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平安城市综合管理系统解决方案
一、解决方案概述
城市综合管理系统是指在交通部门、公安部门、消防部门等部门之间，通过共享信息和数据，协调管理城市社会治安状况的全过程解决方案。
以
此为基础，建立全城智慧城市安全监管机制，全面提升城市治安管理水平，并促进城市发展。
二、解决方案内容
1、综合服务系统
综合服务系统是实现信息共享和网络协调的基础，它能够收集、存储
和分析各类信息，包括警务信息、公共安全信息、公共政务信息、公安护
林绿化信息、交通安全信息等，实现信息融合和共享工作，有效地提升社
会治安管理水平和效率。
2、智能安防监控
智能安防监控是城市安全的关键，它能够通过摄像头、红外报警器、
感应器等设备，将关键部位的实时安全情况及时传输至监控中心，随时关
注报警情况，采取相应行动，提升治安管理的针对性和有效性。
3、全城智慧城市安全管理
全城智慧城市安全管理使用GIS技术，根据城市街道、区域、小区的
地理位置信息，建立网格化的治安管理系统，有效地控制高危犯罪活动，
并加强小区内的治安管理，减少治安事件的发生。
4、智慧城市社区安全。
第四章-平安城市解决方案-2（1）doc资料第四章-平安城市解决方案-2(1)第四章平安城市天眼解决方案4.1 方案背景4.1.1 项目背景随着经济的发展，社会的进步，信息化成为当今世界发展的大趋势，可以极大地促进生产力发展和生产关系变革，是推动经济社会转型的重要力量。
而伴随着地理信息、卫星定位、网络通信、物联网等信息技术的不断成熟，技术水平的不断提高，实现城市信息化成为一个城市经济社会发展综合实力和文明程度的重要标志。
因此，“数字城市”的建设，将给城市的政治、经济、文化和人民生活带来新的发展机遇，为城市的可持续发展提供重要的支撑。
数字城市是采用数字技术手段、网格化管理模式，打破城市管理的条块分割，建立城市管理联动新机制、提升城市管理的科学水平，提高城市运行效率。
数字城市代表了城市信息化的发展方向，其以地理空间框架为定位基准，集成城市自然、社会、经济、人文、环境等综合信息，基于网络基础设施实现城市信息的广泛共享。
《山西省国民经济和社会发展信息化“十二五”规划》中明确指出大力发展社会管理综合治理数字化工程：即围绕和谐社会建设，进一步加强和完善应急联动、公共安全、司法管理等系统应用，增强对各种突发性事件的监控、决策和应急处置能力，提高政府社会管理能力和水平。
实施“感知山西”试点工程，选择太原市、长治市、朔州、开展智能城市综合试点，推进物联网技术在公共安全、城市监测、城市部件管理、应急指挥等方面的应用，提升城市管理和公共服务水平。
截至 2012 年 6 月，全国已有 260 余个地级以上城市开展了数字城市框架结构建设，其中山西省太原市、晋城市、广东省惠州市、佛山市、茂名市、中山市、东莞市韶关市，山东省烟台市、威海市、临沂市、滨州市等100 多个城市的数字城市框架建设已经完成并投入全面使用，同时，浙江省洞头县、新昌县、德清县，甘肃省陇西县、秦安县、两当县等 10 余个县域数字城市框架也已建成并投入使用，全国数字城市建设已经形成纵深发展、遍地开花的大好局面。
此文档下载后即可编辑平安城市综合管理系统解决方案行业背景随着城市建设的飞速发展和人民生活水平的不断提高，城市管理面临越来越大的挑战。
人员的大量流动和机动车大量增加，给城市带来的经济繁荣的同时也存在了大量的治安问题以及道路交通问题。
同时城市的规模都在不断的扩大，传统的人工管理方式已经越来越不适应城市管理的发展。
