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附件1
政府信息公开情况统计表
（2017 年度）
填报单位（盖章）：攀枝花市东区政府办
附件2
政府信息公开分项统计表
（2017年度）
填报单位：（盖章）攀枝花市东区政府办
单位负责人：郑东胜审核人：孙诚填报人：于丰宇
联系电话：************填报日期：2018.2.12
填表说明：
1．表格中统计时间从2017年1月1日至2017年12月31日。
2．标注“▲”的指标，市级部门不填写。
3．县（区）统计数据应涵盖所辖乡（镇）和县级部门数据。
4．重点领域信息公开情况中的指标解释参照《四川省人民政府办公厅关于印发四川省2017年政务公开工作要点的通知》（川办发〔2017〕40号）。
政务新媒体工作汇报篇一：新媒体宣传工作总结1新媒体宣传工作总结——“xxx”微信公众平台“xxx”公众微信平台于xxx年x月申请开通，于xx 年xx月通过认证。
该平台把?让更多的人认识xx，了解xx，关注‘xxxx’?作为发展目标，以?突出民生，传播正面声音、宣传维护城市形象，搜集民意、汇集民智?为宗旨，紧跟新媒体发展步伐，打造高质量、高品牌政务新媒体平台。
微信公众平台开通至今，粉丝已达xx万人，共发送xx期图文信息，累计推送消息xx余条，涵盖鄂前旗要闻、点滴十个全覆盖、创建全国县级文明城市、正能量传播、各镇各单位优秀工作做法、时事热点、各类大型就业信息等方面内容，用最直接的方法向广大微民发布鄂前旗最新、最及时、最权威的新闻、信息和公告，将鄂前旗政府与市民的距离缩短至手指到屏幕的距离。
“鄂托克前旗发布”公众微信平台的影响力在10月21日公布的全自治区微信影响力排行榜名列第八。
为了更好的服务市民，“鄂托克前旗发布”于今年的xx 月份开通“便民服务”栏目。
群众可以通过后台留言，免费发送房屋买卖租赁、车辆买卖租赁、求职招聘，农牧产品买卖等信息，所有信息经过后台编辑后，分类汇总，并持续发送一周。
自开设便民信息专栏至今，已发送各类便民信息xx 余期，累计发送各类便民信息xx余条次。
为了促进新媒体资源融合，鄂前旗于xx月xx组建“鄂前旗政务微信矩阵”，在全市范围内，是第二个正式上线运行的微信矩阵。
截止目前，共入驻公众微信号xx个，涵盖全旗大多单位，基本在鄂前旗形成功能完备，运行畅通的及时通信工具、政务公众信息服务体系。
该微信矩阵是以“xx 发布”官方微信公众平台为主体依托，投放在微信菜单“微服务”，矩阵包括“xx发布”“文明xx”“xxxx”“xx”“xx”“xx”“xx”等49个微信公众号。
只要关注“xxx”就可以通过xx发布了解xx各单位工作动态，和惠民政策。
微信矩阵的上线运行，将极大地方便群众了解政策、信息查询和办事申请。
人工智能带来的伦理问题及解决对策目录一、内容概要 (2)1.1 人工智能的发展背景与现状 (3)1.2 人工智能伦理问题的提出 (4)二、人工智能带来的伦理问题 (5)2.1 数据隐私与安全 (6)2.1.1 数据收集与使用的伦理问题 (8)2.1.2 数据泄露与滥用的风险 (9)2.2 算法歧视与公平性 (10)2.2.1 算法决策的偏见与歧视 (11)2.2.2 公平性与透明性的挑战 (13)2.3 人工智能的责任归属问题 (14)2.3.1 机器责任与人类责任的界定 (15)2.3.2 责任归属的法律与伦理困境 (17)2.4 人工智能对就业的影响 (17)2.4.1 技能替代与劳动力市场变化 (18)2.4.2 职业培训与再就业的挑战 (19)三、解决人工智能伦理问题的对策 (20)3.1 法律规制与政策引导 (21)3.1.1 制定人工智能伦理相关法律法规 (23)3.1.2 政策引导与行业自律 (24)3.2 技术改进与算法优化 (25)3.2.1 提升算法的可解释性与透明度 (26)3.2.2 数据隐私保护技术的研发与应用 (27)3.3 公平性与包容性增强 (28)3.3.1 算法审查与公平性评估机制 (29)3.3.2 多元数据源与代表性样本的利用 (31)3.4 职业培训与教育改革 (32)3.4.1 职业技能培训体系的构建 (33)3.4.2 教育理念的更新与教学方法的改进 (34)四、结论 (36)4.1 人工智能伦理问题的复杂性与多维性 (36)4.2 解决人工智能伦理问题的重要性 (38)4.3 未来研究方向与展望 (39)一、内容概要随着人工智能（AI）技术的飞速发展，其在各个领域的应用日益广泛，极大地推动了社会进步和经济发展。
与此同时，AI也带来了一系列深刻的伦理问题，这些问题涉及隐私权、数据安全、就业市场变革、责任归属等多个方面，对个人、社会乃至国家层面的治理结构和道德规范构成了严峻挑战。
新媒体微博：媒介批评的新阵地● 栾 奕媒介批评长期以来缺乏有效的阵地，我国目前的媒介批评文章大都发表在新闻专业期刊“媒介批评”专栏，长期把媒介批评封闭在象牙塔里。
现在，微博给大众提供了一个平台，让每个个体都可以成为媒介批评的主体。
微博已经成为媒介批评的新阵地微博的诞生并不是以媒介批评为目的，但却“误打误撞”地成为了媒介批评的崭新且十分重要的阵地。
它让信息可以上传下达，沟通更加流畅，也使得大众的媒介批评参与度普遍提高，媒体本身可以从这些批评与评价中吸取其精华用于自身的发展。
微博中对媒介进行的批评，虽然只是只言片语（微博发布是有字数限制的），但其中却不乏精辟的论断。
有许多名人的博客已经达到几十万粉丝的数量，转发量更是惊人。
其实，关注媒介的并不只是专业的传播学者，普通的受众也是十分关切的，毕竟大众媒介与每个人都息息相关。
微博的博主们不仅会根据当今的社会热点发表自己的评论，有时也会创造出“议事热点”。
在微博中进行媒介批评的主体，除了现有的知名媒体评论人以外，各行各业的精英人士都承担起社会责任，加入到媒介批评的洪流中。
越来越多的媒介批评舆论领袖诞生了，许多平时在现实生活中并不突出的人，也可以在微博上成为大众追捧的“名嘴”。
有些人是无意识的，也有的是出于自身的社会责任感，对媒介行为的意见不吐不快。
当然，也有一些博主通过发布自己的言论来获得更多的关注，有追求粉丝数量的“虚荣心”，意外地成了“舆论领袖”。
现在，许多网友都习惯于每天浏览微博或是更新自己的微博，它已经成为一个“观点集中营”。
微博作为媒介批评阵地的优势“所谓公共领域，我们首先意指我们的社会生活的一个领域，在这个领域中，像公共意见这样的事物能够形成。
”①这是哈贝马斯对于公共领域的定义，根据此概念，有学者认为微博算得上是一个“准公共领域”。
作为 “准公共领域”，它有着自己独特的优点，而这些优点正好可以为媒介批评开疆拓土。
1.门槛低，人群广在BBS上发帖，在Blog上写博客，门槛其实都比微博高。
新媒体81青年记者·2016年2月下● 冯 帆政府主导下的政务微博发展现状——以新浪微博“上海发布”为例政务微博及其特点微博平台上的运营主体主要以个人和社会组织为主，传播内容也呈现出较明显的娱乐性。
但2011年后，随着微博传播效果的不断提升，一些政府部门开始筹划并运作自己的微博平台，这种由政府运作管理的微博就是政务微博。
政务微博是微博的一种特殊形态，主要受众是公众，主要作用在于公开政务信息、倾听民众呼声、解决民生问题。
较之其他形态的微博，政务微博有其鲜明的特点。
1.权威性。
政务微博的运营主体主要是各级党政机构及其工作人员，因此政务微博在权威性和严谨性上具有其他种类微博不能比拟的优势。
2.服务性。
政务微博在连接政府与公众等方面起到了积极作用，降低了民众参政议政的门槛，实现了“互联网+政务”在新媒体平台上的搭建，方便了民众。
3.联动性。
随着各层级、各部门政务微博的相继建立，一条政务微博链已经搭建完成。
