如何看待大学生对于国家公务员考试热的现象
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公务员考试热的冷思考摘要:新一轮的公务员考试已拉开序幕,本次国家公务员考试已被媒体称为“中国竞争最激烈的考试”。
如今作为许多人的一种就业选择,公务员已当之无愧地成为社会上的一个最大的就业热门。
“公务员考试热”的现象反映出我国公务员制度的不断完善,公务员队伍“入口”的竞争性、公平性不断增强,但同时我们也应对过热的报考现象作理性思考,透析其深层的原因,正确看待这一现象,扬长避短,从而进一步完善公务员考试制度。
关键词:公务员;公务员考试;公务员考试制度公务员招考近几年逐渐升温,被社会认为是超过高考和考研的“中国第一考”。
据人事部统计,从1994年起,中央国家行政机关及垂直管理系统连续13次面向社会公开招考,共录用公务员45273人,有116 907万人报名。
据统计,2007年共有89个中央机关及其直属机构和参照公务员管理的单位而向社会公开招考12000余名公务员,通过审核的有60万人,较2006年报名人数加了64%。
公务员考试“热”引发了社会的广泛争论,对其利弊评价不一。
公务员考试“热”的深层原因是什么,怎样看待报考热问题,应该引起我们的冷静思考。
一、公务员考试“热”的原因剖析(一)公务员职业本身具有较强的吸引力从各个国家的公务员制度来看,公务员职业本身都具有较强的吸引力。
首先,公务员直接运用社会公共权力和资源提供公共服务,有较大的权利和责任,使其具有较高的职业声望和社会地位。
尤其是在当前我国改革开放深化发展的关键时期,政府作为改革的倡导者、组织者和实施者,在现代化进程中发挥着至关重要的作用,政府可以为人才实现个人抱负、提升人生价值提供宽阔的舞台。
公务员作为政府工作的参与者,直接为国家服务,为社会服务,崇高神圣,具有较大的发展潜力,因而成为很多人特别是青年人理想的职业选择和人生追求。
其次.公务员职业发展、工资福利、退休养老等都有着较为完备的保障体系。
止因为如此,与其他职业相比.公务员职业具有独特的优势。
浅谈国考“热”2000字近年来,国家公务员考试(简称国考)热度不断升温,成为许多年轻人跨越阶层、步入优越生活的一条途径。
据统计,每年国考的报名人数都超过百万,竞争激烈。
然而,国考为何会如此热门,其中原因有哪些呢?首先是国考的稳定性和安全性。
相比于民营企业的风险和不确定性,国考拥有一份稳定的工作和优良的薪资待遇,同时还能够享受诸如养老保险、医疗保险等福利。
对于许多家庭而言,这无疑是一种无法抗拒的诱惑。
其次是国考的公平性和公正性。
相比于传统的关系网络、人际关系等不公平的求职渠道,国考也是一种最公平、公正的招聘模式。
通过公开、透明的招聘程序,所有人都有机会让自己的能力得到认可,同时也能够在更加自由和公正的环境中展示自己的才华和能力。
第三是国考的社会地位和社会认可。
拥有“公务员”的头衔可以让人在社会中获得一定的地位和声望。
特别是在传统文化中,国家公务员这一职业立足于为国家发展建设、维护社会稳定和和人民福祉,这也使得国考成为了一种非常受人尊敬和认可的职业。
最后,国考的知名度和影响力也不容小觑。
从媒体报道、社会口碑等方面来看,国考已经成为了全社会最为关注的一种招聘方式。
许多人对国考的分数线、考试难度和面试流程等信息已经了解得非常透彻,也因此增加了许多人报考的激情和信心。
总的来说,国考之所以会越来越“热”,是因为它同时满足了人们的金钱、权力、尊严等多方面的需求。
但是,我们也应该看到,国考对于个人能力的要求也越来越高,不仅需要更好的学历和才华,还需要更加优秀的综合素质和团队合作能力。
毕竟,作为国家公务员,更以实际行动来践行为人民服务的责任和使命。
浅析我国当前的公务员“考试热”现象文章论述了我国的公务员“考试热”现象,指出了公务员录用人数的连年增加、社会就业形势严峻、公平机制发挥显著作用、公务员职业本身具有一些诱人的特质以及歪曲的社会心理等因素是公务员“考试热”现象出现的原因。
在分析了这一现象造成的危害的基础上,提出了相应的对策和建议:施行聘任制和绩效考核机制、加快转变人才培养模式以及加强对公务员的制度约束。
