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船舶抵押权的对内效力和对外效力怎么认定船舶抵押权的对内效力和对外效力怎么认定㈠船舶抵押权的对内效力1.船舶抵押权担保债权的范围，它所反映的是船舶抵押权担保性的效力，其担保范围除贷款债权本身外，还扩及其利息，迟延支付利息及实行抵押权的费用等：⑴贷款债权及其约定的贷款利息，船舶抵押权登记事项中一般即包括了约定的利息率，抵押借贷合同中一般不可能没有约定利率，如果未约定或约定不清楚的则应依法定利率。
未经登记的利息是否具有被担保性，各国规定不统一，例如依日本民法，利息不得就抵押标的优先受清偿。
⑵迟延利息，当事人之间对此一般不必特别约定，也无须进行登记，债权人可就迟延支付的利息对被抵押船舶主张抵押权。
⑶实现抵押权时发生的费用，一般均应属于担保债权范围内，无需进行登记，法院或其他有权机关在拍卖被抵押船舶时，应从卖得的价款中先行扣除这笔费用。
⑷其他，如果当事人之间就还贷约定有违约金并进行了登记的，则该违约金应属于被担保范围。
2.船舶抵押权标的物的范围，它所反映的是船舶抵押权物权性的效力，是指抵押权效力所及于的客观对象。
各国法律关于船舶抵押权标的范围的规定不尽相同，船舶抵押权标的范围一般是由船舶抵押合同予以明确的，主要为船舶、运费或租金、“附属利益”及被抵押船舶的保险赔款等：⑴有的国家对船舶作了较严格的限制，只有海商法意义上的船舶才可作为船舶抵押权的标的，在我国，《海商法》所调整的作为抵押权标的的船舶显然只能是其第3条所定义的船舶，即除用于军事的、政府公务的船舶和20总吨以下的小型船艇外的海船和其他海上移动式装置，其他类型船舶的抵押只能按《民法典》及《担保法》的有关规定进行;有的国家则不作此严格区别或限制。
海商法上的船舶包括其属具，船舶作为抵押物时属具也包括在其内，无论是在抵押权设定前或设定后添置的船舶属具，均应确定为船舶抵押权的标的。
⑵船舶抵押合同一般以主债务人或第三人所有的某一船舶为抵押权标的，但也有以船舶所有人拥有的所有船舶为标的的情况，即所谓船队抵押，它所对应的—般是银团贷款，这种船队抵押合同需依法律规定的格式以书面订立，在有些国家还须进行公证。
[提要]《物权法》第二十四条、第一百八十八条不可僵化地作出反面解释，即“特殊动产所有权或抵押权一经登记便可对抗一切善意第三人”。
船舶抵押权即使经过合法登记，但因登记存在瑕疵导致其公示效力丧失或下降的情况下，第三人的善意取得即有机会突破登记的对抗效力而获得认可。
不能苛求第三人为表明其善意而提高注意义务，穷尽办法去履行登记查询义务。
[案情]原告（二审被上诉人）：S 农行被告（二审被上诉人）：C 船舶公司被告（二审上诉人）：Y 海运公司2007年5月14日，Y 海运公司向C 船舶公司订造一艘船舶，双方签订建造船舶合同书，约定船名“26 000吨双舷侧散货船”，造价1.078亿元，船舶应由中国船级社检验合格，Y 海运公司派人驻造船现场，建造该货轮的乙方（指C 船舶公司）不得为该轮设立抵押，其所产生的一切债务与Y 海运公司无关等。
在涉案船舶订造过程中，C 船舶公司与该公司福安造船厂（以下简称福安造船厂）于2008年9月11日虚假签订船舶建造加工合同，并依据此虚假建造合同及上述涉案订造船舶相关资料为涉案船舶在宁德海事局办理船名为“乾利山19”、船舶所有人为C 船舶公司的船舶所有权证书。
其后，C 船舶公司在2010年2月8日与其理财顾问单位S 农行签订最高额抵押合同，约定C 船舶公司以其所有的在建船舶“乾利山19”轮为抵押物向S 农行借款提供抵押担保，并办理了抵押登记手续。
船舶于2012年3月14日建造完工，同年3月22日Y 海运公司与C 船舶公司签订船舶交接协议书并办理了交接手续。
