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第18课罗斯福新政考点同步解读罗斯福新政实施的必然性1〕新政的实施表达了资本主义经济开展的必然要求。
资本主义经历了长期开展后，没有从根本上消除生产的无政府状态，生产与销售的矛盾常常引起经济危机，尤其是1929～1933的经济大危机给世界资本主义经济造成严重破坏，资产阶级千方百计寻求摆脱危机的出路。
新政正是这种要求的反映。
2〕新政是符合美国国情的选择。
美国是世界经济霸主，拥有雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济，如给农民大量的补贴、大规模兴建公共工程等。
3〕独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障。
4〕实施新政借鉴了当时社会主义国家苏联方案经济成功的经验。
5〕30年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮，为新政提供理论依据。
凯恩斯主义提出背景：〔1〕资本主义制度确立之后，自由放任的经济政策占据主导地位，这一经济思想认为资本主义制度是完美无缺的制度，自身可以进行调节，他们反对国家干预经济生活，鼓吹自由放任和自由竞争。
2〕20世纪30年代的经济大危机促使人们进行反思，自由放任的经济理论开始受到人们的质疑。
在此背景之下，英国经济学家凯恩斯修改了传统的经济理论。
主要内容：这一经济理论主张国家应当对经济生活进行干预和调节。
他成认资本主义存在着消费不足等弊端，认为经济危机的根本原因就在于社会对商品的需求远远低于商品的供给，而对付经济危机的方法就是扩大需求，因此政府必须放弃自由放任主义，干预经济和社会生活，成为“看得见的手〞。
这就从根本上改变了传统经济学的感念，被称为“凯恩斯主义〞，这一理论的提出也被称为“凯恩斯革命〞。
评价：1〕积极影响：第二次世界大战以后，凯恩斯主义取代了过去自由放任的经济理论，成为西方各国制定经济政策的主要依据，有力的推动了经济的开展。
〔2〕局限性：但是这一经济理论并不能够消除经济危机。
20世纪70年代以后，西方经济逐渐陷入“滞胀〞状态：失业率与物价同时上涨，经济衰退与通货膨胀并存。
【教案】【教学目的】1. 让学生熟记罗斯福新政的主要内容、正确认识罗斯福新政的特点和影响力。
2. 让学生正确认识罗斯福新政实质。
【教学重难点】1. 罗斯福新政的特点和影响力。
2. 罗斯福新政实质。
【教学时间】1课时【重难点“精讲”】一、整体感知罗斯福新政本课首先要让学生学会列举罗斯福新政的主要内容，正确认识罗斯福新政的特点和影响力，然后要充分认识到经济危机中的美国需要改革，让学生学习罗斯福不怕困难，推行改革的勇气，学习罗斯福总统为人民谋福祉的优秀品质，最后要认识到罗斯福新政实质上是资本主义生产关系的一次调整，最终是要维护资产阶级的利益，是要挽救资本主义制度。
二、罗斯福新政整体归纳：(1)一个理念：加强政府对经济的干预，尽快摆脱危机。
(2)两个阶段：①第一阶段：1933—1935年，着重于医治经济危机造成的创伤，提出复兴经济的法案和计划。
②第二阶段：1936—1939年，着重于政治、经济和社会改革。
(3)三个方面(3R)①救济(Relief)：指救助急需帮助的大批失业者和贫民。
②复兴(Recovery)：是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转。
③改革(Reform)：指采取长远措施改善全国总体经济状况。
三、罗斯福新政实施的必然性1．资本主义自身发展的调整要求。
资本主义经历了长期的发展之后，由自由竞争阶段发展到垄断阶段，但都没有从根本上消除生产的无政府状态，给资本主义经济造成了严重破坏。
2．由美国国情决定的。