标签:公务员;考试热;原因分析依据2006年1月1日开始实施的《中华人民共和国公务员法》中的规定,公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
由此可以看出,公务员是由国家负担工资并为人民服务的人员。
国家公务员分为政务和业务两类。
政务类公务员,必须严格依照《宪法》和《组织法》进行管理,实行任期制,并接受社会的公开监督。
业务类公务员按照《中华人民共和国公务员法》进行管理,实行常任制。
国家公务员履行《宪法》、《组织法》、《中华人民共和国公务员法》以及《国家公务员条例》规定的职责。
公务员考试是国家为了吸引人才为国家服务而采取的招录考试,它有一套严格的招考程序,经过考试录取的公务员都必须履行公职,被纳入国家行政编制,由国家负担工资及相应的福利。
一、我国的公务员考试热现象据国家公务员主管部门2008年、2009年、2010年、2011年、2012年的数据统计,全国公务员的数量分别是659.7万人、678.9万人、689.4万人、702.1万人、708.9万人,近两年年均增长约15万人,四年间全国公务员数量增长近50万人。
此外,我国还有88.4万参照《中华人民共和国公务员法》管理的群团机关、事业单位工作人员。
我国公务员系统庞大,每年公务员的新增人数也较多,这也从侧面反映出了我国公务员考试的炽热程度。
公务员考试自2009年突破100万大关以来,报名人数一直呈现递增的趋势。
公务员考试被社会认为是超过高考和考研的第一大考,其报考热度可想而知。
关于大学生报考公务员热现象的分析与思考摘要:近几年,大学生热衷参加公务员考试,犹如“千军万马”过独木桥,非常火热。
这种“热现象”持续升温,必有其存在的原因。
本文主要就存在的问题及原因分析来解读这种“热现象”,从而提出自己的思考。
关键词:大学生;公务员;报考热近几年,我国的报考公务员现象是一个热门话题,公务员的录取比例虽逐年递减,但报考人数却未见减少,并且越来越多的大学生也参与其中。
据已发布招录公告的23 个省区市的数据显示,2014 年公务员报考情况,虽然有16 省份报名人数略有下降,但浙江省公务员考试录用系统注册考生仍有30.05 万人,初审通过的人数达26.08 万人,报考竞争最激烈岗位比为982:1。
对如此热门的考试不能简单的归结为好与坏,而是需要深入调查了解,理性分析其原因,并提出有建设性的意见和建议。
一、高校大学生选择公务员考试的原因分析1、传统文化中“官本位”思想的遗留中国有着5000 年的封建礼教文化传统,虽然新中国成立后也有着很大的改变,特别是经历了改革开放,大家思想认识都有了很大的提高,但是社会上仍有一大部分民众有着强烈的“官本位”思想。
现实中,一个拥有身价千万的中小企业老板,面对一个政府官员(某局主管科长)仍然需要十分恭敬,甚至点头哈腰。
另外,随着经济高速发展,近十年来,公务员的社会地位也越来越高,很多人认为公务员权力大、地位高、影响深,还偶有出现非公务员不娶或不嫁的现象,这些都是“官本位”的思想造成。
2、各级机关公务员的工资福利待遇好中国当前最稳定的职业,当属公务员。
虽然各级机关部委也有明显的考核制度,如连续两年被确定为不称职的予以辞退。
但是以目前的实际情况来看,对于考核不称职的机关公务员真正又有几个?即使第一年真出现了不称职的情况,为了保住饭碗也会想尽一切办法让自己称职,除非自己想离开或者违法,不然不会有公务员被辞退的现象出现。
同时,各级机关公务员工资福利待遇确实比较高,是一般行业从业者比较羡慕的职业。
关于大学生考公务员现象的调查报告————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:2关于大学生考公务员现象的调查报告一、引言最近几年,“公务员报考热”逐年增温,而其中大学生报考尤为踊跃,公务员考试已成为名副其实的全国高等学历人才竞争最激烈的“中国第一考”。
统计发现,“国考”报名最后通过审核人数已连续三年超过100万人。
几年来公务员考试报名人员数量众多,对于报考公务员俨然已经成为一种流行趋势,成为一种追求安逸的出路。
本文分析了产生这一现象的主要原因及其存在的问题,并提出了相应的缓解这一问题的方法对策。
