上 海 市 代 理 记 帐 许 可 证 - 上海财政

上海市财政局关于转发财政部《关于做好2019年代理记账行业管理有关工作的通知》的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局•【公布日期】2019.02.15•【字号】沪财会〔2019〕12号•【施行日期】2019.02.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于转发财政部《关于做好2019年代理记账行业管理有关工作的通知》的通知沪财会〔2019〕12号各区财政局：现将财政部《关于做好2019年代理记账行业管理有关工作的通知》（财办会〔2019〕2号，以下简称《通知》）转发给你们，请结合以下要求一并执行：一、加强领导，认真做好备案工作各区财政局应严格按照《代理记账管理办法》（财政部令第80号）的有关规定，认真做好2019年代理记账机构网上年度备案审核工作。

对于审核中发现的有关问题，依据《代理记账管理办法》和《通知》的有关规定进行处理处罚。

在备案工作结束后，将本区被处理处罚的代理记账机构名单及相关情况报送市局会计处,并根据《关于加强代理记账机构事中事后综合监管的相关措施》（沪财会〔2018〕26号）要求，将处理处罚信息记入诚信档案。

二、优化服务，强化日常监督管理各区财政局要按照国务院《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》（国发〔2018〕35号）要求，在现有网上办理的基础上，进一步提高网上代理记账业务资格申请和备案的普及率，能网上办理的一概通过网上办理，优化审批服务。

同时，各区财政局要创新监管方式、加大检查力度，强化事中事后综合监管，实现代理记账行业有序发展。

三、认真总结，按时报送综合报告各区财政局应加强对本区代理记账管理工作的总结和分析，除财政部有关综合报告的要求外，要特别注重梳理本区行业的发展态势，认真总结本区在落实“放管服”工作要求，开展事中事后综合监管工作等情况，形成本区行业的综合分析报告，于2019年6月30日前报送市局会计处。

上海市财政局2019年2月15日。

上海市财政局关于印发《上海市财务会计管理中心专家聘用管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局•【公布日期】2015.11.13•【字号】沪财会[2015]64号•【施行日期】2015.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文上海市财政局关于印发《上海市财务会计管理中心专家聘用管理办法》的通知沪财会[2015]64号财会管理中心：为进一步加强对上海市财务会计管理中心专家（以下简称“专家”）在选聘、使用和考评等方面的管理，规范专家的服务行为，提高专家的服务质量，进一步发挥专家在培训、咨询等方面的服务作用，提高本市企事业单位管理水平，支持本市社会经济发展，我们制定了《上海市财务会计管理中心专家聘用管理办法》，现印发给你们，请按照执行。

执行中有何问题，请及时反馈我局。

附件：1.上海市财务会计管理中心专家自荐表；2.上海市财务会计管理中心专家推荐表；3.上海市财务会计管理中心专家聘用协议；4.上海市财务会计管理中心专家考评办法。

上海市财政局2015年11月13日目录第一章总则第二章专家的资格条件第三章专家的聘用程序第四章专家的权利义务第五章专家的使用与考评管理第六章附则上海市财务会计管理中心专家聘用管理办法第一章总则第一条为加强对上海市财务会计管理中心专家（以下简称“专家”）在选聘、使用和考评等方面的管理，规范专家的服务行为，提高专家的服务质量，进一步发挥专家在培训、咨询等方面的服务作用，提高本市企事业单位管理水平，支持本市社会经济发展，特制定本办法。

第二条本办法所称专家，是指符合本办法规定条件和要求,以独立身份受聘参加上海市财务会计管理中心（以下简称“管理中心”）组织实施的培训和咨询等活动，并接受管理中心组织管理的专业人员。

第三条专家采取公开征集、他人推荐与自我推荐相结合的方式确定。

第四条专家名单定期在“上海财政网”和“上海市财务会计管理中心网站”公告。

上海市财政局关于印发《关于进一步促进本市代理记账行业加快健康发展的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局•【公布日期】2012.12.11•【字号】沪财会[2012]84号•【施行日期】2012.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文上海市财政局关于印发《关于进一步促进本市代理记账行业加快健康发展的指导意见》的通知沪财会[2012]84号各区县财政局：为落实市委、市政府关于大力发展现代服务业、积极鼓励和扶持小微企业持续健康发展的相关政策要求，更好地发挥代理记账机构在规范小微企业会计信息质量、提升小微企业资信水平的重要作用，促进本市代理记账行业规范健康发展，市财政局制订了《关于进一步促进本市代理记账行业加快健康发展的指导意见》，现印发给你们，请按照执行。

