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中共江苏省委、江苏省人民政府印发《江苏省特色田园乡村建设行动计划》的通知文章属性•【制定机关】中共江苏省委员会,江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2017.07.12•【字号】苏发〔2017〕13号•【施行日期】2017.07.12•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文江苏省特色田园乡村建设行动计划为深入贯彻中央关于城乡建设和“三农”工作的决策部署，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，着力提升社会主义新农村建设水平，不断夯实“强富美高”新江苏和“两聚一高”新实践的基础，省委、省政府决定启动江苏省特色田园乡村建设。
现提出如下行动计划。
一、重要意义乡村不仅是传统的农业生产地和农民聚集地，还兼具经济、社会、文化、生态等多重价值和功能。
经过多年不懈努力，我省乡村建设发展不断迈上新台阶，环境面貌显著改善，公共服务得到加强，综合改革深入推进，现代农业建设步伐加快，农民增收渠道全方位拓宽，农村社会治理取得良好成效。
但从总体上看，乡村仍然是高水平全面小康的突出短板，特别是在新型城镇化快速发展进程中，乡村面临着资源外流、活力不足、公共服务短缺、人口老化和空心化、乡土特色受到冲击破坏等问题和挑战，迫切需要重塑城乡关系，遵循发展规律，坚持走符合乡村实际的路子，努力建设立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的特色田园乡村，加快实现乡村的发展与复兴，推动农业现代化与城乡发展一体化互促共进。
各地各部门要立足全局、着眼长远，充分认识特色田园乡村建设的重要意义，把这项工作作为“强富美高”新江苏和“两聚一高”新实践在“三农”工作上的有效抓手，作为推进农业供给侧结构性改革、在全国率先实现农业现代化的新路径，作为传承乡村文化、留住乡愁记忆的新载体，集中力量、集聚资源、集成要素扎实推进。
二、总体思路坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足江苏乡村实际，对现有农村建设发展相关项目进行整合升级，并与国家实施的有关重点工作相衔接，进一步优化山水、田园、村落等空间要素，统筹推进乡村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，打造特色产业、特色生态、特色文化，塑造田园风光、田园建筑、田园生活，建设美丽乡村、宜居乡村、活力乡村，展现“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的江苏特色田园乡村现实模样。
江苏特色田园乡村试点方案（附：首批试点候选名单）2017年6月20日，中共江苏省委江苏省人民政府印发《江苏省特色田园乡村建设行动计划》的通知，提出计划在'十三五'时期，省级规划建设和重点培育100个特色田园乡村试点的总体目标及实施步骤。
6月28日，江苏省政府办公厅印发《江苏省特色田园乡村建设试点方案》，指出了特色田园乡村试点总体要求、选择、进度安排，明确了其工作重点和保障措施，并公布了首批试点地区和试点村庄候选名单。
图片来源于网络江苏省特色田园乡村建设试点方案为扎实有效推进特色田园乡村建设试点，根据《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈江苏省特色田园乡村建设行动计划〉的通知》（苏发〔2017〕13号）要求，提出如下试点方案。
一、总体要求立足江苏乡村实际，采取上下结合、竞争择优的方式，选择主体积极性高、工作基础好、规划有亮点、方案切实可行的地区和村庄，开展省级特色田园乡村建设试点，打造特色产业、特色生态、特色文化，塑造田园风光、田园建筑、田园生活，建设美丽乡村、宜居乡村、活力乡村，展现“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的江苏特色田园乡村现实模样。