二、调查的背景及目的(一)调查背景2003年,“国考”报名并通过审核的人数是12.5万人,2004年18.2万人,2005年31万人,2006年54万人,2007年74万人,2008年80万人,2009年105.2万人,2010年144万人,2011年141万人,2012年133万。
报名人数9年狂翻10倍多。
而在报考人数中,大学应届毕业生占了绝大多数,他们名副其实的成为“中国第一考”的主力军。
虽然竞争激烈,但公务员考试依然“高烧不退”,而且大学生对他的追逐还有愈演愈烈之势,这值得人们进行一番思考。
(二)调查目的此份调查问卷旨在了解昆明理工大学新迎校区在校大学生对考公务员这一现象的看法。
在此基础上,对大学生考公务员这个问题作出整合分析,并得出结论,提出相应的方法对策。
三、样本框的选择与抽样方法此次调查范围仅限于新迎校区的本科大学生,其中调查对象涉及部分专业学生,采用配额抽样方式分发问卷。
四、调研方法本次调查采用匿名的调查方式,由访问人员实地发放纸质调查问卷。
共发放问卷50份,回收50份,其中有4份是残卷。
五、总体说明(一)调查数据1、调查发现,新迎校区的学生有33%不确定是否考公务员,47%的没有打算考公务员,20%有打算考公务员;2、跟考研相比,35%倾向于考公务员,33%倾向于考研;3、78%的人认为公务员考试难度大;4、考上公务员,54%的人认为需要关系网,31%认为需要社会阅历,15%认为需要专业知识;5、大学生报考公务员的主要原因:其中盲目随从占有4%,父母期望占有13%,为人民服务占有4%,工作稳定福利好占有78%;6、65%的人可以考虑公务员作为结婚对象,26%的人认为公务员不是理想结婚对象,9%的人认为公务员是理想结婚对象;7、59%的人对公务员的日常工作不了解;8、其中,没有一个人认为公务员考试公平,52%的人认为不公平,48%认为公平是相对的,不是绝对的;9、“公务员热”持续时间:20%认为1-5年,46%认为5-10年,35%认为10年以上;10、假如有更好的就业条件,74%的人不会选择报考公务员。
对公考热的看法:一、造成公考热的原因:(一)就业形势严峻使公务员成为大学生就业的重要途径。
严峻的就业形势使大学生把考公务员作为除了考研究生、出国留学、挤招聘会外的另一条择业出路。
(二)公务员这个职业本身具有吸引力。
福利好、工作稳定、保障高的公务员职业因此而具有非常大的吸引力。
(三)受“官本位”思想的影响,有很多应试者并不认为公务员是人民的公仆,必须具有奉献精神,必须勤政廉政,他们把公务员看成权利和地位的象征,看成积累社会资本的砝码。
二、看法:(一)优点:使越来越多的优秀人才聚集到政府部门,这将为政府部门注入新鲜血液。
随着政府只能的转变,需要建立一支思想素质好、业务能力强、执政水平高的公务员队伍。
公务员考试优中选优,才能担当起管理好国家的重任。
(二)缺点:1、大批的毕业生报考公务员产生就业的反示范效应。
我国正处在就业竞争激烈阶段,公务员职位的数量远比求职的毕业生数量少,过热的公共职位竞争加重了就业者的心理压力和就业的成本投资。
浪费社会资源,产生大量的社会问题如新生劳动力的失业问题,进而导致社会稳定问题。
2、全社会的各行各业都需要优秀人才,如果优秀人才过于集中在政府部门,说明国家机关对优秀人才的吸引力过大,不利于人才资源的优化配置,不利于人才流动到企业、科研机构等第一线单位,可能影响社会的和谐发展。
3、大量报考会导致公共部门人力资源成本和公共开支剧增。
对于公共部门来说,工作岗位的增加会导致行政成本开支的无限制扩大,导致社会财富的消耗。
而且,职位增多导致各部门互相掣肘乃至行政效率低下,影响政府实际工作的正常运转。
大学生如何做好职业规划:一、认识自我,了解社会。
在制定职业生涯规划之前,每个大学生应明确“我是一个什么样的人、我将来想做什么、我能干什么、环境能支持我干什么”等问题。
二、确立目标,规划未来。
在认识自我、了解社会的前提下,大学生应从自身实际和社会需要出发,确定职业发展的方向,明确达到职业目标需要具备的素质和实现目标的优劣势。
“考研热”和“考公务员热”是当前社会的两个普遍现象。
这些现象背后反映出了人们对于未来职业发展和生活保障的担忧,以及对于高学历、高薪酬、稳定就业等方面的追求。
从一定程度上来说,这种追求也反映了当前教育体制和就业市场的问题。
