公务员热的思考

公务员考试热的冷思考摘要：新一轮的公务员考试已拉开序幕，本次国家公务员考试已被媒体称为“中国竞争最激烈的考试”。

如今作为许多人的一种就业选择，公务员已当之无愧地成为社会上的一个最大的就业热门。

“公务员考试热”的现象反映出我国公务员制度的不断完善，公务员队伍“入口”的竞争性、公平性不断增强，但同时我们也应对过热的报考现象作理性思考，透析其深层的原因，正确看待这一现象，扬长避短，从而进一步完善公务员考试制度。

关键词：公务员；公务员考试；公务员考试制度公务员招考近几年逐渐升温，被社会认为是超过高考和考研的“中国第一考”。

据人事部统计，从1994年起，中央国家行政机关及垂直管理系统连续13次面向社会公开招考，共录用公务员45273人，有116 907万人报名。

据统计，2007年共有89个中央机关及其直属机构和参照公务员管理的单位而向社会公开招考12000余名公务员，通过审核的有60万人，较2006年报名人数加了64％。

公务员考试“热”引发了社会的广泛争论，对其利弊评价不一。

公务员考试“热”的深层原因是什么，怎样看待报考热问题，应该引起我们的冷静思考。

一、公务员考试“热”的原因剖析（一）公务员职业本身具有较强的吸引力从各个国家的公务员制度来看，公务员职业本身都具有较强的吸引力。

首先，公务员直接运用社会公共权力和资源提供公共服务，有较大的权利和责任，使其具有较高的职业声望和社会地位。

尤其是在当前我国改革开放深化发展的关键时期，政府作为改革的倡导者、组织者和实施者，在现代化进程中发挥着至关重要的作用，政府可以为人才实现个人抱负、提升人生价值提供宽阔的舞台。

公务员作为政府工作的参与者，直接为国家服务，为社会服务，崇高神圣，具有较大的发展潜力，因而成为很多人特别是青年人理想的职业选择和人生追求。

其次．公务员职业发展、工资福利、退休养老等都有着较为完备的保障体系。

止因为如此，与其他职业相比．公务员职业具有独特的优势。

《关于当前报考公务员热原因剖析的调研报告》商务英语1班张馨月32014130046【调查主要内容】关于当前报考公务员热原因剖析的调研报告【报告正文】我们小组之所以选择这一课题主要是基于其涉及的内容是当前社会上一大持续热点，和许多人息息相关，亦或许也就是我们今后会要面临的选择。

所以我们认为，只有切实亲身对该问题进行调研、讨论、思考，才不会等到日后真正面临选择的时候不知所措，盲目跟风。

本次调研时间持续六周，主要调研对象是在校大学生、参加公务员考试的学生及社会人员以及已在政府部门工作的公务员。

通过整个调查过程，我们发现关于报考公务员热的原因比较复杂，与报考者所在城市、报考者学历水平、报考者报考动机等因素都有一定关系，因此我们并无法准确得出非常准确的一个结论，但是我们通过调研对公务员以及公务员考试有了更为清晰具体的了解与理解，对调查得到的结果进行深度剖析，这些对于存在这方面困惑以及备战国考的人们来讲是一份客观的参考资料，让他们可以找到公务员与国考真正的价值以及对于自己的意义，不至于盲目跟风造成不必要的浪费。

要想对选题有明确的把握方向，我们首先必须要对其中关键词语进行解读，首先是公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

国务院根据中华人民共和国公务员法，对于具职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别；其次是公务员考试：国家公务员考试指中央、国家机关公务员考试，时间相对比较固定，一般集中在10-11月份，简称“国考”。

国考是国家部、委、署、总局招考在中央国家机关的工作人员的一种方式，招考条件相对比较苛刻、严格，一般均要求全日制本科应届、历届毕业生，部分职位要求硕士研究生和英语四级、计算机二级。