上海市财政局二Ｏ一二年十二月十一日关于进一步促进本市代理记账行业加快健康发展的指导意见根据财政部《会计改革与发展“十二五”规划纲要（2011-2015年）》、《会计行业中长期人才发展规划（2010—2020年）》以及市委、市政府关于大力发展现代服务业、积极鼓励和扶持小微企业持续健康发展的相关政策要求，更好地发挥代理记账机构在规范小微企业会计信息质量、提升小微企业资信水平的重要作用，现就进一步促进本市代理记账行业加快健康发展提出如下实施意见：一、提高认识，明确健康发展的总体目标代理记账是现代服务业的重要组成部分，作为小微企业的代理记账机构也是鼓励发展和重点扶持的对象。

随着我国经济的持续健康发展、企业会计核算专业分工的日益细化以及网络技术的普及应用，本市企业财务外包和代理记账业务蓬勃发展，代理记账行业总体上呈现健康发展态势。

但是代理记账行业也存在着发展不平衡、监管不到位、压价竞争、人才匮乏甚至违规执业等问题，这不仅严重影响了代理记账行业的健康发展，也不利于规范市场经济秩序和提高会计信息质量。

上海市财政局关于印发《上海市代理记账行政审批事项告知承诺实施办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局•【公布日期】2020.12.10•【字号】沪财发〔2020〕14号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文上海市财政局关于印发《上海市代理记账行政审批事项告知承诺实施办法》的通知各区财政局，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会：为贯彻落实《关于在全市范围内推广实施“证照分离”改革全覆盖试点举措的通知》（沪审改办发〔2020〕19号）精神，进一步简政放权，优化代理记账行政审批服务，根据《代理记账管理办法》（财政部令第98号）、《上海市行政审批告知承诺管理办法》（上海市人民政府令第4号）等相关规定，市财政局制定了《上海市代理记账行政审批事项告知承诺实施办法》，现印发给你们，请按照执行。

附件：《上海市代理记账行政审批事项告知承诺实施办法》上海市财政局2020年12月10日附件上海市代理记账行政审批事项告知承诺实施办法第一条为进一步简政放权，优化代理记账行政审批服务，提高代理记账行政审批效率，根据《代理记账管理办法》（财政部令第98号）、《上海市行政审批告知承诺管理办法》（上海市人民政府令第4号）、《关于在全市范围内推广实施“证照分离”改革全覆盖试点举措的通知》（沪审改办发〔2020〕19号）等规定，制定本办法。

第二条本办法所称告知承诺，是指申请机构提出行政审批申请，行政审批部门一次性告知其行政审批的条件和要求以及所需相关材料，申请机构以书面形式承诺其符合法定条件和要求，并提交相关申请材料，由行政审批部门作出行政审批决定的方式。

本办法所称行政审批部门，是指申请机构所在地的区财政局。

注册在中国（上海）自由贸易试验区临港新片区的申请机构，其行政审批部门是中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会。

第三条申请机构自愿选择以告知承诺方式申请代理记账资格的，适用本办法。

【法规类别】财政管理【发文字号】沪财发〔2019〕4号【发布部门】上海市财政局【发布日期】2019年8月5日【实施日期】2019年9月1日【有效日期】2024年8月31日【效力级别】地方部门规范关于印发《上海市代理记账管理实施办法》的通知沪财发〔2019〕4号各区财政局：为加强本市代理记账资格管理，规范代理记账活动，促进代理记账行业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》（财政部令第80号）等法律法规的规定，我局制定了《上海市代理记账管理实施办法》，现印发给你们，请按照执行。

附件：《上海市代理记账管理实施办法》上海市财政局2019年8月5日商标注册、专利申请、版权登记、高新技术企业认定, 上海市科技和产业政策咨询。

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上海市代理记账管理实施办法第一条为了加强代理记账资格管理，规范代理记账活动,促进代理记账行业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》（财政部令第80号）等法律法规的规定，制定本办法。

第二条本市代理记账资格的申请、取得和管理，以及代理记账机构从事代理记账业务，适用本办法。

本办法所称代理记账机构是指依法取得代理记账资格，从事代理记账业务的机构。

本办法所称代理记账是指代理记账机构接受委托办理会计业务。

第三条除会计师事务所以外的机构从事代理记账业务应当经机构所在地的区财政局（以下简称主管财政局）批准，领取由财政部统一规定样式的代理记账许可证书。

会计师事务所及其分所可以依法从事代理记账业务。

第四条符合下列条件的机构可以申请代理记账资格：（一）为依法设立的企业；（二）专职从业人员不少于3名；（三）主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年，且为专职从业人员；（四）有健全的代理记账业务内部规范。

