十三条融资租赁合同的租金，除当事人另有约定的以外，应当根据购买租赁物的大部分或者全部成本以及出租人的合理利润确定.第二百四十四条租赁物不符合约定或者不符合使用目的的，出租人不承担责任,但承租人依赖出租人的技能确定租赁物或者出租人干预选择租赁物的除外。

第二百四十五条出租人应当保证承租人对租赁物的占有和使用.第二百四十六条承租人占有租赁物期间,租赁物造成第三人的人身伤害或者财产损害的，出租人不承担责任.第二百四十七条承租人应当妥善保管、使用租赁物。

承租人应当履行占有租赁物期间的维修义务。

第二百四十八条承租人应当按照约定支付租金。

承租人经催告后在合理期限内仍不支付租金的，出租人可以要求支付全部租金；也可以解除合同,收回租赁物。

第二百四十九条当事人约定租赁期间届满租赁物归承租人所有，承租人已经支付大部分租金，但无力支付剩余租金,出租人因此解除合同收回租赁物的,收回的租赁物的价值超过承租人欠付的租金以及其他费用的，承租人可以要求部分返还。

最高院关于融资租赁司法解释（最高院融资租赁司法解释2023）人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释1、为了正确审理融资租赁合同纠纷案件，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国企业破产法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合审判实践，制定本解释。

2、法律依据：《关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条人民法院应根据合同法第二百三十七条规定，结合标的物的性质、价值、租金的构成以及当事人的合同权利义务，对是否构成融资租赁法律关系作出认定。

3、《最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条承租人逾期履行支付租金义务或者迟延履行其他付款义务，出租人按照融资租赁合同的约定要求承租人支付逾期利息、相应违约金的，人民法院应予支持。

4、《最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释》第七条：承租人占有租赁物期间，租赁物毁损、灭失的风险由承租人承担，出租人要求承租人继续支付租金的，人民法院应予支持。

融资租赁合同司法解释是什么1、本解释施行后尚未终审的融资租赁合同纠纷案件，适用本解释；本解释施行前已经终审，当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的，不适用本解释。

2、为了正确审理融资租赁合同纠纷案件，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国企业破产法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合审判实践，制定本解释。

3、融资租赁合同是由出卖人与买受人（租赁合同的出租人）之间的买卖合同和出租人与承租人之间的租赁合同构成的，但其法律效力又不是买卖和租赁两个合同效力的简单叠加。

4、融资租赁合同的内容一般包括租赁物的名称、数量、规格、技术性能、检验方法，租赁期限，租金构成及其支付期限和方式、币种，租赁期限届满租赁物的归属等条款。

融资租赁合同应当采用书面形式。

5、《合同法》第二百三十七条规定，融资租赁合同是出租人根据承租人对出卖人﹑租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的合同。

金融租赁公司管理办法第一章总则第一条为促进我国融资租赁业的健康发展，加强对金融租赁公司的监督管理,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国公司法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称金融租赁公司，是指经中国银行业监督管理委员会批准,以经营融资租赁业务为主的非银行金融机构。

金融租赁公司名称中标明“金融租赁”字样。

未经中国银行业监督管理委员会批准，任何单位和个人不得经营融资租赁业务或在其名称中使用“金融租赁”字样,但法律法规另有规定的除外。

第三条本办法所称融资租赁，是指出租人根据承租人对租赁物和供货人的选择或认可,将其从供货人处取得的租赁物按合同约定出租给承租人占有、使用,向承租人收取租金的交易活动。

适用于融资租赁交易的租赁物为固定资产。

第四条本办法所称售后回租业务,是指承租人将自有物件出卖给出租人,同时与出租人签定融资租赁合同,再将该物件从出租人处租回的融资租赁形式。

售后回租业务是承租人和供货人为同一人的融资租赁方式。

第五条本办法所称关联方关系及关联交易,是指符合有关企业会计准则规定的关联方关系及关联交易。

第六条中国银行业监督管理委员会及其派出机构依法对金融租赁公司实施监督管理。

第二章机构设立、变更与终止第七条申请设立金融租赁公司应具备下列条件：(一)具有符合本办法规定的出资人；(二）具有符合本办法规定的最低限额注册资本；(三)具有符合《中华人民共和国公司法》和本办法规定的章程；(四)具有符合中国银行业监督管理委员会规定的任职资格条件的董事、高级管理人员和熟悉融资租赁业务的合格从业人员;(五)具有完善的公司治理、内部控制、业务操作、风险防范等制度;(六）具有合格的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施；(七)中国银行业监督管理委员会规定的其他条件。

