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四川省科学技术厅关于科技创新创业苗子工程项目验收工作的通知文章属性•【制定机关】四川省科学技术厅•【公布日期】2021.07.01•【字号】川科人〔2021〕35号•【施行日期】2021.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文四川省科学技术厅关于科技创新创业苗子工程项目验收工作的通知川科人〔2021〕35号各市（州）、扩权县（市）科技行政管理部门，省直有关部门，有关科研院所、高校和企业，有关单位：为进一步加强和规范科技计划（专项）项目的验收管理，根据《四川省科技计划项目管理办法（川科计〔2018〕4号）》《四川省科技计划项目验收管理办法（川科计〔2018〕5号）》《四川省科技计划项目专项资金管理办法（川财规〔2019〕10号）》等文件要求，我厅持续组织开展科技创新创业苗子工程项目验收工作。
现就有关事项通知如下：一、验收范围截至2021年1月31日，到期（含逾期）未验收的科技创新创业苗子工程项目。
项目验收清单详见附件。
二、验收内容1.任务合同书约定的目标任务和考核指标的完成情况。
包括：项目实施的技术路线方案及应用效果，科技成果、知识产权的形成和管理，科技人才队伍培养等；项目产生的经济、社会效益和学术价值等实施绩效。
2.资金管理与使用情况。
包括：资金到位、拨付与使用情况，预算执行与调整情况；根据会计核算及资金使用情况，确定项目专项资金结余等情况。
三、验收方式专家验收方式主要有会议验收和现场验收，可根据项目特点和验收需要，选择其中一种方式进行。
（1）会议验收。
组织专家采取会议形式，在审阅材料、听取汇报、观看演示、提问质询的基础上，对项目目标任务完成情况及经费使用情况等进行评价，形成验收评价意见。
（2）现场验收。
组织专家在项目实施现场召开验收会，开展现场核查，审阅相关资料，并对项目目标任务完成情况及经费使用情况等进行评价，形成验收评价意见。
四、验收材料项目负责人在四川省科技管理信息系统填写项目验收申请表（应填写科技报告的项目，请先完成科技报告），经项目承担单位、推荐单位审核后，按要求提交以下验收材料。
成都市科学技术局关于印发《成都市研发机构管理办法》的通知高新区科技局、天府新区成都片区科宣局，各区（市）县科技主管部门，各有关单位：为贯彻落实市委市政府《关于实施创新驱动发展战略加快创新型城市建设的意见》和《成都市加快科技创新驱动发展实施方案（2014-2017）》等文件精神，构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，促进科技与经济紧密结合，我局制定了《成都市研发机构管理办法》。
现印发你们，请认真组织实施。
附件：成都市研发机构管理办法成都市科学技术局2014年7月24日附件成都市研发机构管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中共成都市委成都市人民政府关于实（成委发〔2013〕施创新驱动发展战略加快创新型城市建设的意见》13号）和《成都市加快科技创新驱动发展实施方案（2014-2017）》等文件精神，深入实施创新驱动发展战略，构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，促进科技经济紧密结合，结合我市实际，特制定本办法。
第二章国家级科技研发中心第二条本办法所称国家级科技研发中心包括：（一）科技部批准建设的国家重点实验室；（二）科技部批准建设的国家工程技术研究中心；（三）国家发改委批准建设的国家工程研究中心；（四）国家发改委批准建设的国家工程实验室；（五）国家发改委、科技部、财政部、海关总署、税务总局联合认定的企业技术中心；（六）教育部、财政部认定的“2011协同创新中心”。