在教育方面,过分强调知识面积和应试能力,而忽视了学生的创造力、批判思维和实践能力等素质。
在就业市场方面,由于竞争激烈和机会有限,许多毕业生只能选择通过升学或者考公务员等方式来提高自己的竞争力。
然而,“考研热”和“考公务员热”的存在也带来了一些负面影响。
一方面,这种追求可能导致教育资源浪费和人才流失;另一方面,在过度强调学历和资格证书的情况下,可能会忽略个人兴趣爱好、职业规划以及自身价值观等因素。
因此,在看待这些社会现象时,我们应该理性看待,并倡导多元化的职业选择和评价标准。
教育部门也应该加强素质教育、培养创新精神与实践能力,并为毕业生提供更多适合他们发展的机会。
同时,在就业市场中也需要营造良好环境,在保障安全稳定就业的同时,注重激发个人潜力与创新意识。
对公考热现象的看法嘿,咱来聊聊这公考热的事儿哈!你说这公考,咋就跟那冬天里的一把火似的,越烧越旺呢?咱就说现在啊,好多年轻人都削尖了脑袋往公考上挤。
那场面,就跟抢宝贝似的!为啥呀?还不是因为大家都觉着公务员这工作稳定,福利待遇好呗。
就像那大船,在大海上稳稳当当的,不用担心大风大浪给掀翻咯。
你想想,在私企里,那压力多大呀,今天业绩不好,明天可能就饭碗不保了。
可公务员不一样啊,只要你不犯啥大错,那工作就稳稳的。
这多让人安心呀!就好比你有个永远不会塌的小窝,不管外面咋变,你都能在里面舒舒服服的。
而且呀,这公务员说出去也有面子呀!家里人一听你是公务员,那脸上都倍儿有光。
感觉就像你是那闪闪发光的星星,走到哪儿都有人羡慕的眼光。
可是,这公考热也不是没缺点的呀!这么多人都去考,那竞争得多激烈呀!那简直就是千军万马过独木桥。
你得花费多少时间和精力去准备呀!就跟爬山似的,那得一步一步,累得气喘吁吁的才能往上爬。
再说了,考上了也不一定就万事大吉了呀!工作也不是那么轻松的,各种任务、各种责任也得扛起来呀。
可不是进去就可以享清福咯!那咱对这公考热到底该咋看呢?咱不能盲目跟风呀!得好好想想自己适不适合。
要是你就喜欢安稳,那去考考也无妨。
但要是你心里有更大的梦想,想出去闯荡闯荡,那可别被这公考热给“烤”迷糊了呀!每个人都有自己的路要走,不能看着别人走这条就跟着呀。
咱得清醒点,别因为大家都去考,就觉着自己也得去。
就像那买东西,不能看别人都买你就买呀,得看是不是自己真需要的。
反正啊,这公考热是个现象,咱得理性看待。
别一股脑儿地就往里冲,得好好想想自己的未来。
毕竟,人生这路还长着呢,得找条适合自己的道儿走,你说是不是?。
大学生考公热现象应如何实现理性回归的思考作者:王洁等来源:《管理观察》2015年第08期摘要:尽管今年公务员考试报名人数明显减少,但不可否认的是,在就业压力大、社会保障体制尚不完善的今天,公务员岗位依然是大学生眼中的“香饽饽”。
本文基于大学生报考公务员这一现象,对关于报考公务员对大学生而言是不是一种理性选择、目前存在的阻碍“公务员热”降温的问题和面对“公务员热”现象应如何实现理性回归三方面的思考加以阐述。
关键词:大学生公务员热理性选择社会问题1994年国家公开招考公务员以来,“考公热”愈演愈烈,有人将公务员考试喻为千军万马过独木桥的“中国第一考”。
近年来,随着高校毕业人数不断增加,就业压力越来越大,更多大学生将目光投向政府机关,公务员岗位呈现出“洛阳纸贵”的局面。
2015年国家公务员考试报考人数有所减少,这是否就意味着“公务员热”降温了?许多岗位考录比例不降反升,新一轮报考热潮是否会再次来临我们不得而知。
总体上,大学生报考公务员呈现出以下几个特点:报考人数多。
自1994年国家公务员考试录用制度开始实施,特别是从2003年高校扩招后首次就业高峰到2014年,公务员报考人数逐年呈直线上升趋势,由于职位有限,录取率极低。
如2011年国家公务员考试报考人数141.5万人,参考人数90.2万人,招录人数仅9763人。
报考人员专业范围广。
公务员招考中,由于许多职位对报考人员的专业不设限,许多学习与公务员工作基本无关专业的大学生报考公务员现象屡见不鲜。
这不仅使报考人数居高不下,也使大学生苦读数年学习的专业知识难以发挥作用,造成教育和人才资源严重浪费。
报考岗位冷热不均。
公务员考试另一大特点在于报考岗位呈现冷热两极化态势,最热岗位火热程度屡创历史新高,冷门岗位却总无人问津。
