高危行业安全生产责任险

高危行业安全生产责任保险高危行业安全生产责任保险是指针对高危行业企业进行的一种保险制度。

高危行业在生产经营过程中容易发生事故，给企业和社会带来巨大的风险和损失。

因此，开展高危行业安全生产责任保险，不仅是保护企业自身的需要，也是促进社会和谐稳定的重要举措。

高危行业安全生产责任保险的实施意义重大。

首先，它可以有效解决高危行业企业在生产过程中所面临的风险和责任问题。

通过投保高危行业安全生产责任保险，企业可以得到相应的保障，一旦发生事故，保险公司将承担一定的责任，减轻了企业的经济负担，使得企业能够更加从容地应对突发事件。

其次，高危行业安全生产责任保险还可以有效提升整个行业的安全生产水平。

保险公司会对企业进行评估和风险防控指导，推动企业加强安全管理，规范操作流程，降低事故风险。

最后，高危行业安全生产责任保险的推行还将促进行业的可持续发展。

保险公司对企业进行绩效评估，有利于推动企业实施安全生产措施，提升企业竞争力，为行业的长期稳定发展提供有力保障。

高危行业安全生产责任保险的实施方式可以分为两种。

一种是企业自愿投保，企业负责与保险公司签订保险合同，并按照约定缴纳保费；另一种是政府引导投保，政府对高危行业企业进行分类评估，根据评估结果决定是否强制投保，并由政府出资参与保费支付。

无论采取哪种方式，都需要保险公司加强对企业的审核和风险评估，确保企业具备一定的安全生产条件，减少事故的发生概率。

当然，高危行业安全生产责任保险的实施还需要解决一系列的问题。

首先，需要建立完善的投保机制，提供多样化的保险产品，满足不同企业的需求。

其次，要加强对保险公司的监管，确保其按照规定的责任承担范围和赔付比例履行保险责任。

再次，需要完善风险监测和评估体系，提高预防和应急反应的能力，在事故发生之前做好充分的预案和准备。

总之，高危行业安全生产责任保险是一项重要的制度安排，可以为高危行业企业提供风险保障，推动安全生产水平的提升，促进行业的可持续发展。

South Pesticide VOL.23.412八大高危行业强制实施安责险8月27日，应急管理部召开新闻发布会，专题解读近日出台的《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》。

应急管理部办公厅副主任李豪文表示，《规范》特别提出要在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产八大高危行业领域强制实施安责险。

据分析，几乎100%的特别重大事故、95%的重大事故、85%的较大事故集中在这八个行业领域。

强制实施安责险制度，目的在于调动社会专业技术服务力量，有效防范化解重大安全风险，遏制重特大事故。

李豪文指出，在八大高危行业领域强制实施安责险，主要有以下三方面的考虑。

一是贯彻落实党中央、国务院决策部署的需要。

党的十八大以来，安全生产领域改革发展取得积极进展，特别是2016年《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确提出，要加强安全基础保障能力建设，发挥市场机制推动作用，建立健全安全生产责任保险制度。

二是遏制重特大事故的需要。

据分析，几乎100%的特别重大事故、95%的重大事故、85%的较大事故集中在这个八个行业领域。

强制实施安责险制度，目的在于调动社会专业技术服务力量，有效防范化解重大安全风险，遏制重特大事故。

三是有效调动社会力量共同参与安全生产工作的实际需要。

做好安全生产工作，不仅要加强应急管理部门安全生产监管执法，更重要的是发挥社会机构的作用，建立以安全生产责任保险为纽带的安全生产社会化服务机制。

在八大行业领域当中首先推行安责险的一个最基本的目的，就是要集中社会力量，发挥社会专业机构作用，共同推进安全生产工作。

河南32家危化品企业被责令停产河南省应急管理厅发布信息，截至8月23日，在该省 “防风险除隐患保平安迎大庆”行动中，全省共检查危险化学品企业221家，下达责令限期整改指令书178份，责令停产停业整顿35家，关闭取缔1家。

该行动将持续3个月，10月底结束。

江西省安全生产委员会关于在全省高危行业领域实施安全生产责任保险制度的指导意见文章属性•【制定机关】江西省安全生产委员会•【公布日期】2017.10.26•【字号】赣安〔2017〕22号•【施行日期】2017.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江西省安全生产委员会关于在全省高危行业领域实施安全生产责任保险制度的指导意见赣安〔2017〕22号各市、县（区）人民政府，省安委会有关成员单位，江西保监局：为贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《中共江西省委江西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（赣发〔2017〕27号）和《江西省安全生产条例》等规定精神，在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼等高危行业领域实施安全生产责任保险制度，经省政府领导同意，现就在全省高危行业领域强制实施安全生产责任保险（以下简称安责险）制度提出如下工作意见，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

一、充分认识实施安责险制度的重要意义安责险是生产经营单位为履行本单位发生生产安全事故后对事故受害人死亡、伤残等情形赔偿责任而向商业保险机构投保的保险，其特点是强调各方主动参与事故预防，积极发挥保险机构的社会责任和社会管理功能，运用行业的差别费率和企业的浮动费率以及预防费用机制，实现保险与安全生产工作的良性互动，化解重大事故风险、提高企业本质安全水平、减少社会不稳定因素、减轻事故善后处理负担。