通过试点，形成一批可借鉴、可复制、可推广、多样化的成果，造就一批高水平、专业化工作队伍，为全省面上推进特色田园乡村建设奠定良好基础。
二、试点选择特色田园乡村建设以自然村为单元。
“十三五”期间，省级规划建设和重点培育100个特色田园乡村试点。
首批试点村庄总数40个左右。
其中，在全省选择3个县（市、区），每个县（市、区）开展5个左右特色田园乡村建设试点，侧重于县域的工作推进和机制创新；在全省选择5个县（市、区），每个县（市、区）开展相对集聚的3个左右特色田园乡村建设试点，侧重于试点的关联性和互动性；在全省选择10个左右村庄，通过田园、产业、文化、环境等的联动塑造，培育创建“特色田园乡村建设范例村庄”，形成“3县、5团、10个点”即“351”的格局。
南京市高淳区美丽乡村规划建设思考——探索大都市近郊地区美丽乡村可持续发展路径李娜（中国生态城市研究院有限公司，北京100048）［摘要］本文梳理了南京市高淳区美丽乡村的建设成效及问题，总结了美丽乡村建设“高淳模式”，试图探索一条适合大都市近郊地区美丽乡村可持续发展的路径，对乡村振兴建设发展予以有效的指导。
［关键词］美丽乡村；高淳模式；大都市近郊区；可持续发展［中图分类号］F327［文献标识码］A［文章编号］1674-7909（2019）26-25-42017年，十九大将“三农问题”列为工作重点，提高了乡村建设的战略地位，要求到2050年全面振兴农村，真正实现农村美、农村强、农民富的美好愿景，并提出了乡村建设整体要求——产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，对城乡国土资源、农村生产生活生态空间予以重点优化，创设独具特色的“富春山居图”，坚定不移地走城乡融合发展的道路。
随后，各个省市积极履行政策，结合实际情况进行科学部署。
2017年6月，江苏省率先制定并实施了《特色田园乡村建设行动计划》，选取100个特色的田园乡村作为重点培育的对象，并带动全省其他地方开展特色田园乡村建设，勾画出“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的江苏特色田园乡村图景。
但是，理论层面我国“乡村规划”发展较为滞后。
乡村规划缺乏完整的理论体系指导，尤其是规范和标准的专业支撑不足。
实践层面，乡村地区实施难度较大。
一方面村民素质较低，涉及私有财产的问题协调难度大；另一方面，村庄现状条件变化快，设计方案往往需要根据现场情况进行多次调整。
南京市高淳区处于南京近郊区，近年来笔者全程参与南京市高淳区多个美丽乡村的规划及建设工作，得益于持续的专业支持与服务跟踪。
因此本文积极借鉴南京高淳区美丽乡村建设的有益经验，结合大都市近郊实际情况，探索美丽乡村的有效发展路径，以更好地指导实践工作。
1高淳区美丽乡村建设背景1.1高淳区概况高淳区位于南京市最南端，地处苏、浙、皖三省交界地，被誉为南京的后花园和南大门，是中国首个“国际慢城”［1］。
田园综合体规划方案田园综合体是指以农业为基础，发展起农业生态观光、休闲度假、乡村体验等多种经营业态的农业综合开发项目。
下面就田园综合体的规划方案进行讨论。
一、总体规划田园综合体的总体规划要充分考虑农业资源的利用和保护，合理规划各种业态的布局。
在选址上，要选择具备丰富农业资源和自然景观的地区，并形成开发区、休闲区、观光区、农产品加工区等不同功能区域。
同时，要确保设施和交通的便利以及环境的和谐。
二、功能规划1. 农业功能：田园综合体的农业功能是重要的一环，要发展绿色农业、有机农业等现代农业种植模式，提供高品质农产品。
并在农业体验区域设置农业科普教育、采摘、农事体验等项目，让游客近距离感受到农业生产过程。
2. 观光旅游功能：田园综合体要开发出独具特色的景点和项目，如农田画廊、特色农庄、景观农场等，吸引游客进行观光旅游。
同时，要建设配套设施，如停车场、卫生间、餐饮和住宿等，提供便利的服务。
3. 休闲度假功能：田园综合体要提供丰富的休闲度假项目，如农家乐、温泉度假村、养生中心等，打造舒适宜人的环境，让游客享受放松身心的乡村体验。
4. 农产品加工功能：田园综合体要建设农产品加工厂和品牌展示中心，将农产品加工成深加工品，并以自有品牌进行销售，提高农产品附加值。