代理记账机构从业人员应当具有会计类专业基础知识和业务技能，能够独立处理基本会计业务，并由代理记账机构自主评价认定。

乐税智库文档财税法规策划 乐税网关于印发《上海市代理记帐管理暂行办法》的通知【标 签】上海市,代理记帐,暂行办法【颁布单位】上海市财政局【文 号】沪财会﹝1995﹞50号【发文日期】1995-05-16【实施时间】1995-05-16【 有效性 】全文失效【税 种】其他 为了加强对代理记帐业务的管理，促进小型经济组织和个体工商户健全会计核算工作，根据财政部财会字［1994］24号《代理记帐管理暂行办法》、财会字［1994］35号《关于代理记帐许可证书有关问题的规定》以及财会综字［1994］27号《关于代理记帐许可证有关部门问题的通知》的规定，结合本市的具体情况，特制定《上海市代理记帐管理暂行办法》，现随文附发，请遵照执行。

执行中遇到问题请即使向我局反映。

上海市代理记帐管理暂行办法 第一条 为了加强对代理记帐业务的管理，促进小型经济组织和个体工商户建立健全会计核算工作，根据《中华人民共和国会计法》第二十一条的规定，制定本办法。

第二条 凡不具备配备专职会计人员条件的小型经济组织、应当建帐的个体工商户等（以下统称委托人），应当依据本办法的规定委托代理记帐公司、会计师事务所或者其他社会咨询服务机构（以下统称代理记帐机构）办理会计业务。

“应当建帐的个体工商户”应由各级税务部门来确定。

对委托代理记帐机构记帐的个体工商户，在代理记帐业务开展初期，主管税务机关仍可根据实际情况对其实行除查帐征收方式以外的其它征收方式。

代理记帐机构开展代理记帐业务，应当符合本办法的规定。

第三条 从事代理记帐业务的机构，应当符合下列条件： （一）至少有3名取得会计员专业技术资格以上的专业人员，同时可以聘请一定数量的至少取得会计员专业技术资格以上的兼职从业人员； （二）主管代理记帐业务的负责人必须具有会计师以上专业技术资格； （三）有健全的代理记帐业务规范和财务会计管理制度； （四）机构的设立依法经过工商行政管理部门核准登记。

上海市财政局关于本市推荐评审高级会计师任职资格具体办法的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局•【公布日期】1997.05.29•【字号】沪财会[1997]49号•【施行日期】1997.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文上海市财政局关于本市推荐评审高级会计师任职资格具体办法的通知（沪财会[1997]49号1997年5月29日）根据《会计专业职务试行条例》规定以及国家人事部和上海市职称改革领导小组有关文件精神，并征得市职称改革领导小组办公室同意，现对本市推荐评审高级会计师任职资格的具体办法通知如下，请即转知所属单位遵照执行。

一、关于评审组织机构去年组建的上海市第四届会计专业高级职务任职资格评审委员会(简称“市会计高评委”)的办事机构设在上海市财政局会计事务管理处(九江路60号401室，邮编：200002，电话：63254224〈直线〉；63219610×3401分机)。

市会计高评委的评审工作每年举行一次，一般安排在每年9、10月份进行。

二、关于推荐形式推荐评审高级会计师分为正常推荐和破格推荐两种形式。

凡具备《会计专业职务试行条例》所规定高级会计师学历、资历条件的，即取得财经专业博士学位，并担任会计师职务2至3年；取得财经专业硕士学位、第二学士学位或研究生班结业证书，或大学本科财经专业毕业，并担任会计师职务5年以上的会计专业人员，作为正常推荐评审。

虽不具备规定学历、资历条件，但确有真才实学、成绩显著、贡献突出、符合任职条件的，可作为破格推荐评审。

对于非财经专业的毕业生，还须取得大专程度财经专业的教育证明。

对于先评聘会计师职务，后通过成人教育取得规定学历的会计人员，在取得学历后担任会计师职务不得少于2年以上。

否则，须经答辩通过，才能进入评审。

对于先评聘经济师、统计师等中级职务，后因工作需要转到会计系列，需从事财务会计工作3年以上，或经全国会计师资格统一考试合格。

代理记账许可证的办理需要什么材料具体有什么流程代理记账许可证的办理有一个流程的。

店铺为你分享以下内容代理记账许可证的办理材料以及流程，欢迎阅读参考。

代理记账许可证办理流程一、办理条件设立代理记账机构，除国家法律、行政法规另有规定外，应当符合下列条件：1.3名以上(含3名)持有会计从业资格证书的专职从业人员，同时可以聘请一定数量相同条件的兼职从业人员;2.主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格;3.有固定的办公场所;4.有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度。