实施安责险制度是全面深化安全生产领域改革的必然要求，也是落实新修订的《江西省安全生产条例》规定的法律义务。

我省试点推行安责险的实践证明，实施安责险制度，将保险的风险管理职能引入安全生产监管体系，实现风险专业化管理与安全监管监察工作的有机结合，是强化安全事故风险管控的重要措施，有利于增强安全生产意识，促进企业安全生产主体责任的落实，形成企业安全生产自我约束机制，防范事故发生，促进地区安全生产形势稳定好转；有利于预防和化解社会矛盾，减轻各级政府在事故发生后的救助负担；有利于维护人民群众根本利益，促进经济健康运行，保持社会稳定。

国家安全监管总局关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见安监总政法〔2009〕137号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心，各直属事业单位、社团组织：党中央、国务院高度重视安全生产，近年来采取了一系列重大措施加强安全生产工作，使全国安全生产状况呈现逐年好转的态势。

但是，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行业生产安全事故仍然居高不下，重特大事故时有发生，给人民生命财产安全造成重大损失。

有效预防生产安全事故，化解事故风险，仍是当前一项十分重要而紧迫的任务。

充分发挥保险在促进安全生产中的经济补偿和社会管理功能，对于加强安全生产管理、促进安全生产形势稳定好转具有十分重要的意义。

安全生产责任保险是在综合分析研究工伤社会保险、各种商业保险利弊的基础上，借鉴国际上一些国家通行的做法和经验，提出来的一种带有一定公益性质、采取政府推动、立法强制实施、由商业保险机构专业化运营的新的保险险种和制度。

它的特点是强调各方主动参与事故预防，积极发挥保险机构的社会责任和社会管理功能，运用行业的差别费率和企业的浮动费率以及预防费用机制，实现安全与保险的良性互动。

推进安全生产责任保险的目的是将保险的风险管理职能引入安全生产监管体系，实现风险专业化管理与安全监管监察工作的有机结合，通过强化事前风险防范，最终减少事故发生，促进安全生产，提高安全生产突发事件的应对处置能力。

为了更好地贯彻《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔2006〕23号）精神，有效推进安全生产责任保险，充分发挥保险机制在加强安全生产工作中的重要作用，在各地探索实践的基础上，提出以下指导意见：一、充分认识推进安全生产责任保险的重要意义实现安全生产形势持续稳定好转必须坚持综合治理，充分调动和发挥一切有利于加强安全生产工作的因素，从不同层面加大工作力度，这是安全生产方针和建立安全生产长效机制、实现长治久安的基本要求。

福建省应急管理厅等七部门印发《关于在高危行业领域推行安全生产责任保险的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】福建省应急管理厅•【公布日期】2021.12.28•【字号】闽应急〔2021〕124号•【施行日期】2021.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文福建省应急管理厅等七部门印发《关于在高危行业领域推行安全生产责任保险的实施意见》的通知闽应急〔2021〕124号各设区市应急局、工信局、财政局、建设局、交通运输局、海洋与渔业行政主管部门，沿海各港口中心（局），各银保监分局，平潭综合实验区综合执法与应急管理局、经济发展局、财政金融局、交通与建设局、农业农村局：为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共福建省委福建省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》精神，全面推进安全生产责任保险工作，根据《中华人民共和国安全生产法》《福建省安全生产条例》等有关法律法规，结合我省实际，研究制定了《关于在高危行业领域推行安全生产责任保险的实施意见》，现印发你们，请认真组织实施。

省应急厅省工信厅省财政厅省住建厅省交通运输厅省海洋与渔业局福建银保监局2021年12月28日关于在高危行业领域推行安全生产责任保险的实施意见为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共福建省委福建省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》精神，强化安全生产综合治理，充分发挥商业保险机构参与风险评估和事故预防积极作用，有效预防和减少安全生产事故发生，按照《中华人民共和国安全生产法》《福建省安全生产条例》《国家安全监管总局保监会财政部关于印发〈安全生产责任保险实施办法〉的通知》(安监总办〔2017〕140号)等法规文件要求，结合我省实际，制定以下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，注重统筹发展和安全，全面贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以防范化解重大安全风险为主线，围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，建立安全生产责任保险（以下简称安责险）与安全生产工作相结合的良性互动机制，充分发挥安责险风险管控和事故预防功能，减轻企业事故风险，维护广大从业人员合法权益，推动全省安全生产形势持续稳定向好。

关于开展全区高危行业强制实施安全生产责任保险试点工作的方案（最新）为发挥保险在安全生产工作中的作用，有效化解生产安全事故责任风险，保障企业及有关人员的合法权益，根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔XX〕32号）《XX省安全生产条例》《XX市人民政府办公室关于开展全市高危行业强制实施安全生产责任保险试点工作的通知》（XX办发〔XX〕4号）有关要求，现就全区开展高危行业强制实施安全生产责任保险试点工作有关事项方案如下。