5. 农民培训功能：田园综合体要设置农民培训中心，开展现代农业生产技术培训，提高农民的技术水平和经营能力。
三、生态保护规划田园综合体的开发要注重生态环境保护，在规划和设计上要充分考虑生态保护的原则，保留自然湿地、林地等生态系统。
在农业生产中要推广绿色种植方式，减少农药和化肥的使用，提高土壤和水质的环境质量。
同时，要推广可再生能源的应用，如太阳能、风能等，实现绿色低碳循环发展。
四、管理与运营规划1. 机构设置：建立田园综合体的管理机构，由专业团队负责项目的规划、管理和运营。
要设立独立的基地管理部门和旅游服务部门，确保项目的顺利运行。
2. 产业联盟：与农业企业、农民合作社等建立产业联盟，共同负责农业生产和产品销售，形成产业链条，提高产业竞争力。
高淳区策划方案一、项目背景高淳区作为南京市下辖的一个县级行政区，位于江苏省南京市东南部。
该区地理位置优越，交通便利，是南京市重要的农业产区和旅游风景名片之一。
为了进一步提升高淳区的综合竞争力和形象，制定一份全面的策划方案变得尤为重要。
二、目标与目的本策划方案的目标是全面提升高淳区的文化、旅游和经济发展水平，加强区域品牌建设，打造高淳区成为江苏省乃至全国的独特旅游目的地。
为实现上述目标，本策划方案的主要目的如下：1.挖掘高淳区文化资源，加强文化产业的推广与发展；2.提升高淳区旅游业发展水平，打造特色旅游目的地；3.加强高淳区经济发展，促进产业升级与创新创业；4.建立高淳区的地方品牌形象，提升区域知名度。
三、策略与措施为了实现上述目标和目的，本策划方案将采取以下策略和措施：1. 挖掘和利用文化资源•成立文化资源挖掘与保护专项工作组，负责对高淳区的历史文化遗产进行保护、修缮和利用；•加大对文化创意产业的扶持力度，支持相关企业和个人进行文化创意产品的开发和推广；•举办以高淳区文化为主题的各类展览、演出和活动，吸引更多的游客和观众。
2. 提升旅游业发展水平•完善高淳区旅游基础设施建设，包括道路、景区配套设施、交通等，提升游客的出行体验；•打造高淳区特色旅游线路，根据高淳区的自然和人文资源，设计不同主题的旅游线路，满足不同游客的需求；•促进旅游业与其他相关产业的融合，如餐饮、住宿、购物等，形成全方位的旅游体验。
3. 促进经济发展•鼓励优质企业进驻高淳区，提供税收优惠和政策扶持，促进产业的发展与升级；•加强科技创新和研发投入，培育新兴产业和创新型企业，推动经济结构的转型与升级；•加强对创业者的扶持和引导，提供创业培训、创业孵化等服务，推动创业创新。
4. 建立地方品牌形象•制定高淳区的品牌定位和核心竞争力，明确高淳区的发展方向和定位；•开展宣传推广活动，包括电视、广播、网络等多种形式，提升高淳区的知名度和形象；•组织高淳区形象展示活动，吸引各界人士和媒体关注，提升高淳区的影响力。
风景名胜区内村庄规划的思考——以高淳区国际慢城内垄上村村庄规划为例摘要：随着近年来国家大力推进“新农村”建设，农村发展得到了前所未有的重视，而风景名胜区中的村庄作为其中的典型代表，它不仅具有一般农村的特点，更重要的是它直接影响着风景名胜区的整体发展，因此显得十分重要。
南京市高淳区国际慢城景区内存在大量村庄，这些村庄由于地处风景区内，对风景区的旅游发展、环境保护都产生了重要影响，而风景区的发展也影响着村庄人居环境的改善和提升。
本文以高淳区国际慢城中的垄上村为例，依托国际慢城景区的旅游资源，在旅游开发理念的指导下，从用地功能布局优化、配套设施完善、景观环境提升、综合交通整治等方面协调村庄整治与旅游发展的关系，提出村庄整治规划的策略，对村庄与风景区旅游的协调发展进行探索。
关键词：风景名胜区，美丽乡村，国际慢城，可持续发展1 背景南京市高淳区拥有优美的山水自然景观，是清朝乾隆皇帝钦赐的“江南圣地”，素有“日出斗金、日落斗银”的江南鱼米之乡的美誉。
高淳国际慢城位于高淳区东部丘陵地带，2010年被国际慢城联盟授予“国际慢城”称号，成为中国首个国际慢城，并将国际慢城联盟中国总部设置在此。
其中三条垄片区位于慢城最南端，是南京最大的茶叶种植基地，拥有优美的山地茶园景观，电视剧《人民的名义》曾在此处取景。
垄上村位于三条垄片区的中部，是典型的“景中村”[1]。
未来随着三条垄片区的整体发展，垄上村将成为其中重要的旅游点和旅游服务区，承担着旅游、休闲娱乐、接待服务等职能。
