农村卫生是医改重中之重——中国农村卫生协会第十六届学术年会暨第四届农村基层医学教育发展研讨会召开

中共中央批转卫生部党委《关于把卫生工作重点放到农村的报告》来源：人民网（一九六五年九月二十一日)各中央局，各省、市、自治区党委，中央各部、委，国家机关和人民团体各党委（党组)，解放军总政治部：中央同意卫生部党委《关于把卫生工作重点放到农村的报告》。

现转发给你们，望切实参照执行。

面向工农兵，是社会主义卫生工作的根本方针。

我国百分之八十以上的人口是农民，如果不认真解决广大农民的医药卫生问题，社会主义卫生工作的方针就会落空。

必须把卫生工作的重点放在农村，认真组织城市卫生人员到农村去，为农民服务，培养农村卫生人员，建立和健全农村基层卫生组织，有计划有步骤地解决农村医药卫生问题；同时大力改革城市医疗卫生工作，把城市卫生工作的革命化和建设农村卫生工作结合起来，使这两方面的工作相互促进。

在卫生工作中，必须突出政治，以毛泽东思想为指针，打破框框，打破教条的束缚，一切从实际出发，走我国卫生工作自己的道路。

十多年来，在党的领导下，卫生工作的成绩是肯定的。

把卫生工作重点放到农村，逐步改变我国农村卫生工作的落后面貌，是一个长期的艰巨的任务，各级党委必须加强对卫生工作的领导。

各级卫生部门应继续深入调查研究，通过试点，总结经验，逐步推广。

并且要注意团结各部分医药卫生工作者，继续前进，为实现卫生队伍革命化，发展社会主义的卫生事业而努力。

农村基层卫生人员的工资补助和工分补贴问题，可由各省、市、自治区党委按实际情况，做出规定。

农村医疗救济问题，可由财政部、内务部和卫生部研究提出可行的办法。

公费医疗制度应做适当改革，劳保医疗制度的执行也应适当整顿。

享受公费医疗的人员看病要收挂号费，其他具体改革办法可由卫生部门协同有关部门研究提出。

中央准备在明年夏天召开一次全国农村卫生工作会议，总结经验，并研究如何制定农村卫生建设十年规划的问题。

中央一九六五年九月二十一日卫生部党委关于把卫生工作重点放到农村的报告（一九六五年九月三日)主席并中央：今年一月初，主席指示组织城市卫生人员下乡巡回医疗，并为农村培养卫生人员；六月二十六日，又指示卫生部把卫生工作的重点放到农村，批评卫生部只给占全国百分之十五的城市人口服务，而且主要是为干部服务，广大农民得不到医药。

2005年7月28 医疗卫生研究报告2005年7月28日，《中国青年报》披露了《中国医疗卫生体制改革》课题组研究报告的主要内容。

这个由国务院发展研究中心社会发展研究部副部长葛延风领衔起草的研究报告，最引人注目的是其一个结论：“我国医改基本不成功”。

而此后不久，新华社又公开发表了卫生部长高强7月1日在形势报告会上所做的《发展医疗卫生事业，为构建社会主义和谐社会做贡献》专题报告的全文。

这个报告也称此前的医改问题多多，不能算成功。

自此，掀开了新一轮医改的序幕。

2006年9月，国家正式启动新医改。

10月，中共中央十六届六中全会在京召开，通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，第一次明确提出"建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度"的目标。

同月，中共中央政治局进行第三十五次集体学习，探讨医卫体制和医卫事业发展。

2009年1月，国务院常务会议通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009~2011年深化医药卫生体制改革实施方案》，新一轮医改方案正式出台。

3月17日，新医改方案以中发6号文件印发。

自此，新医改正式拉开帷幕。

陈竺在全国卫生工作会议上发表重要讲话作者：詹洪春来源：《中国医药科学》2012年第01期全面总结和部署全国医改工作在1月5日召开的2012年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺在其题为《突出重点、攻坚克难，全面落实医改和各项卫生工作任务》的工作报告中，对我国以往三年的医改工作进行了总结，并指明了“十二五”期间，深化医改需要进一步突破的八个关键问题。

三年医改工作取得重大进展陈竺部长指出，在党中央、国务院的正确领导下，各级党委政府及其相关部门精心组织、密切配合，广大医药卫生人员充分发挥主力军作用，三年医改取得重大进展——一是人民群众通过医改得到更多实惠，农村和偏远地区医疗服务设施落后、服务能力薄弱的状况显著改变，城市大医院“三长一短”问题逐步缓解，群众看病就医感受有了较大改善；二是中国特色基本医疗卫生制度框架初步建立，基本医疗保障制度覆盖面已达95%以上，基本药物制度取得阶段性进展，重新构建调整了我国医疗卫生服务体系，初步形成基层医疗卫生机构与二三级医院、专业公共卫生机构功能互补、上下联动，中西医机构并举并重，公立与非公立医疗机构合作并存、协调发展的服务格局，成为基本医疗卫生制度中最具中国特色的组成部分；三是卫生事业正在发生结构性变化，卫生资源配置结构发生较明显变化，重城市轻农村、重医疗轻预防、重高端轻基本、重西医轻中医的问题正在扭转，基层卫生人才队伍的数量、学历、知识结构也出现向好趋势；四是卫生总费用发生重大结构性变化，说明我国卫生筹资结构趋向合理，居民负担相对减轻，公平性显著改善。

陈竺指出，三年改革实践和成效充分表明，党中央、国务院所确定的我国医改的目标、方向和原则是正确的，政策和措施是可行的，符合卫生发展规律，符合我国国情，符合人民群众的愿望。