第八条金融租赁公司的出资人分为主要出资人和一般出资人。

主要出资人是指出资额占拟设金融租赁公司注册资本5０%以上的出资人。

一般出资人是指除主要出资人以外的其他出资人。

《民法典》虚构租赁物与融资租赁合同的效力解读《民法典》第七百三十七条规定：当事人以虚构租赁物方式订立的融资租赁合同无效。

与《合同法》、《最高法院融资租赁司法解释》（2014）相比，这是一条全新的条文。

那么，法律为何要增加这一条，增加这一条的意义何在，增加的这一条文该如何理解适用，本文对此简评如下。

一、《民法典》第七百三十七条立法背景解读首先，从立法历史来看，本条在之前的法律之中并无体现。

在《中华人民共和国融资租赁法草案》之中，也没有这一规定。

《民法典》之前，租赁物的真实性对于融资租赁合同的效力没有影响，只影响合同的定性。

最高人民法院《关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释》（2014）（以下称“旧融资租赁司法解释”）第1条第2款规定：“对名为融资租赁合同，但实际不构成融资租赁法律关系的，人民法院应按照其实际构成的法律关系处理。

”根据该规定，在司法实践中，法院通常对融资租赁合同的效力不进行评判或否定，只对合同中双方实际构成的法律关系进行认定和处理[1]。

例如，在《上海市浦东新区人民法院涉自贸试验区融资租赁案件审判情况通报 (2013年10月-2020年9月) 》之中，其指出：真实的租赁物系融资租赁法律关系的存在前提和构成要件。

出租人主张融资租赁法律关系的成立，应当对租赁物的真实性承担举证责任，如无法证明租赁物的真实存在，则融资租赁合同因不具有融物属性，而导致双方不构成融资租赁法律关系的后果。

在《民法典各分编(草案)》之中，第五百二十七条规定：当事人以虚构租赁物等方式订立融资租赁合同掩盖非法目的的，融资租赁合同无效。

《民法典草案》第七百三十六条也规定：当事人以虚构租赁物等方式订立融资租赁合同掩盖非法目的的，融资租赁合同无效。

最终，《民法典》没有采纳这一规定，而是去掉了草案之中的“等”字，以及“掩盖非法目的”这一状语。

但是，尽管《民法典各分编(草案)》、《民法典草案》之中有此种规定，其来源却并不清楚。

第一章总则第一条为了规范融资租赁业务的管理，提高业务质量，确保公司利益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国融资租赁条例》等法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于公司融资租赁业务的日常管理，包括融资租赁合同的签订、审批、执行、监督、终止等环节。

第三条融资租赁业务的管理应遵循以下原则：（一）合法性原则：严格遵守国家法律法规，确保融资租赁业务合法合规。

（二）真实性原则：确保融资租赁业务的真实性，不得虚构、隐瞒事实。

（三）安全性原则：加强风险管理，确保融资租赁业务的安全性。

（四）效益性原则：提高融资租赁业务的效益，实现公司利益最大化。

第二章组织机构及职责第四条公司设立融资租赁业务管理部门，负责融资租赁业务的日常管理。

第五条融资租赁业务管理部门的主要职责：（一）负责制定融资租赁业务管理制度，并组织实施。

（二）负责融资租赁业务的审批、监督、检查和协调。

（三）负责融资租赁合同的管理和存档。

（四）负责融资租赁业务的统计分析，提出改进建议。

（五）负责与其他部门的沟通与协调。

第六条融资租赁业务管理部门下设以下岗位：（一）部门经理：负责融资租赁业务的整体管理工作。

（二）业务员：负责融资租赁业务的合同签订、审批、执行等工作。

（三）风险管理人员：负责融资租赁业务的风险评估、监控和处置。

（四）档案管理员：负责融资租赁合同的存档和管理。

第三章融资租赁合同管理第七条融资租赁合同签订前，业务员应充分了解合同条款，确保合同内容符合法律法规和公司制度。

第八条融资租赁合同签订前，业务员应进行以下工作：（一）核实承租人的资质和信用状况。

（二）审查合同条款，确保合同内容合法、合规。

（三）评估融资租赁项目的风险。

（四）与承租人进行沟通，确保合同内容达成一致。

第九条融资租赁合同签订后，业务员应将合同提交部门经理审批。

第十条部门经理在收到业务员提交的合同后，应进行以下工作：（一）审查合同内容，确保合同合法、合规。

经济与法JING JI YU FA融资租赁合同的无效情形研讨◎李志嘉在我国改革开放的初期，融资租赁行业开始发展。

经过四十年的长期发展，在近十年内，融资租赁已成为深受投资者欢迎的一种非银金融形式。

到2017年底，该行业的资产规模估算超过了7万亿。

融资租赁行业内部的业务主要含有融资与融物两种特点，也是与产业契合较为密切的金融产品，能够有效地促进我国经济的创新与升级，并且在调整产业结构方面有着极其重要的意义和作用。