第三条申请国家级科技研发中心配套经费的单位应满足以下条件：（一）申请单位必须是国家级科技研发中心第一依托建设单位，且在成都市及其区（市）县工商行政主管部门注册并在成都市及其区（市）县税务行政主管部门纳税的企业法人和省部级管理的在蓉高校科研院所以及央企直接管理的在蓉科研院所（含已转制为企业的科研院所）。
（二）配套资助申请必须在国家级科技研发中心获批（授牌）后一年内提出。
第四条同一机构在同一领域获批建设多类（个）国家级科技研发中心的不重复支持。
四川省成都市财政局、四川省成都市科学技术局关于印发《成都市市级财政科技研发资金项目绩效考评实施暂行办法》的通知发布部门: 四川省成都市财政局、四川省成都市科学技术局发布文号: 成财教[2007]138号各区（市）县财政局、科技局，市级有关部门，有关企事业单位：为进一步提高市级财政科技研发资金使用效益，开展我市科技投入绩效评估工作，我们制定了《成都市市级财政科技研发资金项目绩效考评实施暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。
成都市财政局成都市科学技术局二OO七年十一月七日成都市市级财政科技研发资金项目绩效考评实施暂行办法第一章总则第一条为提高市级财政科技研发资金的使用效益和效率，逐步探索和建立我市科技投入绩效评估制度，根据《中华人民共和国预算法》及有关财务规章制度，结合我市财政科技研发资金管理的实际情况，制定本暂行办法。
关联法规：第二条本暂行办法所称“市级财政科技研发资金”（以下简称“财政研发资金”）是指市政府支持科技事业发展而设立的专门用于科技攻关计划、技术应用与推广计划、创新能力建设计划和科技型中小企业技术创新基金项目等应用技术研究与开发资金。
第三条财政研发资金项目绩效考评（以下简称“绩效考评”），是指运用一定的评估考核方法、量化指标及评价标准，对纳入市级财政预算安排的财政研发资金项目的实施及其完成结果进行综合性考核与评价。
第四条绩效考评的范围主要包括：市本级财政安排的研发资金项目。
具体考评项目由市科技局商市财政局确定。
第五条绩效考评的原则：（一）安全性、合规性、绩效性原则；（二）统一组织、突出重点、分类评价原则；（三）真实性、科学性、规范性、适用性原则；（四）定量分析与定性分析相结合原则。
第六条绩效考评的依据：（一）国家、省、市关于科技发展的方针、政策；（二）与科技相关的法律法规和财务会计制度；（三）市科技发展规划（计划）、年度项目指南；（四）项目申报书、立项可行性研究报告等；（五）项目预算批复文件、科技计划合同；（六）预算执行或决算报告、其他财务会计资料；（七）项目验收报告；（八）其他相关资料。
科技项目后评价方法及指标体系研究摘要：针对科技项目的特点，基于后评价视角，构建了基于AHP-fuzzy方法的科技项目评价模型以及科技项目科技绩效评价指标体系，并针对目前的研究提出了科技项目绩效评价的改进意见。
关键词：科技项目；fuzzy算子；模糊数学；指标体系；AHP方法1 引言近几年，科技项目逐渐增加，科技项目完成情况及其所带来的经济、社会效益越来越受到相关部门的重视。
尤其随着我国科技项目管理体制的日臻完善，对科技项目的评价已成为提高项目决策者和管理者的专业技术水平，改进科技项目决策和管理的重要途径。
在科技项目的评估设计中，评估模型的选择和评估指标体系的构建是项目评估的重要环节，本文以后评价视角，对科技项目评估指标体系的建立进行探讨并且提出一种基于AHP-fuzzy的综合评价法。
2 科技项目绩效评估体系的构建2.1 基本内容指标体系的构建是科技项目评价的基础，基于AHP-fuzzy方法的指标体系，首先把复杂问题分解成称之为元素的各组成部分，把这些元素按属性不同分成若干组，以形成不同层次。
同一层次的元素作为准则对下一层的某些亦起支配作用，同时它又受到上一层元素的支配。
这种从上至下的支配关系形成了一个递阶层次。