二、办理证书需提交的资料1.机构的协议或者章程原件和复印件;2.机构负责人身份证明，从业人员身份证明、会计从业资格证书，主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格和从业经验的证明材料原件和复印件;3.主管代理记账业务的负责人、持有会计从业资格证书的专职从业人员在机构专职从业和诚信从业的书面承诺;4.办公地址及办公用房产权或者使用权证明原件和复印件;5.代理记账业务规范和财务会计管理制度;6.工商行政管理部门核准机构名称的有关材料原件和复印件。

三、审批流程1.将所需申报资料提交到当地财政局会计管理部门;2.审批机关自受理申请之日起20日内决定批准或者不批准。

20日内不能作出决定的，经审批机关负责人批准可延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

3.审批机关经审查符合法定条件的，自作出批准决定之日起10日内向申请人下达批准文件、颁发代理记账许可证书。

4.申请人具有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

代理记账的法律依据1.基于代理记账业务的，为了充分肯定代理记账业务，1993年修改《会计法》时增加了“代理记账”规定，允许那些不具备单独设置会计机构或者配备会计人员条件的单位，委托有关的会计服务机构进行代理记账，从而首次确立了我国代理记账业务的法律地位。

2.根据1993年通过的《注册会计师法》规定：第十五条：“注册会计师可以承办会计咨询、会计服务业务。

上海市人事局、上海市财政局关于印发《上海市会计系列高级专业技术职务任职资格评价办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】上海市人事局,上海市财政局•【公布日期】2005.12.07•【字号】•【施行日期】2005.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文上海市人事局、上海市财政局关于印发《上海市会计系列高级专业技术职务任职资格评价办法(试行)》的通知各委、办、局、控股（集团）公司，各区、县人事局、财政局，各有关单位：根据人事部办公厅、财政部办公厅《关于2005年度高级会计师资格考评结合扩大试点工作的通知》（国人厅发〔2005〕25号）精神，自2005年起，高级会计师任职资格实行考试和评审相结合的评价方式。

现将《上海市会计系列高级专业技术职务任职资格评价办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

本通知可通过21世纪人才网（http：//）和上海财税网（http：//）查询并下载。

特此通知。

上海市人事局上海市财政局二00五年十二月七日上海市会计系列高级专业技术职务任职资格评价办法(试行)第一章总则第一条为贯彻落实人事部办公厅、财政部办公厅《关于2005年度高级会计师资格考评结合扩大试点工作的通知》（国人厅发〔2005〕25号）精神，进一步加强会计专业队伍建设，提高会计人员的整体素质，科学、客观、公正地评价会计专业人员的学识水平和业务能力，健全和完善会计专业技术人才选拔机制，根据《中华人民共和国会计法》以及国家人事部《会计专业职务试行条例》（职改字〔1986〕54号）和市人事局《关于印发上海市专业技术职称（资格）申报、评审（审定）、考试和专业技术职务聘任等六个配套文件的通知》（沪人〔1999〕83号）的有关精神，特制定本办法。

