应急处置联动制度

一、总则为加强学校安全管理，提高应对突发事件的能力，确保师生生命财产安全，根据国家有关法律法规和上级教育行政部门的要求，结合我校实际情况，特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于我校所有师生员工，以及在我校举办各类活动的校外人员。

三、组织机构1. 成立学校联动处置领导小组，负责统筹协调学校联动处置工作。

2. 学校联动处置领导小组下设办公室，负责具体组织实施和协调各部门联动处置工作。

3. 学校各部门、各班级应成立相应的联动处置小组，负责本部门、本班级的联动处置工作。

四、联动处置原则1. 及时发现、快速反应原则。

一旦发生突发事件，立即启动联动处置机制，迅速采取有效措施，确保师生生命财产安全。

2. 统一指挥、分级负责原则。

学校联动处置领导小组统一指挥，各部门、各班级分级负责，形成合力，共同应对突发事件。

3. 预防为主、防治结合原则。

加强日常安全管理，预防突发事件发生；一旦发生突发事件，迅速采取措施，降低损失。

4. 依法依规、科学处置原则。

严格按照国家法律法规和学校相关规定，科学、合理地处置突发事件。

五、联动处置程序1. 突发事件发生后，事发单位或个人应立即向学校联动处置领导小组报告，同时采取初步处置措施。

2. 学校联动处置领导小组接到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门和人员赶赴现场。

3. 现场处置。

根据突发事件性质和严重程度，采取相应处置措施，包括但不限于：（1）现场救援，救治受伤人员；（2）疏散人员，确保师生安全；（3）保护现场，防止事态扩大；（4）维护秩序，确保校园稳定。

4. 后期处置。

根据事件情况，采取以下措施：（1）调查原因，查明责任；（2）妥善处理善后事宜；（3）总结经验教训，完善防范措施。

六、联动处置保障1. 加强宣传教育，提高师生安全意识和自我保护能力。

2. 加强安全管理，完善各项安全制度和措施。

3. 加强应急演练，提高应急处置能力。

4. 加强物资保障，确保应急处置工作顺利开展。

七、附则1. 本制度由学校联动处置领导小组负责解释。

一、总则为提高学校应对突发事件的能力，确保师生生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，根据国家有关法律法规，结合学校实际情况，制定本制度。