针对这一系列问题，公安部在近年一直大力推广数字化联网的大规模平安城市监控系统，并且推出了新的国家级标准GB/T 28181-2011《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》规范以及GA/T 669系列标准《城市监控报警联网系统系列标准》和《公安信息通信网边界接入平台安全规范》，对平安城市系统有了更为详细的规范和要求。
平安城市安防综合管理系统解决方案⏹规范平安城市安防管理系统建设规范，提高城市的信息化程度和监管工作效率，缩短应对城市管理突发事件的响应时间。
保证城市居民和城市道路车辆行人的人身财产安全。
⏹根据城市的管理的需求，可以构建以派出所、县级公安部门、市级公安部门的多级联网城市安防综合管理系统。
⏹针对城市道路的关键路段设置卡口系统、电子警察系统，针对人流密集的公共广场设置治安监控系统以及制高点监控。
采用地感线圈、RFID无线、3G通讯、联动报警技术结合的安全加密智能高清的视频监控系统，实现具备各种视频安防监控、道路卡口监控、电子警察执法、各种报警信息联动、110自动报警、多级平台管理等功能，实现综合的平安城市综合管理解决方案。
系统架构图平安城市综合管理系统，主要包括以下几个部分：道路卡口系统、电子警察系统、治安监控系统、城市制高点监控系统、区域派出所监控中心、县级监控中心。
系统整体逻辑图：。
平安城市综合管理平台视频监控系统管理模块设计解决方案6.4.2.1用户管理支持用户、角色管理功能，支持多级部门结构添加、删除、修改，支持分权、分域、分级管理，支持权限的继承或克隆；用户管理包括添加用户、查询用户、查看/修改用户、删除用户操作。
可实现用户分级管理，如区域管理员、操作员等用户级别，系统管理员可进行增加和删除用户操作。
用户信息包括名称、密码、类型、所属权限组、所属部门，其中用户密码可由操作员本人进行更改。
为管理方便，对用户按域的方式进行管理。
在系统中，将非管理员用户分成许多用户组，组和组之间都有不同的权限。
支持与公安局PKI系统的对接。
6.4.2.2设备管理支持平台所辖的设备资源的添加与管理，对所有的前端设备进行远程的参数配置，修改设备的参数，通道的参数等，支持服务器状态的实时查看。
设备管理涉及的设备包括硬盘录像机(DVR)、视频服务器(NVS)、摄像机、网络硬盘录像机（NVR）等。
设备属性包括编号、类型（DVR、IPC、NVS、MCD）、名称、设备描述、设备厂商、设备型号、设备通道数、报警输出数、设备IP地址、设备端口、设备登录名、设备登录密码、所属部门、设备信道设置（信道名称、信道编号（根据设备编号及通道数自动生成）、通道类型（普通摄像头、球机、半球摄像机、）、报警输入设置（报警输入名称、是否启用、类别（其它、语音对讲、电子围栏等）、报警等级（一、二、三））、报警输出设置（报警输出名称、是否启用、类别（常开、常关）、报警等级（其它、灯光、警笛等）。
具体设备管理功能包括：1)前端设备的设置通过软件平台可以对指定的前端摄像设备进行完整的新信息读取并进行设置，包括对监控点命名、调取及设置预置位、摄像机文字标注、摄像机参数设置等；可通过自动检测工具自动检测已接入到网络但尚未在平台中添加的设备。
2)前端设备管理可对网路上的视频监控设备进行管理，监控其工作状态，对前端摄像头可按区域或分组（如物理组、业务组、收藏夹等）进行管理，包括按照设备安装位置分组、按照公安单位辖区管理分组、按照监控点地理行政区划进行分组等，授权用户还可根据自己喜好对设备进行分组；设备分组情况形成树状目录，不同用户只能看到自己的授权设备。