本文对在融资租赁合同中的一些无效情形进行分析与研究，以供相关人员进行参考。

在我国《中华人民共和国民法典》第737条明确规定：“当事人以虚构租赁物方式订立的融资租赁合同无效.”该规定的提出，其改变了相关司法解释中的关于融资租赁法律关系的融资租赁合同中“按照其实际构成的法律关系处理”的重要做法，但是需要注意的是，这其中租赁物的性质是否属于“虚构租赁物”，并且对于该说法的立法和司法态度也没有明确指出，这样就需要对融资租赁合同的性质做出判定，并且要明确在合同中的一些无效情形。

这样，才能够了解如何去辨别某案例中的融资租赁合同是否存在法律效益。

-、融资租赁合同的法律定义介绍在我国《合同法》第237条明确规定：“融资租赁合同是出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的合同。

”在此规定中可以理解为融资租赁合同中既包含租赁关系、买卖的法律关系，又包含债权与债务关系，这也是一种融合较深的交易模式，而不是两种合同(租赁合同与买卖合同)的简单相加叫如果要想融资租赁合同能够依法生效，则保证其需要满足一般合同的生效要件之外，还需要在合同明确所约定的租赁物件，保证租赁物件的合法、有效性。

并且在合同制需要将资金的性质与构成进行明确，使其满足融资租赁的交易要求与特点。

二、对融资租赁合同效力的影响之岀租人是否为持牌机构由于融资租赁具有金融业务的相关性质，开展此项业务的企业需要经过我国的银保监会或者商务部进行严格审查。

在中国法律体系下，融资租赁合同中的瑕疵担保责任和承租人的利益返还请求权是保护承租人合法权益的重要措施。

以下是对这两个概念的简要解释：
1. 瑕疵担保责任：
根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，出卖人（供货商）应当对租赁物的瑕疵承担担保责任。

如果租赁物存在质量问题或者不符合合同约定的规格、性能等，出卖人应当承担修理、更换、退还租赁物或者赔偿损失的责任。

这意味着，如果租赁物存在缺陷或不符合租赁合同的约定，承租人可以向出卖人提出索赔。

2. 承租人利益返还请求权：
《中华人民共和国合同法》第七百四十七条规定，如果租赁物不符合约定或者不符合使用目的，出租人（融资租赁公司）应当承担相应的责任。

如果出租人违反了合同的约定，导致承租人不能实现租赁目的，承租人可以要求出租人退还部分或全部租金，并且可能要求出租人赔偿因租赁物缺陷造成的损失。

在融资租赁合同中，如果承租人因租赁物瑕疵而遭受损失，承租人有权依据瑕疵担保责任向出卖人索赔，并且可以根据合同法的相关规定，向出租人主张返还利益。

出租人在履行了瑕疵担保责任后，还可以向出卖人追偿。

需要注意的是，具体的权利义务和责任承担应当依据租赁合同的约定和相关法律法规的规定确定。

在实际操作中，应当由专业的法律人士根据具体情况进行评估和处理。

融资租赁企业监督管理办法第一章总则第一条为促进我国融资租赁业健康发展，规范融资租赁企业的经营行为，防范经营风险，根据《合同法》、《物权法》、《公司法》等法律法规及商务部有关规定，制订本办法。

第二条本办法所称融资租赁企业是指根据商务部有关规定从事融资租赁业务的企业。

本办法所称融资租赁业务是指出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的交易活动。

融资租赁直接服务于实体经济，在促进装备制造业发展、中小企业融资、企业技术升级改造、设备进出口、商品流通等方面具有重要的作用，是推动产融结合、发展实体经济的重要手段。

第三条融资租赁企业应具备与其业务规模相适应的资产规模、资金实力和风险管控能力。

申请设立融资租赁企业的境外投资者，还须符合外商投资的相关规定。

第四条融资租赁企业应配备具有金融、贸易、法律、会计等方面专业知识、技能和从业经验并具有良好从业记录的人员，拥有不少于三年融资租赁、租赁业务或金融机构运营管理经验的总经理、副总经理、风险控制主管等高管人员。

第五条融资租赁企业开展经营活动，应当遵守中华人民共和国法律、法规、规章和本办法的规定，不得损害国家利益和社会公共利益。

第六条商务部对全国融资租赁企业实施监督管理。

省级商务主管部门负责监管本行政区域内的融资租赁企业。

本办法所称省级商务主管部门是指省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门。

第七条鼓励融资租赁企业通过直接租赁等方式提供租赁服务，增强资产管理综合能力，开展专业化和差异化经营。

第二章经营规则第八条融资租赁企业可以在符合有关法律、法规及规章规定的条件下采取直接租赁、转租赁、售后回租、杠杆租赁、委托租赁、联合租赁等形式开展融资租赁业务。

第九条融资租赁企业应当以融资租赁等租赁业务为主营业务，开展与融资租赁和租赁业务相关的租赁财产购买、租赁财产残值处理与维修、租赁交易咨询和担保、向第三方机构转让应收账款、接受租赁保证金及经审批部门批准的其他业务。

