国有企业内部会计制度的建设

试论如何加强我国企业内部会计制度的建设

[摘要]：随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，市场经济的发展，会计越重要、会计法律法规体系越应当健全，但是由于因我国企业内部会计制度建设不够完整、具体，在一定程度上影响了会计功能作用的发挥以及会计目标的实现，若想迎合现代企业管理制度的发展和完善，加强建设企业内部会计制度是十分必要和紧迫的。

[关键词]：企业会计 会计 内部建设 建设制度

建立企业内部会计制度是国家法律、法规的必要补充，是贯彻国家会计法律、法规的重要基础和保证。从对企业内部会计制度概念的理解和健全企业内部会计制度的意义上，分析我国企业内部会计制度的现状，对如何建立企业内部会计制度以及建立哪些内部会计制度提出了一些构想。

一、我国企业内部会计制度存在的问题

从我国现状来看，企业内部会计制度设计的相关理论研究薄弱，财会人员严重缺乏相关知识与技能，企业内部会计制度实务与经济管理的要求相比存在较大差距，因此，建立科学、合理、适用的企业内部会计制度是会计理论和实务界必须解决的一大问题。

（一）部分企业未制定内部会计制度

部分企业直接以企业会计准则和行业的统一会计制度以及上级下发的各种文件作为企业内部会计制度，致使企业日常会计核算工作随意性过强，直接影响到会计信息的质量。企业在设计内部会计制度时，应在国家统一会计规范和有关法规的指导和约束下，结合企业具体情况，建立符合本企业会计核算要求的内部会计制度。

（二）会计制度的严肃性受到损害

会计制度作为指导各企业进行会计处理的规范，具有强制性和严肃性，各企业会计人员均应自觉地按照会计制度的规定进行核算和报告。但现实上，一方面，由于监督措施不力，导致一些企业为了自身局部利益而在会计处理上“各取所需”，这些企业的会计人员置会计制度规定不顾，完全按厂长、经理的意图进行会计处理，导致核算不实、数据不真，或设置“两套账”以应付财政、税务等机关的审查；另一方面，执法不严，纵容了违规违纪行为，比如一些企业虽然在审计或财务检查中查出了不少问题，但在处理上大多是“限期纠正”、“下不为例”，对负责人从轻处理或不予处理，这就纵容了会计上的违规违纪行为，致使一些企业违规行为屡查屡犯，屡禁不止。

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一、引言

国有企业是国家经济的重要组成部分，为了保证国有企业的合法权益、规范财务会计活动，建立健全的内部会计制度是非常必要的。本文将着重探讨国有企业内部会计制度建设的相关内容。

二、总则

1. 目的和适用范围

国有企业内部会计制度的目的在于规范国有企业的财务会计活动，确保财务会计信息的真实、准确和完整。本制度适用于所有国有企业及其下属单位。

2. 基本原则

（1）真实性原则：会计信息应当真实、完整地反映国有企业经济业务的实质和经济结果。

（2）权责清晰原则：明确各级管理人员的职责和权限，确保会计信息的准确性和规范性。

（3）独立自主原则：国有企业的会计工作应独立自主，不受干扰。

（4）规范性原则：国有企业的会计工作应按照法律法规和会计准则进行操作，确保会计信息的规范性和可比性。

三、会计制度

1. 会计核算制度

（1）经济业务的登记原则：国有企业应按照经济业务的实际发生，进行及时、准确的会计登记。 第 2 页 共 10 页 （2）会计核算主体的界定原则：国有企业应明确各个核算主体的边界，确保会计信息的清晰和准确。