2012年3月底Y 海运公司在泉州海事局办理了船舶所有权登记。
登记证书记载：船名“天祥69”，所有权人Y 海运公司，船舶初次登记号码080412000012，总吨17 234，净吨9 651，船舶识别号CN20093547004。
S 农行认为，涉案船舶2008年即办理在建船舶所有权登记，在海事部门早就以C 船舶公司以及下属福安造船厂分别为船东和船厂进行备案。
造中船舶是指处在造船人占有之下的并能被明确识别的用于和将要用于建造某一特定船舶的材料、机器和设备的总称。
由此，笔者认为建造中船舶的等级不应以安放龙骨为必要，只要有相应造船文件并付诸实施即可，如此将给航运投资者更多的融资空间。
建造中船舶抵押的法律依据《海商法》第14条明确规定，“建造中的船舶可以设定船舶抵押权。
”《物权法》第180条第1款第5项亦规定，正在建造的船舶可以抵押。
该等法律规定为建造中的船舶设立抵押权从而获得商业银行的贷款提供了法律依据。
但是在《物权法》、《海商法》或《担保法》等法律中对建造中船舶抵押权登记的条件和程序均未详细涉及。
由此，浙江省、江苏省、山东省以及辽宁省等地方政府还专门就此问题分别出台了《浙江省建造中船舶抵押管理暂行办法》、《江苏省建造中船舶抵押融资试点办法》、《山东省建造中船舶抵押融资试行办法》以及《辽宁省建造中船舶抵押融资暂行办法》等进一步规范建造中船舶抵押行为，包括抵押人应具备的条件、作为抵押物的建造中船舶应具备的条件、受理机关、申请时间及应提交的材料等都作了较为详细的规定。
建造中船舶抵押主体《物权法》、《海商法》虽然明确了建造中的船舶可以进行抵押权登记，但根据《担保法》的规定，抵押人应当对抵押物享有所有权。
此外，江苏省的《试点办法》第10条也规定了抵押人的条件之一必须是“独立拥有被抵押船舶的所有权”；山东省的《试点办法》第11条也规定，办理建造中船舶抵押权登记，应当首先办理建造中船舶所有权登记，取得《船舶所有权登记证书》。
因此，建造中船舶抵押时，明确谁是建造中船舶的所有权人，谁有权对建造中船舶设定抵押权而成为抵押人，是银行在提供抵押借款时应首先考量的法律问题。
《海商法》第三条定义的船舶是指海船和其他海上移动式装置，但是用于军事的、政府公务的船舶和20总吨以下的小型船艇除外。
建造中的船舶并不能纳入《海商法》定义的船舶之中，因此《海商法》中有关船舶所有权的规定不能适用于“建造中的船舶”。
我国建造中船舶抵押权相关法律问题探析[摘要]船舶建造需要巨额资金,建造中船舶抵押即成为船厂或船东的一种融资的手段。
对此,各国法律做出了相应的规定,我国《海商法》和《物权法》也有所涉及,但我国法律对建造中船舶所有权归属、建造中船舶抵押权的性质和建造中船舶抵押权的登记等问题缺乏具体明确的规定,在理论上和实践中争议较大,这样不利于建造中船舶抵押权的实现,不利于我国造船业的融资发展。
本文结合法律规定,从实际情况入手,着重分析了建造中船舶抵押权的几个法律问题,并在此基础上提出了完善立法的建议。
[关键词]建造中船舶;船舶抵押权;船舶所有权;船舶登记一、我国建造中船舶抵押制度的现状当前,中国造船业已跻身世界造船第一方阵,而作为资金密集型的船舶行业,能否顺利实现融资完成船舶的建造也成为了船舶行业能否发展壮大的关键。
但是,通过对一些大型造船厂的考察和了解,发现“融资难”已经成为我国造船业发展的一大瓶颈,船舶融资手段远远滞后于船舶企业的发展。
江苏、浙江和福建等地通过制定地方性法规让建造中船舶抵押取得银行的贷款找到了途径,但在目前实务中用建造中船舶设定抵押权的情况并不多见,笔者认为,其原因主要有这两方面:一.从社会环境来看,在2008年金融危机之前,中国的造船事业一片繁荣,大部分船厂都进行满负荷工作,造船订单源源不断,按照当前造船行业的发展惯例,普遍做法是船东(定造方)与船厂(卖方)通过签订造船合同来约定建造中船舶所有权的归属,这样用建造中船舶设定抵押权的方式来融资就比较少见了;二.从法律制度来看,目前我国关于建造中船舶抵押权制度还不够完善,阻碍了此种融资担保方式的展开,我国《海商法》第十四条特别规定:“建造中的船舶可以设定船舶抵押权。