⼈民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适⽤法律问题的解释（第四稿）为了正确审理融资租赁合同纠纷案件，根据《中华⼈民共和国合同法》、《中华⼈民共和国物权法》、《中华⼈民共和国企业破产法》、《中华⼈民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合审判实践，制定本解释。

⼀、合同的效⼒第⼀条（售后回租）承租⼈将标的物出卖给出租⼈、再从出租⼈处租回，⼀⽅当事⼈以承租⼈和出卖⼈系同⼀⼈为由主张融资租赁合同⽆效的，⼈民法院不予⽀持。

第⼆条（⾏政许可）法律、⾏政法规、部门规章规定租赁物的使⽤⼈需要取得⾏政许可，承租⼈已经取得⾏政许可，当事⼈以出租⼈未取得⾏政许可为由主张融资租赁合同⽆效的，⼈民法院不予⽀持。

第三条（融资租赁合同⽆效的情形）有下列情形之⼀的，⼈民法院应认定融资租赁合同⽆效：（⼀）出租⼈不具有在中华⼈民共和国境内从事融资租赁经营资格的；【三种意见：1、只允许有资质的企业从事融资租赁业务；（该意见为倾向性意见）2、出租⼈是企业的，须具备相应资质，但个⼈从事融资租赁业务不受限制；3、不限制出租⼈资质。

】（⼆）以房屋等不动产为租赁物的；【三种意见：1、不允许不动产作为租赁物；（该意见为倾向性意见）2、允许不动产作为租赁物；3、有限允许不动产作为租赁物，仅限于商业地产，⼟地使⽤权、住宅等不允许。

】（三）以基础设施收费权、股权等权利或者仅以软件、商标权等⽆形资产作为租赁物的；【三种意见：1、不允许⽆形资产作为租赁物；（该意见为倾向性意见）2、允许⽆形资产作为租赁物；3、有限允许⽆形资产作为租赁物，允许的范围包括软件、商标权、专利权等知识产权，收费权、股权等不允许。

】第四条（合同⽆效的处理）融资租赁合同被认定⽆效后，⼈民法院应区分下列情形分别处理：（⼀）因承租⼈的过错造成合同⽆效，出租⼈不要求返还租赁物的，⼈民法院可以判决租赁物归属承租⼈，承租⼈折价补偿并赔偿因其过错给出租⼈造成的损失。

（⼆）因出租⼈的过错造成合同⽆效，承租⼈要求退还租赁物的，⼈民法院可以判决退还租赁物，如有损失，出租⼈应赔偿相应损失。

Legal Sys t em A nd Soci et yf叁堡I』圭塾垒三!!!兰!!里堕=l l i蕾鬯匿藿鋈浅析我国融资租赁主体资格问题吴志琴摘要我国的融资租赁业起始于80年代，它在接近三十年的发展中为我国的经济建设做出了不少贡献。

但是相比较西方发达国家，我国融资租赁业的发展还是较为缓慢，这主要是国内对融资租赁缺乏完善的法律制度来保护和促进。

本文从我国融资租赁市场现状出发，对我国融资租赁出租人与承租人的主体资格范围进行了分析，对增加厂商类出租人、自然人承租人提出了相关建议，以期为我国相关立法的改进和完善提供有益参考。

关键词融资租赁出租人承租人中图分类号：D920．5文献标识码：A文章编号：1009．0592(2010)10．107．02一、我国融资租赁监管范围有待突破．我国融资租赁实践中对于出租人的限制相对较严，大大阻碍了我国融资租赁业的发展，使其不能适应市场经济的需要，从而限制了融资租赁业在我国社会经济建设中发挥其优势力量。

笔者以为，我国融资租赁监管应当有所突破。

在对于融资租赁监管范围突破问题的认识方法上，我国与市场经济发达国家存在着很大的差异。

长久以来，在我国关于融资租赁监管问题争论中，许多投资人始终不能释怀的一个困惑是，欧美发达国家也对金融业实施着严格的监管，为什么不对融资租赁业中的出租人实行监管?其实，这也是一个困扰着我国金融业监管的最简单的逻辑问题。

欧美国家关于金融监管的基本逻辑是，金融监管的对象肯定是经营金融产品的金融机构，金融机构也肯定经营金融产品。

但是反过来，并非所有的金融产品都只能由金融机构来经营。

有的金融产品只能由金融机构来经营，如吸收公众存款。

有的金融产品，如贷款、融资租赁，既可以由被监管的金融机构经营，也可由不被监管的非金融机构来经营。

正是由于这种监管范围所决定，欧美国家融资租赁市场的出租人有三种类型，即受金融业监管的金融机构类出租人和不受金融业监管的厂商类出租人和独立型出租人。