这两个定义是我们调研该课题的重要指向标，因为在我们的调查问卷中有一个问题设置是：7、您对公务员这一职业的了解程度____，选项设置为A、非常了解 B、比较了解 C、了解一些 D、不了解，统计结果见右图：，该调查结果表明：事实上许多人对于公务员并非了解非常深刻，许多时候只是蜻蜓点水的了解知道一点，这样就会片面理解公务员以及国考的意义所在，因而会使自己的报考动机混杂、评价角度单一，使得报考人数中许多人都是去做分母，真正精英层面的人数单薄。

从社保福利角度反思公务员考试热□王换龙【摘要】剖析近几年社会上考公务员热的成因，除了引起考公务员热的其他一些影响因素外，社会整体福利状况较低、行业间社保福利差距以及公务员本身职业稳定性、良好的福利待遇以及公务员工作带来的其他潜在机会，是引起当今考公务员热的重要影响因素。

本文章重点从社保福利视角及公务员本身健全完善的福利制度出发，分析了引起公务员考试热的背景和原因，并提出了如何防止这一现象过热的一些建议。

【关键词】社保福利；公务员；考试热；公务员考试【作者简介】王换龙（1986 ），河北保定人；河北经贸大学公共管理学院2011级硕士研究生；研究方向：员工福利和人力资源自1994年6月7日我国开始实行公务员录用考试制度距今已有17年时间，报考人数呈逐年上升趋势。

2011年度中央机关及其直属机构公务员招录全国共有141万考生报名参与，共同角逐约1．6万个岗位。

2011年国考平均考录比为87．5：1，国家能源局“能源节约和科技装备司”一职以4961ʒ1的竞争比例高居热门职位榜首，这一比例已突破上一年最高的竞争比例4224ʒ1，再创历史新高。

公务员热逐年增温，公务员考试成了名副其实的“全国第一考”。

一、公务员考试热产生的社会背景（一）功利主义和“官本位”思想依然盛行。

虽然近几年“公务员热”急剧升温，但与报考热现象形成鲜明对比的却是一些基层岗位、偏远落后地区、艰苦行业部门岗位，报考人数寥寥无几。

形成此现象的原因固然有多方面因素，但其中功利主义：利益的驱使无疑是最为关键的一条。

历代读书人都宣传“读书做官论”，就是将做官作为人生奋斗的惟一的、最高的目标，因为做官会获得最高的社会地位，并摆脱体力劳动进入“治人”者的行列，以实现“劳心者治人，劳力者治于人”。

同时，“升官”与“发财”是紧密相联的，“千里做官为求财”。

一旦获得官职，发财之路便得以打开。

尽管当今职业趋于多元化、大学生选择的范围也更加广泛，但读书考公务员依然盛行。

案例 1 从社会保障角度分析公务员热根据初步统计， 2009 年中国有 104 万大学生报考公务员，最热门职位有超过 4000 人同时竞争。

“将公务员考试称之为千军万马过独木桥，再形象不过。

与考大学、考研、留学热相比，考公务员热更甚。

”“在目前的社会中，公务员属于优势群体。

”多种因素促成考公务员热，公务员岗位的吸引力是其中之一。

目前，中国正进入高风险社会，人们对职业、生活都感到不稳定，最明显的就是下岗失业现象；而公务员工作、收入稳定，社会保障健全，公务员身份也得到社会认可。

“社会保障的差异性和不完善是导致人们向公共资源集中行业倾斜的内因所在”，就目前情况而言，政府机关和企业相比，纳入政府体系的公务员拥有更多社会保障，从养老金、医疗保险金到住房公积金，还有生育保险、各类津贴，所有保障体系一起为公务员筑起了牢固屏风。

