2019年新时期村干部队伍存在的问题

党建与政策2019年 第 10 期— 21 —作者单位：邱桂林，赣南师范大学科技学院。

农村党支部书记队伍建设存在的问题及解决对策邱桂林摘要：实施乡村振兴战略，关键之一就是要建设好一支农村党组织书记队伍，充分发挥出他们的先锋模范作用。

本文根据当前农村党支部书记队伍建设的实际情况，进行相关问题的剖析，并根据相关的问题提出合理的解决建议，运用选拔、管理、培训、帮扶、激励等手段从根本上加强农村党支部书记队伍的有效建设。

关键词：农村；党支部书记；队伍建设；探究 在农村，党支部书记是整个地方的领导，同样也是带头人、组织者以及推动者。

其队伍的有效建设与农村当地的整体发展都有直接的联系，所以我们应该根据实际的情况，进行相关问题的调查，并进行实际总结。

一、农村党支部书记队伍建设中存在的相关问题农村党支部书记是由镇党委经过多种途径来进行选取与打造出的队伍，不仅要懂得经营，还要会管理技能，并且最重要的是一定要有较高的素质。

但是无论怎样的精心打造，还是会有一些问题存在，以下就列举当前所发现的相关问题。

（一）没有足够的开拓精神在农村的目前发展状态当中，许多党支部书记都是处于不满意的状态，认为还有很大的发展空间，但是也存在着一部分党支部书记本身没有很大的开拓精神,比较缺少创业精神，相比较之下，更倾向于安于现状，觉得现存的状态很好，很稳定，便不再深入的发展下去，这种情况是由于其本身思想就比较老化，拥有比较保守的思想与观念，对于新事物的发展，接受得比较慢，想法也过于单一，致使了最终的安于现状，不用与创新的问题。

（二）对自身的定位不够准确带领农村走向新时代、为农村办实事是农村党支部书记的主要作用，而大部分的党支部书记都将自己定位于是带领农村党员队伍的领头人，对于办实事的核心任务，抛之脑后，当领导却没有做好领导，农民群众与村村委会，采取“自治”的手段来走向发展的道路。

（三）财政收入有落差村干部的财政待遇与从前相比有所提升，但是根据相关的记录，目前的农村干部每年的薪酬仍在4万元左右，而一些发展较好的群众，收入则是十倍左右的差距。

村队工作存在的问题及对策建议一、村队工作存在的问题村队是农村基层组织，承担着农村经济、社会管理和公共服务等重要职责。

然而，在实践中我们也发现了许多问题存在于村队工作中。

1. 村委会权力过于集中在一些地方，村委会的权力过于集中，导致决策和资源分配不够公平。

一些村干部滥用职权、以权谋私的现象也较为突出。

这种集中化的管理模式无法体现出群众自治和民主精神，容易造成腐败和失职行为。

2. 缺乏专业能力和管理经验不少村干部缺乏必要的专业技能和管理经验，无法很好地履行自己的职责。

他们对复杂的政策法规了解不够深入，难以有效引导群众参与农业生产、乡村旅游等产业发展。

同时，在项目建设、财务管理等方面也表现出一定的困难。

3. 资金使用不透明一些地方存在资金使用不透明、审计制度落后等问题。

例如，有时公开资金支出的情况下，却不注明具体的用途和经手人，这就给了不法分子可乘之机。

同时，缺少相应的审计监督机制也使得财务管理更加困难。

4. 缺乏群众参与和信息公开一些村队工作缺乏广泛的群众参与和民主决策，导致村民的利益无法得到充分保障。

此外，信息公开度低、对外合作少等问题也限制了村队工作的发展空间。

二、对策建议鉴于以上问题存在于村队工作中，为改进和提升工作效率，以下是我们提出的一些建议：1. 推进村级权力下放应该通过完善法规制度，在维护农民利益和实现社会公平正义的前提下，推进村级权力合理下放。