经验表明，最合理的指标体系的层次为3-4层，在此我们采用三层指标体系，即：目标层、准则层、因素层。
2.2指标体系构建的原则设计科技计划项目评价指标系统时，除了遵循统计学的一般规律以外，还应该遵循以下基本原则:（1）导向性原则指标体系有利于发挥财政宏观调控的导向性和贯彻相关政策的激励性。
通过评估指标体系以可操作、可量化的形式注重财政投入成本与效益，确定优先资助项目，引导项目承担单位重视科技项目投入产出绩效，同时引导社会资金的投入。
（2）可比性原则建立科技计划项目评估指标系统的目的是要对科技计划项目进行综合评价，而这种评价只有通过科技项目之间、指标之间相互比较，才能更充分地体现出来。
因此，必须考虑指标之间的可比性和通用性，即要求指标建立在统一的统计口径之内和相同的可比的基准点之上进行量化和比较。
成都市财政局、成都市科技局关于印发《成都市应用技术研究与开发资金管理办法》的通知发文单位：四川省成都市财政局四川省成都市科技局文号：成财教〔2006〕14号发布日期：2006-4-25执行日期：2006-4-25市级有关部门（单位）、各区（市）县财政局、科技局：为规范和加强成都市应用技术研究与开发资金的管理，提高资金的使用效益，我们对原《成都市应用技术研究与开发资金管理暂行办法》（成财教[2004]22号）进行了修改。
现将修改后的《成都市应用技术研究与开发资金管理办法》印发你们，请遵照执行。
成都市财政局、成都市科技局二○○六年四月二十五日成都市应用技术研究与开发资金管理办法第一章总则第一条为适应建立公共财政框架和成都市经济、社会与科技可持续发展的实际需要，加大科技创新力度，推动科技成果转化，加强政府科技经费使用与管理的科学性、规范性，提高资金使用效益，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条成都市应用技术研究与开发资金（以下简称“研发资金”）是市政府为支持科技事业发展而设立的专门用于支持科技攻关计划、技术应用与推广计划、创新能力建设计划和科技型中小企业技术创新基金项目等的专项经费。
研发资金优先支持符合我市产业发展方向、技术含量高、创新性强、拥有自主知识产权和采用国际先进技术标准等重大共性、关键性、公益性科技研发项目。
第三条研发资金的支持对象是在成都市行政区划内注册登记、具有独立法人资格的企事业等单位。
优先支持具有较强自主创新能力和具备产业化条件的单位。
第四条研发资金的管理和使用，坚持“集中资源、突出重点、合理安排、讲求效益”的原则，并充分发挥中介机构和专家在管理与决策过程中的评议和咨询作用。
第五条研发资金为政府性专项资金，由市财政局、市科技局共同管理。
第二章管理职责第六条研发资金管理、使用各方的职责与权限：（一）市科技局1、负责提出年度经费总预算建议；2、负责组织项目预算的申报和评审（评估）；3、负责编制计划管理费预算，并具体管理计划管理费；4、负责审核项目年度经费预算并会同市财政局下达预算；5、负责汇总编报年度经费决算；6、会同市财政局监督检查经费的管理和使用情况。
XX市科技计划项目及资金管理办法XX市科技计划项目管理办法第一章总则第一条为了加强本市科技计划项目管理，完善科技计划管理体制，规范管理程序，明确管理责任，提高实施效果，参照科技部《国家科技计划管理暂行规定》、《国家科技计划项目管理暂行办法》等文件精神，制定本办法。
第二条XX市科技计划项目是指获得市科技创新与研发资金立项，由在厦注册的法人单位承担，在一定时期内进行的科学技术研究、新产品开发、科技成果转化与推广、产学研合作攻关、重大科技基础条件平台建设、高新技术产业化及决策前研究等有关科技活动。
第三条本办法适用于市科学技术局（下列简称市科技局）负责的各类市级科技计划项目的申报、评审、立项、监督及验收等管理工作。
第四条市科技局是市科技计划项目的行政主管部门。
在项目的申报、评审、立项、监督与验收等环节，市科技局能够委托有关机构（下列简称受托机构）处理项目管理中的事务性工作。