形成鲜明对比的是，在市场经济浪潮中涌现的大小企业，无法给刚刚走出校园的学生们提供足够完善的社会保障。

尽管中央及各级政府出台各种政策，要求企业为员工提供福利保障，但仅仅依靠企业本身去实现这个目标，漫长而艰巨。

案例分析：请从社会保障角度分析当前公务员热现象。

(要求结合公务员社会保障制度进行分析)案例 2 事业单位下调养老金公平吗？(公务员社会保障改革单轨制合理吗) 2009 年 1 月 28 日，国家人力资源和社会保障部证实“事业单位养老保险制度改革方日前，国家人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在接受采访时称，国务院要求山西、上海、浙江、广东、重 5 个试点省市今年正式启动事业单位养老保险制度改革。

而改革的重要内，是事业单位养老保险与企业基本一致。

一位接近决策层的人士向记者表示，此次中央下决心推动事业单位养老保险制度的改革，其中一个重要的考虑是财政负担问题。

截至 2005 年底，全国事业单位总计 125 万个，涉及教科文卫、农林水、广播电视、新出版等多个领域，工作人员超过 3035 万人，闻是国家公务员的 4.3 倍，占全国财政供养人数的近 80%。

公务员热产生的原因及对策分析【摘要】公务员热的产生源于多方面因素，包括工作稳定、收入较高、社会竞争压力大、公务员地位较高等原因。

公务员招录程序简单、选拔标准明确也是导致公务员热的重要原因之一。

为了缓解公务员热，应该提高其他行业的吸引力，加强公务员职业道德建设，规范招录程序，优化公务员管理制度，提高工作透明度等对策。

公务员热的产生不仅需要深入研究原因，更需要及时采取有效对策来解决问题。

通过有效的对策应对，可以使公务员队伍更加专业化、高效化，更好地为社会服务，提高政府管理水平和效率。

【关键词】公务员热, 原因, 对策, 公务员工作稳定, 收入较高, 社会竞争压力大, 公务员地位较高, 招录程序简单, 选拔标准明确, 提高其他行业吸引力, 公务员职业道德建设, 规范招录程序, 优化公务员管理制度, 工作透明度, 结论, 研究, 采取有效对策.1. 引言1.1 公务员热产生的原因及对策分析公务员热产生的原因主要包括以下几点：一是公务员工作稳定、收入较高。

在当前社会竞争日益激烈的情况下，许多人希望通过公务员这一稳定的职业来获得经济保障和社会地位的提升。

二是社会竞争压力大、公务员地位较高。

公务员在社会中拥有较高的地位和声誉，这也吸引了许多人竞相报考。

三是公务员招录程序简单、选拔标准明确。

相对于其他行业，公务员招录程序相对简单，选拔标准也相对明确，这使得更多人愿意选择公务员作为职业发展的方向。

为了缓解公务员热现象，我们可以采取以下对策：一是提高其他行业的吸引力，通过提升薪资福利和职业发展空间来吸引更多人才。

二是加强公务员职业道德建设，规范招录程序，确保选拔出品德高尚、能力过硬的人才。

三是优化公务员管理制度，提高工作透明度，增强公务员的责任感和使命感，使其更好地为社会服务。

公务员热的产生既需要深入研究原因，更需要及时采取有效对策来应对，以使公务员队伍更加优质、高效地为社会服务。

2. 正文2.1 公务员工作稳定、收入较高公务员工作稳定是造成公务员热的一个重要原因。

当前报考公务员热原因剖析一、引言公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

国家公务员考试越来越火爆今年将近150万人报考，提供2万余个岗位来计算，有专家预测考录比或达为90:1。

公务员考录坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，为各方面人才提供了公平竞争机会，大家都相信和支持这个制度，积极参与考录选拔，希望通过考录实现理想。