要建立健全选举和问责机制，保证村干部依法行使职权，并接受有效的监督。

2. 加强专业能力培训有关部门应加大对村干部的培训力度，提高他们的专业能力和管理水平。

可以通过组织专题讲座、派遣专业人员指导等方式来提升他们在农业、乡村旅游等领域的专业素质。

3. 建立资金使用和监督机制应建立健全村级资金使用和监督机制，确保资金使用的透明度和公正性。

要加强资金来源和用途的信息公开，同时完善审计监督制度，确保财务管理的规范运作。

此外，还可以引入电子化财务管理系统，提高数据处理和分析能力。

农村基层干部队伍建设存在的问题与对策一、问题概述农村基层干部队伍是承担着联系群众、推进乡村振兴、促进农村经济社会发展的重要力量。

然而，目前农村基层干部队伍建设存在着一些问题，主要包括：1.1 人员素质不够高。

一些基层干部学历不高，专业技能较为欠缺，缺乏现代管理、服务能力。

1.2 工作任务重、压力大。

农村基层干部要同时面对着基层治理、农村经济发展、农民生活保障等多重任务，压力较大，工作内容繁杂。

1.3 缺乏培训机会。

一些农村干部由于工作岗位特殊，交通条件差，导致缺乏培训机会，难以提升自身能力。

1.4 激励机制不完善。

农村基层干部队伍中存在着晋升空间不大、待遇较低等问题，激励机制亟待改进。

二、对策建议针对以上问题，我们应该从以下几个方面进行改进：2.1 提高人员素质。

加强对农村基层干部的选聘和培训，提高他们的业务水平和管理能力。

2.2 减轻工作压力。

合理分配工作任务，优化基层干部的工作流程，减轻其工作压力，提高工作效率。

2.3 加强培训机会。

建立健全的培训体系，完善农村基层干部的培训机制，确保每一位干部都能够接受系统的培训。

2.4 健全激励机制。

建立健全的晋升机制和薪酬福利待遇，激发基层干部的工作积极性和创造性。

三、总结回顾农村基层干部队伍建设问题的存在是客观存在的，但是我们有理由相信，在的坚强领导下，通过不懈努力，一定能够克服这些问题，建设一支素质较高、能力较强、作风较正的农村基层干部队伍。

