劳务分包模式探索(班组分包管理)

劳务分包模式探索------班组分包管理模式浅谈最早的初衷：项目部2006年成立以来，一直是直面市场，走自主营销的道路。

一直是与台资、中外合资企业打交道，拿到手的项目，也都是最低价得标。

现实要求我们必须控制成本，必须有较好利润，才能对公司有交代。

我们项目部承接的所有项目，毛利润均保持10%以上。

在控制成本方面，其中劳务分包管理就是重要一环。

我们走过的路：劳务管理是工程建设施工的关键，所谓“成也劳务、败也劳务”说明了劳务管理在施工管理中的重要性。

项目部以往工程都是机电项目，项目部针对不同的项目基本是采取专业分包或者清包工或者是劳务点工三种做法。

但即使是长期合作的分包商，任务紧张时也会出现劳务资源不可控、成本不可控的问题，导致合同工期、成本受影响。

效果最好的是：劳务点工模式(但这是建立在项目部专业人员素质较高、业务精、人员配备合理的情况下实现的）。

我们现在走的路：在建项目,由于这是项目部承接的第一个土建项目，在考虑采取何种劳务分包模式的时候，我们在施工早期，首先沿用了劳务点工的模式。

这种模式下，对项目部的要求是科学组织、合理安排工序、尽量缩短工期。

项目部应该做到：①在施工开始前，不仅要排施工进度计划，也应该据施工进度计划排出每道工序劳务用工用工计划，根据各工序用工计划最终汇总成总体用工计划，并以此计算人工费。

②在工程开工后，严格控制定员，劳动定额，出勤率，加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。

提高人员工作效率，在指定环境下超额完成工程总量。

劳务点工有很多优点：1、工作中避免了窝工，各工种相互配合，上道工序完成的人员，可以配合下道工序人员工作。

各工种人员由项目部直接调配、安排。

2、项目部可以直接掌握工程进度，依照工期节点，按实际及时增减人员。

3、在实际工作中省略了很多签证（在工作中难免有设计缺陷等，但是项目部不一定能拿到业主签证的），从而避免了因没有施工子项目而没人施工的情况。

劳务分包模式探索班组分包管理劳务分包模式是一种常见的施工管理模式，也是一种工程施工分工的方式，通过将施工工作按照不同的劳务进行分包，提高施工效率及质量。

在劳务分包模式中，班组分包管理是一个非常重要的环节，对于施工项目的顺利进行起着至关重要的作用。

本文将探索劳务分包模式中的班组分包管理，从管理流程、技术要求、风险控制等方面进行阐述。

在班组分包管理中，管理流程是一个重要的环节。

首先，施工总承包单位与分包单位进行合同签订，明确工程范围、质量要求和进度安排等。

然后，分包单位根据施工总承包单位的要求组建相应的班组，包括施工队长、技术骨干和工人等。

接下来，班组负责完成施工任务，并按照施工总承包单位的要求进行质量控制和安全管理。

最后，分包单位与施工总承包单位进行验收，确保施工质量符合要求。

在技术要求方面，班组分包管理需要注重几个方面。

首先，分包单位应根据工程特点和施工要求，合理配置班组人员，确保施工任务的顺利进行。

其次，分包单位应对班组成员进行培训，提高他们的专业技能和安全意识，确保施工质量和安全。

此外，分包单位还应定期组织技术交流会议，分享工作经验和技术要点，提高班组成员的工作水平。

在风险控制方面，班组分包管理需要加强对施工工艺和安全风险的控制。

首先，分包单位应根据工程特点和施工要求，制定详细的施工方案和工艺流程，并严格按照要求进行施工。

同时，分包单位要加强对班组成员的安全教育和培训，确保他们掌握各项安全规定和操作手册，减少工伤事故的发生。

此外，分包单位还应建立健全的安全管理制度，加强对施工现场的监督和巡查，及时发现并解决安全隐患。

另外，班组分包管理还需要加强与施工总承包单位的协调沟通。

分包单位应及时与施工总承包单位进行沟通和协调，确保分包工作与整体施工进度和质量要求保持一致。

同时，分包单位也要及时反馈工作进展和问题，共同解决施工过程中的难题，确保施工顺利进行。

总而言之，班组分包管理是劳务分包模式中的重要环节，直接影响施工项目的质量和进度。

苏建工〔200９〕号关于印发《江苏省建工集团有限公司劳务分包管理规定》的通知公司各部门、各区域公司：现将《江苏省建工集团有限公司劳务分包管理规定》印发给你们，请认真学习，依照执行。

二OO九年月日主题词：劳务分包管理规定通知抄送：集团各成员企业江苏省建工集团有限公司劳务分包管理规定（讨论稿）第一章总则第一条为规范本公司劳务分包管理，保障劳动者合法权益，依据《建筑法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部2004年第124号令）、《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》（建市[2005]131号）和《工资支付规定》等法律法规，制订本规定。

第二条凡在本公司内进行建筑工程劳务分包活动，适用本规定。

规定所称农民工管理员是指受施工总承包企业委托，负责施工现场农民工管理的专门人员。

规定所称现场劳资员是指受分包企业委托，负责现场农民工考勤、记工等工作的专门人员。

第三条集团公司人力资源部和经营管理部是本公司劳务分包管理的监督主管部门，各区域公司人事部依据职责负责本辖区内劳务分包管理的监督工作。

项目部应设立农民工管理员，负责该项目的农民工管理工作。

劳务分包企业应设立农民工管理专门机构，在项目工地委派现场负责人、劳务队长、劳资员负责施工现场的日常管理工作。

第二章职责分工第四条集团公司经营管理部负责对全公司在施项目劳务分包合同签订情况进行督导。

各区域公司经营部负责辖区内在施项目的劳务分包合同签订的管理工作，具体工作职责见第三章发包与承包。

第五条集团公司人力资源闻负责对全公司在施项目农民工工资支付情况和实名制管理制度实施情况进行督导。

各区域公司负责辖区内在施项目的农民工工资支付与实名制的管理工作，具体应做好：1.监管辖区内注册的总承包项目、专业承包项目和劳务企业保证金的缴存和使用；2.监管本辖区在施项目预储账户的设立和使用；3.监督本辖区在施项目落实农民工实名制管理制度；4.监督本辖区在施项目的农民工工资支付情况；5.按照有关规定审核总承包项目部提供的书面材料，即：《分包人员花名册》（附件3）、《分包人员考勤及工资明细表》（附件4）、《分包人员撤场清算表》（附件5），同时网络审核（点击）项目部的填报信息；6.做好日常检查和纠纷调解工作。