第二条本办法适用于从事会计工作的在职专业技术人员。

第三条高级会计师任职资格的取得实行考试与评审相结合办法。

参加全国统一组织的高级会计师资格考试并合格者，方可申报参加高级会计师任职资格评审。

1960年代上海市数学教材改革的回忆编者按1949年建国以来，数学教材基本上照抄苏联。

在此后的漫长岁月里，中小学数学教材不断改革，一直持续到今天。

经中央政府批准，上海市的课程设置可以与全国不同，领先一步进行改革试验。

郑启明同志撰写的这份回忆，记录了上海市在1960年代进行数学教材改革的第一个高潮。

当时的方案固然有冒进的倾向，但是其中许多有价值的思路，尤其是1962－1965年苏步青教授主编的那套教材，对后来的数学课程改革具有深刻影响。

郑启明同志曾任华东师范大学教务长、国家教委督导司司长。

1960年1月间，我被任命为华东师范大学数学系党总支副书记。

同年春节期间，华东师范大学党委书记常溪萍同志召我去他家中谈话。

向我传达了上海市委杨西光的批示，大意是“形势逼人，教育要革命。

北京已着手编中小学新教材，我们要闻风而动，立即组织力量编写一套上海市中小学数学革新教材。

由华东师范大学具体负责成立一个中小学数学课程革新委员会，请苏老(指苏步青教授)当主任委员，立即开展工作。

所需人力、财力，市里全力支持。

”常溪萍命我抓好这项工作。

于是我立即与各方面联系，成立“上海市中小学数学课程革新委员会(下称“革新委员会)”：主任委员：苏步青。

副主任委员：郑启明、姚晶。

委员(按姓字笔划为序)：叶懋英(同济附中)、朱凤豪(吴淞中学)、余元希、谷超豪、杨荣祥、赵宪初、赵泽寰(虹口中学)、唐秀颖、蒋卓慕(实验小学)。

上述名单中，副主任委员还有复旦数学系总支书记葛林槐，但后来没有来。

委员名单中，可能遗漏个别同志。

“革新委员会”于元宵节前集中在复旦大学陈建功教授原住宅中，关门讨论，拟订方案，分“前言”和“大纲”两部分。

由我起草“前言”初稿，说明为培养学生勇攀科学高峰奠定基础。

指出原来中小学数学教材照抄苏联，人为降低水平，内容陈旧落后，搞烦琐哲学，脱离实际，不适应社会主义建设的需求等等，必须改革。

并且提出改革的几点意见。

“大纲”部分，按十年制小学、中学各五年，中学三年级可以告一段落进行设计，以便有些地方中只能普及八年。

会计代理记账机构执业资格审批办事指南一、适用范围本指南适用于会计代理记账机构执业资格审批的申请与办理。

二、事项名称和代码事项名称：会计代理记账机构执业资格审批事项代码：5162分项名称：新办会计代理记账机构执业资格；变更会计代理记账机构备案信息；注销会计代理记账机构执业资格。

三、办理依据1．《代理记账管理办法》（财政部令第27号）第三条：申请设立除会计师事务所以外的代理记账机构，应当经所在地的县级以上人民政府财政部门批准，并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书。

具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定。

2．《上海市代理记账管理实施办法》（沪财会[2005]38号）第三条：申请设立除会计师事务所以外的代理记账机构，应当经机构所在地的区、县财政局批准，并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书。

四、办理机构（一）办理机构名称及权限上海市崇明县财政局负责本县会计代理记账机构执业资格审批管理。

（二）审批内容会计代理记账机构执业资质（三）法律效力经审批同意的可以开立代理记账机构，可从事代理记账业务。

（四）审批对象在本县进行税务登记的符合规定条件的机构五、审批条件（一）准予批准的条件：1．须有3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员；2．主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格；3．有固定的办公场所；4．有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度。

（二）不予批准的情形：不满足法定设立条件的不予批准六、审批数量无审批数量限制。

七、申请材料（一）形式标准1．申请材料齐全，并按照规定顺序排列；2．有申请表格的应当填写得清楚、完整；3．需附电子材料的应当与纸质材料一致；4．有申请人或单位的落款、签字和盖章。

（二）行政审批申请材料目录新办：《代理记账许可证登记表》八、审批期限（一）受理期限申请事项属于本机关审批范围的，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本机关的要求提交全部补正材料的，应当受理申请。

上海市财政局关于修订《上海市财务会计信用等级管理试行办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局•【公布日期】2004.03.24•【字号】•【施行日期】2004.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文上海市财政局关于修订《上海市财务会计信用等级管理试行办法》的通知各主管局、控股（集团）公司，各区、县财政局,各财税分局：本市自2002年实施财务会计信用等级管理以来，企事业单位的财务会计行为进一步得到规范，财务会计信息质量不断提高，财务会计工作秩序逐步好转。

为进一步完善财务会计信用等级管理办法，我局根据实施财务会计信用等级管理以来出现的新情况和新问题，重新修订了《上海市财务会计信用等级管理试行办法》，现予印发，自2004年1月1日起开始执行，沪财会[2001]139号文同时废止。

本次修订的主要内容如下：1.扩大了财务会计信用等级管理的适用范围，将本市国家机关纳入财务会计信用等级管理。

（第二条）2.探索会计师事务所参与单位财务会计信用等级评定，主管财政机关可根据需要与可能，采取政府购买服务等方式，聘请会计师事务所及其注册会计师参与单位财务会计信用等级评定。

（第八条）3.要求财政部门关注单位的整体信用状况，适当关注银行、工商、海关等经济部门对单位相关信用状况的评估结果及其对财务会计信用的影响。

（第十条）4.适当调整A类单位的禁止条件。

一是小型企业未配备具备助理会计师任职资格以上的专职人员、行政事业单位未配备具备会计师任职资格以上的专职人员的，不得评定为A类单位；二是单位任用的财务会计机构负责人、会计人员不符合《会计法》规定的，不得评定为A类单位；三是单位未按规定实行会计电算化的，不得评定为A类单位。