二、适用范围本制度适用于学校发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

三、组织机构1. 成立学校应急处置领导小组，负责应急处置工作的组织、指挥和协调。

2. 学校应急处置领导小组下设办公室，负责日常工作的具体落实。

3. 各部门、各年级成立应急处置小组，负责本部门、本年级的应急处置工作。

四、应急处置原则1. 预防为主，常备不懈。

2. 快速反应，协同应对。

3. 安全第一，减少损失。

4. 科学施策，依法处置。

五、应急处置程序1. 信息报告（1）发现突发事件后，第一时间向学校应急处置领导小组报告。

（2）学校应急处置领导小组接到报告后，立即启动应急预案。

2. 应急处置（1）现场处置：根据突发事件性质，迅速采取有效措施，控制事态发展，防止扩大。

（2）医疗救治：及时组织医疗力量，对受伤人员进行救治。

（3）疏散安置：根据需要，组织师生疏散、安置。

3. 应急救援（1）请求支援：根据应急处置需要，向相关部门、单位请求支援。

（2）物资保障：调配应急物资，确保救援工作顺利进行。

4. 应急结束（1）事件得到有效控制，校园秩序恢复正常。

（2）学校应急处置领导小组宣布应急处置结束。

六、应急保障1. 资金保障：学校设立应急处置专项基金，用于应急处置工作。

2. 物资保障：学校储备必要的应急物资，确保应急处置需要。

3. 人员保障：学校组织相关人员参加应急处置培训，提高应急处置能力。

七、责任追究1. 对未按规定报告、处置突发事件，导致损失扩大的，依法依规追究相关人员责任。

2. 对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为，依法依规追究相关人员责任。

八、附则本制度由学校应急处置领导小组负责解释，自发布之日起施行。

学校可根据实际情况，对本制度进行修订。

一、背景安全生产是我国经济社会发展的重要基石，关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。

为了提高应对突发事件的能力，确保安全生产形势稳定，我国建立了安全生产应急预案联动机制。

本文旨在阐述安全生产应急预案联动机制的基本内容、实施步骤和保障措施。

二、基本内容1. 联动机制组织架构安全生产应急预案联动机制由以下组织构成：（1）领导小组：负责统筹协调、指挥调度，由政府相关部门负责人担任。

（2）指挥部：负责具体指挥、协调联动，由相关部门负责人和专家组成。

（3）应急救援队伍：负责现场救援、应急处置。

（4）监测预警机构：负责监测预警信息的收集、分析、发布。

2. 联动机制运行原则（1）统一领导、分级负责：各级政府、各部门按照职责分工，协同作战，形成合力。

（2）快速反应、协同应对：各部门、各单位在突发事件发生后，迅速启动应急预案，开展应急处置。

（3）信息共享、资源共享：各部门、各单位及时共享信息、资源，提高应急处置效率。

（4）科学决策、依法处置：根据实际情况，依法、科学决策，确保应急处置工作有序进行。

3. 联动机制运行流程（1）监测预警：监测预警机构对各类安全生产风险进行监测，发现异常情况及时发布预警信息。

（2）信息报告：各部门、各单位接到预警信息后，立即上报领导小组。

（3）启动预案：领导小组根据预警信息，决定启动应急预案。

（4）应急处置：指挥部组织应急救援队伍和相关部门开展应急处置。

（5）恢复重建：应急处置结束后，开展灾后恢复重建工作。

三、实施步骤1. 制定应急预案：各部门、各单位根据自身实际情况，制定安全生产应急预案。

2. 开展应急演练：定期组织应急演练，提高应急处置能力。

3. 建立联动机制：明确各部门、各单位在联动机制中的职责和任务。

4. 加强培训宣传：提高广大从业人员的安全意识和应急处置能力。

5. 完善应急物资储备：确保应急救援物资充足、有效。

四、保障措施1. 财政保障：各级政府加大对安全生产应急工作的财政投入，确保联动机制有效运行。

第一章总则第一条为了加强应急救援联动工作，提高应急救援能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于本地区各级政府、各部门、各单位及社会救援力量在应急救援工作中的联动。

第三条应急救援联动工作遵循以下原则：（一）统一领导，分级负责；（二）快速反应，协同配合；（三）资源共享，信息共享；（四）依法依规，科学决策。

第二章联动组织第四条成立应急救援联动工作领导小组，负责应急救援联动工作的组织、协调、指导和监督。

第五条应急救援联动工作领导小组下设办公室，负责日常工作。

第六条各级政府、各部门、各单位成立应急救援联动工作小组，负责本地区、本部门、本单位的应急救援联动工作。

第三章联动机制第七条建立信息共享机制。

各级政府、各部门、各单位应建立健全应急救援信息共享平台，实现应急救援信息的互联互通。

第八条建立会商研判机制。

应急救援联动工作领导小组定期召开联席会议，研究分析应急救援工作情况，协调解决联动工作中存在的问题。

第九条建立应急指挥联动机制。

应急救援联动工作领导小组统一指挥应急救援工作，各级政府、各部门、各单位按照职责分工，协同配合，共同完成应急救援任务。

第十条建立救援力量联动机制。

各级政府、各部门、各单位应建立健全救援力量储备库，定期开展救援力量培训和演练，提高救援队伍的实战能力。

第四章应急救援联动工作程序第十一条突发事件发生后，事发单位立即启动应急预案，并向应急救援联动工作领导小组报告。

第十二条应急救援联动工作领导小组根据突发事件情况，启动应急救援联动机制。

第十三条各级政府、各部门、各单位按照职责分工，迅速开展应急救援工作。

第十四条应急救援联动工作领导小组组织协调，确保应急救援工作有序进行。

第十五条应急救援工作结束后，应急救援联动工作领导小组组织评估总结，总结经验教训。

第五章奖励与处罚第十六条对在应急救援联动工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。

紧急情况下急救与联动处理制度第一章总则第一条为了确保医院在紧急情况下能够快速、有效地进行急救与联动处理，保障患者的生命安全和身体健康，订立本规章制度。

第二条本规章制度适用于医院内发生的各类紧急情况，包含但不限于突发疾病、意外损害、火灾、地震等。

第三条医院全部医疗人员、技术人员、管理人员以及其他相关人员应严格遵守本规章制度，熟识急救措施和联动处理流程，做到应对快速、责任明确、协调有序。

第二章急救与联动处理流程第四条一旦发生紧急情况，医院应立刻启动紧急反应机制，依照以下流程进行急救与联动处理：1. 急救人员第一时间接到报警后，应快速前往现场进行现场勘查，确定紧急情况的具体情况和不安全程度，依照下一步工作布置引导后续行动。