劳务分包模式及农民工工资结算支付方法的探讨摘要：文章结合建筑工程建设实际情况，对劳务分包模式、农民工工资结算支付方法、支付形式、劳务分包合同等方面展开具体的探究，以便分析科学、合理的方法，对当前农民工讨薪、上访等问题做出处理，保障建筑企业以及农民工双方的合法权益。

关键词：劳务分包模式；农民工；工资结算；支付方法现阶段，随着社会的发展，我国工程建设事业也实现了繁荣发展，但是在工程建设后频繁发生的拖欠农民工工资、农民工讨薪上访等问题引起了社会的广泛关注，也成为国家关心与重点解决的社会问题。

我国近年来，也不断颁布文件对工程建设中农民工工资结算支付方法进行规定。

但是从具体实践来看，由于农民工的流动性较强，系统的工资结算支付方式并不能有效的落实。

因此，结合建筑工程劳务分包情况，通过优化劳务合同、结算方式、支付方法等保障农民工能够按照合法、合规的流程获取自己的劳动报酬。

1、劳务分包模式分析从当前建筑工程建设实际情况来看，市场上主要有两种劳务分包模式，其中一种为包清工模式，另一种为大清包模式。

两种模式存在较大的差异，有着不同的特点，而且使用范围不同，具体来讲，包清工模式是指将工程项目的某个分项工程分包出去，只包工、不包料，会为施工单位提供施工工具或小型的机械设备，大型机械设备需要施工单位自行购买或租赁。

这种模式对于工程质量、工程进度、工程安全的影响较小，也便于建设单位的控制，可以单独展开深入管理，从而施工中出现风险的几率较小，也会获取到良好的经济效益[1]。

但这种分包模式需要谨慎选择分包队伍，前期的工作量较大，主要适用于具有分项工程的工程项目中。

而大清包模式是工程主体或整个工程分包，其不仅包工，还需要向施工单位提供设备，并且向施工单位提供混凝土、钢材等主要施工材料。

这种分包模式需要通过分包合同对双方的责任与义务进行清楚的界定，而且需要双方协商确定劳务报酬支付形式。

该分包模式需要劳务队伍具有雄厚的经济实力、技术能力，能够承担施工中垫资压力，但是与包清工模式相比，这种分包模式的管理工作也有分包队伍承担，但是会经常出现“二包”、“三包”等层层转包现象，延长了工资支付链，从而使拖欠农民工工资情况频繁出现，也为施工企业带来了更大的风险[2]。

劳务、工程分包管理制度1.总则为了加强对工程分包的管理，使所选择的劳务、工程分承包方能满足本公司的要求，以确保整个工程质量和进度，特制定本制度。

1.范围适用于公司(含外地项目公司)所有工程需要分包的劳务和工程分包项目。

2.职责(1)公司负责劳务、工程分包的招、投标及组织项目部、工程部、质安部调查、评审、推荐合格分承包方的工作。

(2)经营部负责劳务、工程分包合同的编制和解释工作。

(3)审计科负责劳务、工程分包报价书的编制和劳务、工程分包结算的审计工作。

(4)工程部、质安部负责劳务工程技术、质量的监督管理工作，参与考评、推荐合格分承包方及开标工作。

(5)财务部负责劳务、工程结算付款比例控制及参与开标工作。

(6)项目部负责提供工程分包招标计划及对签约的劳务、工程分承包方现场施工进行综合管理，并参与对劳务、工程分承包方的考评、推荐工作。

4.工作程序(1)劳务、工程分承包方的信息收集。

在各工程项目合同签订(或项目部组建)后三日内，公司派员(或与项目人员)以合法有效的方式，向当地已快完工的建筑工程项目的各相应劳务班组、人员传递工程所需的劳务班组信息，以广泛收集当地劳务班组的相关信息资料。

(2)劳务、工程分承包方的考察评价。

在收到劳务班组报名后三日内，建材公司组织项目部等有关部门人员，对其进行考察、评价、筛选，查其目前实际施工项目与其签订的分包合同及现场施工质量、能力、交工期、能否及时退场、信誉情况等等，填写《劳务、工程分包方资格调查表》、《劳务、工程分包方主要业绩调查表》，推荐合格分承包方，原则上每一分项工程选择3~____家合格分承包方，报总经理审批后，公布《合格分承包方名册》。

(3)劳务、工程分承包方招标书编制。

劳务、工程分承包方招标书由公司汇总编制。

其中，工程分包合同由经营部提供，报价书由审计科提供，其他与工程相关的特殊内容由项目公司(项目部)提供。

(4)劳务、工程分承包方的招、投标。

在项目公司(项目部)组建后二日内，须填报《＿＿＿项目劳务招标计划表》，经工程部审核后，由公司按《合同分承包方名册》进行工程分包招、投标的组织实施：①劳务、工程分承包方按招标书内容进行投标。