美国的世界经济霸主地位与雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济，同时美国遭受经济危机打击较为严重。
3．20世纪30年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮，为新政提供了理论依据。
4．美国独立以来的民主传统为新政的实施提供了强有力的保障；当时社会主义国家苏联计划经济成功的经验提供了借鉴。
四、罗斯福新政的内容和希望解决的问题五、罗斯福新政的特点(1)新的理论和政策：放弃了自由放任政策，转向国家干预经济。
《罗斯福新政》教学设计一、课前系统部分（一）课标要求：列举罗斯福新政的主要内容||，认识罗斯福新政的特点||，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用||。
（二）教材分析：本单元第一课是：1929～1933年资本主义经济大危机||，这是罗斯福新政产生的重要历史背景；第二课是：罗斯福新政（实施、作用与意义）；第三课是：战后资本主义的发展及当代资本主义发展的新变化（主要是罗斯福新政对战后美国及世界资本主义经济发展的影响）||。
所以本课在本单元中起到承上启下的作用||，是本单元的核心内容||。
不管从考试还是从其在历史上的影响来看||，这一刻都至关重要||。
（三）学情分析：通过半个多学期的学习||，高一学生已经基本适应了高中历史学习的习惯||，具有了一定的知识储备和自主学习的能力||，但对于文科学生来说基础较差||，基础的知识可以通过预习||，结合学案提纲解决；对于重难点的分析||，教师通过投影补充材料||，让学生感受到罗斯福新政的内容和作用||。
（四）教学目标：1、知识与能力：分析罗斯福当选总统的背景||，逐渐认识“时势造英雄”的唯物史观||。
通过分析新政措施对促进社会生产力恢复的作用||，形成运用上层建筑与经济基础辩证关系的唯物史观分析历史事件的能力||。
通过对“实干家罗斯福”的学习以及对新政措施、效果的分析||，逐步形成评价历史事件和历史人物的能力||。
2、过程与方法：根据教材、教师提供的相关史料以及自己已有的知识||，对问题进行推理、分析||，并进一步学会使用比较法（如胡佛与罗斯福||，自由放任与新政等）、阅读法（教材、史料、图片等）讨论法（你怎样评价罗斯福新政）、想象法等方法学习探究有关问题||。
3、情感态度价值观目标：通过对罗斯福这一历史伟人的学习||，培养直面人生||，直面社会||，乐观豁达||，自强不息的进取精神；能从身残志坚的罗斯福总统对美国发展做出伟大贡献的经历中吸取精神力量||，做一个有益于社会、推动社会进步的人；逐步形成追求远大理想||，又不放弃的优秀品质||。
《罗斯福新政》教案平罗回高徐月香一、教学目标（一）课程标准：列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中作用。
（二）三维目标：（1）、知识与能力：重点分析分析“新政”的措施对促进社会生产力恢复的作用，培养学生运用上层建筑与经济基础辩证关系的唯物史观分析历史事件的能力。
通过对“新政”的措施、效果的分析，培养学生评价历史事件和历史人物的能力。
（2）、过程与方法：采取“自学—设问—引导—探究—总结—延伸”的模式进行教学。
（3）、情感、态度与价值观：重点培养学生直面人生、直面社会，乐观豁达，自强不息的进取精神。
这是因为当今孩子的生活环境比较优越，难以经受挫折，面对困难的打击一蹶不振，培养孩子的这种精神，无论对于今天的学习还是以后的生活都具有较大的指导疑义。
学好本课内容，充分理解罗斯福新政的内容和意义、体验和感悟罗斯福精神可以为当前许多国家克服经济危机、完善经济体制、坚定民族信念提供宝贵的经验借鉴，具有重大的现实意义。