2. 急救人员应在现场进行基本救治，确保伤者生命体征平稳，并向后续到达的医护人员供应现场情况和伤者病情。

3. 各科室医生和护士应依据紧急情况的性质和病情严重程度，快速组织相关人员开展救治工作，并及时向管理负责人报告工作进展和需求。

4. 医院管理负责人应在接到报告后，认真组织救治工作，分析病情和救治工作进展，决议是否启动联动处理措施，并连续向上级报告工作。

5. 医院应与相关部门和社会资源进行紧密搭配和沟通，调动一切可能的救治资源，共同应对紧急情况，确保救治工作有序进行。

6. 医院的各科室和医务人员应依据紧急情况的需要，自动搭配、协调、统一行动，共同完成救治任务，确保患者的安全和救治效果。

7. 医院管理负责人应定期总结救治经验和救治结果，及时优化急救与联动处理制度，提高紧急情况下的应对本领和工作效率。

第三章医疗人员和技术人员的职责第五条医疗人员和技术人员在紧急情况下的职责如下：1. 急救人员应尽快到达现场进行现场勘查和基本救治工作，确保伤者生命体征稳定，并供应现场情况和伤者病情。

2. 各科室的医生和护士应紧急组织救治工作，供应紧急救治所需的医疗设备和药物，并确保救治工作有序进行。

3. 技术人员应依据紧急情况的需要，及时供应各类医疗技术支持，确保紧急救治工作的顺利进行。

一、总则1. 目的为确保我单位在各类突发事件中能够迅速、高效、有序地开展应急处置工作，最大限度地减少突发事件对人员、财产和环境的影响，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

2. 适用范围本预案适用于我单位在发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件时的应急处置联动工作。

3. 工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，常备不懈；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同作战；（5）依法依规，科学处置。

二、组织体系与职责1. 组织体系成立应急处置联动工作领导小组，负责统一领导、协调和指挥应急处置工作。

（1）领导小组组成组长：单位主要负责人副组长：分管领导成员：各部门负责人（2）领导小组下设办公室，负责日常工作。

2. 职责分工（1）领导小组职责制定和修订应急处置联动工作预案，组织应急演练，指导、协调、督促各部门开展应急处置工作。

（2）办公室职责负责应急信息的收集、分析、报告和发布，协调各部门开展应急处置工作，组织应急物资的储备和调配。

（3）各部门职责根据领导小组的统一部署，按照预案要求，做好本部门的应急处置工作，确保应急处置工作顺利进行。

三、应急响应1. 信息报告（1）发现突发事件后，各部门应立即启动应急预案，并向领导小组办公室报告；（2）领导小组办公室接到报告后，应及时上报上级主管部门和有关单位。

2. 响应等级根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度，将应急处置分为四个等级：特别重大、重大、较大、一般。

3. 应急响应措施（1）特别重大、重大突发事件领导小组办公室立即向领导小组报告，启动应急预案，全面开展应急处置工作；（2）较大、一般突发事件领导小组办公室根据突发事件情况，指导相关部门开展应急处置工作。