（3）资产负债表和利润表的编制原则：国有企业应根据会计准则的要求，编制资产负债表和利润表，确保信息的准确和规范。

2. 财务会计制度

（1）财务会计政策的制定和执行

国有企业应制定财务会计政策，并按照政策执行，确保财务会计信息的真实、准确和完整。

（2）财务会计凭证的编制和审核

国有企业应制定严格的财务会计凭证编制和审核制度，确保财务会计凭证的真实和准确。

（3）财务报表的编制和报送

国有企业应按照财务会计准则和法律法规的要求，编制财务报表，并按时报送。

3. 预算管理制度

（1）年度预算的编制制度

国有企业应按照国家有关要求，及时、准确地编制年度预算。

（2）预算执行和控制制度

国有企业应按照年度预算，制定相应的预算执行和控制制度，确保预算的合理使用和控制。

ＦＩＮＡＮＣＥ＆ＥＣＯＮＯＭＹ金融经济　

论我国企业内部会计制度的建设　

口祝瑗　（四川省投资集团有限责任公司，四川成都６１００１５）　摘要：会计制度是会计工作基本组成　部分，是企业及会计人员开展会计工作的　基本准则，也是最能体现我国经济体制的　一项重要内容。近年来，随着市场经济的　发展，我国制定了使用市场经济体制，并　与国际趋同的新《企业会计制度》，这标志　着我国的会计工作正在迈向一个新台阶。　但是，在现实工作中，企业会计制度的实　施过程中出现了很多薄弱环节，严重影响　企业会计工作，导致会计基础工作的失　真。所以，加强企业会计制度规范化成为　现在市场经济刻不容缓的职责。　关键词：企业内部会计制度原则问　题对策　一、企业内部会计制度的制定原则　企业内部会计制度。是内部控制建设　的重要内容。对于我国企业内部会计制度　的建设，需要遵循一定的建设原则。　（一）全面性原则　全面性原则是指企业内部会计制度　原则的设定应当包括企业内部的各个部　门及管理的各个环节。并且在进行内部会　计制度建设时应该针对企业的重点项目　和经营环节，制定严格的程序。企业内部　会计制度要在企业全面落实和执行。此　外，企业要严格贯彻内部会计制度，对任　何一项业务都严格把关，共同负责。努力　克服企业在自己管理方面的混乱现象。　（二）相互牵制原则　企业内部会计制度的建设要符合相　互牵制原则。企业在进行一项完整的经济　活动时，必须将两个或以上的相互制约的　环节在横向和纵向关系上，都建立完善的　相互制约关系。在横的关系上两个相互独　立的在业务办理时要受到另一个部门人　员的监督。在纵向关系上，要建立严格的　上下级控制关系，从而使企业各个部门的　经营活动都能够得到监督和控制。　（三）服务企业活动原则　建立企业内部会计制度要服务于企　业的生产经营活动。企业内部会计制度的　１２８　建立是为了加强企业内部管理，从而提高　企业的市场竞争力和赢利能力。只有这　样，制定出来的内部会计制度才有很强的　可操作性。在建设内部会计制度中，要时　刻注意这一点，以企业生产经营目标为企　业内部会计制度制定的前提。　二、企业会计制度存在的问题　企业内部会计制度建立的重要性已　经不言而喻，对于整个会计工作乃至企业　的经营管理都有很重要的作用。在现实工　作中，在大的企业中一般会建立比较完善　适合自己企业经营管理情况的一些制度，　但是在企业会计制定的实施过程中存在　着一些问题。　（一）企业管理者建立健全内部会计　制度的意识薄弱　因为我国已经建立了完善的《企业会　计制度》，很多企业认为没有必要建立企　业内部会计制度。就目前来看，很多企业　对建立企业内部会计制度缺乏重视，对企　业的内部控制缺乏正确的理解。认为制度　的建立就是规定一些条条框框。有的企业　管理者甚至对企业内部会计制度缺乏概　念。这些问题在我国的中小企业中尤为突　出。在我国企业中，由于未建立健全企业　内部会计制度而给企业的会计工作和经　营管理带来了很多问题。首先，在企业的　会计工作中，由于未建立健全会计工作秩　序，会计信息失真的现象依然存在。有的　单位在实际工作中，只记余额，不计发生　额，有的单位不按记账凭证和科目汇总表　分别登记总账和明细账，以致于账账不　实，还有的单位年末根本就不结账，不能　在账面上清楚地反映出全年的累计发生　额，这些都是不规范的体现。有的企业在　没有任何原始凭证的情况下，借记“生产　成本”科目，贷记“原材料”科目等等，擅自　扩大开支范围、提高开支标准。随意使用　会计科目，摘要笼统，附件张数不符，取得　的原始凭证内容不完整，常常出现企业账　实不符、财产不实和数据失真的现象。　（二）企业内部会计制度的建立缺乏　合理性　企业内部会计制度是企业内部管理　和内部控制的一项重要内容，企业通过完　善的内部会计制度可以加强对各个部门、　各个企业成员之间的分工与合作，对企业　全体成员都能得到很好的约束和管理作　用，是企业各项经营管理活动有效开展的　重要保障。但是在现在我国大多数企业　中，内部会计制度的建立缺乏合理性。很　多企业在建立本企业内部会计制度时，未　能充分发挥内部控制的应用。企业内部控　制制度应作为一项重要依据在内部会计　制度的建立中发挥巨大作用ｄ这一问题的　存在严重制约了企业各个部门的发展，不　利于企业各个管理部门作出最适合本企　业发展的决策，更不利于各项决策的实　施。并且这一问题使得企业中各项信息缺　乏可靠性。　（三）企业内部会计制度环境弱化　虽然现行企业会计制度对会计风险提　出了很多规范方法，但是由于企业内部控　制没有落实，内部相互制约机制不够健全，　导致企业的会计工作仍然存在很大风险，　会计人员素质不高。现行体制下，会计人员　管理主要是依靠“用人单位自己管理为　主”，即由各个单位自主地设置会计机构，　任免会计人员并对会计人员进行日常管　理，政府有关部分只是对会计人员从业资　格、专业技术职称资格等进行间接管理。在　这一体制下，会计人员隶属于所服务的单　位，并对单位的行政领导负责，这一会计运　行机制在逻辑上包含着与会计信息真实性　相矛盾的因素。会计人员作为企业内部员　工，他的报酬、晋升都掌握在经营者手中，　在这种会计运行体制下，一旦企业与外部　发生利益冲突，会计自然会偏向企业。所　以，尽管新《会计法》中再次有力赋予了会　计人员监督本单位经济活动的职责，但是　由于现行管理体制的局限性，法律赋予会　计人员的监督职能事实上难以履行。　三、企业内部会计制度存在问题的对策　