”同时我国《物权法》中第一百八十条也规定:“正在建造的建筑物、船舶、航空器,以及交通运输工具可以抵押。
” 可以说,这两条规定对“建造中船舶”设定抵押权给予了立法上的肯定,但是在具体操作细节,并未进行详细的规定,2009年6月9日由交通运输部海事局颁布的《建造中船舶抵押权登记暂行办法》(简称《办法》),在一定程度上填补了这方面的立法空白。
中国海事局关于印发《建造中船舶抵押权登记暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2009.06.09•【文号】海船舶〔2009〕273号•【施行日期】2009.06.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水运正文中国海事局关于印发《建造中船舶抵押权登记暂行办法》的通知各省、自治区、直辖市地方海事局，各直属海事局，中国船级社：为落实国家船舶工业调整振兴规划，拓宽船舶建造企业融资渠道，规范建造中船舶抵押权登记行为，我局制定了《建造中船舶抵押权登记暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
在执行过程中发现任何问题和困难，请及时报我局。
二OO九年六月九日建造中船舶抵押权登记暂行办法第一条为落实国家船舶工业调整振兴规划，拓宽船舶建造企业融资渠道，规范建造中船舶抵押权登记行为，依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国船舶登记条例》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于船舶登记机关办理建造中船舶抵押权登记的行为。
第三条对建造中船舶设置抵押时，抵押人和抵押权人应当到船舶建造企业住所地经授权的船舶登记机关办理抵押权登记。
第四条申请办理建造中船舶抵押权登记应当满足以下条件：（一）抵押人为满足国家或有关主管部门资质要求的船舶建造企业；（二）抵押权人为具备发放贷款资格的金融机构；（三）抵押人独立拥有被抵押船舶的所有权；（四）作为抵押物的建造中船舶，如为分段建造的，应该已经完成至少一个以上的船舶分段并处于建造阶段；如为整体建造的，应该已经安放龙骨并处于建造阶段；（五）作为抵押物的建造中船舶价值由具备资产评估资格的资产评估机构评估，并经抵押人、抵押权人书面确认；（六）建造中船舶抵押担保的债权不得超过其申请抵押权登记时的评估价值；（七）不存在法律、法规禁止设置抵押权的其他情况。
第五条办理建造中船舶抵押权登记，船舶登记机关应当审查以下材料：（一）船舶抵押权登记申请书；（二）抵押人和抵押权人合法身份证明；（三）授权委托书和受委托人身份证明（适用于委托办理）；（四）抵押人独立拥有船舶所有权的证明，该证明可以是船舶所有权登记证书或船舶建造合同（船舶建造合同中对建造中船舶所有权归属约定不明的，还应提交船舶建造合同各方共同签署的建造中船舶所有权归属证明）；（五）抵押合同及其主合同；（六）船舶检验机构出具的船舶建造阶段证明；（七）经船舶检验机构认可的5张以上从不同角度拍摄且能反映船舶已建成部分总体状况的照片；（八）经抵押人和抵押权人书面确认的具备相应资质的资产评估机构出具的船舶价值评估报告；（九）抵押人、抵押权人共同出具的船舶未在其他登记机关办理过所有权、抵押权登记并且不存在中国法律、法规和抵押合同适用国法律禁止设置抵押权情况的声明；（十）船舶登记机关要求提交的其他材料。