近年来，随着高淳旅游业进一步发展，风景区内基础设施不足、接待能力较弱、周边村庄“脏、乱、差”且建筑风格、体量与景区不协调等问题日益突出。
因此，如何依托慢城丰富的旅游资源，做好垄上村综合整治工作，协调好垄上村与国际慢城景区之间的关系，实现垄上村与三条垄片区及周边地段的共同发展，成为推进高淳国际慢城旅游发展的重要任务。
2 现状概况及发展分析2.1 现状概况垄上村总用地面积约10.04公顷，其中村庄建设用地面积约2.23公顷，以村民住宅用地为主。
田园乡村建设施工方案一、项目概述田园乡村建设旨在通过保护和提升农村独特的自然环境与人文特色，推动农村社会经济的可持续发展。
本方案旨在介绍田园乡村建设的施工方案，包括土地整理、建筑设计、基础设施建设等方面的内容。
二、土地整理2.1 调查与测量在进行土地整理前，首先需要对施工区域进行详细的调查与测量。
通过测量获取土地的大小、形状以及地形地貌等信息，为后续的建设工作提供准确的数据支持。
2.2 清理与平整对于施工区域内存在的农田、园地和其他建筑物进行清理与平整。
清除垃圾、枯树和不需要的植被，确保施工区域的整洁和平整，为后续工作创造良好的施工环境。
2.3 土地改造与治理根据田园乡村建设的要求，对土地进行改造与治理工作。
包括但不限于修建排水设施、填土、改良土壤质量等，确保土地的结构稳定和适宜农业和建设活动的要求。
三、建筑设计3.1 建筑风格田园乡村建设的建筑风格需要与当地的自然环境和人文特色相协调。
建筑设计应注重融入自然、尊重地域文化，以保护和传承乡村文化为出发点。
3.2 生态环保设计田园乡村建设应注重生态环保，采用可再生材料和节能环保技术。
建筑物的设计应充分利用自然光线和自然通风，减少对传统能源的依赖，降低对环境的影响。
四、基础设施建设4.1 道路建设在田园乡村建设过程中，道路建设是基础设施建设的重要组成部分。
根据施工区域的实际情况，进行道路的规划和设计，确保道路的通畅和便利。
4.2 水电设施建设为了支持田园乡村的建设活动，水电设施的建设至关重要。
包括水源处理、供水管道建设、电力供应等方面的设计与施工，确保农村的基础生活需求得到满足。
4.3 公共设施建设田园乡村建设应注重公共设施的建设，例如农贸市场、卫生院、学校等。
这些公共设施的建设可以提高农村居民的生活质量和社会服务的水平，辅助农业生产和农村经济的发展。
五、项目管理5.1 施工进度管理针对田园乡村建设的施工工作，需制定详细的施工进度计划。
并通过每日、每周、每月的施工进展情况汇报和监督，确保工程按时完成。
2022高淳规划调整方案1. 引言高淳区是南京市下辖的一个县级市，2019年末总人口为387.4万人。
高淳区地处南京市东南部，是南京市的生态屏障，也是南京“两山一带”、“五水共治”、“绿色发展、产业转型升级”等战略实施的重要区域。
2022年已经是高淳规划的新起点，根据当前城市发展形势和市场变化情况，结合高淳市实际情况，制定调整高淳规划的方案，对于高淳市未来发展具有重要的指导和推动作用。
2. 文化和旅游业高淳区历史悠久，文化底蕴深厚，是南京市文化旅游重要景区。
为更好地发展文化产业和旅游业，重点建设文化生活广场、文化旅游区、历史文化街区等文化旅游设施；3.住宅区和商业中心高淳市在城市规划中注重以人为本的理念，注重居住环境的优化，加大市政基础设施建设。
在城市规划中，以构建现代化小城市为目标，重点建设高品质住宅区，大力发展商业中心，促进城市的繁荣和发展。
4. 工业园区高淳工业园区是高淳市的重要产业区。
在城市规划中，为了更加有利于工业的发展和逐步转型升级，将逐步策划、推进对工业园区的升级和改造。
5. 绿色生态建设高淳市环境优美、生态资源丰富，为了加强绿色生态建设，未来将提高绿化比例，加强生态文明建设，增加公园、绿地、森林等景观绿化配套设施。
加强生态文明建设，是高淳市城市规划的必由之路。
6. 城市交通规划高淳市的城市交通规划中，将加强公共交通的建设，特别是轨道交通的建设。
同时加强道路交通规划，继续维护城市交通的基础设施建设，如加强道路排水系统的改造和升级。
7. 小结高淳市的城市规划是沿着可持续发展的道路前进。
深入实践和推进高淳市城市规划的目标，将更好地适应当前和未来市场环境和社会需求，助力高淳市的经济社会发展。