对比这两类职位,竞争激烈的岗位招录人数多、门槛低,专业限制少,且大都分布在较发达地区,冷门职位多有经验、专业等要求,工作条件较艰苦。
在2010年国考中,过半考生情有独钟青睐海关和国税两个职位,同时气象、地震等方面的71个职位无人报考。
调查方案调查前言:在当代大学生中,每年会有一大部分会选择报考公务员。
公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
因为公务员的收入稳定、福利待遇高、社会地位高,以至于会出现几千大学生竞争一个公务员职位的现象。
并且近些年,出现了大学生考公务员热潮持久不退的情况。
调查目的:鉴于大学生考公务员热潮居高不下,我们有必要深入了解在校大学生对此问题的看法,分析其原因,提出改善这一问题的建议。
调查内容: 1 大学生打算报考公务员的比例2 大学生报考公务员的原因3 大学生报考公务员热潮持续不退对大学生以及国家的影响调查对象:xx大学的学生,由调查人员采取抽样调查的方法进行调查,样本总数为200,男女比例为1:1地点时间:xx大学2012年9月11日问卷设计:见附页调查结果分析:详见调查报告关于大学生报考公务员热潮持久不退现象的社会调查报告一、引言“学而优则仕”这是中国读书人从古至今坚持的观念,正是这种观念推动者中国成千上万的大学生选择了考公务员这条道路。
而如今,伴随着社会竞争激烈程度的加剧,考研、考公务员更是众多大学生避开找工作这一难题的佳径。
据新华社报道2011年国家公务员考试共有140余万人报考,国家提供有1.6万个岗位,根据此来计算的话,考录比为87.5:1。
据有关数据统计,我国公务员“国考”报名人数通过最后审核人数已经连续三年超过100万人。
通过以上数据,我们清楚的看到我国大学生报考公务员热潮持久不退的现象,而其中隐含的原因是什么?我们需要对此展开深入的了解和调查。
是国家公务员职位稳定的收入和优厚的福利待遇吸引着成千上万的大学生,还是社会的过大的就业压力让他们选择了这条道路?一、调查概况调查时间:2011年9月调查对象:在校大学生调查方式:问卷调查法观察法具体问卷问题见附页二、调查内容与调查数据分析通过对在校大学生的调查,我们从最后的调查数据分析,得出了以下的结论:(一)造成大学生报考公务员热潮持久不退的原因分析1、公务员职位的优越性公务员作为社会服务部门工作人员,相对于其他部门的工作人员来说,其职位本身就具有很高的优越性。
浅析公务员“热”现象作者:连钧龙庄岚来源:《现代交际》2014年第11期[摘要]近年来,由于公务员有稳定的工资、福利以及较好的工作环境和社会地位,报考公务员日渐增温,公务员考试也成为全国竞争最激烈的考试。
本文描述了我国“考公务员热”的现状,并对造成“考公务员热”的原因及对社会造成的影响进行了分析。
[关键词]公务员考试增温社会影响[中图分类号]D630 ;[文献标识码]A ;[文章编号]1009-5349(2014)11-0005-01一、公务员考试现状自1993年我国实施公务员考试制度以来,随着公务员考试制度日趋完善,公务员考试日益公平、公开、公正,报考公务员的热度也逐年升温,甚至出现了伏案苦读就为端上公务员这个铁饭碗的“考碗族”。
资料显示,2011年、2012年、2013年国家公务员考试的参考人数分别为90.2万、96万、111.7万。
2014年,共有152万人通过公务员国考资格审查,每个岗位平均竞争人数达到77人。
竞争最激烈岗位的竞争比达到7192:1。
众多考生倾向于门槛低、无限制、条件优的职位。
今年,国家民族事务委员会民族理论政策研究室研究一处主任科员及以下职位是最热门报考职位,共招录2人,最终报名人数达14384,竞争比为7192:1,紧随其后的是该岗位二处主任科员及以下职位共招录2人,最后有13041人报名,竞争比是6520.5:1。
相对于高考和考研的考录比,公务员考试无疑成为了当下中国竞争最为激烈的考试。
二、公务员热现象原因分析(一)公务员考试制度为人们提供了平等竞争的机会面向社会大众招录公务员,不仅给普通人提供了一个公平竞争的机会,对政府部门来说,也增加了一个为自己更换新鲜血液的途径。
是参与社会公共管理的重要平台,有利于维护社会的公平正义,为政府部门选拔优秀人才,是现今社会比较公平公正的用人和选人的方式。