二、教学内容及步骤教学环节教学程序设计意图导入新课设问：你认为美国历史上最伟大的总统是谁？在学生讨论回答后给出一系列反映经济大危机的图片。
设问2：如果你是当时美国一位公民，总统竞选投票时，你会投给谁？开篇问题就引发学生对美国历史的兴趣。
后面图片引起学生对本专题第一节所学知识的回顾。
设问2就将大危机与罗斯福本人联系了起来讲授新课1、设疑1：想一想：罗斯福总统上任之初面临着什么样的困境？（学生回答后幻灯打出a.人民贫困，市场萎缩，生产相对过剩b.半数银行倒闭c.工商企业大量破产，失业人数激增d.农产品价格猛跌）2、设疑2：假如你是罗斯福智囊团的成员，你会向总统提出哪些建议解决以上问题？3 、每次通过一段材料引出危机现象，再就问题讨论相应的办法以及产生的影响4、（幻灯打出材料：罗斯福新政实施后，报纸上连本环节先采用倒叙的方法，让学生明确新政的时代背景和美国面临的全面危机，图片增加学生的直观印象，从而为学习新政的内容作铺垫，让学生能够更加明确新政内容实施的必要性和方向性的正确。
时间：_______年____月____日星期_____课题：专题六第二节罗斯福新政【课标要求】列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。
1、列举罗斯福新政的主要内容2、认识罗斯福新政的特点。
3、探讨罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。
4、感受罗斯福不怕困难、勇于改革的胆识和创新的品质。
（1）援引《国家工业复兴法》、《农业调整法》等材料，要求学生结合教材内容，提炼关键词、概述有关观点，指导学生以图表形式归纳罗斯福新政的主要内容。
（2）适度补充评价罗斯福新政的材料（争鸣性的不同观点），组织学生的讨论，鼓励自由发言，在多角度地闸述罗斯福新政的作用时，老师要提醒学生辩证地分析，也要引导学生抓住主要方面：开创国家干预经济的新模式和资本主义的自我调节机制。
（3）联系必修Ⅰ专题七“美国民主政治”的内容，帮助学生理解美国以改革手段摆脱经济危机途径的政治体制方面的条件，进一步认识资本主义自我调节机制。
（4）不仅是本专题的重点，可以说是本册书的重点，注意本节与前后两节的联系，以及罗斯福新政与新经济政策与中国改革开放的联系。
（5）深层次认识罗斯福的品质，在讨论的基础中让学生心灵受到震撼。
（6）从课前提示中抓住：新政是美国政府有史以来对社会经济生活的第一次大规模干预，局部调整了资本主义生产关系。
新政在一定程度上缓解了社会矛盾，使美国资本主义经济得以重新正常运行。
罗斯福新政用国家干预手段成功地摆脱了经济危机，给西方资本主义国家的改革提供了一种模式。
【教学目标】一、知识与能力：了解罗斯福新政的出台；识记罗斯福新政的内容和两个阶段；理解罗斯福新政实施的背景、实质、特点和影响。
二、过程与方法：分组讨论、探究罗斯福新政对美国历史发展和世界资本主义发展所产生的深远影响。
三、情感态度与价值观：学习罗斯福不怕困难、锐意改革的精神；认识改革对各国经济发展的重要意义（社会主义市场、资本主义经济也有计划）【教学用具】多媒体【教学重点、难点】一、重点：罗斯福新政的主要内容和影响。
二、难点：理解罗斯福新政的实质；对“新政”的评价。
【教学过程】〖复习并导入〗照片上这位嘴叼雪茄、意气风发的历史人物是谁？这位历史人物是美国历史上在位时间最长（美国历史上唯一蝉联四届)领导美国人民度过三十年代经济大危机及进行反法西斯战争的总统弗兰克林•罗斯福。
罗斯福是怎样一个历史人物呢？罗斯福又是如何实施他的新政的呢？这就是我们这节课所学的主要内容。
由此导入新课。
〖讲授新课〗一、罗斯福新政的实施――背景1、联系第一节知识，说一说罗斯福新政的历史背景是什么？2、罗斯福如何让他的国家和人民摆脱危机？3、P97学习思考：罗斯福的“试验”是指什么？(二)讲解1、新政实施的背景：⑴胡佛反危机失败；⑵全国要求改革的呼声高涨；⑶罗斯福就任总统2、⑴恢复信心，战胜恐惧；⑵大胆实验，坚持不懈；⑶重用人才，确保正确；⑷实施新政，渡过难关。
