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1/16福建移动通信有限责任公司公安行业信息化解决方案模板中国移动通信集团福建有限公司福州分公司2007年5月2/16福建移动通信有限责任公司第一章公安行业现状1、1公安系统简介我国公安系统本着为人民服务的宗旨，竭力致力于保卫人民生命财产安全、保障领土完整，维护社会治安，维持社会次序等。
公安部是国务院主管全国公安工作的职能部门。
也是我国最重要的公共职能部门之一。
3/16福建移动通信有限责任公司1. 2福建省公安系统内部组织机构4/16福建移动通信有限责任公司1.3福建省公安系统管理范围1.3.1公安部门主要职责是：预防、制止和侦查违法犯罪活动；维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；管理交通、消防、危险物品和特种行业；管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在境内居留等有关事务；管理集会、游行、示威活动；监督管理计算机信息系统的安全保卫工作；指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作。
1.3.2消防部门主要职责：协调有关部门对各地消防安全工作实施监督指导；宣传消防法规、普及消防常识；指导火灾调查处理工作，参加较大火灾案件和其他疑难、特殊火灾案件调查处理；对建筑审核工作中遇到的疑难问题，组织专家论证；接待和处理群众的来信来访等。
1.3.3边防部门主要职责：公安边防部门负责边境地区出入境边防检查、进出边境地区检查和治安管理等执法工作。
对进出边境地区的人员及其行李物品、交通运输工具及其载运的货物实施边防检查、查控、制止违法犯罪活动；对出境、入境的交通运输工具进行监护；对边境口岸或者边境通道限定区域进行警戒，维护出境、入境秩序。
第二章、公安行业信息化需求分析随着国民经济的发展和社会的不断进步，我国的综合国力日益增强，人民的生活水平逐步提高。
当满足了基本的生活需求之后，广大公民的权利意识进一步加深，迫切要求更加人性化的服务享受，其中，对社会法制治安环境的要求更是首当其冲。
信息化是公安工作的一场革命信息时代的到来，给公安工作带来了一场全面而深刻的革命——警务信息化，这是继第四场警务革命——社区化之后的第五场警务革命。
这场革命，打破了公安工作对传统发展路径的依赖，在警务运作、公安执法、队伍管理等方面开辟了新的科学发展路径，必将成为公安工作新一轮发展进步的“第一支点”。
对于这场革命，谁认识得早，谁抓得好，谁就赢得主动。
一、信息化将使公安警务机制产生深刻的变革“工欲善其事，必先利其器。
”信息化作为现代警务机制的核心，作用于公安工作的方方面面，起着一线穿珠、提纲挈领的作用，引领警务机制的专业化和高效化。
首先，信息化为公安警务运作机制带来了根本性变革。
随着经济社会的飞速发展和深刻变化，犯罪智能化、动态化和有组织化趋势突出，社会公共安全突发事件也日趋凸显。
传统的警务机制主要靠高强度的警力投入和大规模的运动战，因为打防管控的目标不够明确，导致投入大产出低，打不胜打、防不胜防。
近年来，广东省公安机关努力构建“一平台三系统”（指挥中心平台和警务综合信息系统、互联网网防系统、其他部门联网系统），着力建立省、市、县三级公安情报信息中心，对苗头性、倾向性信息和犯罪规律特点及时分析研判，为公安工作提供了可靠的情报支撑。
在信息平台上，公安机关可以准确地收集、研判违法犯罪的情报、线索，指导打防控工作，引导警力和资源向最需要的方位和时间流动，做到精确打击、精确防范、精确管控。
信息化所包含的数据采集、共享、实时更新等内涵，还推动了社会治安由静态管理向动态管理的转变。
我省广州等地通过建立流动人员和出租屋信息管理系统，整合公安、房管、劳动、社保、计生等部门的信息资源，通过跨部门的管理数据交换和整合，数据一处采集，多处使用，全程跟踪，实现了对流动人员的动态管理和综合管理。
其次，信息化为公安勤务运作模式带来了根本性变革。
在传统的警务运作模式中，公安机关上下级间、各警种间缺乏高效的协调、配合，指挥层往往不掌握一线警力的勤务状况，难以直接指挥调度，各警种分工变分家、各自为政。
公安行业推动信息化建设研究作者：来源：《计算机世界》2016年第37期当前我国处于经济转型、社会转型的新常态，建设平安中国已成为国家重要的顶层设计和全民共识，维护社会安全与稳定、优化经济发展环境，提高公民安全感与满意度已成为公安部门的重点工作。
面临着治安、反恐和维稳的大形势，科技强警、服务实战，向科技要战斗力已成为公安部门的共识和重要工作方向。
同时，以云计算、大数据、SDN、移动宽带、物联网为代表的新一代信息技术，正在改变着公安部门的办公方式和业务模式，成为公安行业信息化加速升级的引擎。
一、公安行业信息化发展现状近年来，我国经济社会发展增速逐步减缓，社会矛盾频发，反恐维稳日渐成为政府关注的重点之一。
与此同时，新形势下，利用高新技术的犯罪层出不穷，给公安机关侦破案件带来阻碍，进而催生了公安行业的信息化发展。
另一方面，由于公安信息化行业和国家稳定、公共安全以及人们的日常生活息息相关，国家从政策层面对该行业给予了较大力度的扶植和支持，使国内具有发展潜力的企业加快发展，从而促进国内公安信息化行业快速发展。
同时，国家公安部门大力实施“金盾工程”建设，公安信息网各类基础设施基本建成。
尤其是“金盾工程”二期建设更侧重于信息化建设，公安部要求以建设公安情报信息综合应用平台为龙头，探索建立具有中国公安特色的“大情报系统”，并以此为突破口不断推动公安工作的改革创新。
这些举措无疑对促进公安信息化行业的发展有重要的作用。
此外，近年来物联网技术、云计算技术和智能分析技术等新技术的兴起，为公安信息化行业的发展提供了强有力的技术支撑，公安行业信息化迎来了更加广阔的空间。
在经济、政策、技术、社会等多种因素的影响下，公安信息化行业发展迅速。
据赛迪顾问测算，公安信息化系统2013年市场规模为328.1亿元，2015年市场规模为508.3亿元，预计未来三年将继续保持20%以上的增长率，到2018年国家公安信息化系统建设市场规模将达到944.0亿元（见图1）。