（第十三条）5.明确规定会计基础工作规范考核不合格，超过整改限期经考核仍不合格的单位，直接作为财务会计信用等级D类单位，实施D类管理。

（第十四条）6.适当缩小年鉴范围，规定主管财政机关在每年二季度对上年度已评定的A类单位、D类单位以及需调整等级的B类单位和C类单位的财务会计信用状况进行年鉴。

上海市财政局关于对本市会计师事务所和注册会计师实施执业信用管理的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局•【公布日期】2002.06.17•【字号】沪财会[2002]68号•【施行日期】2002.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文上海市财政局关于对本市会计师事务所和注册会计师实施执业信用管理的通知（沪财会[2002]68号）各会计师事务所：为加强会计师事务所和注册会计师的职业道德建设和诚信建设，加大对注册会计师行业执业规范的监督力度，进一步提高本市会计师事务所、注册会计师的执业质量，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》及《上海市财务会计信用等级管理试行办法》(沪财会[2001]139号)等有关法律、法规的规定，市财政局决定对本市会计师事务所和注册会计师实施执业信用管理。

现将有关要求通知如下：一、自2002年开始，市财政局建立“上海市会计师事务所和注册会计师执业信用管理库”，作为对本市会计师事务所实行财务会计信用等级评定的基础，具体收集、管理本市会计师事务所和注册会计师执业信用状况。

本市会计师事务所和注册会计师执业信用的主要资料来源是：市财政局、市注册会计师协会对本市会计师事务所和注册会计师执业质量检查(包括年检)及处理情况；财政部、中国注册会计师协会和证券监管等部门对本市会计师事务所执业质量的调查及处理情况；其他有关管理部门对本市会计师事务所执业质量的调查及处理情况；会计师事务所和注册会计师依法出具并通过社会媒体公开的审计报告；受理社会各方面的举报和投诉及对本市会计师事务所和注册会计师执业质量的调查和处理情况等。

二、为加强对会计师事务所和注册会计师执业质量的社会监督，市财政局将根据本市企业信用联合征信系统建设进程，逐步把本市会计师事务所有不良行为记录的情况，纳入上海市企业信用联合征信系统管理；在本市已建立个人信用联合征信系统的基础上，把本市执业注册会计师有不良行为记录的情况，纳入本市个人信用联合征信系统管理。

上海市代理记账许可证
登记表
机构名称：
业务主管负责人：
申请日期：年月日
上海市财政局印制
说
明
一、凡
申
请
代
理
记
账
许
可
证
的
单
位
，
应
当
填
写
本
表。

二、本
表
格式由上海市财政局统一规定并印制。

三、有关栏目的填写说明：
1.业务主管负责人姓名：指对代理记账业务活动全面负责的领导人的姓名。

2.专职人员数：指代理记账机构专门从事代理记账业务的正式在册人员的数量。

3.兼职人员数：指代理记账机构由于业务需要临时聘用的人员数量。

4.专业技术资格：可填写“会计员”、“助理会计师”、“会计师”、“高级会计师”或“初级资格”、“中级资格”、“高级资格”，并附会计专业技术职务资格证书。

5.专职或兼职：可填写“专职”或“兼职”。

四、申请代理记账许可证的单位，除填写“上海市代理记账许可证登记表”外，还必须按照《上海市代理记账管理实施办法》的有关规定，同时提交其他相关材料。

五、本表一式五份。

审批机关、申请机构各一份，市财政局、工商、税务各一份。

上海市财政局关于印发《上海市行政事业性收费项目登记和票据购买证管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局•【公布日期】2012.07.07•【字号】沪财预[2012]74号•【施行日期】2012.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文上海市财政局关于印发《上海市行政事业性收费项目登记和票据购买证管理办法》的通知（沪财预[2012]74号）市有关单位，各区县财政局：现将《上海市行政事业性收费项目登记和票据购买证管理办法》印发给你们，自2012年5月1日起施行，有效期五年，请按照执行。

2001年12月31日发布的《上海市行政事业性收费项目登记和票据购买证管理暂行办法》（沪财预〔2001〕57号）予以废止。

特此通知。

上海市财政局二Ｏ一二年七月七日上海市行政事业性收费项目登记和票据购买证管理办法第一条为了加强行政事业性收费（包括政府性基金等，下同）及其票据管理，根据国务院、财政部有关文件精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡在本市实施行政事业性收费的国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织（以下简称“收费单位”），应按本办法向同级财政部门办理行政事业性收费项目注册登记，领取《上海市行政事业性收费项目和票据购买登记证》（以下简称《登记购买证》）。