想任职公务员必须通过公务员考试的思想观念现在也已经被广大群众普遍认可,人们还是比较乐意借助这样的一个平台去实现自己的职业梦想,这是出现公考热的重要原因之一。
公务员考试热的反思据报道 , 2006年国家公务员招录考试全国总报考人数超过100万,有36.5万人参加考试,在一些热门职位上,录取比例超过1000:1。
如此高比例竞争的公务员考试 ,已远远超过高考和考研 ,被称为“中国第一考”。
公务员考试出现如此火爆景象 ,表面上看 ,似乎有利于选拔更优秀人才进入国家机关,提高政府行政效能。
但公务员考试过热现象 ,却隐藏着一系列问题 ,我们应当理性分析和深层反思公务员考试热现象 ,理性对待公务员考试。
近年来公务员考试过热现象,产生了一些不利影响 :(一)不利于人力资源合理配置。
公务员考试结果的产生 ,一般要经过笔试、面试、复试、体检和政审等阶段 ,公务员考试热现象在这个漫长过程中不利于市场人力资源配置,公务员考试热成为一种社会潮流,考试人数大量增加,不利于实现政府全心全意为人民服务的宗旨 ,也加大了政府招录真正合适人才的成本和难度。
(二)影响社会财富的积极创造。
公务员不直接创造社会财富 ,其报酬是二次分配 ,高学历人才去公务员系统任职 ,造成企业优秀人才短缺或流失,不利于直接创造社会物质财富组织的发展。
二、公务员考试热现象的深层反思产生公务员考试热的原因有很多,就其根源有以下几点:(一)社会利益分配不平衡。
公务员的工资在工薪阶层较高,工作稳定 ,规范健全的社会保障和优厚的福利待遇 ,甚至有的凭借自身的政治优势获得各种隐性收入。
与此相反 ,财富的直接创造者- 企业 ,却因有限的工资福利、不健全的社会保障以及职位风险性而难以吸引更多精英的加盟。
市场经济条件下,政府、企业、“第三部门”之间的利益分配失衡 ,是公务员考试热的首要因素。
(二)社会价值观的扭曲。
“学而优则仕”的几千年文化传统再加上市场经济条件下拜物主义和权力崇拜等观念的冲击 ,导致官本位的思想回潮。
(三)政府的绝对强势地位。
市场和社会始终受政府的掌控,社会公众在职业选择时自然也就倾向于强者。
(四)公务员淘汰率不足0. 04%缺乏竞争和淘汰的公务员常任制 , 如今使得公务员岗位由“铁饭碗”变成了“金饭碗”。
对大学生公务员热的冷思考摘要:公务员制度在我国的确立及实行,使公务员这一职业得到社会各界的广泛认可。
近年来,公务员考试持续升温,报考人数不断刷新记录,每年的公务员考试都成为应往届高校毕业生就业求职的首选阵地,人们将这种现象称为“公务员热”。
这一现象看似很富有积极性,但是其中却也隐含了很多值得思考的复杂问题。
关键词:公务员热;大学生;冷思考一、大学生热衷于公务员考试的现状(一)国内情况所谓公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
自从1994年国家公务员录用考试制度正式实行以来,全国报考公务员的人数逐年激增。
根据调查,2003~2012年,我国公务员报考人数维持增长的态势。
2006年以后,平均录取率基本保持在50:1以上,竞争极其激烈。
就拿2012年的公务员考试来说,全国计划录用岗位大约有2.1万个,比去年增加了3000个,而参加考试人数接近112万,比去年增加了15万,录用比为53:1,与去年基本持平,公务员考试报考情况整体呈平稳态势。
不仅中央国家机关公务员考试盛况空前,地方各级公务员考试也是异乎寻常的激烈,许多考生考完国考,考省考,考完省一级的考市县一级,考完市县一级的考乡镇一级,考完一个地方的考其他地方。
层层考,重复考,考不上决不罢休。
公务员考试已经成为当前社会普遍关注的热点问题。
(二)国外情况公务员热并非只有国内才存在,诸如在韩国、法国、印度、日本、德国、美国等国家,也出现了这种现象,甚至比国内更夸张。
特别是前几年的经济危机之后,在被就业压得喘不过气的许多国家中,越来越多的年轻人报考工作稳定的公务员。
在许多国家,公务员俨然已经由“铁饭碗”变成了“金饭碗”,以下就以韩国和印度为例。
在韩国,超过30%的年轻人想当公务员。
因为,公务员在韩国被称作是“神的职业”。
职业的稳定性加上良好的社会保障和退休制度,公务员考试、司法考试和外务(外交)考试并称韩国三大热门考试。