劳务分包中的管理软件的应用研究1. 引言劳务分包作为一种经济合作模式，已经广泛应用于建筑、工程等行业。

然而，传统的分包管理方式存在效率低下、信息不透明等问题。

因此，本文将研究劳务分包中的管理软件的应用，以提高分包管理的效率和效果。

2. 劳务分包的管理挑战在劳务分包过程中，主要存在以下管理挑战：2.1 信息传递不畅传统管理方式下，信息传递存在迟滞、丢失等问题，导致双方难以准确了解任务要求和进度安排。

2.2 任务分配不清由于劳务分包范围广泛，任务分配不清导致工作出现重复、遗漏等问题，增加了管理成本和风险。

2.3 质量控制困难传统管理方式下，质量控制依赖于人工管理，容易出现监管盲区和管理漏洞。

3. 管理软件的应用优势通过引入管理软件，可以有效解决劳务分包中的管理挑战，提升管理效率和质量控制水平。

3.1 实时信息传递管理软件提供实时的任务发布和进度反馈，双方可以随时了解任务执行情况，避免信息滞后和延误。

3.2 任务分配与监督通过管理软件，可以精确分配任务，避免任务遗漏和重复，同时实时监督任务执行情况，提高工作效率和协同性。

3.3 质量控制与数据分析管理软件可以记录任务执行过程中的质量数据，通过数据分析和统计，提供质量控制方面的指导和优化建议，提高分包质量。

4. 管理软件的功能需求为了满足劳务分包的管理需求，管理软件应具备以下基本功能：4.1 任务发布与进度跟踪管理软件应提供任务发布、接受和执行的功能，并能实时跟踪任务进度，及时反馈任务完成情况。

4.2 人员管理与分工管理软件应能对参与分包的人员进行管理和分工划分，确保任务分配准确和人员协作顺畅。

4.3 资源调度与管理管理软件应能对分包所需的资源进行调度和管理，提供资源供需的匹配和优化建议。

4.4 质量控制与评估管理软件应提供质量评估的功能，记录分包任务的质量数据，并提供质量控制的指导和改进措施。

4.5 数据分析与决策支持管理软件应具备数据分析和决策支持的功能，帮助管理者进行数据分析、制定决策和优化管理策略。

青岛青房建安集团有限公司项目公司（部）劳务队伍和专业分包现场管理制度为规范公司劳务队伍（以下简称劳务）和专业分包（以下简称分包）管理，维护工人合法权益，协助项目公司（部）做好劳务队伍与专业分包的管理工作，根据《青岛青房建安集团有限公司分包队伍管理规定》（青房建安【2010】10号文），结合各区市主管部门要求和公司项目公司（部）实际情况，制定以下制度。

一、劳务队伍或分包单位进场时管理要求1、《劳务分包合同》签订后，劳务或分包单位根据项目公司（部）制定的劳动力需用计划，分阶段组织劳动力进场。

2、劳务或分包人员进入项目施工现场后，项目公司（部）应收集、整理、验证劳务、分包队伍及其人员的各种有效备案资料，并督促劳务单位做好进场准备工作，包括:（1）持与公司所签订的《劳务分包合同》入场。

（2）向项目公司（部）提交劳务或分包单位的营业执照、资质证书、税务登记证、安全生产许可证、组织机构代码证，外地企业提供入青备案证，以上资料需提供在有效期内的真实资料，并加盖单位公章和法人章留现场存档备查；以上资料在劳务和分包人员进场后15天内必须提供给项目公司（部），否则项目公司（部）可以对劳务和分包队伍处以500元处罚，一个月内不提交处罚1000元，项目公司（部）收到以上资料应进行核查，重点审查资料的真实性、时效性，对资料的真实性有怀疑时可以直接联系劳务或分包单位对工程信息进行核实，发现有冒用资质、伪造公章、涂改资料等现象应立即通知经营部进行处理。

（3）劳务、分包队伍进场，应按照合同与相关要求建立现场项目管理体系，明确现场管理责任岗位职责，并根据岗位职责确定相应岗位人员，并将管理人员名单提交项目公司（部）。

管理人员应提交所在单位的社保证明和岗位证书，加盖单位公章留存于现场，各岗位管理人员一经确定，未得到项目公司（部）允许不得随意更换，提交的管理名单与实际情况相比每缺少一人处罚1000元。

（4）劳务、分包单位进场时提交作业人员花名册，花名册应包含作业人员姓名、身份证信息、籍贯、工种、进场时间，并在进场后一周内及时将花名册上交项目公司（部），由项目公司（部）安全员根据内容导入GEPS 系统中生产工期模块中劳务（或分包）作业人员名册文件夹。

展望
不断改进与创新
随着建筑行业的快速发展和变革，工程项目劳务管理面临着新的挑战和机遇。为了适应这一趋势，我们需要不断改进 和创新劳务管理模式，引入更先进的管理理念和技术手段，提高管理水平和工作效率。
培养专业化人才
人才是推动企业发展的关键因素。为了提升工程项目劳务管理的水平，我们需要重视专业化人才的培养。通过加强培 训和教育，打造一支具备专业知识和技能的劳务管理团队，为企业的长远发展提供有力保障。
在工程项目中，有时会出现劳务人员数量不足的情况，导致工程进度延
误。
工程项目劳务管理问题的原因分析
缺乏有效的管理和监督
在工程项目中，如果没有建立有效的管理和监督机制，就难以对劳务分包商和 劳务人员进行有效的控制和管理。
信息不对称
由于信息不对称，发包方难以全面了解劳务分包商的实际情况，从而难以做出 正确的决策。
在一些特殊情况下，如工程规模较小 、工期较短、劳务队伍难以管理等， 也可能采用其他管理模式。
02
工程项目劳务管理现状及问题
工程项目劳务管理现状
劳务分包模式的应用
在工程项目中，劳务分包模式被广泛 应用，即将工程的劳务作业分包给专 业的劳务公司或个人。
劳务管理的重要性
劳务管理对于工程项目的质量和进度 具有重要影响，因此需要对劳务分包 模式下的劳务管理进行有效的控制。
加强劳务分包队伍的培训和管理
培训计划
制定针对劳务分包队伍的培训计划， 包括安全知识、技能培训、质量意识 等方面的培训，提高其整体素质和意 识。
现场管理
对劳务分包队伍的现场管理进行监督 和指导，确保其遵守各项管理制度和 安全操作规程，保证施工质量和安全 。
人员调配
根据工程项目需要和劳务分包队伍的 实际能力，合理调配人员，实现人力 资源的最佳配置。