受托机构向市科技局负责，承担相应的日常管理与服务工作，同意市科技局的指导与监督。
第五条市科技计划项目实行引导申报与主管部门策划主题招标相结合的体制。
3申报单位根据市科技局与市财政局共同编制与公布的年度《XX市科技计划项目申报指南》（下列简称《申报指南》），进行项目申报；或者者由主管部门根据产业与科技进展需要，组织策划科研任务主题，引导申报。
第六条所有本市科技计划项目都应签订科技计划项目合同，明确合同双方的责任、权利与义务，按合同组织实施、管理经费、监督检查与结题验收。
第七条项目管理过程实行回避制度。
（一）项目管理者的回避。
在立项、经费分配、项目验收、争议处理等环节中，有关管理人员与项目责任人有直接利害关系的应当主动申请回避；（二）咨询专家的回避。
与咨询对象有直接利害关系的、咨询对象因正当理由而正式提出要求回避的专家应当回避；（三）受托机构的回避。
受托机构进行招标投标、评估评审或者监理等工作时，与投标人、被评估人或者被__________监理项目单位有直接利害关系的应当主动申请回避。
四川省科学技术厅关于印发《四川省科技计划管理办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省科学技术厅•【公布日期】2022.07.28•【字号】川科政〔2022〕4号•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文四川省科学技术厅关于印发《四川省科技计划管理办法》的通知川科政〔2022〕4号各市（州）、县（市、区）科技行政主管部门，省直有关部门（单位），各有关单位：为保障四川省科技计划组织实施，规范四川省科技计划管理，根据《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《科学技术活动违规行为处理暂行规定》（科学技术部令第19号）精神，按照《四川省人民政府关于印发四川省深化省级财政科技计划管理改革方案的通知》（川府发〔2017〕5号）要求，我们制定了《四川省科技计划管理办法》。
现印发你们，请遵照执行。
四川省科学技术厅2022年7月28日四川省科技计划管理办法目录第一章总则第二章组织与管理职责第三章项目申报与立项第四章项目实施与过程管理第五章项目验收暨绩效评价与成果管理第六章监督与保障第七章附则第一章总则第一条为保证四川省科技计划顺利实施，实现科学、规范、高效、公平管理，根据《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《科学技术活动违规行为处理暂行规定》（科学技术部令第19号）精神，按照《四川省人民政府关于印发四川省深化省级财政科技计划管理改革方案的通知》（川府发〔2017〕5号）要求，制定本办法。
第二条四川省科技计划由省级财政资金设立，重点资助为增强我省国家战略科技力量建设、推动产业技术创新和全社会创新创造等，开展的基础研究、科技攻关、成果转移转化、科技创新平台建设、创新主体培育、科技创新人才培养、区域创新能力提升等科技创新活动。
第三条四川省科技计划按照计划、专项、项目分层次管理。
科技论坛论点ARGUMENT99科研项目数据库评价体系构建研究文/刘康文在我国科技不断发展的背景下，高校也越来越注重科研工作。
科研工作的开展需要高校不断获取与掌握当前科研项目前沿资讯，筛选出相关信息，明确最终研究方向。
科研项目数据库作为储存与获取信息的主要场所，能够为科研人员选题审题、项目申请以及查重查新等多个环节提供有效帮助，受到了高校的充分重视。
为了保证科研人员能够更好地申请项目以及更方便地进行数据查询，部分高校已经建设了各种各样的科研项目数据库，然而大部分数据库的建设并没有执行统一标准，且不同数据库为客户提供的服务也存在一定的差异。
为了提升科研项目数据库的服务质量与服务效率，使数据库内的信息资源得到灵活运用，高校需要构建科学完善的科研项目数据库评价体系，为整个科研工作的开展奠定坚实基础。