3、指：国家大规模地干预经济。
二、罗斯福新政――内容(一)阅读第二目，思考：1、罗斯福新政可以分为哪几个阶段？2、简述罗斯福新政的主要内容及其作用有哪些？3、新政的特点是什么？4、新政的实质是什么？5、P98学习思考：新政“新”在哪里？6、小组讨论：如果罗斯福不实行新政，当时的美国将会出现什么情况？罗斯福实行新政又会起到什么作用呢？我们应当怎样评价罗斯福新政呢？(二)讲解1、经过：(1)第一阶段(1933～1935年)，此阶段着重调整与复兴经济,这一时期通过了一系列“反危机”法令；(2)第二阶段(1935～1939年)，此阶段着重改革，一直到第二次世界大战争前夕，实施救济则贯穿新政的全过程。
2、内容：罗斯福新政的内容可以用“三Ｒ”来概括,即复兴（Recover）、救济（Relief）、改革（Reform）。
⑴救济──指救助急需帮助的大批失业者和贫民；⑵复兴──是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；(3)改革──是指采取长远措施改善全国总体经济状况。
关于“炉边谈话”的材料：到了3月3日下午，全国几乎没有一家银行开门营业。
几乎全国各州的州长都发布通告暂时全部或局部地关闭了银行。
就在这种情况下，我发布通告，规定全国银行休假，而这就是政府重整财经结构的第一步。
……我们不仅将致力于使有信用的银行重新开业，而且将致力于通过整顿而促使别的银行取得信用。
……我们这个伟大的全国计划能不能完全得到成功，当然要靠大众的合作。
……对于人民给予的忠诚支持，我是感激不尽的；……归根结蒂，在我们调整金融体制上，有一个因素要比货币更重要，比黄金更重要，这就是人民的信心。
执行我们的计划成功的要素就是信心和勇气。
你们大家一定要有信念；你们一定不要听信谣言和妄加猜测而惊慌失措。
我们要团结起来消除恐惧。
我们已经准备好重建金融体制的手段；现在要靠你们大家给予支持，促其实现。
──赵涛著，《罗斯福新政──积极的反危机政策》让学生明白，由于大萧条是由疯狂投机活动引起的金融危机而触发的，当时国家整个银行信贷体系陷入瘫痪，罗斯福要做的第一件事，是必须尽快恢复公众对银行的信任，改革也首先从整顿银行与金融业开始，而罗斯福向公众发出这一重要信息则是通过与公众“拉家常”式的“炉边谈话”，成为后来他向公众阐述政府政策的一种有效的方式。
这不能不说是罗斯福的一个创造，在很大程度上赢得了美国公众对新政的支持。
过渡：罗斯福新政是美国历史上也是世界资本主义发展史上一次重要的改革，这次改革使美国经济制度发生了迄今为止最为深刻的变革，下面我们一起来探讨罗斯福新政的作用和意义。
3、特点：国家干预经济。
4、实质：在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系所作的局部调整。
5、评价：罗斯福新政是为摆脱严重的经济危机所采取的一系列社会经济政策的总称。
它本是应对危机而急速作出的政策调整，初衷只是在资本主义制度的框架内改革弊病，以迅速地摆脱严重的经济危机。
但它的实施，却引起了一系列政治、经济和社会变革，不仅在美国历史上刻下了深刻的烙印，而且对后来世界资本主义的发展也产生了深远的影响。
将学生分成若干个小组围绕所设计的问题进行讨论。
各小组选派一名代表上台发表本组的讨论意见。
最后，教师对各小组学生讨论的意见，进行综合归纳，并根据教材的观点进行总结性的评价。
⑴积极作用：①一定程度上减轻了经济危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的恢复。
②缓和了社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义统治。