劳务分包方案依据集团公司项目管理手册，结合本工程特点采取以下分包管理模式:一、方案一：班组清包的管理模式班组清包通俗的讲就是小班组作业承包，直接与钢筋、瓦工班组等签订合同，施工机械, 辅材都是班组来供应的方式。

1、该分包模式的优点：(1)该管理模式最突出的优点就是管理的直接性和实效性的提高。

这对项目组织管理有着绝对的好处。

(2)现场工程师实现了对各班组直接的领导权，能科学合理的组织劳动力，做到连续不间断施工。

这就能系统且科学的缩减项目工期。

(3)实行小班组作业，针对质量情况可以还对作业班组直接进行交底，并在现场进行监督，发现作业过程中存在的问题及时进行纠正，施工质量相比其他管理模式而言会有明显改善。

(4)由于班组较多，因此一定程度上增加了合同管理的工作量，但是却可以避免由于分包管理不善，导致出现拖欠工人工资的现象，而且从合同价格角度分析，因为小班组没有分包管理费，价格低于劳务公司的分包价格，这就降低了项目部的成本。

随着合同管理和现场管理层次的深入，项目控制风险的能力也大大提高。

(5)新毕业生在工程师的指导下，直接进入班组作业的管理，可对生产全过程的各个环节有更为深入的认识，并在紧张的工作中树立对现场的责任心，并为将来将来从事施工管理的其他方面工作打下坚实的基础，也为公司培养了一大批有着施工现场经验的技术骨干。

2、该分包模式的缺点:(1)使用该管理模式时，每个班组就是一个合同主体，都需要签订一份独立的合同，这些合同需要明确的工作界面可能与其他班组有着交叉。

当工作不属于班组作业范围之内时，还需要特殊工种和零星用工工人单独签订用工合同，实施过程中与班组直接核算已完成的工程量，并由现场进行确认后进行支付。

这就无形中增加的合同管理部门和现场技术部门的工作量，也可能会增加多个班组交叉作业时产生的分歧和项目部统筹协调各班组配合作业的难度。

(2)当使用该模式时，要负责除了班组必要的手动工具和辅材之外所有物资的采购和管理，这就增加了物资申请计划，实施采购，入库，出库，建立库房台帐等环节的难度和工作量，而且要求做到出入有记录，使用有依据。

劳务分包策划方案一、背景介绍劳务分包是一种常见的企业管理模式，通过将某些工作环节外包给专业的劳务公司，以降低企业的成本和风险。

本文将针对劳务分包进行策划，以确保项目的顺利进行和高效管理。

二、目标和目的1. 目标：建立一个高效的劳务分包管理体系，提高项目的执行效率和质量。

2. 目的：降低企业在人力资源管理和风险控制方面的成本，提高企业的竞争力。

三、策划内容1. 确定劳务分包的范围和需求：明确项目中哪些环节适合进行劳务分包，制定详细的工作范围和要求。

2. 筛选劳务供应商：通过市场调研和评估，选择具备丰富经验和良好信誉的劳务供应商，与其建立长期合作关系。

3. 签订合同和协议：明确劳务分包的权责和双方的权益，确保合同和协议的合法性和可执行性。

4. 制定分包管理流程：建立一套科学、规范的分包管理流程，包括需求确认、供应商选择、合同签订、执行管理、质量控制等环节。

5. 设立分包管理团队：组建专业的分包管理团队，负责协调和监督分包工作的进行，确保项目的顺利实施。

6. 建立绩效评估机制：制定评估指标和标准，定期对劳务供应商的绩效进行评估，及时发现问题并采取相应措施。

7. 加强沟通和协作：与劳务供应商保持密切的沟通和协作，及时解决问题，确保项目的顺利进行。

四、实施步骤1. 确定劳务分包策略：根据项目需求和企业实际情况，制定劳务分包的具体策略和目标。

2. 建立劳务分包管理团队：组建专业的管理团队，明确各成员的职责和权限。

3. 筛选劳务供应商：通过市场调研和评估，选择合适的劳务供应商，并与其进行合作洽谈。

4. 签订合同和协议：与劳务供应商签订合同和协议，明确双方的权益和责任。

5. 制定分包管理流程：根据项目需求，制定科学、规范的分包管理流程，并进行内部培训和沟通。

6. 开展分包工作：按照分包管理流程，与劳务供应商一起开展分包工作，确保工作的顺利进行。

7. 监督和评估：建立监督和评估机制，对劳务供应商的工作进行监督和评估，及时发现问题并采取措施。

浅谈建筑劳务分包管理的现状及对策摘要：建筑行业是目前我国重点扶持的行业，在建筑行业中应用到的建筑劳务分包，也是建筑行业在发展过程中经常用到的作业活动发挥着举足轻重的作用。

但是在目前的劳务分包实施情况来看，存在着劳务分包管理制度不健全，管理力度不到位等问题，导致劳务分包在交易过程中始终无法做到公开、规范，无法满足市场需求，在一定程度上阻碍了建筑行业的发展。