四、我的个人观点作为我的文章写手，我认为农村基层干部队伍建设问题的解决是农村振兴战略实施的关键环节。

加强对基层干部的培训和选拔工作，提高其素质和能力，是当前的紧迫任务。

建立健全的激励机制，让基层干部有更多的获得感和成就感，也是十分重要的。

只有这样，才能有效推动农村经济的蓬勃发展，实现乡村振兴战略的目标。

以上就是本次文章的撰写，希望能够对您有所帮助。

农村基层干部是农村治理和发展的重要力量，他们承担着联系群众、推动乡村振兴、促进农村经济社会发展的重要职责。

村干部存在的问题在农村的发展进程中，村干部扮演着至关重要的角色。

他们是政策的执行者，是村民的服务者，也是农村发展的引领者。

然而，在实际工作中，一些村干部也存在着不少问题，这些问题在一定程度上影响了农村的发展和稳定。

部分村干部存在工作能力不足的问题。

农村工作涉及面广，情况复杂，需要村干部具备较高的综合素质和工作能力。

但有些村干部文化水平较低，缺乏必要的专业知识和技能，对政策的理解和把握不够准确，导致在执行政策时出现偏差。

比如，在落实扶贫政策时，由于对政策不熟悉，未能精准识别贫困对象，使真正需要帮助的人没有得到及时有效的帮扶。

在发展农村经济方面，缺乏创新意识和市场眼光，不能根据当地实际情况制定切实可行的发展规划，使得农村经济发展缓慢。

一些村干部工作态度不端正。

他们没有充分认识到自己的职责和使命，工作敷衍了事，缺乏主动性和积极性。

对村民的需求和问题不够关心，对村里的公共事务漠不关心，只是为了完成上级交代的任务而工作。

有的甚至存在“等靠要”的思想，依赖上级的扶持和拨款，自己不愿意动脑筋、想办法解决问题。

这种工作态度严重影响了农村工作的开展和成效。

廉洁自律方面，部分村干部也存在问题。

个别村干部利用职务之便，为自己或亲友谋取私利，侵占集体资产，违规发包土地、工程等，损害了集体和村民的利益。

在财务方面，存在账目不清、财务管理混乱的情况，甚至有挪用公款、贪污腐败的现象发生。

这些行为不仅破坏了农村的政治生态，也严重损害了党和政府在农民群众中的形象和威信。

此外，一些村干部的工作作风简单粗暴。

在处理村民矛盾和纠纷时，不善于倾听村民的意见和诉求，缺乏耐心和沟通技巧，往往采取强制手段，导致矛盾激化。

在推进工作时，不注重方式方法，不考虑村民的实际情况和承受能力，强行推行一些政策和措施，引起村民的不满和抵触情绪。

还有一些村干部存在脱离群众的问题。

他们很少深入到村民中间，了解村民的生产生活情况，不关心村民的疾苦。

与村民之间缺乏有效的沟通和交流，使得村民对村里的工作不了解、不支持。

村干部在工作中存在一些不足之处，以下是一些常见的不足：
1. 缺乏现代化管理经验：村干部通常是由当地居民担任的，他们可能没有接受过现代化的管理培训，缺乏现代化的管理经验和知识。

这可能导致村干部在管理村务时缺乏效率和专业性。

2. 沟通能力不足：村干部需要与村民进行有效的沟通，以确保村民了解村务情况并参与决策。

然而，一些村干部可能存在沟通能力不足的问题，无法有效地传达信息和收集意见。

3. 缺乏创新思维：村干部在处理村务时可能过于保守，缺乏创新思维和解决问题的能力。

这可能导致村子的发展缓慢，无法跟上时代的步伐。

4. 缺乏规范的管理制度：一些村子可能没有规范的管理制度，导致村务管理不透明、不规范。

这可能导致权力滥用、资源浪费等问题。

5. 缺乏服务意识：一些村干部可能缺乏服务意识，没有把村民的需求放在心上。

这可能导致村民对村干部的不信任，影响村子的团结和发展。

为了改进这些不足，村干部需要不断学习和提高自己的管理能力、沟通技巧、创新思维等能力，以确保村务管理更加高效、规范和专业。

同时，也需要加强制度建设，规范村务管理，提高村民的参与度和满意度。

推诿扯皮、敷衍塞责、服务态度差等问题突出。

二、产生问题的原因分析产生上述问题的原因，主观上看是由于有些农村基层干部政治定力不足，为人民服务的宗旨意识淡化，专业能力不强等等，从客观条件分析，主要有以下几个方面的原因。

（一）选不到，入口不畅，很难选拔合适的农村基层干部。

一方面，是选人导向不明确，有什么样的选人导向就会有什么的干部，因为各个地方经济发展水平存在一定差异，选人导向自然不同，有些地方秉持以经济发展为先的理念，只注重农村基层干部“绩”的方面特别是经济效益，就会导致选人存在片面性，忽略其他方面的考量，尤其是政治标准方面；另一方面，是农村基层干部队伍来源渠道不畅，干部队伍结构单一，后备干部储备不足，主要表现在年龄结构上的断层问题严重，其本质原因是农村基层干部队伍的来源渠道不通畅，在选人方面存在“任人唯亲”的现象，没有把好入口关，特别是对于引导优秀大学毕业生面向基层就业和发掘农村“能人”方面没有做到位。