平安城市行业解决方案4平安城市行业解决方案1、平安城市建设现状与发展趋势在各地平安城市项目建设过程中，目前已基本完成了大面积的平安城市前端部署，后端系统应用也已逐渐形成完备系统，各级公安机关按照“建为用，用为战”的原则，已将工作重心逐渐由前期的基础设施建设转向实战应用，同时对系统整体的运行维护和日常管理提出了新的要求。
在“高清、网络、智能”三大技术趋势中，智能化技术日益受到各方重视，从前端采集感知、智能传输到平台实战应用，智能技术的广泛应用，将推动“平安城市”不断向前发展。
总结当前平安城市发展趋势及问题，主要有以下几个方面：从高清向智能化转变平安城市建设过程中，从模拟时代到IP时代，图像清晰度一直是这个系统中的关键指标。
目前模拟标清前端设备在平安城市建设中已基本被高清同轴、网络高清逐步替代，网络高清分辨率包括720P、1080P、4K 等，后端存储设备也被NVR、IP-SAN等专业数字存储设备代替。
图像分辨率的提升，客观的为智能化分析提供了有利条件，同时伴随着智能化算法在应用及研究领域的不断提升与突破，智能分析逐步从单点小范围实验性质使用向实际大规模项目应用转变。
智能化技术通过不断的市场应用与实践，已不断向城市安防的各个领域逐步发展。
（1）智能交通行业典型应用智能交通行业起步较早，相应算法较为成熟。
随着上游芯片厂商的不断发展，部分智能分析业务已从后端移至前端，从简单的号牌识别及违法抓拍向交通信息感知层面过度。
（2）社会治安典型应用随着算法的成熟及前端设备性能的不断提升，目前前端设备的入侵侦测、音频侦测、人脸检测及物品遗留检测等智能化功能以及后端NVR等存储设备的智能分析功能已日趋成熟完善，目前已应用于平安城市中各类治安监控场所。
（3）图像侦查技术运用平安城市建设日趋完善，以图像视频浓缩、视频线索管理、视频搜索研判等为代表的智能化技术及应用已广泛用于公安机关侦查办案，为各类案件的破获提供了有力支撑。
“平安城市”综合监控管理平台的体系架构和技术焦点1“平安城市”综合监控管理平台的体系架构和技术焦点“平安城市”综合监控管理平台需要总体规划设计，将科技手段转化为直接战斗力，变局部、单点的被动防范为跨系统集成的立体防范，实现“科技强警、科技创安”的目标，贯彻“打防结合、预防为主”的方针，整合各种资源以适应城市安全保障和应急管理需要。
“平安城市”综合监控管理平台的需求点1、分级负责、综合协调、统一指挥城市监控覆盖整个城市，总体设计中采用“分级负责、综合协调、统一指挥“的思路。
分级负责——指以一定的地理区域来划分监控范围，一般以派出所、街道办、社会单位等为基本单元，各个基本单元对所辖范围内实现分级负责机制。
综合协调——指区级或城市监控中心对所辖的各个区域进行资源协调，实现不同区域之间的信息沟通、衔接，便于处理特殊情况。
统一指挥——指在一定区域内设置区级监控中心，便于收集辖区内的各个基本单元信息，区级监控中心汇总到城市监控中心，实现集中管理功能，便于对重要事件的统一指挥。
2、整体规划设计，具备分步实施及扩充空间采用“整体规划设计”的思想，从长远、宏观的角度来构建城市视频监控系统。
由于城市中各个区域或地段的现状及特点不同，系统需具备“分步骤、分阶段”实现方式。
总体规划设计到位、管线敷设留有余量，城市视频监控系统要充分和有效地应用系统集成综合信息平台，并具有分步实施和功能扩充的条件，建成后的系统可以满足未来新的需求。
同时，结合城市监控系统的实施状况，有部分区域或社会单位已经建设好一定规模的监控系统，总体规划中必须考虑第三方系统及设备的兼容性，兼容已有的系统及设备，实现不同品牌之间的相互操作，支持其直接接入成为城市监控系统的一部分，保护用户前期投资的价值。
