中国人民大学章程

- 1 - 中 国 人 民 大 学 章 程

（征求意见稿）

序 言

中国人民大学是一所以人文社会科学为主、兼有部分理工学科的综合性研究型全国重点大学，直属于教育部，由教育部与北京市共建。学校的前身是1937年诞生于抗日战争中的陕北公学，以及后来的华北联合大学和华北大学。1949年12月16日，中华人民共和国中央政府决定以华北大学为基础合并组建新中国第一所新型正规大学——中国人民大学。

在长期的办学实践中，中国人民大学逐步形成了以“始终奋进在时代前列”、“实事求是”、“兼容并蓄、有容乃大”、“追求真理，追求光明，追求进步”和“艰苦奋斗”为核心内容的精神传统，为马克思主义在中国的传播和普及，为我国哲学社会科学的发展和繁荣，为我国社会主义革命、建设和改革事业的发展做出了重要贡献，被誉为“我国人文社会科学高等教育领域的一面旗帜”。

中国人民大学正在面向未来，按照建立和完善中国特色现代大学制度的客观要求，向着“人民满意，世界一流”的办学目标努力奋斗。

为实现学校的办学目标，规范办学行为，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等有关法律规定，制定本章程。

第一章 总则

第一条 学校名称为中国人民大学（英译为Renmin University of China，简称RUC），由国家设立。

第二条 学校法定住所为北京市海淀区中关村大街59号。现有中关村主校区、老校区和苏州校区。

第三条 学校为非营利性事业组织，具有独立法人资格，依法享有教学、科研、行政及财务自主权，独立承担法律责任。

校长是学校的法定代表人。

第四条 学校以“立学为民、治学报国”为办学宗旨，以“实事求是”为校训，以“人民、人本、人文”为办学理念，以“大师、大楼、大气”为办学思路，以“主干的文科、精干的理工科”为办学特色，逐步把学校建成“人民满意，世界一流”大学。

第五条 学校以人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新为基本职能。

第六条 学校实行中国共产党中国人民大学委员会领导下的校长负责制。

第七条 学校坚持依法治校，实行校务公开，全面落实“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的方针。

第八条 学校实行校、院、系“三级架构”、学校和学院“二级管理”为主的管理体制。

第二章 管理体制和组织机构

第九条 学校根据需要设置组织机构，确定其职权和职责配置。

第十条 中国共产党中国人民大学委员会对学校全局工作实行统一领导。在党委全委会闭会期间，其职责由党委常务委员会（以下简称“党委常委会”）履行。党委会和党委常委会由党委书记主持，实行集体领导，民主决策。

党委会和党委常委会的主要职责是： - 2 - （一）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级决议、指示；

（二）加强党组织的思想建设、组织建设和党风廉政建设，负责干部的选拔、培养、任用、考核和监督；

（三）审定学校的重要规章制度；

（四）领导制定学校规划，讨论决定学校改革发展中的重大问题、学校内部组织机构的设置和基本管理制度中的重大事项；

（五）审定年度财务预算并讨论决定大额资金使用；

（六）其它需要由党委会和党委常委会决定的重大事项。

第十一条 校长是学校行政的主要负责人，副校长和学校职能部门协助校长对学校各项行政工作进行管理。重大行政事项由校长办公会议讨论决定。

校长的主要职责是：

（一）拟订学校总体发展规划、整体运行方案和重大改革实施方案；

（二）组织有关学校教学、科研、社会服务、管理运行的各项工作；

（三）拟订和执行年度经费预算方案，管理学校资产，积极筹措办学经费；

（四）研究讨论学校年度、学期工作计划和工作总结；

（五）主持校长办公会议，决策、协调、处理学校行政工作中的重要事项；

（六）其它需要由校长决定的重要事项和法律、法规、规章规定的其他职责。

第十二条 中国共产党中国人民大学纪律检查委员会是学校的党内监督机构，在学校党委和上级纪委的领导下，围绕学校中心工作，检查党的路线、方针、政策、决议及学校重大决策的执行情况，保障和促进学校各项事业的健康发展。

第十三条 中国人民大学校务委员会是学校工作的咨议机构，依照其章程就学校重要事项和重大决策提出参考性的意见和建议。校务委员会的宗旨是发扬民主、集思广益、立足发展、建言献策。

第十四条 中国人民大学学术委员会依照法律和有关规定独立负责审批科研机构，制订科研计划，审定科研项目，评定科研成果，制订学术规范，受理学术争议等事项。

学院设立学术分委会，在学校学术委员会的指导下行使职权、履行职责。

第十五条 中国人民大学教学委员会依照法律和有关规定独立负责审订教学方案、组织教材建设、制定教学法和教学管理制度等教学事项。

第十六条 中国人民大学学位评定委员会依照法律和有关规定独立负责审议学校学科、专业的设置，学位的评定、授予以及研究生指导教师遴选等事项。

第十七条 中国人民大学教职员工代表大会、学生代表大会、研究生代表大会是师生员工参与学校民主管理和监督的重要组织形式。各代表大会的职权和职责由各自的章程规定。

第十八条 中国人民大学董事会是由热心高等教育，关心、支持中国人民大学发展的各界人士以自愿方式组成的咨议机构，旨在促进学校与社会建立广泛联系与合作、筹措学校办学资金。董事会为学校非行政常设机构，其行为不影响中国人民大学原有的办学机制、性质。