四、应急处置1. 人员疏散与安置（1）根据突发事件情况，组织人员疏散，确保人员安全；（2）妥善安置疏散人员，提供必要的生活保障。

2. 现场处置（1）采取有效措施，控制事态发展，防止事态扩大；（2）组织专业力量进行现场处置，确保人员生命财产安全。

规范应急联动处置方案通知
为进一步加强应急管理工作，增强应急处置能力，保障群众生命财产安全，特
制定本通知，规范应急联动处置方案。

一、应急响应规程
各单位应制定应急响应规程，明确应急响应等级、责任人、组织机构、通讯手
段等信息，保证应急指挥和处置工作的及时性、准确性。

二、信息共享机制
在应急情况下，各部门应主动共享信息，包括但不限于应急处置方案、现场情况、人员伤亡情况等信息。

各部门应当尽到信息保密的义务，保障信息的真实性和完整性。

三、应急预案制定
一是各单位应当根据设施、设备、物资等资源情况，制定应急预案。

二是各单
位应当根据不同类型的应急事件情况，制定应急预案，确保应急响应的专业性和针对性。

三是应急预案必须经过授权、备案，并定期更新和检查。

四、应急演练机制
应急演练是验证应急预案、培训应急处置人员的重要手段。

各单位应定期组织
应急演练。

应急演练应当有统一的组织机构、制定具体的演练方案，并结合现场实际情况进行模拟演练。

五、指挥体系建设
各单位应当建立完善的指挥体系，明确指挥层级、指挥任务和指挥流程。

同时，各单位应当落实防汛、抗旱、抢险救援等专业力量的建设。

六、其他
应急联动处置方案的执行需要全员参与。

各单位应广泛宣传应急处置的知识和
技能，增强群众应急意识、应急能力。

本通知自颁布之日起实行，如有对此通知不明确的情况，请及时向本单位应急
管理办公室反馈。

一、预案概述为提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，保障社会稳定，特制定本应急处置联动预案。

本预案适用于我单位及下属各部门在应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件时的应急处置工作。

二、组织机构与职责1. 成立应急处置领导小组，负责统筹协调、指挥调度应急处置工作。

2. 设立应急处置办公室，负责日常值班、信息收集、情况报告、应急物资储备等工作。

3. 设立应急处置小组，负责现场救援、人员疏散、伤员救治、物资保障等工作。

4. 各部门负责人为应急处置责任人，负责本部门应急处置工作的组织实施。

三、应急处置流程1. 突发事件发生时，各相关部门应立即启动应急预案，及时报告应急处置领导小组。

2. 应急处置领导小组接到报告后，迅速组织相关部门开展应急处置工作。

3. 应急处置办公室负责收集、整理突发事件相关信息，向应急处置领导小组报告。

4. 应急处置小组根据现场情况，制定救援方案，组织实施救援工作。

5. 伤员救治组对伤员进行救治，确保伤员生命安全。

6. 人员疏散组组织人员有序疏散，确保人员安全。

7. 物资保障组负责应急物资的调拨、供应和分配。

8. 信息宣传组负责发布应急处置信息，引导公众正确应对突发事件。

9. 突发事件得到控制后，应急处置领导小组组织评估应急处置效果，总结经验教训。

四、应急联动机制1. 建立跨部门联动机制，确保各部门在应急处置工作中协同配合。

2. 与上级部门、邻近地区、相关企业建立应急联动关系，实现资源共享、信息互通。

3. 加强与专业救援队伍、志愿者队伍的沟通联系，提高应急处置能力。

五、应急演练与培训1. 定期组织开展应急演练，检验应急预案的有效性和可操作性。

2. 对应急处置人员进行培训，提高其应急处置能力。

3. 加强应急物资储备，确保应急处置工作的顺利开展。

六、附则1. 本预案自发布之日起施行。

2. 本预案由应急处置领导小组负责解释。

3. 本预案如有未尽事宜，由应急处置领导小组根据实际情况予以补充和完善。

应急管理联动管理制度等一、总则为加强应急管理工作，提高应急响应能力，更好地处置突发事件，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，建立健全应急管理联动管理制度，确保各级各类应急管理机构之间协调配合，形成合力，有效应对各类突发事件。