关键词：建筑劳务；劳务分包；管理现状引言随着社会经济的飞速发展，建筑劳务分包管理中的各种矛盾也越发凸显出来，具体问题主要集中在劳务分包市场管理方面，不仅分包市场建设落后，而且资质也达不到上市场要求，对于建筑行业的长远发展是极为不利的。

再加上监管部门不作为，监督制度不完善，作业人员的技能技术和综合素质都不高，使得建筑行业劳务分包管理存在的问题迟迟得不到解决。

一、建筑业劳务分包管理（一）建筑劳务的特点在目前的建筑市场上，劳务分包的工作人员大都是农民工，这种劳务组织没有形成管理结构，流动性较大、组织较为分散、分包队伍也比较小，劳务能力有限，劳务水平参差不齐，甚至连劳务分包工作者的合法权益都难以保障，各种从业保险、意外保险、社会保险难以落实，逐渐演变成企业发展的不稳定因素。

二、建筑劳务分包管理的现状（一）分包队伍管理认识不足首先体现在分包队伍引进上。

随着建筑分包队伍招投标工作的不断规范及推进，各施工企业在劳务分包队伍引进招投标方面加大了力度，以规避廉政风险及增强项目成本管控。

然而在此情况下，一些施工企业项目认识不足，引进前调查及标前评审时参与感不强，建议不多，分包队伍确认后，对于过程中出现的劳务管理问题，解决问题的办法不多，缺乏主观能动性，积极性不高、力度不够，存在严重拖延怠慢处理情绪，以至造成小事变大事，小隐患变大风险；有的项目对于分包队伍招投标存排斥态度，认为时间长、效率低，而想尽办法去拆解合同，或者找时间紧、业主要求等理由，寻求特批，不进行劳务招标。

解读建设工程分包合同（劳务分包合同、专业分包合同、班组分包合同)一、分包合同的种类1、劳务分包合同劳务分包合同即大清包形式签订的合同。

(1）费用角度费用包括人工费、管理费、工具用具使用费、中小型机械费、周转材料费、租赁费、零星小材料费、工人各种保险及营业税和利润、风险等。

（2）施工角度包括工程进度、工程质量、施工方法与技术、作业人员数量、安全约定、交叉作业配合、冬雨季施工影响等.（3）资金利益角度付款方式、付款方法、付款时间、质量、进度奖罚方法、质保金的预留、甲供材料的控制方法、增减合同价款项的计算、代购款的扣回、保证金、以物抵扣工程款、合作抵扣法。

2、专业分包合同专业分包即包工包料方式，具有独立承包专项工程的能力，一般承包项为新工艺、新材料、新产品施工.施工技术难度大技术质量高进度快等因素决定专业分包。

（1）费用角度专业分包合同与总承包合同类似，可采用费用清单包干或总价包干，包括直接工程费、间接工程费、利润与税金，还包括一定风险费用。

（2)施工角度除与劳务分包合同施工进度质量、施工方法技术相同外，还具有独立的施工方案,独立的防预措施，应急方案，保密的施工技术与方法等.（3)资金利益角度专业分包合同与总承包合同类似，风险范围与利润扩大，还包含质检、安检、工程专项验收、备案等。

3、班组分包合同专业分包即各专业作业人员代班人承包的责任合同。

质量和进度的基准合同，人工费加责任管理奖金的一种合同，无风险费用。

总承包为了方便管理作业人员采取的一种管理模式。

施工进度质量、人员数量由总承包约束，工人工资由班组长代付或总承包直接支付，承包责任段验收由总承包组织验收（监理可参与）。

二、分包合同的性质1、债务转移，连带责任是专业分包合同性质,由总承包全部或部分转移给分包的一种形为。

由分包人承担总承包合同专业分项的全部内容,在合同中应承担连带责任.2、总承包全部承担责任班组分包合同责任，安全事故、承包亏损风险(我国国情)由总承包承担。

工程劳务分包管理制度一、制度目的为规范公司工程劳务分包管理行为，提高工程质量，保证施工安全、进度和质量，制定本制度。

二、适用范围本制度适用于公司实施的所有工程劳务分包项目。

三、工程劳务分包申请1.项目经理向总工程师提交工程劳务分包申请，申请中需包括以下内容：-分包项目名称、内容及工作量-分包单位名称及负责人联系方式-分包价款-工程进度和时间计划2.总工程师审批通过后，将申请提交财务部参照流程进行结算。

四、工程劳务分包管理1. 工程进度和质量管理-分包单位需根据施工图纸完成相关工作，若有设计变更需经项目经理同意并报总工程师审批-分包单位需严格遵守国家标准和规范，确保工程质量和安全-分包单位需按工程进度和时间计划保质保量完成工作，如延期需及时通知项目经理并向总工程师提出申请2.人员管理-分包单位需按照工程进度和工作量积极配合项目部安排合适的人力资源-分包单位应向项目经理提供人员名单及其从业资格证明3.现场管理-分包单位应配备专业技术人员进行管理和监督，监督人员需具备相关证书或资质-分包单位在现场管理中应遵守国家法律法规，确保安全生产4.财务管理-分包单位需按照约定时间向公司申请分包价款，申请中需提供相关收款证明和发票-公司财务部按照约定时间进行结算五、工程劳务分包验收1. 分包完成后，项目经理和分包单位负责人进行现场验收2.若发现问题需及时协商解决3.验收合格后，项目经理在验收单上签字并交总工程师审核4.总工程师审核无误后，归档备案六、工程劳务分包责任追究1.若因分包单位过错导致安全事故、质量问题等，分包单位需承担相应责任2.如分包单位提交的资料不真实、不完整，分包单位需承担相应责任3.如分包单位在现场管理中未遵守国家法律法规导致事故发生，分包单位需承担相应责任七、生效与更新1.本制度自印发之日起生效2.如有需要，经公司总工程师批准后，可进行适当修改和更更新后的制度需重新印发并告知相关部门和分包单位生效。