3、提供图像存贮、实时监控、预警联动功能图像存储：城市监控系统中必须实现图像存储功能，以便于事件的查询、分析、判断等。
在基本单元内采用嵌入式数字硬盘录像监控系统（DVR），DVR系统在图像质量、界面显示、保存日期、检索回放、网络访问以及多种先进的新增功能等诸多方面都比较优越，传统模拟录像方式绝对无法与其相比。
平安城市综合管理系统解决方案行业背景随着城市建设的飞速发展和人民生活水平的不断提高，城市管理面临越来越大的挑战。
人员的大量流动和机动车大量增加，给城市带来的经济繁荣的同时也存在了大量的治安问题以及道路交通问题。
同时城市的规模都在不断的扩大，传统的人工管理方式已经越来越不适应城市管理的发展。
针对这一系列问题，公安部在近年一直大力推广数字化联网的大规模平安城市监控系统，并且推出了新的国家级标准GB/T 28181-2011《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》规范以及GA/T 669系列标准《城市监控报警联网系统系列标准》和《公安信息通信网边界接入平台安全规范》，对平安城市系统有了更为详细的规范和要求。
平安城市安防综合管理系统解决方案⏹规范平安城市安防管理系统建设规范，提高城市的信息化程度和监管工作效率，缩短应对城市管理突发事件的响应时间。
保证城市居民和城市道路车辆行人的人身财产安全。
⏹根据城市的管理的需求，可以构建以派出所、县级公安部门、市级公安部门的多级联网城市安防综合管理系统。
⏹针对城市道路的关键路段设置卡口系统、电子警察系统，针对人流密集的公共广场设置治安监控系统以及制高点监控。
采用地感线圈、RFID无线、3G通讯、联动报警技术结合的安全加密智能高清的视频监控系统，实现具备各种视频安防监控、道路卡口监控、电子警察执法、各种报警信息联动、110自动报警、多级平台管理等功能，实现综合的平安城市综合管理解决方案。
系统架构图平安城市综合管理系统，主要包括以下几个部分：道路卡口系统、电子警察系统、治安监控系统、城市制高点监控系统、区域派出所监控中心、县级监控中心。
系统整体逻辑图：系统设备连接详图：4卡口系统：高清智能卡口系统在任何气候条件下，能够对监控路面过往的每一辆机动车的前部特征图像、前排驾乘人员相貌特征和车辆全景图像进行连续全天候实时记录，计算机根据所拍摄的图像进行车牌自动识别，并能进行车辆动态布控，对被盗抢、违法黑名单、肇事逃逸、作案嫌疑车辆、违法超速车辆等违法行为进行报警，通过公安网络将各个监控点信息传送到后台数据处理中心，对处罚提供全景照片及车牌特写照片。
有关操作系统、数据库软件优先使用linux系统、Oracle 10g或以上版本。
高清智能卡口系统要求采用窄波束雷达检测方式，单独的200W高清抓拍单元覆盖1车道，另外每一个方向采用一台不低于200W像素的全景枪式摄像机对该路口进行实时录像，抓拍与录像分离互补，对县区重要出入口及主要干道进行实时管理，实现高质量的自动抓拍、自动识别、自动比对、自动报警、轨迹回放等功能，能够做到“车辆留牌号、违章能查出、犯罪能取证、轨迹能刻画。
系统主要功能:➢车辆捕获功能。
➢速度测定功能。
➢车辆信息记录功能。
➢违法超速车辆信息记录功能。
➢号牌自动识别功能。
➢布控/撤控功能。
➢车辆比对报警功能。
➢图像记录防篡改功能。
➢系统管理功能。
➢数据存储功能➢断点续传功能。
➢流量统计功能。
➢查询统计功能。
➢系统扩展功能。
➢外部关联功能。
系统总体结构:系统主要组成部分：➢前端设备子系统在抓拍现场需要安装车辆自动检测、高清图像抓拍、智能频闪灯、电源等设备，这些设备的有机结合构成了前端设备子系统。