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浅议企业内部会计制度建设

作者：张晓玫

来源：《消费导刊》2017年第03期

摘要：企业的发展离不开对会计制度的建设，随着我国经济水平的不断提升，我国的各行各业发展的速度都很快。随着我国体制的不断改革，新体制的全面使用，出现了很多相应的企业内部会计问题，比较突出的就是经济犯罪的增加以及很多中小企业的破产。通过对这些问题进行全面的深入研究和分析发现，这些问题和企业的内部会计制度建设有一些相应的联系。作者通过对我国内部会计制度在企业的管理和发展中的作用进行研究和分析，得出我国目前企业内部会计制度中存在的问题，并根据这些问题提出了很多相应的解决对策。

关键词：内部会计制度；问题；内部会计制度的建设

一、企业内部会计制度建设的意义

随着我国经济的不断发展，传统的经济体制下的发展模式和计划已经不能够适应我国经济的发展。在改革开放以后，我国的市场经济发展速度很快，传统的企业在发展的同时，需要做好和市场经济之间的相互协调。为了全面提升我国企业内部会计管理的规范化发展水平，需要针对我国内部的会计制度进行深入的研究和剖析，确保企业内部会计制度的建立和构建符合社会经济发展的根本需要。随着我国会计工作的全面改革，逐渐构建了一个符合我国社会主义市场经济体制模式的企业内部会计制度。企业内部通过会计制度的建设，可以全面提升我国会计的发展水平，实现对会计准则等多方面因素的控制。

二、企业内部会计制度建设中存在的问题及原因分析

（一）企业内部会计制度不健全

我国目前的企业内部会计核算和岗位制度并不完善，这主要企业没有较为完善的内部会计制度为指导所导致的。因此企业在进行会计准则制定的时候，需要根据企业自身的特点，结合会计行业的统一要求进行制度的确立。对于中小企业来说，一般所进行的企业经营任务比较少，而且资金相对来说比较单一，对于其内部的会计制度来说并不需要建立。但是对于其他的相应企业来说，并不是不需要建立相应的企业，而是仅仅建立相应的会计制度的框架，并没有按照相应的要求进行深入的建设，并没有实质性的作用和效果。