这些重大变化，将极大振奋广大医改工作者的信心，把医改推向深入。

“十二五”医改需进一步突破八个关键问题在本次会议上，陈竺部长指出，“十二五”期间，深化医改需要进一步突破的八个关键问题——一是全面取消以药补医，理顺补偿机制。

《副院长在就职大会上的表态发言》各位领导、同志们：x午好。

我能拥有这样的机会，衷心感谢医院领导对我的关心、培养和信任，以及在座的各位同事长期以来对我的理解、支持与帮助。

谢谢。

（鞠躬）我会紧密地团结在以x院长为核心的班子周围，严格履行岗位职责，为医院的发展谏言献策。

始终保持谦虚谨慎的工作态度，坚持求真务实，与时俱进；坚持顾全大局，一切以病人为中心；坚持诚信做人，廉政办事，时时维护医院声誉，维护班子形象，维护职工利益，以个人良好作风带动和促进医院行风建设。

总之，我将与医院领导班子成员精诚团结，用务实的作风、实足的干劲，与大家一起创造医院更加美好的未来，以优异的成绩回报院领导的信任与同志们的厚爱。

恳请在座的各位监督我的工作，多提宝贵意见。

谢谢大家。

（鞠躬）二○xx年x月x日第二篇：医院院长在就职大会上的表态发言稿医院院长在就职大会上的表态发言稿尊敬的王总、全院职工同志们：下午好。

非常高兴，能够站在这里和大家见面，在接下来的日子里，我将和大家一起并肩战斗。

在这里，我首先要感谢集团公司董事会和王总的信任。

我一定会全力以赴，认真履职，不遗余力地把各方面工作做好。

我的司政纲领是：始终坚持可持续发展观，狠抓医院内部管理，着力增强团队的向心力和凝聚力，不断提升医院的经济效益、社会效益和品牌形象。

具体地讲，主要从以下几个方面去抓：（一）号召全体员工以院为家，树立主人翁责任感，和睦相处，齐心协力，同舟共济，处处维护医院的形象和利益。

（二）团结带领全体员工勤奋工作、恪尽职守，求真务实、开拓创新。

做到心往一处想，劲往一处使，以服务创信誉，以质量求生存，以效益谋发展。

（三）不断加强队伍建设，增强团队凝聚力，提升团队战斗力和执行力。

（四）千方百计加快医院发展，把发展作为第一要务。

立足于把市场做大，把学科做强，把技术做精。

大力推行“三转”理念（领导围着职工转、后勤围着海量资料分享临床转、全院围着病人转），提高服务意识和服务质量，积极营造“特色服务”空间。

我国农村基层卫生服务治理研究综述
徐海峰
【期刊名称】《中国农村卫生》
【年(卷),期】2022(14)3
【摘要】目的从社会治理的角度把脉农村基层卫生服务问题,促进基层卫生服务能力提升研究。

方法通过文献分析法,对研究基层卫生服务治理的相关文献资料进行系统的分析、总结。

结果当下农村基层卫生服务面临诸多困境,治理机制单一是主要因素。

结论需拓展农村卫生服务治理中行政、市场和社群机制互补嵌入性关系研究。

【总页数】3页(P65-67)
【作者】徐海峰
【作者单位】上海中医药大学马克思主义学院
【正文语种】中文
【中图分类】D26
【相关文献】
1.村社视角下农村医疗卫生问题研究新进展--读《村社力量与农村基层卫生服务治理模式研究》的思考
2.我国农村基层医疗机构卫生服务质量管理问题研究
3.我国医疗卫生服务治理的问题及对策研究
4.农村基层卫生资源配置效率研究综述
5.我国农村基层卫生人力资源的现状、影响因素及对策研究概况
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新农村医改,路在何方
佚名
【期刊名称】《农村实用技术》
【年(卷),期】2007(000)007
【摘要】农村医疗卫生体制改革是一项涉及整个医疗卫生机构利益的调整，关系
人民群众的切身利益，关系一个国的改革发展稳定大局的系统工程。

40年前，在
湖北省长阳县乐园公社杜家村我国农民自创的第一个规范化农村作医疗组织体系诞生，并在较短时间内，显著改善了中国农村缺医少药的面貌，大大提高了广大人民群众的健康平，曾被世界卫生组织认为是发展中国家群体解决卫生保障的唯一范例。

经过几十年的发展，现今农村却还依然遍存在着因病致贫、因病返贫现象。

人们不禁疑惑了：在一穷二白的年代依靠微薄的投入和简陋的设施，几亿农能基本解决看病难题，而在综合国力倍增、医学高度发达的今天，为什么数以万计的乡镇卫生院，会丧失基本的疗保障力而陷入“空壳化”的窘境？农民们会被疾惠祸害得家破人亡、妻离子散呢？目前，新一轮农村合作医疗试正在全国兴起，我国的政府和领导人都对此报有相当大的希望，那么我们的农村医改工作到底进行的如何，“新农村医疗”是否还面临着严峻的挑战？
【总页数】4页(P9-12)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.医改之公益性:路在何方? [J], 沈伟
2.医改路在何方？ [J], 钱学明
3.五大医改难题路在何方 [J], 郝兰兰;
4.夹缝中求生，医改中的县市级医院路在何方 [J], 周雷刚
5.基层农行支持新农村建设路在何方——对农业银行某县行支持新农村建设情况的调查与思考 [J], 彭广东;马齐晔
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