一般一个前端子系统负责4-6车道行驶车辆进行监视记录，设备可以叠加。
➢数据传输子系统在指挥中心与路口现场之间需要建立光纤网数据传输子系统，以实现远程车辆信息传输等功能。
数据传输子系统包括通信线路、通信终端设备（如光端机）、路由器、交换机等，本项目采用光纤网传输方式。
➢中心服务与数据存储子系统在指挥中心需要安装数据库服务器、管理服务器、比对服务器、WEB轨迹系统服务器、系统维护管理终端等设备以及相关的软件来构成中心服务与数据存储子系统。
系统的优势：➢充分利用成熟的先进技术，采用性能/价格比较高的产品；➢避免盲目性追求最新技术，避免选择新技术后在系统中其它设备和技术成为“瓶颈”，避免某一些新技术欠成熟和欠稳定性；同时又要防止系统处理能力不够；➢软件符合管理需要，界面友好、易维护，整个系统易用、实用。
➢系统设备应选用主流产品，保证了系统的高质量和高稳定性，能够适应野外恶劣环境工作，同时采取有效的防雷、接地、稳压等措施；➢系统最大限度集成世界上稳定且先进的技术及组件，采用成熟技术以降低系统的不稳定因素；➢对系统如硬件、操作系统、网络、数据库设计尽可能详尽的故障处理方案，以保证系统的快速恢复性；➢系统采用容错技术提高系统的可靠性。
➢系统的技术方案和设备具有良好的互联、互操作能力及升级能力，遵循最新的国际标准、国家标准和行业标准，具有良好的开放性。
➢在系统软硬件上的设计和选型上，应充分考虑其可扩展性，系统结构易于扩充，以适应今后可能出现的更大任务负载。
硬件平台具有可升级性，当需要时可以增加新的计算机设备同原有计算机设备一起工作以提高系统的处理能力，保证原有资源的充分利用。
➢系统平台应符合业内通用规范，易于维护。
➢系统各类应用软件界面友好，安装、使用、维护应简单便捷。
➢业务流程清晰，符合常规业务处理习惯。
➢系统数据维护方便，备份及数据恢复快速简单。
➢系统软件配置简单方便，尽量避免复杂的系统配置文件。
系统推荐设备介绍：200万高清智能交通摄像机 TFB-B2013T-BC1应用于公路车辆智能检测系统、200万1/1.8“CCD抓拍图像：200万、1600*1264（含OSD叠加）高清视频分辨率：12.5帧、1600*1200触发方式：线圈触发、雷达触发智能识别：内置车牌识别、车型识别、车身颜色识别提供闪光灯/频闪等接口支持SD卡存储功能高速闪光灯 TFM-CIR01闪光功率 500WS闪光指数 73色温 5000-6000K最高闪光频率 9～10次/秒回电时间 100ms控制方式开关量输入电源 AC220V±10%LED补光灯 TFM-CIR02光斑大小单车道5米中心照度单车道250LUX触发方式 TTL高电平工作温度 -30～70℃工作湿度 20～90%密封等级 IP65电源 AC220V±10%终端服务器 TFD-SE3004HDI嵌入式Linux系统，稳定可靠前端可接入多台高清摄像机支持多路高清图片存储支持车牌识别功能1T硬盘存储输入接口RS232×4个、USB×4个；网络接口2个RJ45，10/100M以太网车检器 TFM-OI11支持8个线圈输入支持4路AC220V红灯信号输入支持1路AC220V交流同步输入支持4路高清相机电源及触发信号面板各种状态LED直观显示参数设置方便，保存在EEPROM中线圈组合模式双线圈、三线圈模式卡口检测双线圈模式，触发1次闯红灯检测双线圈模式，绿灯期间触发1次，红灯期间触发3次超速检测三线圈模式，触发2次高清三合一NVR T FN-H4032HP支持28路CIF或64路D1或32路720P或16路1080P及车辆JPEG图片、人脸JPEG图片输入可接驳网络摄像机、网络快球和网络视频服务器支持全高清网络视频的预览、存储与回放。