船舶抵押权的法律适⽤各国有关建造中船舶抵押权制度在设定和效⼒⽅⾯存在显著的法律冲突，我国《海商法》中相关冲突规则因建造中船舶船旗国的缺失⽽⽆以适⽤，法律冲突⽆以解决。
《1967年建造中船舶权利登记公约》与其斯德哥尔摩⽂本草案的⽐较分析给我国相关⽴法的完善提供了若⼲有益的启⽰。
船舶建造需要巨额的资⾦，能否顺利融资成为能否成功建成船舶的关键。
以建造中船舶抵押是常见的融资⽅式，其涉及的当事⼈主要包括船东、船⼚和银⾏，在世界资源重新整合、世界产业重新分⼯的当今时代，船东、船⼚和银⾏通常位于不同国家，以建造中船舶抵押融资因此具有了极强的涉外性。
各国有关建造中船舶抵押权的设定和效⼒存在不同的法律规定，法律冲突显著，如何协调此冲突以促进船舶融资?根据中国《海商法》第14条和第271条，建造中的船舶可以设定船舶抵押权，船舶抵押权适⽤船旗国法律。
问题是：船东通常在船舶建造完成交付之后再在其选定的船籍港进⾏船舶登记，⽽建造过程中的船舶还没有船旗国，若当事⼈此时就已设定的船舶抵押权发⽣争议，该适⽤何国的法律?⼀、建造中船舶抵押权的法律冲突(⼀)设定的法律冲突1.性质建造中船舶抵押属于船舶抵押还是动产抵押?在英国，不可能对建造中船舶设定船舶抵押，因为根据英国1894年《商船航运法》(MerchantShippingAct)，建造中船舶不是船舶，⽽是⼀般动产，可以设定抵押，通常的⽅法是转让建船合同，英国没有建造中船舶的抵押登记制度。
受英国法影响的⼤多数国家也没有建造中船舶的抵押登记制度，如巴哈马、开曼群岛、马尔他、新西兰、南⾮等国。
加拿⼤法律总体上受英国法影响较⼤，但对建造中船舶抵押可否登记的问题并未跟随英国。
根据加拿⼤法，将要建设的船舶⾃建船合同开始执⾏起，或船舶建造开始以后，都可登记，可登记的权利包括船舶所有权和抵押权。
以德国和法国为代表的⼤陆法国家均认为建造中船舶可设定船舶抵押。
中国《海商法》第14条第1款规定：“建造中的船舶可以设定船舶抵押权。
中华人民共和国海事局关于印发《船舶登记工作规程》的通知（2024年）文章属性•【制定机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2024.03.04•【文号】海船舶〔2024〕24号•【施行日期】2024.04.10•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】水运正文中华人民共和国海事局关于印发《船舶登记工作规程》的通知海船舶〔2024〕24号各直属海事局：《船舶登记工作规程》已经2024年第2次局长办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。
中华人民共和国海事局2024年3月4日船舶登记工作规程目录第一章总则第二章船舶识别号授予第三章船舶名称核定第四章船舶登记程序第一节一般要求第二节申请第三节受理第四节审查第五节办理与告知第六节申请的撤回第七节第三人主张权属争议的处理第八节办理时限第九节归档第五章船舶登记项目第一节船舶所有权登记第二节船舶国籍登记第三节临时船舶国籍登记第四节船舶抵押权登记第五节船舶光船租赁登记第六节船舶烟囱标志、公司旗登记第七节变更登记第八节注销登记第九节证书补发第十节证书换发第六章司法协助执行程序第七章连续概要记录签发第八章空白证书与印章管理第九章登记簿与档案管理第十章船舶登记资料查询第十一章附则第一章总则第一条为加强船舶登记管理，规范船舶登记行为，根据《中华人民共和国船舶登记条例》（以下简称《船舶登记条例》）《中华人民共和国船舶登记办法》（以下简称《船舶登记办法》）以及相关法律法规，制定本规程。