当前报考公务员热的原因剖析引言:近几年来报考公务员人员数量越来越多,对于报考公务员俨然已经成为一种流行趋势,并且公务员考试热现象还将会持续。
实际上,全社会的各行各业都需要优秀人才,如果优秀人才过于集中在政府部门,说明国家机关对优秀人才的吸引力过大,不利于人才资源的优化配置,不利于人才流动到企业、科研机构等第一线单位,将影响社会的和谐发展。
因此应理性分析“公务员热”的原因,找出科学应对的策略。
正文:纵观几年来公务员考试报名人员数量众多,对于报考公务员俨然已经成为一种流行趋势,成为一种追求安逸的出路。
再纵观中国几千年的历史可以看到当官出仕,历来是个人翻身的主要而且是重要的出路。
当官出仕意味高居人上,意味有权有钱财源广进。
从当前来看还意味获得一个不错的金饭碗。
对于公务员报考者,即使录取的比例越来越小,但如果运气好还可以有个一官半职,那将来更有可能辉煌腾达。
那么公务员考试到底是社会的流行病,还是一种非理性的贪图利益,还是受教育者本身的问题。
对于这一股“报考公务员热”风,我们需要冷静分析,正确对待。
不能随波逐流,要有自己的个性。
一、国家公务员考试热是这几年一直持续的现象,其原因分析如下“公务员热”并不是一直就存在。
上世纪八十年代初期,政府公务人员下海经商是一大潮流,联想的柳传志,万科的王石,SOHO的潘石屹等很多企业家,都是放弃了“铁饭碗”,自行进行创业从而成功。
而现在,政府公务人员下海的情况越来越少见;相反,报考公务员却越来越热,人们又愿意重新追求这种“铁饭碗”,“公务员热”实际是我国经济发展不平衡、社会保障机制尚未健全等问题的集中表达,下面是公务员升温的几条主要原因。
1、公务员考试的相对公正性从我们的调查数据中我们发现,虽然有许多人认为公务员考试录取制度存在潜规则行为,但也有大部分的大学生认为,公务员考试和录取制度是相对公正的。
公务员考录制从1994年建立以来,一直致力于打破身份束缚,地域的限制,不拘一格选材,坚持公开考录制度、录用计划、资格条件、考试成绩和录用结果,努力实行“玻璃房子里的竞争”,争取为广阔的想要进入国家公务员队伍的年轻人提供一个良好地平台,也为强大中国的公务员队伍录取优秀的人才。
如何看待国家公务员考试热现象
【刊名】《光明日报》2008-11-03
【馆藏位置】报纸阅览室
【内容简介】
2009年度中央机关及其直属机构考录公务员(俗称“国家公务员考试”)报名审核工作日前结束,通过审核的报名人数创纪录地超过105万人,而国家公务员拟招录人数为13500
余人,这意味着各职位平均竞争比例已达78比1,而这一比例在去年为60比1。
更令人咂舌的是,在今年的报考中甚至出现4723人竞争中残联1个职位的火爆场面。
今年的国家公务员考试与历年相比有什么共性和特性?持续升温现象背后透露出哪些信息?
趋热原因:就业压力、公务员比较优势和队伍建设成效驱动报考热潮
一般而言,我国公务员考试录用制度是在1993年《国家公务员暂行条例》颁布实施之后,伴随现代公务员制度引进而得以确立和全面推行的。
北京大学政府管理学院副院长白智立多年从事国家公务员制度研究,在接受本报记者采访时表示,“现代公务员制度的确立是很多国家现代化成功、国家稳定发展的要件。
”
随着我国经济社会进入转型期,在严峻的就业形势下,不高的考试成本和相对公正的录用程序使很多人将国家公务员考试作为职业规划的备选,而长期以来国家公务员队伍建设成效和明显的比较优势,也成为人们报考国家公务员的主要考虑因素。
“公务员录用考试制度实施以来,应该说取得了很大成绩,公开、平等、竞争、择优的原则得到了较好贯彻,较为全面地向社会开放公共职位,吸纳了大量的社会人才进入公共部门工作,公务员队伍的能力和效率得到了较为全面提升,也正是这一改革成果使得公务员职位成为众多应届毕业生和社会人才最为关心的职业选择。
近年来,由于就业压力的增大,公务员报考热进一步升温。
特别是中央国家机关以及省市机关公务员职位更深得求职者青睐,这主要与这些地区或部门在户籍制度、生活条件、工作条件、薪酬水平、自我实现等方面所具有的比较优势有关。
”白智立说。
那么,应如何看待国家公务员考试炙手可热的现状呢?国家行政学院教授、国家公务员法起草小组成员宋世明认为大可不必对此担忧。
