基于AHP的通识教师绩效评估指标体系构建

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二、通识教师绩效评估的指标设计
根据管 理学大师德 鲁克提出的 目标管理法 （ Management By Objectives：MBO ）的思想，通 识教育的目标在于培养全面发展的人，对通识教 师进行绩效评估的目的就是激励教师成为“通” 的引导者和“识”的共享者，以达到目标的一 致，而绩效评估指标也应与绩效评估的目的及评 估对象的系统运行目标保持一致。根据通识教师 的内涵与绩效特征，笔者以“德、能、勤、绩” 的评估内容为主线，平衡质与量的关系，采用定 性评估与定量评估相结合的方式构建通识教师绩 效评估指标体系。 定性评估是运用综合分析的形式，对评估对 象进行概括性的描述；定量评估是运用数据形 式，对评估对象的各项评估因素进行量化，获取 评估结果。相比之下，定性评估通过观察、分
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厚，更要借助通识教育促进学生伦理道德发展 。 因此，作为通识教师，不仅要“学为人师” ，还要 “德为人范” ，所谓“身教胜于言教” ，教师的人 格魅力在教学活动中往往会起到潜移默化的作 用，这不是教学内容和教学技巧所能取代的。这 就要求通识教师必须加强职业道德修养，应该具 有优良的品德和高尚的情操，所以应该把“德” 列入通识教师的绩效评估中，并从“伦理道德修 养”和“工作作风态度”两个方面进行细化。 王义遒 把通识教师概括为对学理有真知、真 信、真行和真情的人，他认为，通识教师不能只 是按照教学大纲和现成教材照本宣科，而是要对 学生晓之以理、动之以情，使学生体会课程的实 质和精神、了解对课程对象的独特研究态度和方 法。所谓“教无定法” ，对于出色的通识教师而 言，虽然教法不同、风格迥异，但却都能收到卓 越的效果。由此可见，通识教师不仅要有高尚的 情操、渊博的知识和宽阔的视野，而且要有高超 的教学艺术，对通识教育有真知灼见、对真理有 笃实的信仰、对学生有真挚的感情——这些虽然 看起来抽象，但却都能集中体现在整个教学过程 中，并由教学质量来衡量其效果。
分析法（AHP）构建一套适用于通识教师的绩效评估指标体系，为建立通识教师的评价与激励体制提供参考。 关键词：通识教育；通识教师；绩效评估；指标体系 中图分类号：G451 文献标识码：A 文章编号：2095-073X(2015)05-0053-06
自 19 世 纪 初 美 国 博 德 因 学 院 （ Bowdoin
第5期
李韶驰：基于 AHP 的通识教师绩效评估指标体系构建
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析、评议等方式，更注重从“质”的概念上反映 评估的结果，对评估对象的素质做出评价，是一 个从“现象”到“本质”的过程，其评价往往是 反映品德、素质、能力、作风等方面内容，这些 内容难以用明确的“量”来评价，具有明显的隐 性特征。定量评估的前提是所评估的内容能够较 为直观地反映到数量上来，体现了显性特征，以 数据反映结果。因此，通识教师的“德”和 “能”原则上可以采用定性方式进行评估， “勤” 和“绩”原则上可以采用定量的方式进行评估。 在“德”方面，对通识教师的评估主要包括 “伦理道德修养”和“工作作风态度”两个方面。 “伦理道德修养”的评估内容包括：为人师表、 知荣明耻、严于律己、团结友善、客观公正等； “工作作风态度”的评估内容包括：工作作风 （指工作上勤勉努力、求真务实、精益求精） 、工 作态度（有事业心、责任感和敬业精神，对学生 循循善诱、诲人不倦）等。评估内容可以作为相 应指标的标度，为评估主体在对评估对象进行分 析和评议时提供参考标准。对通识教师“德”的 评估是一个他律与自律相结合的过程，制定具体 的评价标准要更多从自律角度提出要求，在评价 标准的实施过程中通过他律来达到自律，因此， 可以把教学督导机构、上级主管、同事及本人纳 入评估主体中，采用 360 度绩效考核法（ 360-
第5卷 第5期 2015 年 9 月
南方职业教育学刊 JOURNAL OF SOUTHERN VOCATIONAL EDUCATON
Vol.5 NO.5 Sep.2015
基于 AHP 的通识教师绩效评估指标体系构建
李韶驰
（中共广州市委党校 广州行政学院，广东 广州 510070）
摘
要：通过对通识教师的内涵及绩效特源自的分析，以目标管理法（MBO）和 360 度绩效考核法为导向，运用层次
Glaser Critical Thinking Appraisal ”等）来实现量