第二条本规程适用于船舶登记机关办理船舶登记及本规程规定的其他相关业务。
第三条船舶登记机关开展船舶登记的业务范围由交通运输部海事局确定。
第四条船舶登记机关应设置船舶登记受理、初审、复审、审批、空白证书管理、证书制作、校核、印章管理、证书发放和档案管理等岗位。
船舶登记初审、复审、审批人员不得相互兼任；证书制作人员不得兼任空白证书管理、印章管理或者校核人员。
第五条船舶登记受理人员负责申请材料的受理，告知申请人办理结果。
在建船舶抵押权的登记作者：黄珂来源：《水运管理》2012年第01期【摘要】论述在建船舶抵押权登记中存在争议的焦点，包括在建船舶抵押权登记中抵押人的确定、在建船舶抵押权登记标的范围的确认、在建船舶抵押权登记的效力存续期间、在建船舶抵押权登记制度的存在形式等，并在此基础上建议以《建造中船舶抵押权登记暂行办法》的现有条款为基础，对在建船舶抵押权登记制度进行修改和完善，并将其整体纳入《中华人民共和国船舶登记条例》。
【关键词】航运；船舶抵押；抵押登记；抵押物；合同《中华人民共和国海商法》（简称《海商法》）虽然明确肯定在建船舶可以设定抵押权，然而由于在建船舶本身具有价值和形态的不稳定性，加之目前我国在建船舶抵押权登记制度的不完善，使得对在建船舶抵押的实际运用并不多见。
1 在建船舶抵押权登记中抵押人的确定在担保法中，抵押人是指向债权人提供一定的财产作为抵押物，用以担保债务履行的债务人或第三人。
也就是说，抵押人就是将财产抵押用作债务担保的处分权人。
通常情况下，抵押人就是抵押财产的所有权人或所有权人授权的人。
《海商法》第12条规定“船舶所有人或者船舶所有人授权的人可以设定船舶抵押权”，那么以“建造中船舶”为抵押物的建造中船舶抵押权的抵押人是否也是所有权人或所有权人授权的人呢？交通运输部海事局2009年颁布的《建造中船舶抵押权登记暂行办法》（以下简称《暂行办法》）第4条第1项规定“抵押人为满足国家或有关主管部门资质要求的船舶建造企业”，第4条第3项规定“抵押人独立拥有被抵押船舶的所有权”。
结合上述规定不难看出，《暂行办法》所要求的适格抵押人必须是独立拥有在建船舶所有权并符合相应资质要求的船舶建造企业。
显然《暂行办法》确认在建船舶的抵押人就是在建船舶的所有权人，但是在建船舶的所有权人是否就是船舶建造企业呢？我国法律没有对在建船舶的所有权作出明确规定。
在法理上和法律实践中，通常根据船舶建造合同的性质确定在建船舶所有权的归属。
建造中船舶抵押权效力法律冲突及其解决摘要：建造中的船舶抵押权，已成为国际普遍使用的船舶建造融资方式。
实践中以建造中船舶作抵押担保，向银行借款融通资金的模式很多具有涉外因素，但我国没有相应的建造中船舶抵押权效力的法律冲突适用规则，不利于争议解决。
本文主要通过阐述建造中船舶抵押权相关概念，分析各国对该抵押权效力法律冲突的法律适用，对完善我国的相关法律规定提出建议。
关键词：抵押权效力；建造中船舶；法律冲突；法律适用一、建造中船舶抵押权概述（一）建造中船舶抵押权概述1、建造中船舶概念我国《海商法》第14条规定：“建造中的船舶可以设定船舶抵押权。
”此外，我国港务监督局于1994年发布的《若干问题的说明》，从建造中船舶的登记条件角度对其下了定义：“建造中船舶，是指已安放龙骨或处于相似建造阶段的船舶。
”但是这一定义无法确定建造中船舶抵押权的抵押范围。
基于以上认识，建造中船舶应被定义为：处在造船人占有之下并能被明确识别的用于和将要用于建造某一特定船舶的材料、机器和设备的总称。
①2、建造中船舶抵押权定义根据我国《海商法》对船舶抵押权的规定，可以将其定义为：抵押权人对于抵押人提供的作为债务担保的建造中的船舶，在抵押人不履行债务时，可以依法拍卖，并从卖得的价款中优先受偿的权利。