第三条《登记购买证》由市财政局统一印制。

第四条《登记购买证》实行分级管理。

市财政局负责市级单位和中央在沪单位的收费项目登记发证工作；区、县财政局根据市财政确定的收费项目，负责区县所属单位的收费项目登记发证工作。

第五条收费单位申领《登记购买证》必须向同级财政部门提交下列证件和资料：（一）机构编制管理部门批准机构设立的文件；（二）单位法人证书和代码证书；（三）行政事业性收费批准文件；（四）财政部门要求提供的其他有关资料。

第六条收费单位申领《登记购买证》的程序：（一）向同级财政部门提出书面申请并附送第五条规定的证件和资料；（二）向同级财政部门领取并填妥申请表（一式三份），加盖单位公章，经上级主管部门审核同意并盖章后送同级财政部门；（三）同级财政部门自收到单位申请表后30日内提出审核意见，并通知申请单位；（四）收费单位凭批准通知，持有关证件到同级财政部门领取《登记购买证》。

财政部关于同意发布《上海市会计从业资格管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2000.09.05•【文号】财会[2000]10号•【施行日期】2000.09.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文财政部关于同意发布《上海市会计从业资格管理实施办法》的通知（２０００年９月５日财会〔２０００〕１０号）上海市财政局：你局《关于报批〈上海市会计从业资格管理实施办法〉的请示》（沪财会〔２０００〕３０号）收悉。

经研究，同意你局报送的《上海市会计从业资格管理实施办法》，请你局发布，并组织实施。

今后如需修改发布之前，可不再报我部批准；修改发布之后３０日内报我部备案。

附件：上海市会计从业资格管理实施办法附件：上海市会计从业资格管理实施办法第一章总则第一条为了规范会计从业资格管理，根据《中华人民共和国会计法》和财政部关于《会计从业资格管理办法》的规定，制定本实施办法。

第二条在国家机关、社会团体、企业、公司、事业单位和其他组织（以下统称单位）从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格，持有会计从业资格证书。

不具备会计从业资格的人员，不得参加会计专业技术资格考试或者评审、会计专业职务的聘任、申请取得会计人员荣誉证书。

各单位不得任用不具备会计从业资格的人员从事会计工作。

第二章会计从业资格管理部门第三条上海市财政局，各区、县财政局，市财政各直属分局为本市会计从业资格的管理部门（以下简称管理部门）。

上海市财政局负责和指导全市会计从业资格管理工作及会计从业资格证书的颁发，具体工作按税收、财务管理或属地原则，分别实施管理：（一）从事生产经营的内资企业（包括中央和外省、市在沪企业，但铁路系统和部队系统除外）、外商投资企业、外国企业和实行企业化管理的事业单位，凡在本市税务机关已进行税务登记或注册税务登记的，由同级财政部门负责管理；（二）其他单位按人员经费拨付或财务管理关系，分别由市财政局或各区、县财政局负责管理；（三）在本市既没有进行税务登记又没有人员经费拨付或财务管理关系的各类单位，一律按属地原则，由单位所在地的财政部门负责管理；（四）临时聘用的人员，一律视同现聘用单位的职工，分别按上述（一）、（二）、（三）条的规定由相应的财政部门负责管理；（五）与任何单位不存在编制关系或聘用关系的人员，在本市有常住户口的，由户口所在地的区、县财政局负责管理；无常住户口的，由居住所在地的区、县财政局负责管理。

上海市财政局关于切实做好本市国债券代保管凭证清理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市财政局关于切实做好本市国债券代保管凭证清理工作的通知（沪财综[1997]32号1997年5月13日）为加强市场监管，维护国债信誉，保护国债投资者利益，市财政局曾下发《关于转发财政部〈关于统一使用财政部监制的“国债券代保管凭证”的通知〉及本市补充意见》(沪财综[1995]10号)。

从执行情况看，“国债券代保管凭证”(以下简称“凭证”)的使用，虽在规范国债代保管业务、方便国债投资者等方面发挥了应有的作用，但也存在部分机构擅自扩大“凭证”使用范围、利用“凭证”进行违规交易等情况，严重扰乱了国债市场的正常秩序。

为维护国债信誉，确保国债投资人持有国债的安全性，保证国债工作的顺利进行，根据财政部财国债字[1997]28号《关于进行国债券代保管凭证清理工作的通知》规定，结合本市具体情况，现决定从1997年5月1日起暂停开具新的“国债券代保管凭证”，并对“凭证”领用情况进行清理。