第十九条 校内各民主党派及群众组织依法律和各自章程开展活动，参与学校民主管理。

第二十条 学校党政职能部门、直属机构根据学校授权履行管理和服务职责。

第二十一条 学校注重建设图书馆、档案馆、网络与教育技术中心等公共服务机构，为教职员工和学生提供优质服务，保障教学、科研、行政管理等各项工作的开展。

第二十二条 学校附属的具有独立法人资格的单位，依照法律和学校规定实 - 3 - 行相对独立运营与管理。

第二十三条 学校根据国家有关规定，与外界签订协议，联合设立组织机构，开展合作办学、合作研究与技术开发、社会实践等。

第三章 教学科研机构

第二十四条 学院是学校下属的内部办学实体。学校对学院实施领导。学院在学校有关规章制度范围内自主开展教学、科学研究、社会服务和文化传承创新等活动。学校本着事权相宜和权责一致的原则，在人、财、物等方面规范有序地赋予学院相应的管理权力，调控和监督学院相对独立地自主运行。

第二十五条 学校根据人才培养和学科建设的需要设置若干学院，并根据发展需要适时予以调整。学院可根据学校整体的发展目标和办学思路，自主选择设立学系、系级研究机构或院属教研室等机构。

第二十六条 学院实行党政联席会议制度，对学院的教学、科研、人事、财务等方面的重大决策和重要事项安排进行集体讨论，表决决定或协商确定。

第二十七条 院长是学院的行政负责人，受校长委托全面负责学院的学科建设、教学科研、队伍建设、行政管理、对外交流与合作等日常工作。

第二十八条 校属研究机构是学校依据学科发展规划或重大研究任务需要而设置的、以科学研究为主要任务的学校直属机构。校属研究机构的负责人按有关程序由校长任命或聘任。

第二十九条 学校建设各类国家及省部级教育、教学和人才培养基地。建设多层次、多样化的教学实验室和校内外教学实习、实践基地。

第四章 学生及校友

第三十条 学校实施普通高等教育，不断拓展继续教育，积极开展中外合作办学。学校制定事业发展规划和年度招生计划，及时向社会公布相关信息，努力为各类学生提供享受高水平教育的机会。

第三十一条 学生是指被学校依法录取、取得入学资格，具有学校学籍的受教育者。

第三十二条 学校秉持“一切为了学生”的教育理念，坚持“国民表率、社会栋梁”的人才培养目标，培养具有远大理想、高尚情操、创新品质和实践能力的、国家和社会需要的杰出人才。

第三十三条 学生享有宪法、法律、法规和规章规定的权利外，此外还享有下列权利：

（一）公平接受学校教育，参加学校教育教学计划安排的各项活动，平等利用学校提供的公共教育资源；

（二）参加素质拓展、社会服务、勤工助学，在校内组织、参加学生社团及文娱体育等活动；

（三）公平获得在国内外深造学习和参加学术文化交流活动的机会；

（四）在思想品德、综合素质、学业成绩等方面获得公正评价，完成学校规定学业后获得相应的学历证书、学位证书；

（五）按学校规定的标准和程序申请奖学金、助学金及助学贷款；

（六）参与学校民主管理，对学校发展和教育、教学改革提出意见、建议和批评；

（七）知悉涉及个人切身利益的事项； - 4 - （八）对学校给予的处分或者处理进行陈述、申辩，向学校或者教育行政主管部门提出申诉；对学校、教职员工侵犯其人身、财产等合法权益的行为，依法提出申诉、复议或诉讼，寻求权利救济；

（九）学校依法规定的其他权利。

第三十四条 学生应当履行宪法、法律、法规和规章规定的义务外，此外还应履行下列义务：

（一）珍惜和维护学校名誉，维护学校利益；

（二）遵守学校的规章制度；

（三）按规定缴纳学费及有关费用；

（四）爱护并合理使用教育设备和生活设施；

（五）学校依法规定的其他义务。

第三十五条 学校引导学生养成良好的思想品德和行为习惯，为学生提供心理健康教育和体育设施及相关服务。

第三十六条 学校建立学生权利保护机制，维护学生合法权益。学校为在学习生活中遇到特殊困难的学生提供必要的指导和帮助。

第三十七条 学校对取得突出成绩和为学校争得荣誉的学生集体和个人进行表彰奖励；对违纪学生给予相应的纪律处分。

第三十八条 学校校友是指凡在中国人民大学（含一分校、二分校）及前身学习工作过的学生和教职员工，被学校授予各种荣誉学位和荣誉职衔的中外各界人士，以及热忱关心学校发展并自愿履行义务的人士。

第三十九条 校友是学校的宝贵资源。学校注册成立校友总会，建立校友工作委员会及其办公室，以多种方式联系和服务校友；定期向校友通报学校发展情况与发展设想，向校友传递学校的先进理念和理论创新成果，向学校反馈校友的意见和建议；优先为校友提供优质的继续教育和其他方面的服务。

第四十条 学校欢迎和鼓励校友以各种形式参与学校建设与发展。

第五章 教职员工

第四十一条 学校教职员工由教师、其他专业技术人员、管理人员和工勤人员等组成。

第四十二条 学校对教职员工实行下列任职制度：

（一）教师和其他专业技术人员实行资格认证和聘任制度；

（二）管理人员实行聘任制度；

（三）工勤人员实行劳动合同制度。

第四十三条 学校制定人事管理制度，对教职员工定期进行考核，考核结果作为续聘或者解聘、晋升、奖励或者处分的依据。

第四十四条 学校教职员工享有宪法、法律、法规和规章规定的权利，此外还享有下列权利：

（一）按工作职责使用学校的公共资源；

（二）公平获得自身发展所需的机会和条件；

（三）在品德、能力和业绩等方面获得公正评价；

（四）公平获得各种奖励及荣誉称号；

（五）知悉学校改革、建设和发展及关涉切身利益的重大事项；

（六）参与学校民主管理，对学校工作提出意见、建议和批评；

（七）就职务、福利待遇、评优评奖、纪律处分等事项表达异议和提出申诉；

（八）学校规定和合同约定的其他权利。