（二）建造中船舶抵押权效力的法律冲突建造中船舶抵押权的法律冲突包括两方面：抵押权设立的法律冲突与抵押权效力的法律冲突，本文着重探讨建造中船舶抵押权效力的法律冲突。
第一，抵押权标的物范围不同。
各国对该抵押权效力所及标的物范围有不同规定。
例如，在德国建造中船舶抵押权标的包括正在建造的部分、正在使用的设备，甚至包括船东为建造中船舶投保特别的保险而获得的保险赔偿金②；而在英国和加拿大，只有用合理的方式清楚的表明其属于该特定的船舶，才被视为船东的财产。
③第二，抵押权的实现方面存在不同规定。
大陆法系与英美法系在这个问题上规定不同，以英国与法国为例。
英国的船舶抵押权人可以直接占有船舶并进行出售、指定接管人，而法国的船舶抵押权人只能通过法院拍卖等司法程序获得救济。
船舶抵押权登记及相关法律问题
郑佳
【期刊名称】《中国水运（上半月）》
【年(卷),期】2011(000)001
【摘要】@@ 船舶抵押权及其登记的概念rn抵押权是指为担保债务的履行.债务人或者第三人不转移财产的占有,将该财产抵押给债权人.债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形,债权人有权就该财产优先受偿的权利.抵押权属于担保物权,抵押是担保的一种方式.船舶是一种特殊的动产,与传统意义上不动产抵押、动产质押情况有所区别,若船舶作为动产质押被债权人质押占有,船舶可能会失去维护和保养,且船舶无法由船舶企业进行营运而进行收益.
【总页数】2页(P42-43)
【作者】郑佳
【作者单位】舟山海事局
【正文语种】中文
【相关文献】
1.船舶抵押权登记若干法律问题研究
2.船舶设计相关法律问题简述
3.船舶抵押权相关法律问题分析
4.船舶抵押权登记中的若干法律问题研究
5.无人船舶碰撞责任的相关法律问题
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中国海事局关于印发《建造中船舶抵押权登记暂行办法》的
通知
【法规类别】船舶
【发文字号】海船舶[2009]273号
【失效依据】中华人民共和国海事局关于印发《船舶登记工作规程》的通知
【发布部门】中华人民共和国海事局
【发布日期】2009.06.09
【实施日期】2009.06.09
【时效性】失效
【效力级别】部门规范性文件
中国海事局关于印发《建造中船舶抵押权登记暂行办法》的通知
（海船舶〔2009〕273号）
各省、自治区、直辖市地方海事局，各直属海事局，中国船级社：
为落实国家船舶工业调整振兴规划，拓宽船舶建造企业融资渠道，规范建造中船舶抵押权登记行为，我局制定了《建造中船舶抵押权登记暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
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二OO九年六月九日
建造中船舶抵押权登记暂行办法
第一条为落实国家船舶工业调整振兴规划，拓宽船舶建造企业融资渠道，规范建造中船舶抵押权登记行为，依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国海商法》、《中华人民共和国船舶登记条例》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于船舶登记机关办理建造中船舶抵押权登记的行为。
第三条对建造中船舶设置抵押时，抵押人和抵押权人应当到船舶建造企业住所地经授权的船舶登记机关办理抵押权登记。
第四条申请办理建造中船舶抵押权登记应当满足以下条件：
（一）抵押人为满足国家或有关主管部门资质要求的船舶建造企业；
（二）抵押权人为具备发放贷款资格的金融机构；
（三）抵押人独立拥有。