二、机构设置1. 应急管理总部：统一指挥和协调突发事件应急处置工作，负责组织调度、评估研判、指导处置等工作。

2. 应急管理部门：负责应急管理相关工作的具体实施，包括应急预防、应急准备、应急处置和应急恢复等工作。

3. 专业应急队伍：包括消防、抢险救援、医疗卫生、交通运输等专业队伍，负责实施应急处置工作。

4. 应急指挥中心：为应急管理总部和应急管理部门提供信息支持、通讯联络、指挥调度等服务。

5. 应急支援团队：包括志愿者团队、企业应急队伍等，可以在突发事件发生时提供必要的支援和帮助。

三、职责分工1. 应急管理总部负责组织指挥国家突发事件应急响应工作，负责批示重大突发事件的应急处置工作。

2. 应急管理部门负责组织协调重大突发事件的应急处置工作，负责指导和协调各级各部门开展应急管理工作。

3. 专业应急队伍负责根据应急预譲方案实施应急处置工作，迅速到达现场，救治伤者、撤离人员、防止事故扩散。

4. 应急指挥中心负责收集、整理、分析突发事件信息，为应急管理机构提供决策支持和技术支持。

5. 应急支援团队负责在突发事件发生时，协助应急管理机构开展救援和支援工作，积极参与应急工作。

四、工作流程1. 突发事件发生：一旦发生突发事件，各级应急管理机构应迅速启动应急响应程序，组织调度应急力量赶赴现场处置。

2. 信息收集与评估：应急指挥中心负责收集和整理突发事件相关信息，评估事态严重程度和影响范围。

3. 指挥决策：应急管理总部负责根据信息分析和评估结果，制定应急处置方案，协调各部门行动。

4. 应急处置：专业应急队伍根据应急预案实施应急处置工作，迅速到达现场，确保事故得到及时处置。

应急处置联动机制方案一、方案目的。

咱为啥要搞这个应急处置联动机制呢？很简单，就是为了在各种紧急情况像洪水猛兽扑过来的时候，大家能够像超级英雄联盟一样，迅速、有序、高效地团结起来应对，把损失降到最低，保障大家的安全和利益。

二、适用范围。

这个机制适用于各种调皮捣蛋的紧急情况，比如火灾突然来串门，地震这个不速之客搞破坏，洪水像个恶霸到处乱淹，还有那些突发的公共卫生事件，就像病菌小恶魔到处捣乱之类的。