科研项目主要是以学校名义承担，通过学校科技处认定，由学校教职工负责基础研究、应用研究或技术研究，涵盖人文社会科学领域的各类政府科技计划以及企事业单位委托的项目。
当前，高校在科研方面投入了大量的经费，为了取得良好的科研成果，高校需要加强科研项目数据库建设。
而政府也需要参与其中，保证高等学校科研项目管理效率以及科技成果转化率的提升，进而获得良好的社会效益与经济效益。
当前，各个领域的科研都取得了突破性的进展，对应的研究难度也逐渐提升，科研人员面临的任务也越发艰巨。
因此，在进行科研项目数据库建设的过程中，高校需要完善数据库评价机制，以保证数据库建设的有效性，进而为科研项目研究效率与质量的提升奠定坚实基础。
一、科研项目数据库评价体系相关内容概述数据代表着信息，是数据库储存的主要内容。
数据形式包括图片、音乐与视频等，这些内容在经过数字化处理后被储存到计算机内。
由此可知，数据库就是存放数据的仓库，具有永久保存、组织性以及共享性的特点。
目前，我国科研项目数据库中包含的内容都是通过CRIS模型全面整合出来的异构数据，其中包含了丰富的内容。
成都市科技计划项目管理及评估指标体系构建四川(成都)两院院士咨询服务中心电子科技大学经济与管理学院风险分析与数据科学研究中心2012.11.8目录一、研究背景、意义及国内外研究现状 (1)1.1研究背景及研究意义 (1)1.2 国内外研究现状 (2)1.2.1科技计划管理研究现状 (2)1.2.2科技计划项目管理体制现状 (3)1.2.3科技项目评估研究现状 (3)二、相关理论综述 (6)2.1科技计划的概念 (6)2.2 科技计划项目管理 (6)2.3 科技项目评估相关理论综述 (7)2.3.1科技项目评估的概念及内涵 (7)2.3.2 科技评估与相关概念的区别 (7)2.3.2 科技项目评估的程序及主要方法 (8)子课题一：成都市科技计划体系及项目管理研究 (11)一、成都市科技计划管理体系 (11)（一）产业发展技术支撑计划 (12)（二）科技创新能力提升计划 (12)（三）科技创新公共服务环境建设计划 (14)二、成都市科技计划项目管理模式 (14)（一）各相关单位职责 (14)（二）项目立项 (16)（三）项目实施 (17)（四）项目监理及验收 (18)子课题二：成都市科技计划评估工作组织及评估指标研究 (19)一、评估工作组织 (19)二、项目评估专家组构成 (19)（一）企业自主创新一般项目 (19)（二）高校院所应用基础研究及成果转化项目、人口与健康项目 (20)三、评估方法 (20)（一）多专家意见横向综合 (20)（二）多指标纵向综合 (21)四、专家评估指标体系 (22)（一）企业自主创新一般项目指标体系 (22)1、技术评价指标（65％） (22)2、项目管理评价指标(20%) (23)3、企业财务评价指标(15%) (25)（二）高校院所应用基础研究及成果转化项目、人口与健康项目评估指标体系 (26)主要参考文献 (26)附件一：专家咨询意见表 (29)（一）企业自主创新一般项目专家咨询意见表 (29)1、技术专家咨询意见（总分65分） (29)2、管理专家咨询意见（总分20分） (40)3、财务专家咨询意见（总分15分） (48)（二）高校院所应用基础与成果转化项目、人口与健康项目 (54)附件二：项目申报书 (62)（一）企业自主创新一般项目申报书 (62)（二）高校院所应用基础与成果转化项目申报书 (82)（三）人口与健康项目申报书 (89)附件三：任务合同书 (96)（一）企业自主创新一般项目任务合同书 (96)（二）高校院所基础研究与成果转化项目合同任务书 (111)（三）人口与健康计划项目合同任务书 (129)附件四：执行情况调查表 (145)（一）企业自主创新一般项目执行情况调查表 (145)（二）高校院所应用基础与成果转化项目执行情况调查表 (156)（三）人口与健康计划执行情况调查表 (164)附件五：验收申请表 (175)（一）企业自主创新一般项目验收申请表 (175)（二）高校院所应用基础项目验收申请表 (186)（三）人口与健康计划验收申请表 (197)一、研究背景、意义及国内外研究现状1.1研究背景及研究意义科技计划是体现政府科技意志，弥补市场不足的重要手段，是政府组织科学研究与技术开发活动的基本形式。