“全工序分包、班组化管理”劳务队伍管控模式解析摘要：“全工序分包”就是“分工序定总价”，本质是对清单的完善细化，特点是“全、细、清、实”，优势是权责更加明晰，便于过程控制。

“班组化管理”就是在充分尊重劳务队伍要素投入、经济分配等核心决策权的情况下，通过把问题协调、资源配置、技术管理、生产组织、施工工艺、作业方法、安全质量工期、文明施工、经济分析、人员管理、文化建设等全方位、全流程的帮扶和管控延伸至班组，切实帮助劳务队伍提高工效。

最终达到“强化管理，互利共赢”的目的。

关键词：劳务管控工序分包管理延伸新模式一、引言：随着企业规模不断扩张，受内部资源不足限制，企业不得不大量使用整建制劳务队伍。

但因各种原因，施工现场“以包代管、包而不管”，安全质量工期效益信誉受制于人，一定程度上使企业失去了“现场管理主动权”，特别是“黑心”、“中介”包工队引起的经济纠纷和巨额效益流失的突出问题，给企业发展造成极大影响。

分析原因，既有劳务队伍自身素质问题，更有企业现场管控手段单一，不够深入、不够具体的问题。

如何才能管住队伍，破解队伍现场管控难题？成为了各级必须面对的重大课题。

为此，下面以一隧道施工项目为例，解析“全工序分包、班组化管理”的劳务队伍分包和现场管理新模式。

二、全工序分包的本质是对清单的完善细化，优势是权责更加明晰、便于过程控制目前，多数企业对劳务队伍的分包普遍是建立在预算定额基础上的工程量清单组价法，初衷是量价分离，突出价格竞争，倒逼劳务企业自我提高生产技术组织能力，降低成本；实施基础是分包主体要规范，要有相应的信誉和实力。

但清单组价法本身所列作业内容综合，缺过程、漏接点，客观上给劳务队伍提供了索赔、要价空间。

全工序分包，就是以责任成本预算清单为“蓝本”，在行业要素定额基础上，结合实施性施工组织设计、施工方案、工艺流程、作业方法，把清单项目作业内容按工序进行细化、补充、完善，核定每道工序工、机、辅材及措施费用的直接成本价，再加上利润、税金后组成合同分包总价。