③开创了国家干预经济的新模式，对美国以及许多资本主义国家经济政策的发展产生了重要影响。
⑵局限性：新政不可能改变资本主义制度的本质，也就不可能从根本上消除资本主义经济危机。
三、渡过难关――实施效果1、归纳罗斯福新政实施的效果。
⑴1933——1935年：美国经济，走出沟底，逐渐恢复。
罗斯福就任不到十一天，金融恐慌基本结束。
1936年底，工业总产量超过危机前的年平均数，失业人数比1932年减少了一半。
⑵1935——1939年：基本恢复。
其间，经济虽有起落，但到1939年，经济形势完全扭转，工业生产达到创记录水平，农业生产也保持稳定，农民收入增加。
到二战前，美国人均收入基本恢复到危机爆发前的水平。
⑶二战：美国彻底摆脱危机，重新繁荣。
战争爆发后，美国经济被纳入政府的全面管制之中，国家垄断资本主义获得迅速发展。
在战争需求的刺激下，经济出现战时的繁荣。
二战结束时，全世界大部分的生产能力和财富都集中到了美国，在这个基础上，美国经济进入一个新的繁荣发展阶段。
2、有的学者认为，危机并不一定就绝对是一件不好的事情。
“危机”这个词本身就包含着“危害”和“机会”两层含义。
请结合30年代经济大危机的历史事实，讨论一下，它给资本主义的发展造成了哪些危害?又创造了哪些机会?3.在罗斯福的新政中，有一些政策是对工人有利的，例如允许工人组织工会与资本家进行谈判、缩短工人劳动时间、在某种程度上增加工人工资等。
因此有人认为，罗斯福新政具有社会主义的色彩。
你是怎么看待这个问题的?【概念】1、凯恩斯主义：凯恩斯于１９３６年发表了《就业、利息和货币通论》一书，他提出了一整套政策，这些政策的核心，就是国家干预经济生活，借此刺激有效需求，即刺激消费和投资。
在财政政策方面，在总需求总供给时，主张减税、增加财政支出，以扩大投资和消费；在总需求大于总供给时，主张增税、减少财政支出，以减少投资和消费。
在货币政策方面，在萧条时期主张增加货币供应量，降低利息率以刺激投资；在高涨时期主张减少货币供应量，提高利息率以限制投资。
2、罗斯福新政中“新”的理解：⑴新的理论：出现了国家干预经济的理论。
⑵新的特点：尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。
⑶新的起点：罗斯福新政实际上是对生产关系进行了局部的调整，把美国的私人垄断资本主义迅速推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义。
这种模式在二战后被西方国家普遍采纳，资本主义制度由此获得新的生命力，成为继续向前发展的新的起点。
〖小结〗罗斯福新政使美国摆脱了经济危机，缓和了社会矛盾，挽救了民主制度，是美国历史上也是世界资本主义发展史上一次重要的改革，是资本主义国家面对危机，自我调整，干预经济的一个成功案例，这种在不触动资本主义制度前提下加强对经济的全面干预，形成了国家垄断资本主义，这对以后资本主义的发展具有重要的影响，引起了战后资本主义世界一系列新的变化。
下一节课我们就来一起探讨第三课：战后资本主义的新变化。
探究：1、有人说，20世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。
他们是谁？你同意上面的观点吗？为什么？他们身上有哪些共同的地方？罗斯福通过新政使美国走上国家垄断资本主义道路，对西方资本主义产生了深远影响；邓小平通过改革开放使中国走上有中国特色的社会主义道路，取得了翻天覆地的变化。
共同之处：敢于直面困难，愈挫愈坚，有坚韧不拔的意志；勇于创新，善于借鉴，大胆尝试；以国家的前途、人民的幸福为己任2、罗斯福新政对我们建设有中国特色的社会主义有哪些有益的启示？①要大胆吸收资本主义先进文明成果；②要开拓进取，勇于创新；③将市场机制和政府干预有机统一，防患于未然；④要关注弱势群体利益，建立健全社会保障体系；⑤注意化解社会矛盾，努力建设和谐社会。