三、联动成员及职责。

1. 政府部门。

应急管理部门：这可是牵头的老大啊。

他们得时刻瞪大眼睛盯着可能出现的紧急情况，制定整体的应对计划。

一旦出事了，就要像战场上的指挥官一样，指挥大家往哪儿冲，协调各方的力量。

消防部门：这些就是火焰超人啦。

火灾发生的时候，开着消防车就呼啸而去，喷水灭火、解救被困人员那是他们的拿手好戏。

而且平时还得做好防火宣传，告诉大家别玩火。

公安部门：警察叔叔们在应急的时候可重要了。

他们要维护现场秩序，防止有人趁乱打劫或者捣乱。

要是紧急情况导致道路堵塞，还得像交通指挥员一样疏导交通，确保救援队伍能顺利到达现场。

卫生健康部门：在公共卫生事件或者有人受伤的时候，他们就是白衣天使战队。

要快速调配医疗资源，救治伤员，还要防止疾病传播，就像给大家周围筑起一道健康防护墙。

2. 社区与居民。

社区居委会：社区的大家长。

平时要向居民宣传应急知识，让大家都有个准备。

紧急情况发生时，要组织居民进行初步的自救互救，像安排大家到安全的地方躲一躲之类的，还要及时向政府部门报告情况。

居民：咱每个居民都是这个大联盟里的小战士。

要积极学习应急知识，家里备点应急物资，像灭火器、急救包啥的。

遇到紧急情况，先保护好自己和家人，然后能帮忙的就帮一把，比如给救援队伍指个路之类的。

3. 企业单位。

大型企业：这些大企业就像超级英雄里的钢铁侠，有钱又有资源。

要建立自己的应急队伍，配备相应的应急设备。

要是紧急情况影响到企业周围，还得配合政府部门进行救援和恢复工作，比如提供场地、设备或者物资啥的。

应急处置联动制度首先，在预案编制方面，各个部门和单位应按照国家有关规定，根据自身职责和特点，制定相应的应急预案。

预案应明确各个部门和单位在应急事件中的责任和任务，并指导具体的工作流程和操作步骤。

预案还应包括应急资源的分类、储备和调配的具体措施，以及相关信息的汇总、发布和共享方式。

同时，应对不同类型的应急事件进行分类和分级，制定相应的响应方案和应急处置步骤，确保在不同的情况下采取正确的应对措施。

其次，在人员培训方面，各个部门和单位应定期组织应急演练和培训，提高人员的应急处置能力。

培训内容应包括应急处置的基本知识、技能和操作流程，以及各种应急装备的使用方法和维护保养。

培训还应注重部门和单位之间的协同配合，培养应急处置的团队精神和合作意识。

培训过程中要进行实战演练，模拟真实的应急情况，提高人员在紧张环境下的应对能力和决策能力。

第三，在信息共享方面，各个部门和单位应建立统一的信息平台，实现及时、准确、全面的信息共享。

信息平台应具备接收、处理和转发应急信息的功能，确保各个部门和单位都能够获取到最新的应急情报和指导意见。

信息共享应涵盖各个层级和各个环节，包括应急事件的发生、紧急求助、救援进展、损失评估等方面的信息，以及应急资源的储备和调配情况。

同时，应加强与媒体的沟通和协作，及时发布应急信息，使公众能够及时了解应急事件的进展和应对措施。

最后，在资源调度方面，各个部门和单位应根据预案的要求，按照统一的调度程序和原则，进行应急资源的调配和分配。

调度应根据应急事件的性质和规模，确定资源需求和优先级，协调各方资源，确保应急处置工作的顺利进行。

资源调度应充分考虑各个部门和单位的实际情况和能力，避免资源浪费和重复。

总之，应急处置联动制度是一项复杂而重要的工作，需要各个部门和单位的共同努力和密切配合。

只有建立和完善良好的应急处置联动制度，我们才能在应急事件发生时高效、迅速地做出反应，最大限度地保护人民生命和财产安全。

希望通过以上措施和方法，能够提高应急处置的能力和水平，确保社会的稳定和安全。

一、引言随着我国社会经济的快速发展，各类自然灾害和事故隐患日益增多，保障人民群众生命财产安全和社会稳定成为当务之急。

为了提高应对突发事件的能力，确保应急救援工作有序、高效地进行，特制定本应急预案联防联动制度。

二、制度目标1. 建立健全应急管理体系，提高应对各类突发事件的能力。

2. 加强跨区域、跨部门之间的应急联动，形成合力，提高应急救援效率。

3. 保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

三、制度内容1. 组织架构（1）成立应急指挥部，负责统一指挥、协调、调度应急救援工作。

（2）设立应急办公室，负责日常应急管理、信息报送、物资储备等工作。

（3）明确各部门、各单位的职责分工，确保应急救援工作有序开展。

2. 联防联动机制（1）建立跨区域、跨部门的应急联动机制，实现资源共享、信息互通。

（2）加强与邻近地区、相邻单位的应急联动，形成应急救援合力。

（3）建立应急联动信息平台，实现信息实时共享，提高应急救援效率。

3. 应急预案编制与演练（1）根据实际情况，编制各类应急预案，明确应急响应流程、措施和责任。

（2）定期组织应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提高应急处置能力。

4. 应急物资储备与管理（1）建立健全应急物资储备制度，确保应急物资充足、有效。

（2）加强应急物资管理，确保物资质量、数量、品种符合要求。

5. 应急信息报送与发布（1）建立应急信息报送制度，确保信息及时、准确、全面。

（2）加强应急信息发布，提高社会公众的防灾减灾意识。

6. 应急宣传与培训（1）开展应急宣传教育活动，提高公众的防灾减灾意识和自救互救能力。

（2）定期组织应急培训，提高应急救援队伍的专业技能和应急处置能力。

四、制度实施与监督1. 各级政府、各部门、各单位要高度重视应急预案联防联动制度实施，确保制度落实到位。

2. 建立应急预案联防联动制度实施监督机制，对制度执行情况进行定期检查、评估和改进。

3. 对违反制度规定、不履行职责的行为，依法依规追究责任。

应急联动管理制度第一章总则第一条为加强应急工作的组织领导和协调管理，保障国家和人民生命财产安全，制定本制度。

第二条本制度适用于各级政府及各类单位在应对突发事件和灾害、危机事件等应急情况时的组织管理工作。

第三条应急联动管理是指各级政府和各类单位在应急工作中，依法行使权力、履行职责，协同联动，原则上实行谁主导谁负责的原则，确保各方力量有效整合，形成合力，提高应对突发事件和灾害的能力和水平的管理模式。