支持SAS硬盘，热插拔，一个标准RS-232串行接口，2个USB 2.0电子警察系统：高清闯红灯电子警察违法抓拍和自动记录系统作为城市道路交通指挥调度系统的一个重要的组成部分。
其在遏制交通违法行为、提高交警执法力度及交通疏导和流量统计等方面都发挥重要的作用。
各种道路交通违法行为，已经成为严重影响道路使用效率，难以彻底根除的顽疾。
为了有效地监控城市道路交通状况，进一步预防、减少交通违法行为，高清闯红灯电子警察违法抓拍系统将发挥及其重要的作用。
通过各相关部门近几年的共同建设，闯红灯电子警察系统已经成为非现场执法技术手段中的一个重要组成部分，为公安交警部门有效地杜绝和减少机动车闯红灯等违章行为起到了积极的作用,并在现代交通执法中得到了大量的应用，取得了很大成效。
在加快城市交通管理系统的信息化、智能化进程中，对于在现有的城建规模上提高城市路网的通行能力，保证车辆的安全行驶，提高管理交通系统的效率和执行力等方面，闯红灯电子警察系统显得极为重要。
系统建设要求：电子警察系统能够对道路上行驶的车辆目标24小时不间断地进行监视，如实记录每个目标的特征信息，对违法车辆进行记录和抓拍，对正常通过的车辆进行记录，对监控范围内的交通事件进行检测，同时能通过网络向后端（指挥中心）传递数据。
该系统综合了计算机视觉、人工智能机动车牌照模式识别、大型数据库管理等技术。
前端系统采用视频检测技术，检测方式：视频检测方式。
对路口通行车辆进行检测，使用不低于二百万像素CCD工业级高清摄像机（200w拍摄两车道，500w拍摄三车道）采集图片，并抓拍车辆闯红灯及利用绿灯相位、非机动车道等违法通行的各种违法，自动生成闯红灯等违法车辆的地点、方向、车道、日期与时间等字符信息并叠加在拍摄的图片上。
同时对所有行驶的车辆进行实时记录，车辆违法图片最大不得超过400K。
系统工作流程图系统使用1台200万像素CCD摄像机监管2个标准车道，3个标准车道则采用1台500万像素CCD摄像机监管的方式，更多标准车道或非标准车道的监管视情选择更多摄像机数量或更高像素的摄像机类型。
优先采用集图像采集、图像处理、号牌识别等功能为一体的嵌入式设备，具备数据存储功能，存储时间不低于7天，应具备快速以太网接口、RS232/485接口。
应到现场勘察，掌握路口实际情况。
系统根据实际情况增加必需的视频辅助照明和视频抓拍补光，要防止眩光，并采取措施减少对周边环境的影响，不得影响驾驶员安全驾驶。
在标注的适用条件下，机动车闯红灯捕获率应不小于95%，闯红灯记录有效率应不小于95%。
系统各部分介绍：➢成像器件：高清CCD 摄像机闯红灯违法监测系统中，高清之路有两种器件可以选择，CMOS 和CCD。
因CMOS成像质量要比CCD差，目前500万、200万像素高清CCD网络摄像机在作为成像器件的主导，采用500万、200万CCD彩色网络摄像机，其成像逼真、稳定可靠、性价比高。
因其采用以太网数据传输，组网方式方便，抓拍主机即可考虑放置前端，也可考虑放置中心集中管理。
500 万CCD 摄像机其实际有效分辨率最大为3744x1408 点，200 万CCD 摄像机其实际有效分辨率最大为1920×1080 点，每张抓拍的单幅图片都可以清晰看到红灯灯态、停车线、车牌号码等。
因此摒弃了传统标清模拟摄像机采用远近景结合的做法，大大提高了成像质量，避免了对违法信息争议问题。
同时单台500万CCD摄像机完全可以兼顾3条车道，200万CCD摄像机完全可以兼顾2条车道，提供更加优化的系统配置。
➢车辆检测：高清动态跟踪视频检测采用单台高清CCD摄像机既用与成像，又用于视频车辆检测。