为了更好地、有效地使有限的人力、物力、财力集中到国家最迫切、最需要的地方和社会发展最重要的方向上来，各国政府包括地方各级政府，纷纷制定和实施各种层次和类型的科技计划。
如美国的“阿波罗”计划和“纳米计划”、欧盟的“尤利卡”计划等。
科技评估作为科技计划项目管理环节，是对科技活动在科技、经济和社会领域可能产生的作用、效果与影响进行测算及评价的行为，目的是从总体上把握利害得失，尽可能充分地估量科技活动在各个方面的影响，从而帮助决策部门确定其是否符合财政科技资金进行资助的相关要求。
国家科技部分别在2000年出台了《科技评估管理暂行办法》，2001年出台《国家科技计划项目管理暂行办法》，2003年出台《国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法》，对科技评估的相关行为加以规范化引导。
科技项目的特点是难度高、风险大，如果放松管理，必然造成经费和时间上的浪费。
对科技项目进行评估，是充分听取专家意见、进行科学决策和管理的重要程序和手段。
近年来，随着我国政府职能转变和科技管理体制改革的深入开展，评估活动越来越受到各级政府的高度重视。
事实证明，运用科学、公正的方法进行项目的评估和全程监督，能提高科技项目系统产出的价值和管理的科学化程度，并推动科技、社会、经济的进一步发展。
2011年成都市的科技计划体系定位为任务导向型的科技计划体系，着眼于产业发展支撑、科技能力提升、创新环境营建等重点任务，实施“产业发展技术支撑计划”、“科技创新能力提升计划”、“科技创新公共服务环境建设计划”三大主题计划，以重点产业和新兴产业的关键核心技术研发、战略功能区的产业集群培养、产业技术研究院、产业技术创新联盟等产学研创新载体培育、创新科技投入方式促进中小企业融资体系建设等为重点，构建一流的区域创新体系，用更加市场化的手段推动科技政策的正向引导。
现有的评估指标体系和管理办法显然不能满足即将启动的科技计划体系对项目管理的需要，启动开展相应的评估指标体系的研究工作并制定新的管理办法称为我市新的计划管理体系调整和改造的必然要求。
本课题以成都市科技计划体系为研究背景，以实践应用为目的，是集合专项管理办法、评估方法、评估活动的综合性研究。
主要由专项管理办法、评估程序与方法、评估指标体系、评估模型、评估专家库建设等几大要素组成。
在1课题的研究中，将按照各计划类别设置的任务目标要求，制定新的专项管理办法并借助相关综合评估理论，提出成都市科技计划体系项目评估流程和方法，建立项目评估的综合评价指标体系，提出选取评审专家、确定评估权重的算法，给出科技项目评估的综合评价模型，并将其应用于成都市科技计划体系项目评估中加以检验。
其目的是明确项目评估目的，梳理评估层次环节，建立一套符合新的计划体系的、相对科学和较为完善的科技计划项目管理评估体系，为科技项目的全过程评估和管理提供科学化的手段，提高科技评估质量。
这对于推动成都市科技事业持续健康发展，促进科技资源优化配置，提升管理和决策水平有着重大的理论意义和应用价值。
1.2 国内外研究现状1.2.1科技计划管理研究现状国内外学者从不同的角度入手研究政府对科技计划管理，总的来说，可以分为两类。
一类是针对研究国外，特别是西方发达国家的科技计划的执行模式、管理模式与发展趋势。
例如《美国先进技术计划(ATP)管理模式分析》针对美国典型的科技计划ATP计划，从组织结构，管理周期(管理程序)、经济影响三方面进行研究。