（二）用不好，公平性缺失，农村基层干部不能真正发挥自己的优势和所长。

首先，是用人标准难以把握。

由于各个地方的经济社会发展程度不同，地域特色明显，对于农村基层干部的用人标准很难把握，没有标准就会带来“都是标准”的问题，公平性原则就会缺失，农村群众对农村基层干部队伍的信任度就会降低，导致政府公信力的缺失。

其次，是权责不统一。

作为基层工作的具体执行者，并不是所有的农村基层干部都掌握着实际权力，真正拥有项目审批权、人事权、财政权和资源分配权的知识队伍中的少数，绝大多数农村基层干部在实际工作中的权责不统一现象严重，有责而无权往往导致基层工作难以推进，干部工作积极性不高，农村基层干部不能真正发挥作用。

最后，是考核评价机制不健全。

“再伟大的智慧，如果不能应用到行为上，也只能是毫无意义的材料”，行为需要考核评价，如果不能科学有效地对农村基层干部考核评价，解决目前考核评价机制中存在的弊端，就很难用好干部，不能真正发挥他们的优势和所长，但目前农村基层干部考核评价机制不健全，绩效考核内容不完善，量化性的指标缺乏，导致可操作性不强，难以形成考核评价操作体系。

村两委存在的问题和不足之处作为农村基层组织，村委会是连接乡村和政府的重要纽带。

然而，在实践中，我们发现村两委存在一些问题和不足之处，需要重视和改进。

首先，村两委在人员选举上存在不规范的情况。

在一些农村地区，村民代表人数较少，选举的选民不足；或者由于村干部平时工作不负责任、履职不力，导致村民对选举产生不信任感；还有一些村庄地理位置偏远，交通不便，容易影响选举结果的公正性。

这些都给村委会的整体运营带来了困难。

其次，村两委在权力运作上存在不透明的问题。

一些村庄由于缺乏民主监督机制，村干部往往会利用手中权力谋取个人利益，不公正地分配资源和福利。

村委会在资金的使用、土地的利用、环保监管等方面也存在口头承诺不兑现的问题，缺乏行之有效的制度和执行力度。

另外，村两委的工作人员整体素质和能力也亟待提高。

一些村干部对法律法规不熟悉，缺乏管理能力和服务意识，对一些事件的应对反应缓慢，会使事态扩大，严重影响工作的开展。

村委会的工作也有一定的专业性，需要工作人员具备一定的专业技能，但是由于形势复杂，一些村干部在管理和服务等方面面临困难。

最后，基层劳动力的流失和人才短缺，对村委会的工作影响很大。

由于现在很多年轻人选择到城市发展，农村基层组织面临人才短缺的问题。

有些村庄在开展工作时，人手不够，无法顺利完成任务。

针对村两委存在的问题和不足之处，需要采取切实可行的措施来加以解决。

首先，需要建立村民选举制度，让村民参与选举并监督整个选举过程。

其次，建立村委会权力运作的监督机制，加强对村委会工作人员的教育和培训，提高工作人员的专业能力和素质。

此外，政府部门还应当加大对农村基层组织的支持，包括提高基层干部待遇、以及为村庄提供更高质量、更短时间的服务支持。

总之，村两委在基层组织中起着至关重要的作用，但是在运作中也存在不足之处。

在未来的发展中，我们需要重视村庄建设，加大对基层组织的支持力度，从而让村委会真正成为农村建设的推动力量。

村干部工作中的不足及改进措施材料村干部工作中的不足及改进措施材料一、存在的主要问题及原因1、在干部驻村上，制度没有落到实处，干部下村极少，存在“走村”现象。

现在交通方便，有些干部即便到村里也是报报到，转一圈就回到了办事处或镇上，没有充分接触广大村组干部和群众，与群众交心少，对群众的感情不深，开展工作满足于当“邮递员”、传话筒，开开会，安排安排，部署部署，就认为把工作落实了。