现将有关问题具体规定如下，请遵照执行。

一、“凭证”清理工作从5月1日起至5月31日止，凡是向市财政局申请购买过《国债券代保管凭证》的国债经营机构，均属此次清理范围。

此次清理工作只对各国债经营机构“凭证”的领、用、余情况进行清理，各机构需根据清理情况汇制准确的“凭证”领、用、余情况报表[见附件(略)]，连同还未使用的“凭证”，于6月10日前一并报送和上缴市财政局综合计划处。

二、此次“凭证”清理工作，只限定在对“凭证”的领用、备案及剩余情况进行核实清账，不对已开具“凭证”的债权、债务等事宜进行清查；各使用“凭证”的机构在1997年5月1日以前开出的“凭证”仍维持原委托代保管和受托代保管关系。

上海市财政局关于开展代理记账许可证年检工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市财政局关于开展代理记账许可证年检工作的通知（沪财会[2003]28号2003年4月18日）为加强对本市代理记账机构的管理，促进代理记账机构规范会计核算，确保会计信息的真实、完整，根据《上海市代理记账机构管理暂行办法》(沪财会(2000)48号)的有关规定，我局决定对代理记账许可证开展年检工作。

有关年检工作的具体事项通知如下：一、代理记账许可证年检的范围本市除会计师事务所以及2002年12月31日以后批准取得代理记账许可证的代理记账机构以外，凡经批准具有代理记账许可证的代理记账机构，均应参加本次年检。

二、代理记账许可证年检的时间本次年检工作自2003年4月20日至6月20日。

三、代理记账许可证年检的内容1、代理记账机构的资质情况；2、代理记账机构执行法律、法规、规章以及内部规章制度的情况；3、代理记账机构履行委托合同的情况；4、从业人员职业道德情况以及从业人员的培训、变动等情况；四、代理记账许可证年检应报送的资料代理记账许可证年检需提供下列材料：1、2002年度开展代理记账业务情况的书面报告，包括本通知第三项第2至4条的内容；2、2002年度代理记账机构财务会计报告；3、代理记账许可证原件；4、代理记账许可证年检表(一式两份)；5、代理记账机构办公场所发生变动的，应提供新办公场所的租赁合同(协议)或自有房屋产权证的复印件；6、代理记账机构负责人发生变动的，应提供新负责人的简历，会计从业资格证书复印件、会计专业资格证书复印件，原工作或档案关系所在单位出具的会计工作经历证明和职业道德鉴定等相关资料；7、代理记账机构的其他从业人员发生变动的，应提供新进人员的会计从业资格证书复印件、会计专业资格证书复印件，会计电算化初级培训合格证书复印件等证件资料。

上海市财政局关于开展2012年度代理记账机构核查的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局•【公布日期】2013.03.29•【字号】沪财会[2013]17号•【施行日期】2013.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文上海市财政局关于开展2012年度代理记账机构核查的通知（沪财会[2013]17号）各区县财政局：根据《代理记账管理办法》（财政部令第27号）和《上海市代理记账管理实施办法》（沪财会〔2005〕38号，以下简称《实施办法》）的规定，主管财政局应在每年4月30日之前受理代理记账机构报送的材料，并按规定对代理记账机构进行核查。

现将开展2012年度代理记账机构核查（以下简称为“核查”）的有关事宜通知如下：一、核查范围核查范围为2012年12月31日前已依法取得代理记账许可证书的代理记账机构，其中，2011年12月31日前已依法取得代理记账许可证的代理记账机构，应通过2011年度核查。

二、核查内容和标准主管财政局应根据《实施办法》的规定，具体核查代理记账机构是否符合规定的设立条件，核查内容和标准原则上与《实施办法》第四条、第五条和第二十一条的规定相同，并重点关注以下内容：1．专职从业人员的认定。

《实施办法》第四条所称“专职从业人员”，是指同时符合以下条件的会计人员：已取得会计从业资格证书；按照《上海市会计从业资格管理实施办法》（沪财会〔2005〕40号）的规定，接受会计从业资格管理部门组织的会计人员继续教育；会计从业资格管理关系和劳动社会保险关系（如无劳动社会保险关系，须提供相关证明）均在代理记账机构。

2．变更登记的时间要求。

代理记账机构变更名称的，应当自变更营业执照之日起30个工作日内向主管财政局申请变更登记；代理记账机构变更办公场所的，应当在迁入新办公场所之前向主管财政局申请变更登记；代理记账机构变更业务负责人的，应当自原业务负责人离岗或离职之日起30个工作日内向主管财政局申请变更登记。