一、指导思想和工作目标以党的十九大精神为指导，按照“政府推动、市场化运作”的原则，坚持改革创新、综合治理，坚持风险防控、费率合理、理赔及时，全面推进高危行业强制实施安责险工作，进一步完善全区安责险产品和事故预防、费率调节等工作机制，逐步健全社会安全发展保险制度，促进责任保险与安全生产工作结合良性互动，切实提高安全生产管理水平和应急处置水平，有效预防和化解社会矛盾，促进经济持续健康发展，保障社会安定。

二、试点工作安排（一）试点范围。

在全区范围内的危险化学品、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施，在化工行业全面推行，在其他行业领域积极推广。

（二）试点时间。

试点工作即日起至XX年12月底。

在前期完成调查并登记建档的基础上，区安监处牵头制定全区试点工作实施方案。

XX年5月底，完成试点工作动员部署。

XX年6月起，全面实施试点工作，建筑施工行业先行局部试点，形成可推广经验后逐步推开。

XX年下半年，完善政策措施，做好总结推广工作。

（三）保险范围。

投保的企业从业人员和第三者人身伤亡补偿费用，应急抢险救援、事故处理善后费用，以及医疗救护、财产损失、事故鉴定、法律诉讼等费用。

对从业人员接触有毒有害物质或具有其他严重职业病危害的企业，可以增加职业病保险。

（四）保费缴纳。

保费由企业缴纳，可以从安全生产费用中列支，不得以任何方式摊派给从业人员个人。

（五）保险条款和费率。

应急管理部: 这八大高危行业领域将强制实施安责险!8月27日，应急管理部召开新闻发布会，专题解读近日出台的《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》。

应急管理部政策法规司副司长邬燕云在会上透露，应急管理部在安全生产法修正案建议稿中对强制实施安全生产责任保险作出明确规定，对于未按照国家规定投保安全生产责任保险的生产经营单位，建议予以相应行政处罚，直至其投保安责险。

应急管理部办公厅副主任李豪文表示，《规范》特别提出要在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产八大高危行业领域强制实施安责险。

申展利：▲应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利主持发布会各位记者朋友，大家上午好！欢迎参加应急管理部新闻发布会。

应急管理部近日出台了《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》，这是贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，建立健全安全生产责任保险制度的重要举措。

今天我们邀请到应急管理部规划财务司一级巡视员王士杰先生、办公厅副主任李豪文先生、政策法规司副司长邬燕云先生、中国企业联合会企业责任风险管理研究中心主任王建军先生，请他们为大家介绍《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》相关情况，并回答大家关心的问题。

下面首先请规划财务司一级巡视员王士杰先生介绍情况。

王士杰：▲应急管理部规划财务司一级巡视员王士杰女士们、先生们，大家上午好！非常感谢大家的支持。

下面，我就制定《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》有关情况作如下介绍。

制定实施《规范》主要基于三个方面的考虑。

一是贯彻党中央、国务院决策部署的需要。

2016年《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确要求，加强安全基础保障能力建设，在八大高危行业领域强制实施安全生产责任保险制度，切实发挥保险机构参与风险评估和事故预防功能。

为此，国家三部门（原国家安全监管总局、原保监会、财政部）于2017年联合印发了《安全生产责任保险实施办法》。

高危行业将强制推行安全生产责任保险
国家安全监管总局日前下发通知,要求各地安监部门从建立安全生产长效机制出发,采取政府推动和市场化运作相结合的方式,在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公共聚集场所等高危行业积极推行安全生产责任保险。

安全生产责任保险是一种带有公益性质、采取政府推动、立法强制实施、由商业保险机构专业化运营的新的保险险种和制度。

它的特点是强调各方主动参与事故预防,积极发挥保险机构的社会责任和社会管理功能,实现安全与保险的良性互动。

该保险不仅有利于形成企业安全生产自我约束机制,还能够保证生产安全事故发生后补偿损失的资金来源,减轻政府的负担,在国际上被证明是一种减少生产事故行之有效的做法。

安监总局要求,在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业推进安全生产责任保险的同时,要积极争取通过立法的形式强制推行;在税收、资金、目标责任考核、行业发展战略等方面,研究制定一些有利于企业积极投保安全生产责任保险的政策,引导企业积极投保;政府有关部门通过行政手段积极组织、沟通、协调保险机构和高危行业生产经营单位,设计适合行业和地方需要的安全生产责任保险产品和条款。

同时,要坚持不过多增加企业负担的原则,合理确定安全生产责任保险费率和保险水平。

据了解,安全生产责任保险范围主要是事故死亡人员和伤残人员的经济赔偿、事故应急救援和善后处理费用,由各省(区、市)根据本地区的经济发展水平和安全生产实际状况分别制定统一的保额标准。

目前,原则上保额的低限不得小于20万元/人。

首次安全生产责任保险的费率可以根据本地区确定的保额标准和本地区、行业前3年生产安全事故死亡、伤残的平均人数进行科学测算。