统计发现，“国考”报名最后通过审核人数已连续三年超过100万人。

如今被称为“国字号第一考”的公务员考试真可谓火爆，几年来公务员考试报名人员数量众多，对于报考公务员俨然已经成为一种流行趋势，成为一种追求安逸的出路。

然而，是什么原因导致公务员考试热呢？当今大学生的就业压力大是个不争的事实，作为青年人是只求稳定还是敢于接受挑战呢？二、调查概况调查时间：历时11天调查对象：在校大学生，毕业大学生调查方式：发放网络调查问卷具体问卷问题见附页三、调查内容及调查数据分析通过对调查数据的分析，我们得出了以下结论：(一)公务员考试热的原因分析图1图2在本次调查中，我们对公务员这一职业的好处进行了调查。

从图1中，我们可以看出，在被调查的人群中，多数人因为公务员具有以下好处而愿意参加公务员考试，主要原因有：稳定的收入和生活，良好的保障；公务员收入不是最高，但福利极好；有一定的社会地位及相应的权限；职业轨迹确定，工作没有太大的浮动性；此外，能够成为国家机构员工，本身带有荣誉性质。

从图2可以发现大多数人参加公务员考试除了因为自己个人对公务员这一职业稳定的看法之外，仍有少数人是为了接受家长的建议或增加就业渠道而参加公务员考试。

根据有关资料表明，四原因导致公务员考试热。

首要原因是水涨船高，公务员招录职位多了，报考人数自然增加；其次，从整个国家宏观经济形势和就业形势来看，这也是一个必然现象。

目前正处经济危机起暖回稳阶段，这个阶段就业压力比较大，公务员就业的待遇、旱涝保收以及社会地位相对比较高，所以吸引了很多的人报考；再者，由于公务员考试的诚信度越来越高，对人才和能力的要求也越来越高，这也促使许多高校就业指导部门把公务员考试当成提高学生素质的一个渠道，为学生创造了很多条件；最后，就中国而言，还是一个传统思想比较重的国家，人们对公务员有种传统的向往，这也是促使大家报考公务员的重要原因。

社会工作案例分析大赛---------大学生考公务员热的社会案例分析参赛队伍：梦之队财公院：谢磊陈浩关于大学生考公务员热的社会案例分析摘要近年来,每年都有数百万社会人员买入就业大军的行列,而且高学历就业者也越来越多.随着就业压力的不断增加,就业形势一年比一年严峻.找到一份令人满意的工作也越来越不容易.而有着”铁饭碗”之称的公务员则成了众多就业者尤其是大学生的首选.公务员考试以其公开、平等、竞争、择优的原则，使得其公正性得到社会的认可。

加上公务员本身职业的稳定性，待遇相对较好，在大学生就业日益困难的今天就成了大学生就业的首选，形成了一股大学生考公务员热。

但是，在这过程中，大学生群体也出现了盲目报考公务员考试的现象，许多同学不能根据自己的实际情况，只是随大流的盲目报考。

针对这一现象，我们小组进行大学生考公务员热的社会案例的研究。

基于对已有研究的分析，我们小组从大学生考公务员人数，报考初衷等方面进行调查，以访谈记录的形式进行，并从网上也查阅了大量的相关资料。

最后根据整个调查过程进行了一些反思，透过大学生考公务员热的现象，运用公共管理学和心理学等分析考公务员热的社会根源，并对如何引导大学生理性考公务员提出些许想法。

关键词:公共管理、结构功能、历史文化、考公务员、分析、引导参赛队伍：梦之队目录一、案例背景分析 (2)二、大学生“考公务员热”的原因分析 (5)（一）考生自生认知 (5)（二）国家政策 (5)（三）目前就业形势 (6)三、缓解对策（一）考生自主理性对待考公务员 (6)（二）学校正确引导 (7)（三）政府作出相应努力 (8)参考文献 (9)案例：一、2013年度中央机关及其直属机构公务员录用考试在全国31个考区、47个城市的987个考点同步开考，全国各地共有上百万考生走进考场，共同角逐自己的“公务员梦”。

国家公务员局发布的数据显示，本次考试共有149万人通过招录机关资格审查，其中111.7万人报名确认参加公共科目笔试，比去年增加15%，考录比例约为53∶1。