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目济
浅谈 电力施工企业劳务分包管理
张洪滔 沈汉新
江 苏省 电力建 设 第三工程公 司人力 资源部
１４ ．劳务分 包现状 ２ ６ 强对 劳务分 包单 位履约 结果 的综合 ．加 我 国 建筑 业 有组 织 的劳 务分 包 目前 尚处 评价 于 发 展阶 段 ，政府 应 建立 工伤 事故 处理 、劳 ２６ １ 务分包单 位用 人管理 。劳 务分包 ． ．劳 务费 保证 支付 的长 效 机制 ，积 极 引导 、扶持 单位 应 依法 建立 和完 善 用工 制度 ，并 加 强对 组 建劳 务分 包 公 司 ，变 目前的松 散状 态 为有 劳务 人 员权 益的 维护 。招 用劳 务人 员 ｉ 日内 ０ 组 织状 态 ，将 对提 高我 国 建筑业 管 理水 平具 必须 依法 签 订劳 动合 同并 严 格履 行 ；按 照有 有 重大的现 实意义和 深远 的历史意 义 。 关规 定 为劳 务人 员办 理社 会保 险 ；建 立劳 务 ２ 力施 工企业 劳务分包 管理 电 人 员工资 专 用预 储账 户 ，为 劳务 人 员办理 个 ２３ ． 重视劳 务分包合 同的签订 人工 资卡 ；严格执 行 月支 付 季结 算制 度 ，每 总承 包企业 与劳 务企 业是 合 同关 系 ，双 月通 过 工资 卡直 接支 付给 劳 务 人员工 资 ；督 方 的责 、权 、利 必 须靠 公平 、详 尽 的合 同来 促劳 务发 包 人改 善劳 务人 员生产 生活 条件 。 约 束 。劳 务公 司主要 是 提供 足 够的 、技 术水 劳 务人 员出 勤记 录每 周 由劳 务队 长 、班组 长 平 达到 要 求的 、人 员相 对稳 定 的劳 动 力 ，对 和劳 务人 员本人 三方 签字 确认 并 上报 所属 劳 现场 作 业 的质量 、工人 的安 全教 育 、工 人的 务企 业备 案 ，并 依此 作为 每 月支 付工 资的 依 调 配 、工 人的 管理 负责 。 同时 ，劳 务 公司 负 据 。劳 务承 包人 现场 作业 人 员 中的特 殊 、关 责 工人 的安 全 及技 术培 训 。而总 承 包单 位对 键 岗位和 主要 技 术工 种人 员必须持 有 相应 的 现场 的 组织 、技 术方 案 的制 定 、工程 进 度的 职 业技 能岗位证 。 管理 ，材 料 供应 及 质量 、设 备投 放 ，安全 、 ２ ６ ２ 务分包 单位 分包作 业管理 。劳 务 ． ．劳 文 明施工设施 的落实 及管理 等负全 责。 分 包单 位 认真 履 行劳 务分 包 合同 ，组织 劳 务 劳 务分 包 合 同是 明确 企业 与劳 务 分包 单 人 员完 成约定的 工程 内窖 ； 严格 执行劳 务人 员 位双 方 责任 、权 利 、义 务的关 键 。劳 务分 包 工资 的月 支付 季结 算 制度 ，禁止 将 劳务 人 员 合 同必 项包 括 ：劳 务分 包工 作对 象及 提供 劳 工资 挪作 他用 ；劳 务作 业项 目现 场 实行 劳 务 务 内容 、工作 期 限 、质量 标准 、工程 承包 人 队长 负责制 ，负责 承包 项 目的生 产安 排 、 质 义 务 、劳务 分包 人 义务 、安 全施 工与 检查 、 量 安 全和 文 明施工 等 工作 ，接 受劳 务发 包人 安全 防护 、事 故 处理 、保 险 、材料 和 设备 供 的管理 ；负责 建立 劳 务作业 项 目施 工管 理 日 应 劳 务 报 酬 、施 工 变更 和验 收 、 违 约 责 志制 度 ，记录 每 日施 工现场 人 员和 工作 内容 任 、索赔 、争 议 、合 同解 除和 终 止 、双方 约 情 况 ； 负责 劳务 人 员入场 前的安 全施工 教育 ， 定的其 它事项等 。 保持正 常的施 工秩 序 ； ２４ ．加强劳 务分包 作业过程 管理 ２ ６ ４ 务 分 包单 位履 约 后 的 评价 。 电 ． ．劳 工 、 装 修 施 工 及 安 装 工 程 分 别 承 包 给 一 个 承 电力 施工 企业 在 组织 施 工的 过程 中 ，要 力施 工 企业 和劳 务分 包 单位 可建 立长 期稳 定 包人 。 对劳 务分 包单 位 的施 工安 全 、质量 行 为等 负 的 合作 关 系 。电力施 工 企业 应 当建立 企 业 自 １ ２ ２Ｊ包 ：即将 一个项 目或一 个单 位工 指 导和 管理 责 任 ，不能 以 包代 管 。企业 需对 有 的合 格劳 务分 包人 目录 。项 目经理 部选 择 ． ． ／， － 程 ，按 分项 （ 种 ）或按 楼 层 （ ）分包 给 劳务 分包 单位 的施 工班 组 负责 人 、技 术 员、 劳 务分 包人 时应 在本 企 业 自有的 合格 劳 务分 工 段 个或 几 个承包 人 。 目前 市场 上 已形 成的 劳 安 全 员等 关键 岗位 人 员进 行审 核认 可 。施 工 包 人 目录 中选择 。劳 务 分包 人应 当 自行 完成 务小 包的 工 种或 项 目有 ：模板 作业 分 包 、钢 方案 等技 术文 件 由企业 负 责编 制 ，并严 格执 所承 包 的劳 务怍 业 ，不 得将 其分 包的 劳 务作 筋作 业分 包 、混凝 土 作业 分包 （ 土 方 ） 、 行 施 工方 案 编 制 、审 核 、批 准 和 交 底 的 程 业再 分 包或 转包 。劳 务 分包单 位 履行 完 合同 色 装修 作 业分 包 （ 瓦工 、抹 灰 、贴 砖等 ） 、电 序 。要进行 技术 交底 ，并 履行签字 手续 。 后 ，企业 必 须组 织人 员对劳 务分 包单 位在 履 气安 装作 业分 包 、给 排水 消防 安装 作 业分 包 对 于重 要 或 危险性 较 大 的施 工作 业 ，劳 约过 程 中的表 现 进行 客观 的评 价 ，主 要从 质 等。 务 分包 单位 要在 企业 的直 接 指挥 和管 理 下进 量 、安全 、工期 、文 明施 工 、信 誉和综 合 管 １２３ 接雇佣 工人 ：即 公司直接 雇佣 作 行施 工作业 。 ．．直 理 能 力等 方面 进行 评价 。评 价 结果 作 为劳 务 业 工 人 ，由总 承包 公 司管理 人 员直 接管 理 工 对劳 务 分包 单位 自备 的施 工机 械 、工 器 分 包单 位评 级 的依 据 ，企业 以 此对 劳务 分包 人 作业 。 具和 安 全用 具进 行管 理 。对 劳务 分包 单位 人 单 位 授 予 不 同 的 等 级 ，作 为下 个 周期 办理 １ ２． 按 照 《 筑 业 企 业 资 质 管 理 规 员进 行安 全 教育 和技 术培 训 ，确 保每 位从 业 《 务分 包许 可证 和 选择 下 个工 程项 目劳 ． ４ 建 劳 定 》 ，建筑 业企 业 资 质分为 施 工总 承包 、专 人 员均 有保 障作 业安 全和 工程 质 量的 基本 素 务分包单 位的重要 参考 。 业 承包 和劳 务 分包 三个 序列 。施 工 总承 包企 质和 技能 。对劳 务分 包队 伍应 按 施工 承包 商 ３ 论 结 业 可以 将劳 务 作业分 包 给专 业承 包和 劳 务分 的班 组管 理标 准 ，严 格要 求 ，建立 健全 各 种 本 文针 对 电 力施 工企 业劳 务 分包 管 理进 包企 业 ，专 业承 包 企业 可以 将劳 务作 业 分包 管理 台帐 。 行 了探 索 ，提 出 了一 系列 电 力施 工 企业 劳务 给劳 务分包企 业 。 对 劳 务报 酬 的支 付 必须 严格 按 照合 同 约 分 包管 理方 法 ，主 要 内容有 ：劳 务 分包 准人 １３ 务分包范 围 ．劳 定进 行 ，一 般可 采取 按 月预结 算 、验 收后 结 管 理 、选择 劳 务分 包单 位 、劳 务分 包合 同的 对于 劳 务分 包 范 围 ，国家 和 行业 都有 明 算的 方式 。 企业 必须 组织 项 目相关 职 能人 员 签 订 、劳 务分包 作 业过 程管 理 、加 强劳 务分 确规 定 ，必 须是 非主 『 本工程 。 比如 国家 电 网 共 同 参与 ，如 项 目领导 、计 划经营 、财 务 、 包队伍 管理 和劳 务 分包 单位 履约 结果 的 综合 公 司就规 定 ，劳 务分 包商 不能 独 立承 担土 石 劳 资 、质 量技 术 、材料 等 ，以 保证 结果 的 公 评价 构 成 了劳务 分 包管理 的 一个 循环 ，要 规 方爆 破 、基 础浇 筑 、设备 吊装 、高处 作业 、 正 。 范 电力 施工 企业 劳 务分 包管 理 ，必须加 强对 临近 带 电体作 业 等危 险性 大 、专 业性 强的 施 电力施 工 企业 应 尽可 能 与劳 务分 包 商建 这 些 关 键 环 节 的管 理 ， 从 质 量 、 安 全 、工 工作 业 。禁止 劳 务分 包单 位将 承接 的 芳务 作 立 长 期 稳 定 的 合 作 关 系 ，避 免 人 员频 繁 变 期 、文 明施 工 、信誉 和综 合 管理 能 力等 方面 业再 次分 包和 转 包 ，禁止 无资 质 的队 伍采 取 动 。任 何单 位 和 人不 得对 『法 实 施 的分包 对 劳务 分包 单位 进行 考核 ，提高 劳 务队伍 职 衣 资质借用 、挂靠 等手段 参与劳 务分包 。 活 动 进 行 干 预