有的干部所包联的村，用“摇控”指挥，群众长期见不到人影。

个别班子领导成员更是没有给分管干部下工作任务，只是对着上级文件，按着“摇控器”，坐镇指挥调度，不是重大事情干脆不下乡。

2、在服务职能上，思想转变不到位。

有的干部习惯于用计划经济体制的思维方式来做农村工作，形式主义和官僚主义不同程度地存在，对农村工作中面临的新形势，新任务认识不清，对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施，找不到解决办法，不总结别人经验，自己又创造不出经验，动辄耍态度，工作方法简单粗暴。

取消农民税费后，现在个别班子成员和许多机关干部认为无权、无钱、无力为群众办实事，办好事，大事做不了，小事又不肯做。

对群众缺乏深厚感情，指导工作指手划脚、指责训斥，无耐心，不做细致工作，不懂得动之以情，晓之以理。

高高在上，伤害了群众感情，影响了党和政府在人民群众中的声望。

有的干部虽然下了村社，却是走近的，看好的，访富的，停留在听听汇报，走走形式上，没有真正深入基层调查研究，没有真正帮助群众解决实际问题。

工作号召多，应付多，做表面文章多，下功夫真抓落实少。

一些干部办事扯皮、拖拉，有的对待群众的来信来访，采取推诿、哄骗的方式打发群众，态度生硬，作风粗暴，拒群众于千里之外，对党的路线、方针、政策、制度、法律贯彻不力，有令不行，有禁不止;一些领导干部办事讲关系，处事不公正，遇到矛盾往下压，遇到困难绕道走，承诺的事情不兑现，严重挫伤了基层干部的积极性;有些干部违反国家法律和党的纪律，影响了党和政府在群众中的形象和威信。

村干部存在的问题及原因分析一、问题的背景与概述村干部是我国农村基层组织中的关键角色，负责协调农村事务、推动经济发展和社会稳定。

然而，近年来一些地方出现了一些村干部存在的问题，严重影响了农村治理和群众的获得感。

二、问题一：权力滥用首先，一些村干部滥用职权，以个人意志替代民意，甚至利用职务之便谋取私利。

他们在土地流转、扶贫政策实施等环节上往往违规违纪，导致资源分配不公平、社会矛盾加剧。

问题原因：权力集中和监管不到位是权力滥用的主要原因。

当前，一些地方对于村干部权力行使缺乏有效制约和监督机制；同时，受限于条件和能力等方面问题，公众参与程度不高，无法及时发现和制止这种滥用行为。

三、问题二：腐败现象普遍其次，在一些地区存在少数村干部涉嫌贪污贿赂等腐败问题。

他们徇私舞弊、侵吞公款、盗窃农户资产等行为，损害了农民切身利益并严重破坏了群众对村干部的信任。

问题原因：腐败问题的根源是监督体制不完善和道德约束缺失。

一方面，在一些地区相关监管机构职责不清、信息不畅，导致监督缺位；另一方面，一些村干部未形成良好的道德底线和职业操守，法纪观念淡薄。

四、问题三：能力素质不高同时，一些村干部在专业知识、管理能力以及服务水平等方面存在欠缺。

他们对于新政策理解程度有限，无法熟练运用工作方法和手段；同时，在落实党支部建设、基层治理等任务上没有形成有效机制。

问题原因：能力素质不高主要与培训机制和选拔机制有关。

由于相关培训资源紧张和经费有限，导致基层干部的培训机会有限；同时，在一些地区，选人用人积弊仍然存在，政绩考核标准单一化也影响了村干部能力的提升。

五、原因分析与解决措施为了解决村干部存在的问题，有必要从根源上加以改革和完善。

一方面，要深化权力下放，在法治轨道上行使权力，将村民参与农村治理纳入制度之中。

另一方面，要加强对村干部的监督与约束，建立健全的考核评价机制，并依法追究滥用职权和腐败现象的责任。

在培养高素质村干部方面，应加大财政投入，完善培训渠道和内容，提供良好的学习学习平台。