虽然ATP计划存在一些局限，但是它不仅在市场和研发之间搭起了一座桥梁，更重要的是在一定程度上改变了产业界的研发投资方式，为产业界提供了加强技术创新的机制，这对于像我国这类政府投资R&D比重过大的发展中国家来说具有极大的借鉴意义。
值得注意的是，借鉴国外的科技管理方法与手段虽然可以使我国科技计划管理符合国际发展前沿，但是他们大都是自由的市场经济，相对我国，有着很大的国情差别，所以要求针对实际，加以取舍。
另一类是直接研究我国的国家的或是地方的科技计划管理问题，在陈宏愚、白希贤所著的《地方科技管理新论》中，对于科技计划，提出了7条原则性的管理内容：编制领域计划，实施矩阵式管理；按照科技计划体系合理配置资源；突出重点，加强集成，滚动发展；实行课题制管理方式等。
周寄中在《科技创新管理》中按管理的过程学派的观点，从计划、战略、组织、过程、控制这些过程和管理职能对科技创新管理的对象展开论述，依次有科技发展计划、科技发展战略、科技研究组织、科技创新和成果商业化过程、科技创新的评估控制与激励。
2在《国家科技计划对促进技术创新的作用研究》文献中，作者围绕国家科技计划自身对技术创新的促进作用的入手，分别研究了国外的典型的科技计划，美国的ATP，韩国的G7计划等，指出这些计划的实施促进了创新，之后对我国的国家科技攻关计划、“863”计划、“攀登”计划的目标、资助原则和激励规则进行了文字描述，指出了成绩和不足，最后提出一些设计科技计划的政策性建议。
1.2.2科技计划项目管理体制现状随着我国社会主义市场经济体制的确立和发展，我国对传统科研活动的组织管理模式进行了一系列改革，探索了公开招标、基金制、合同制、同行评议、课题制等改革措施。
目前我国科技计划管理模式宏观上采用“4+2”科技计划管理模式，是指“4个计划”加“2个建设”。
“4个计划”包括国家科技攻关计划、国家高技术研究发展计划、基础研究计划、国家科技基础条件平台建设计划；“2个建设”为研究开发条件建设和科技产业化环境建设。
该科技计划管理模式将各类科技项目分成重大项目和重点项目两个层次。
同时，每个计划专项有自己的具体管理方式。
在目前我国的科技发展环境下，我国政府科技计划项目的管理例如863计划、973计划等，已经逐步与现代项目管理的理论与思想接轨，在项目管理模式的探索中取得了一定的成就。
在管理框架与内容方面，我国的科技项目管理与发达国家较为类似和接近。
主要表现在：①管理过程模型包括了项目申请与评审、立项、签约、中期评估及过程监控、项目验收与结题以及后续管理，等等。
②对科技计划的管理发挥了管理活动的计划、组织、领导和控制职能，并旨在有效并高效地实现科研目标。
③管理制度和政策制定同趋完善。
例如成立专家小组进行评审、评估，以及对科研者资质的要求等等。
尽管不同的科技计划项目，有各自不同的管理方式，但各专项计划项目管理有共性规律及其综合管理。
国家科技计划项目综合管理主要包括项目立项管理、实施管理以及结题验收管理。
同时实施滚动立项机制；全面实施课题制管理方式；积极推进科技项目招标和评估制度；加强产学研结合，促进企业成为技术创新的主体。
1.2.3科技项目评估研究现状美国是开展科技评估活动历史最悠久的国家,或者说是最早在科技管理活动中引入科技评估机制、建立评估环节的国家。
80 多年前,美国国会设置了国会咨3询服务部(CRS) 。
该部门的一个主要任务就是直接针对国会各委员会和议员提出的与科技相关的问题进行研究、分析和评估,其中与科技有关的研究、分析和评估即可认为是科技评估的雏形。
经过多年的发展,该项工作在美国已成为制度化、经常性的工作行为,并建立了科技评估支持系统。
其完善的评估理论、评估体系、评估机制以及丰富的评估内容和形式,吸引许多国家纷纷仿效。
法国、德国、加拿大、日本、丹麦、瑞士、瑞典、英国、澳大利亚、韩国等先后开展了科技评估工作,并建立了相应的评估机构。
刚刚开始科技评估工作的国家有西班牙、新西兰和泰国等。