第四条应急联动管理的原则是统一领导，协同联动，分工协作，责任落实，实事求是，依法管理。

第五条应急联动管理的范围包括但不限于突发公共卫生事件、自然灾害、社会安全事件、重大经济社会事件、公共安全事件等紧急情况。

第二章组织领导第六条各级政府应设立应急管理部门，明确应急管理领导小组，建立健全领导机构，加强应急工作的组织领导。

第七条应急管理部门负责本行政区域内的突发事件、灾害、危机事件等应急工作的组织协调管理。

并与有关部门、单位形成紧密合作，建立应急联动机制。

第八条强化综合协调机制，建立健全跨部门、跨单位、跨地域的应急工作联动机制。

确保各级各部门协同联动，形成应对突发事件的合力。

第九条组织领导机构应当加强对应急工作的组织协调，健全制度，提高应急管理水平，确保应对突发事件和灾害的能力和水平。

第十条各级政府领导应当制定并落实应急预案，加强应急能力建设，提高社会公众的应急意识和自救能力。

第三章分工协作第十一条各类单位应当按照本级政府的应急预案，落实各自的应急责任，加强自身应急能力建设，配合政府应对突发事件和灾害的工作。

第十二条各类单位应当建立健全应急联动协作机制，明确各自任务，密切协作，形成合力，提高应对突发事件和灾害的能力。

第十三条各类单位应当在发生突发事件时主动与政府部门协作，通力配合，共同应对，积极落实应急预案。

第四章责任落实第十四条各级政府应急管理部门负责突发事件和灾害的组织协调管理，保障人民生命财产安全。

第十五条各级政府部门应当按照应急预案要求，做好本部门的应急工作，确保所属单位人员安全，保证正常工作秩序。

一、总则为有效应对突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《突发事件应急预案管理办法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于本地区发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。

三、组织机构与职责（一）应急指挥部应急指挥部是本地区应急处置工作的最高指挥机构，负责统一领导、指挥、协调应急处置工作。

应急指挥部由政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。

（二）应急指挥部办公室应急指挥部办公室设在应急管理部门，负责应急指挥部的日常工作，具体职责如下：1. 负责应急指挥部决策的落实和执行；2. 负责组织、协调、指挥应急处置工作；3. 负责应急处置信息的收集、汇总、上报和发布；4. 负责应急物资的储备、调配和使用；5. 负责应急处置工作的总结和评估。

（三）应急指挥部成员单位职责1. 应急管理部门：负责应急处置工作的组织、协调、指挥，制定和修订应急预案，组织应急演练，开展应急宣传教育等工作；2. 公安部门：负责维护社会治安秩序，确保应急处置工作顺利进行；3. 消防部门：负责火灾、爆炸等事故灾难的扑救和应急救援；4. 卫生部门：负责公共卫生事件的预防和处置，保障人民群众生命健康；5. 交通部门：负责交通运输保障，确保应急处置物资和人员的快速运输；6. 通信部门：负责应急通信保障，确保应急处置信息畅通；7. 其他相关部门：按照职责分工，配合应急指挥部开展应急处置工作。

四、应急处置流程（一）预警1. 预警信息收集：各部门要加强对各类突发事件的监测、预警和预报，及时收集相关信息；2. 预警信息发布：应急指挥部根据预警信息，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施；3. 预警信息响应：各部门按照职责分工，做好预警信息的接收、处理和响应。

（二）应急处置1. 启动应急预案：应急指挥部根据突发事件性质和危害程度，启动相应级别的应急预案；2. 指挥调度：应急指挥部负责对应急处置工作进行统一指挥、调度和协调；3. 应急救援：各部门按照职责分工，开展应急救援工作；4. 信息发布：应急指挥部负责对应急处置信息进行收集、汇总、上报和发布；5. 应急保障：应急指挥部负责应急物资的储备、调配和使用，确保应急处置工作顺利进行。

一、前言为有效应对突发事件，降低灾害损失，保障人民群众生命财产安全，提高政府及相关部门应对突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本应急预案应急联动措施。

二、应急联动原则1. 统一领导，分级负责。

在突发事件发生时，各级政府、各部门要按照职责分工，统一领导，分级负责，确保应急联动工作有序进行。

2. 预防为主，防治结合。

坚持预防为主，强化预警、监测、排查、整治等工作，将突发事件消灭在萌芽状态；同时，加强应急处置，减轻灾害损失。

3. 快速反应，协同作战。

突发事件发生后，各级政府、各部门要迅速反应，协同作战，形成合力，共同应对突发事件。

4. 信息公开，透明公开。

突发事件发生时，要按照规定及时发布信息，确保信息公开、透明，为公众提供准确、可靠的应急信息。

三、应急联动措施1. 预警与监测（1）建立健全预警体系，提高预警能力。

（2）加强监测，及时掌握突发事件动态。

（3）对可能引发突发事件的隐患进行排查，及时发现并消除隐患。

2. 应急响应（1）成立应急指挥部，负责指挥协调突发事件应急处置工作。

（2）各级政府、各部门要按照职责分工，迅速启动应急预案，组织救援力量开展应急处置。

（3）根据突发事件发展态势，适时调整应急响应级别。

3. 应急处置（1）加强救援力量调度，确保救援物资、设备、人员及时到位。

（2）开展现场救援，优先保障人民群众生命安全。

（3）对受影响区域进行封控，防止灾害扩大。

4. 信息发布与舆论引导（1）按照规定及时发布突发事件信息，确保信息公开、透明。

（2）加强舆论引导，稳定受影响区域社会秩序。

5. 应急保障（1）保障应急物资、设备、人员的供应。

（2）加强应急队伍建设，提高应急能力。

（3）开展应急演练，提高应急处置水平。

6. 联动协作（1）各级政府、各部门要加强沟通协调，形成合力。

（2）加强与邻近地区、部门的联动，共同应对突发事件。

一、总则为提高应对突发公共事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于本地区发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件。