微博协作的实现不仅打破了以往政府机构的地域和部门界限，也降低了线下协作的运营成本，提高了各部门协同联动的工作效率。
从“政府回应”视角看政务微博的出现政务微博的出现很大程度上改变了长期以来政府和公众之间信息不对等、传播效率低等问题。
政府第一次以一个实际形象的方式出现在网络上，而受众则由公众组成。
这种传播方式非常符合当下政治学界探讨政府与民众关系时所倡导的“回应性”原则。
作为一种公共政策，回应性强调的是政府在制定公共政策时对民众意见的采纳和参考。
从某种意义上来说，对回应性的强调也就是一种对于公民参与公共决策的重视，一种对于公民知情权、参与权和表达权的尊重。
对于政府回应及其内涵，众多相关学科的学者们已经有过分析。
李伟权对政府回应有比较全面的概括，认为“政府回应又可以称为政府反应性，它有政府应答、反应的意思。
它在一定意义上是政府履行其责任的一种体现”。
①而俞可平认为，政府回应是政府是否“善治”的重要标准。
一、政务微信走向公共事务前台（一）微信成政务宣传“新利器”四川芦山7级大地震发生后，微博、微信在救灾中发挥着重要作用，成为灾难前期播报灾情信息的主渠道。
在电话与短信无法进行正常通信的情况下，微信成为了灾区群众转达个人境况以及传达灾情的最有效工具：来自灾区的文字、图片与视频，源源不断地通过微信迅速传递到后方。
有电信专家还表示，建议外界与灾区联络少打电话，多用短信以及微信、微博等移动互联网社交工具，以避免语音通道拥塞。
联通和电信运营商，也相继通过官方微博向用户建议，尽量用微信和灾区民众取得联系。
“多用微信少打电话、为救命让出通道”一时成为网络的强大号召。
芦山地震发生19分钟后的8点21分，政务微信“微成都”就发出震情速递。
四川省雅安市委宣传部，更紧急开通官方认证微信“四川雅安”（现改名为“芦山地震救助”），并于当天13：37发布了首条微信。
14点30分，“芦山地震救助”微信公众平台收到了来自四川的求助——“我们被困在了姚桥镇初级中学附属教师职工宿舍了，目前房子已经全部坍塌了，我女朋友不见踪影，求大家救救我们！”。
截止21日下午14时，近15万人关注“芦山地震救助”，实时发送消息量达20万条。
据统计，地震发生后24小时，有超过300个政务微信，先后就芦山地震发布了微信。
有网友称：地震两小时，没有有价值新闻，幸好有微博；手机打不通，幸好有微信。
在微信、微博等自媒体上，网友主动转发救援信息、为灾区祈福、监督社会作为、组织捐款等。
在芦山地震中，微信的通讯属性让其成为灾区内外沟通的重要工具，微博的公共媒介属性让其成为震后消息中心。
《21世纪经济报道》评价称：“一夜之间，微信从被运营商指为‘抢饭碗’的对象，摇身变为在芦山地震灾区对外传递信息最靠谱的通讯工具”。
有业内专家赞誉道：“芦山地震微信救援平台改写2.0救灾模式”。
旅游从业者接受“两微”营销培训：微信和微博正在悄然改变着人们的沟通方式。
为帮助吴江旅游业更好地分享网络带来的“红利”，5月22日上午，吴江区旅游微博、微信网络营销培训讲座开讲。
本次讲座由腾讯微博营销类百强博主、上海代李信息科技有限公司总经理代奕烨主讲。
讲座吸引了来自吴江旅游主管部门和各镇（区）旅游工作负责人，全区部分宾馆、景区景点、旅行社等旅游企业负责人及营销人员等100多人参加。
代奕烨结合成功的微博、微信营销案例，揭示了微博、微信等网络平台是旅游企业低成本拓展市场利器的道理，启发旅游企业合理有效利用微博、微信开拓市场。
（二）政务微信蓬勃发展近段时间以来，一股大秀微信公众平台账号的风气悄然刮起。
以微信为代表的移动新社交媒介，正对我国社会舆论格局产生新的效应，舆情作用力日趋彰显。
有业内分析人士指出，随着移动社交吸引力不断增强，移动社交网民和微信公共账号数量会大幅增长，并将进一步扩大突发公共事件与社会热点话题的网民参与。