对做好劳务分包队伍安全管理的几点思考浙江广康建筑劳务有限公司邮编315020摘要：劳务班组是建设工程施工环节最重要的一个执行角色。

同时也是保证建设工程质量施工进度最关键的因素，也是建设工程施工安全管理的重点管理对象。

现阶段我国的劳务班组一般都是由专业的劳务公司进行对接服务，虽然在整体上已经形成了外观的体制化，但实际上劳务班主任仍然是以农民工为主。

虽然劳务人员普拥有一定的技术水平能够满足建设工程施工的需要，但个人的综合受教育程度和施工安全的生产意识仍存在着不足之处。

有些劳务班组人员岁数比较大，这些因素都增加了劳务队伍安全管理的难度。

关键词：建设工程；劳务队伍；安全管理引言：对于建设工程施工管理来说劳务班组管理是比较复杂的问题之一。

因为现阶段社会上对建设工程的质量要求越来越高。

国家也出台了关于保护农民工的相关法律体制。

虽然在一定程度上推动了我国建筑行业劳务工作的规范化发展，但对于劳务公司来说也增加了整体的劳务管理的工作量。

虽然建设工程已经全面提高了对于安全生产的重视力度，但施工安全事故还是时有发生的，对于建设过程中来说发生安全事故之后不仅会造成巨大的经济损失。

同时还会影响到整个建设工程的施工进度，甚至会带来不良的市场影响。

一、劳务分包队伍安全管理中存在的问题分析1、劳务人员安全意识差正如前文所说，现阶段我国建设行业的劳务人员大多都是来自于农村的农民工，有一部分是一些城市的零散工作人员，虽然他们具有一定的工艺水平能够满足建设工程施工的需要。

但现阶段我国劳务市场面临的一个主要问题就是，建设行业劳务人员的平均受教育水平偏低，而且平均劳动年龄正在逐步增长，特别是国家的限工令出来之后，很多年满60周岁的劳务人员根本无法安排。

但有些人员为了工作甚至会虚报年龄提供假的身份证明，这些都增加了安全管理的难度。

由于整体的受教育程度较低，因此劳务人员普遍存在着安全意识较差的问题。

再加上现阶段的建设工程劳务工作基本上都是按量结算，干的越多获得的报酬也就越高。

工程项目施工班组管理办法1、目的为了加强工程分包和劳务分包管理，规范工程分包和劳务分包队伍的选择和使用、分包合同的签订与管理等行为，为了对外树立公司的企业形象，打造公司品牌，对内强化管理，控制经营风险，促进公司又好又快地发展。

结合公司实际情况，特制订本办法。

2、原则2.1、坚持依法管理、有序可控的原则；2.2、坚持统一领导、分级负责的原则；2.3、坚持实事求是、管理创新、可操作性的原则；2.4、坚持市场运作、择优选用、长期合作的原则。

3、管理机构与职责3.1公司成立工程项目分包领导小组（以下简称分包领导小组），其成员为：组长：公司总经理副组长：分管副总经理成员：各部门负责人。

工程管理科是公司工程分包和劳务分包管理工作的主管部门，负责处理分包领导小组的日常事务。

3.2公司分包领导小组主要履行以下职责：3.2.1负责策划、组织制定公司相关工程分包和劳务分包管理规章制度，明确公司相关部门管理职责；3.2.2负责评审、批准公司合格分包队伍和施工班组名录；3.2.3负责组织处理分包合同履约过程中出现的重大合同纠纷事件和安全质量事故等。

3.3公司相关部门主要管理职责根据公司目前机构设置现状，工程管理科内部应分设负责经营、质安管理的主要人员。

工程管理科科长是施工班组日常综合管理的主要责任人，预算主管是工程预结算管理的主要责任人员，安全主管是施工班组安全监管的主要责任人员，其他职能岗位人员根据各自的职责范围对施工班组实施日常监管。

3.3.1工程管理科负责施工班组的选择、牵头组织各部门成员调查、评审、推荐合格施工班组的工作；以及施工班组承包合同的签订，施工班组的过程计量和结算审核；现场施工进行工程技术、质量安全的综合管理工作；参与考评、推荐合格施工班组的工作。

3.3.2财务科负责班组结算付款控制工作；对公司在用施工班组的民工工资支付管理工作的监督检查；参与考评、推荐合格施工班组的工作。

3.3.3材料科负责施工班组工程材料领用管理工作；参与考评、推荐合格施工班组的工作。