他对记者表示:“‘凡进必考’的考试录用制度,是从源头上提高公务员队伍素质的基础性制度设计。
同时,公务员职位具有公共性,公务员报考具有开放性。
报考公务员,也只是多了一种职业选择尝试而已。
一次考不中就寻死觅活者少有耳闻;准备像‘范进’那样用几年的努力来实现做公务员梦想的报考者,也比较罕见。
”
对于未来国家公务员报考趋势,白智立明确表示:“报考国家公务员应该说是众多高校毕业生经过理性思考后的一种较为现实和稳妥的择业行为。
只要巨大的就业压力存在,国家公务员报考热的现象就还会持续。
”
报考规定:基层工作经历可提高公务员队伍成熟度,却非“一劳永逸”
此次国家公务员招录的最大特点是更加注重具有“基层工作经历”的报考者。
按照计划,中央机关及其省级直属机构用于招录具有两年以上基层工作经历的高校毕业生的计划数不
低于计划总数的50%。
同时,教育部、工业和信息化部、民政部等机构的部分职位还首次拿出专门计划,招录曾参加过“三支一扶”、“志愿服务西部计划”、“大学生到村任职”项目的高校毕业生。
“有经验的人加入公务员队伍,不但可以提高公务员的成熟度,而且还可以节省政府培训的费用。
”白智立认为。
而作为我国公务员队伍重要来源的应届高校毕业生,由于绝大多数经历单一、缺乏“基层工作经历”,只能对很多心仪的职位“望洋兴叹”。
日前,来自中国青年报社会调查中心的一项调查显示,在2902名被调查者中,有66.0%的人表示愿意去基层工作,18.2%的人对此持拒绝态度,还有15.8%的人表示“不好说”。
白智立分析认为,近年来力度逐渐加大的就业引导政策,使部分应届高校毕业生放弃过去一步到位的择业策略,通过“以退为进”的方式,将去基层工作纳入日后从事公务员职业的整体规划;另外,近年来严峻的就业压力,迫使愿意去基层工作的人比过去增多,这对很多人来说,很大程度上可能是一种不情愿的选择。
其实,即使经过基层工作的历练也并非意味着可以在国家公务员职位上一劳永逸。
白智立认为,“公务员的录用,要符合不同职位要求的基本任职资格和能力条件。
从现阶段我国教育发展以及公务员管理制度安排来看,还无法做到职位与任职资格条件的完全匹配。
而且即便将基层工作经验作为公务员录用的硬性任职条件,由于中央国家机关与基层之间在工作性质和内容上仍然存在较大差异,公务员录用后还需不断加大对他们的人力资源开发。
”
实施效果:提升公共管理效率及公共意识,但存在甄别缺陷
改革开放30年来,我国经济社会取得了飞跃发展,这与公务员考试录用制度实施以来公务员队伍的结构性转变有着紧密联系。
谈及公务员考试录用制度实施以来的成效,白智立表示,“公务员考试录用制度的实施,不仅改变了公共部门的组织人事管理模式,促进了公务员队伍的能力和素质的提升,进而提高了公共管理的效率,同时还拓宽了公共职位面向社会的开放度,使公务员管理成为全社会关注的焦点,这对公众公共意识的提高具有积极意义。
”
而与此同时,他也认为,作为公共部门人员的录用,更应着眼于吸纳那些有志于服务人民和推动国家社会发展的优秀公共管理人才,反观当前的公务员考试,还难以甄别这类人才,而是多倾向于筛选具有处理一般性事务能力的人才。
近年来,国家公务员报考数量持续走高,谋职于国家机关也成为很多高学历人群的第一择业目标,再加上“优中选优”的严格筛选程序,就使得国家公务员考试产生很强的精英吸纳作用。
已在国家某部委工作三年的小郭说,国家公务员身份给自己带来了社会认可感,贷款、办信用卡是优质客户,相亲是“优质对象”,“有时还真有点精英的意思”。
对于这种社会现象,白智立认为,“公共部门垄断社会精英资源,不仅使其他社会部门无法吸纳有用的人才,影响经济社会的发展,同时也使权力监督遭遇深刻危机,因此这对社会长期发展自然不是件好事。
”但他同时表示,“从我国巨大的人口基数、高学历精英的数量及其多样性,以及规模较小的公务员录用规模来看,这种危机在我国还不会成为现实。
”
从1993年《国家公务员暂行条例》颁布实施迄今,十五年间我国公务员录用和管理制度日益完善,《中华人民共和国公务员法》、《公务员录用规定(试行)》等法规陆续出台。
宋
世明同时也表示,目前公务员考录制度还有进一步细化和完善的空间,如还需在法规中进一步明确笔试和面试成绩在最终成绩中所占的比例等。
吴宁供稿。