随着越来越多的党政机关、社会组织、主流媒体和意见领袖入驻移动网络舆论场，由无数个圈子化部落联网合成的微信舆论场正成雏形。
年初，《人民日报》文章《2013新媒体猜想》提出的“8个猜想”之一就是对“微信政务信息发布新平台？”的分析，文章认为：“微信推动政务信息发布渠道的多样化。
在可预见的新的一年中，微信也会成为政务信息发布的重要平台”。
据人民网舆情监测室监测，最早开通微信的政府部门是广州市白云区政府应急管理办公室。
2012年8月30日，“广州应急-白云”微信公众平台首次亮相，第二天便大派用场——发布河源震情，打造了广州政务微信首个成功运营的案例。
公安机关当年曾是政务微博的“吃螃蟹者”，在政务微信上也没有落后。
广东省肇庆市公安局继推出全国公安机关首个政务微博“平安肇庆”后，2012年9月又在全国率先推出了公安政务微信“平安肇庆”。
随后，广州、江苏淮安、福建厦门等多地警方都推出了公安政务微信，公安政务微信成为密切警民关系的新的“法宝”。
2013年3月 11日,北京市公安局正式开通“平安北京”微信公共账号，成为首个通过腾讯微信认证的省级公安机关官方微信。
一批政府机构纷纷开通自己的官方微信，如佛山市南海区团委、中山市团委、山东旅游局、新疆展开政务微信试点等，使网民可以利用微信在线求助、咨询、投诉等。
“南海共青团”更是打出“率先以‘微博+微信’为双核强化团务信息化，探索睿智团务新模式”的口号。
自2012年8月微信公共账号正式推出后，截至今年4月20日，全国政务微信的数量已超过600个。
随着越来越多的官方机构顺应时代潮流，入住微信平台，政务微信正悄然兴起，破土生芽。
政务微信渐成网络问政新平台。
二、政务微信平台价值分析自2011年初，微信进入大众视野至今，经短短两年的迅猛发展，微信用户已经突破3亿人，直逼拥有4亿用户的新浪微博。
微信是腾讯公司推出的一款通过网络快速发送语音短信、视频、图片和文字，支持多人群聊的手机软件。
用户可以通过微信与好友进行形式上更加丰富的类似于短信、彩信等方式的联系。
与传统的短信沟通方式相比，微信具有零资费、跨平台沟通、显示实时输入状态等功能，也更灵活、智能，且节省资费。
以“庐山地震”为例，地震导致当地通讯中断，微信成为信息流动的主要媒介。
许多用户就通过手机将自己的地理位置、救助内容、现场照片等发给“芦山地震救助”等官方微信平台。
然后，腾讯再通过“芦山地震救助”的微博官号将求助信息对外发布。
微信与微博平台间信息互通，使得微信成为灾区内外沟通的重要纽带。
有专家指出：“在通信资源稀缺下，充分发挥微信的点对点信息达到、LBS手机定位、语音传送、查看附近的人等功能，形成地震救援各环节中的重要拉力”。
（一）微信VS微博微信公众平台的一大特点在手机订阅账号。
通过用户自主“关注”“订阅”，信息可直达用户的手机桌面。
相对于微博一对多，适合扩散消息的特性，微信则是一对一，适合精准传递消息。
由于微信可发送语音、文字、表情、图片、视频、地理位置等各种信息，表现形式活泼多样，为人们的表达提供了多种方式。
有开通这样的政务平台，有助于进一步改善政府部门在民众心目中的形象，拉近政民距离。
此外，微信通过社会化传播功能，可以实现用户在线报警、求助、咨询、问询、投诉等功能，便民功能显著。
相比于微博粉丝中有很多“僵尸粉”，微信用户由于和手机、QQ等用户终端紧密绑定，粉丝的“质量”更高，受众更真实可靠，传播将更有效。
另外，相对于微博的开放性、公众性，微信作为一个社交工具，信息传播形式相对隐蔽，这样能增加互动率。
微信作为一种充满活力的互动平台，一旦作用于政务微信，就会冲着切实解决问题的方向去发展与完善。
（二）微信：政务信息发布新平台一些从事政务微信的工作人员指出：“微博像一个广场、或者一个大茶馆，是公共场所；而微信就像小酒吧、小饭馆，更适合比较亲密的朋友，能够更好地进行一对一交流。