三、组织体系1. 成立应急处理指挥部，由政府主要领导担任指挥长，相关部门负责人为成员。

2. 指挥部下设办公室，负责日常管理工作。

3. 各相关部门根据职责分工，成立相应应急小组，负责本领域的应急处理工作。

四、应急响应程序1. 事件报告（1）发现突发公共事件后，相关部门应立即向应急处理指挥部报告。

（2）应急处理指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门进行处置。

2. 先期处置（1）事发地政府组织相关部门开展先期处置，确保人民群众生命财产安全。

（2）应急处理指挥部根据事态发展，适时调整处置措施。

3. 综合处置（1）应急处理指挥部组织相关部门开展综合处置，包括：- 人员搜救和医疗救治；- 现场保护和环境监测；- 交通管制和疏散；- 损失评估和物资调拨；- 信息发布和舆论引导。

（2）根据事态发展，适时调整处置措施。

4. 善后处置（1）应急处理指挥部组织相关部门开展善后处置，包括：- 灾害调查和原因分析；- 损失赔偿；- 灾区重建；- 心理援助。

（2）根据事态发展，适时调整处置措施。

五、应急联动1. 部门联动应急处理指挥部负责组织相关部门开展应急联动，确保信息共享、资源整合、协同作战。

2. 地域联动事发地政府与其他地区政府开展地域联动，共同应对突发公共事件。

3. 国际联动根据需要，与国际组织、友好国家开展国际联动，共同应对突发公共事件。

六、应急保障1. 人员保障应急处理指挥部组织相关部门加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

2. 资金保障各级政府设立应急专项资金，确保应急处置工作顺利进行。

3. 物资保障应急处理指挥部组织相关部门储备应急物资，确保应急处置工作需要。

市市场监督管理局应急联动工作制度（试行）为进一步规范应急联动处置流程，确保市局各单位第一时间处置市应急联动指挥中心派单下达的各类任务，及时反馈现场处置信息，推动应急联动响应的及时、准确、高效，根据《市级应急联动考核评估细则》要求，结合我局实际，特制定本工作制度。

第一条应急联动工作原则。

应急联动响应遵循“快速反应、属地管理、分级负责、责任到人”的工作原则，市局各单位要高度重视应急联动处置工作，建立健全应急联动处置工作领导机构，规范工作流程，强化责任意识，工作落实到人。

第二条健全应急联动组织体系。

市局成立应急联动工作领导小组，负责组织领导市本级辖区应急联动应对处置工作。

领导小组组长由市局局长担任，市局其他领导任副组长，各单位主要负责人为领导小组成员。

领导小组办公室设在市局办公室，承担领导小组的日常工作。

市局各单位要建立完善本单位应急联动响应联络员制度，明确应急联动响应工作各单位“一把手”负总责，分管同志是分管责任人，接报及处置同志是具体责任人，实现对各类突发事件统一受理、协同处置。

第三条完善突发事件应急预案体系。

市局各相关单位要按规定修订各类应急预案，细化规程和操作手册，形成较完善的应急预案体系。

通过实战演练、模拟演练和桌面推演等方式方法每年至少开展一次应急演练。

第四条加强应急联动处置队伍建设。

按照常态和非常态、专职和兼职相结合的原则，加强基层应急联动体系建设，建设以市场监管队伍为基本力量，以专业人员为支撑力量，以协管员、信息员和志愿者为补充力量的应急队伍体系，每年至少开展一次应急知识培训教育并建立应急联动工作台账。

第五条应急联动响应工作流程。

市局应急联动领导小组办公室接到市应急联动指挥中心下达的应急联动指令派单（包括网络派单、电话派单、天翼对讲派单）或警情通报后，根据属地管辖和职责分工，立即协调或指令相关单位及人员前往现场处置。

各单位在接到市局指令后，应立即派员赶赴现场处置。

处置人员必须按规定着单位统一制服，携带执法证件及必要的办案、处置装备，在接到指令后30分钟内赶至现场（市区内）。