”确实，微信相对于微博，其最大特点一是沟通方式的变革带来了更好的互动性，二是沟通空间的变革带来了更多的私密性。
近段时间，北京、成都、新疆等地政府纷纷启动政务微信应用试点，政务微信渐成网络问政流行之势。
那么，政务微信的发展，对政府工作能带来什么好处呢？一是有助于政府抢占舆论阵地。
信息网络技术的发展，更新了信息原有的传播模式，分散化、多渠道传播成为一大趋势。
整合信息资源，拓展传播空间和渠道，实现从单一媒介平台为主向立体化功能平台的转型，促进政务信息不断外延，是接下来政府可能面临的时代要求。
进入2013年，移动互联网的成长带来内容、产品、圈子的移动化，基于平台为媒介的话语圈正走向多元化，政府信息发布将可能面临移动互联网趋势下全媒体环境的挑战。
政府积极进军微信，是做好全媒体战略布局的尝试，有助于拓展网络问政的深度与广度，使获取社情民意的途径更加多样，是扩大政府影响力，塑造政府“威信”，站稳舆论阵地的重要保障。
二是有助于提升政务信息的辐射力。
目前，微信用户已达3亿，并继续保持快速增长。
随着微信进一步联通用户手机通讯录、朋友网、QQ好友（群）、位置社交（附近的人）等人际关系圈，未来的微信将可能成为用户最为重要的“手中的名片集装箱”“可移动的信息中心”“有价值的沟通工具”，并由此相互链接而形成无数个密集分布的圈子网络。
政府开通政务微信，对拓展新的用户人群，提高政务信息受众面具有积极的意义。
三是提升政务信息传送的有效性。
不同于微博海量的碎片化信息，政务微信信息发布具有用户导向的精确性功能。
这些信息必将比其他渠道更有个性，获得公众的认同和网络舆论的认可度也会更高。
对培养一批优质用户塑造稳定用户，提升政府账号的公信力具有促进作用。
此外，微信的优势还在于参与的熟人圈更多。
在突发事件中，基于“优先关心身边人”的人性特性，相关信息在熟人圈子之间传播将比在公共平台更为迅捷；同时，基于圈子本身相互的“高信任感”，观点整合时间更短，将加速“态度同步”过渡到“行为协同”，并直接作用于现实行为。
反过来也一样，哪怕政府信息的投送只抵达某圈子某名成员，通过该成员二次转播，同样具有快速阻止不实信息传播与不良情绪蔓延的正导向功能。
在此过程中，政务微信的及时介入，将有力避免微信用户转向第三方平台“求证”，赢得舆情控制的关键时间。
在微信这个具有较高互信的熟人圈子，“影响了某名成员即能影响整个圈子”，具有较高的高效益价值。
当然，这对政务信息的品质提出了更高的要求。
三、政务微信运营的策略（一）做好政务微信平台定位与用户定位。
微信作为一款个人生活化工具，相比于微博的公共参与性，微信的“生活价值”与“话题参与”价值同等重要。
政务微信要强化信息内容的“实用性”与“资讯”并重。
相比于多数政务微博的“基于本地、面向全国”战略定位，政务微信的“本地化”角色将更为彰显，个地方的政务微信覆盖人群更指向本地人群。
值得一提的是，强化做本地的“专属微信”，无疑会对政务微信的粉丝数量构成抑制，在开通前期尤为明显。
粉丝下滑带来传播的“隐形效应”明显，传播效力评估的难度上升。
这也要求政府转变运营理念，一是由看重粉丝数量转向粉丝质量，从侧重“规模”走向注重“品质”；二是由看重传播广度的“纸面化”转向传播效力“实质化”。
有政务微信人士指出：“因为微博是点对面的传播，微信是点对点的传播。
打比方，我们的微博有423万粉丝，我发1条微博的话，真正能看到的人恐怕只有1%至5%。
但微信就不同了，就算你只有1万粉丝，由于是点对点的传播，我可以基本保证发布的消息有90%以上的人会看，这样一来实际传播面就更广，能够真正传递我方的声音。
”此外，微信的强关系圈子对促进政务信息的高认可度的二次传播富有意义，口碑效应明显。
成都高新区，于2013年2月开通了“成都高新”公众微信。
它致力于即时分享高新区招商引资及创新创业扶持政策，发布高新区最新动态新闻，关注企业最新动向以及行业动态，共享民生及生活信息。