化，这可以使评估的结果更加客观准确，因此， 笔者认为对通识教师“能”的评估可以借鉴美国
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南方职业教育学刊 1．建立层次结构模型
第5卷
括：形式灵活多样、互动性强、语言简练、层次 清晰、逻辑性强、表达生动、富有感染力等） 、教 学态度（完成课题授予任务、回应问题及时稳 妥、治学严谨、仪表整洁端庄等） 、讲义课件（评 估内容包括：讲义内容丰富、紧扣主题、条理明 晰，课件美观、清晰、内容紧扣主题，等等）及 总体效果（评估内容包括：掌握基本理论、了解 最新学科观点和相关动态、开阔视野、提高认识 和解决问题的能力等）五项指标，这些“质”的 指标主要通过学生对授课教师的评价实现量化； 科研业绩细分为科研项目、科研论文（指在各类 学术刊物或会议论文集公开发表的论文） 、应用性 研究成果（包括专利、专著和研究报告）及科研 成果奖励。 综合上 述，结合层 次分析法对 “德、能、 勤、绩”四项一级指标进行分解细化，进而归 并、筛选和调整，生成三级层次结构模型，如图 1 所示。
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收稿日期：2015-04-22 基金项目：广州市党史党建重点研究基金课题“干部教育培训师资队伍的考核评价体系研究” （15-GZDJ003） 作者简介：李韶驰（1980—） ，男，广东揭西人，中共广州市委党校广州行政学院副教授，研究方向为计算数学与评价理 论研究。
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一、通识教师的内涵与绩效特征
目前，学界对通识教师尚未给出一个明确的 定义，为了厘清通识教师的概念，笔者综合学界 的相关论述，对通识教师的定义以及通识教师与 专业教师的区别做了一些归纳。通识教师，指专 职从事通识课程教学的教师。与专业教师相比， 首先是讲授的课程不同，这就决定了教师的能力 素质和知识结构的不同；其次是讲课的受众不 同，通识教师面对的群体是各种专业不同学科的 学生，所以在教学方法和授课方式，甚至在教学 理念上都会有所不同。 北京大学陈跃红教授指出： “现在的很多教师 成长于专业化教育环境中，如果自己不‘通’不 ‘识’ ，如何去开设、教授通识课？”通识教师要 “把通识教育当作自己的使命，博闻强记，使自 己具备良好的通识教育素质，从而才能成为通识 教育的合格教学者” 。何秀煌 认为：通识中的 “通”不是通才的“通” ，即什么都知道；而是贯 通的“通” ，即不同学科的知识能够相互通融，遇 到问题时能够从比较开阔的、跨学科的视角进行 思考，收集资料，与人交流合作，达到不同文化 和不同专业之间的沟通。由此可见，通识教师既 要有一定的专业学术水平和专业技能，又要有较 为宽泛的知识面，这就要求通识教师在课堂上除 了讲授专业知识之外，还应该融合一些和专业知 识相关的课外知识，使得教学内容更加生动，也 能激发学生的学习热情，例如，在数学课上可以 讲授数学背后的人文精神渗透、在英文课上可以 讲授西方文学鉴赏等等；既要有综合分析、研判 和全面思考的能力，又要具备正确的通识教育理 念，个性化和多元化的教学方法，以及创新发展 的教学意识。因此，在评估通识教师的能力素质 时，应结合通识教师的上述特征，重点从智能和 技能两个关键指标进行评估。 通识教育着眼于人的全面发展，旨在培养出 知识结构合理，又专又全，具有良好思想素质和 道德素质的全面人才。为达到这一目标，通识教 师不仅要促进学生认知水平的发展以及知识的丰
Degree Feedback）进行定性评估。
在“能”方面，对通识教师的评估主要包括 “智能”和“技能”两个方面。 “智能”的评估要 素可包括观察能力、思考能力、判断能力、创新 能力等方面， “技能”的评估要素则可涵盖一般技 能（包括沟通能力、表达能力、学习能力等） 、教 学技能和专业技能。笔者认为对通识教师“能” 的评估可以借鉴美国通识教育的做法。在美国的 通识教育评价中，对于“能”的评估通常采用测 试工具（如测试批判性思维能力的工具 、 “ Watson“ California Critical Thinking Test ”
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。 ”蒲波 则把在通识教育中教授通识课程的教师
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统称为“通识教师” ，并将“通识教师”定位为大 学实施通识教育的基础条件，强调成功推行通识 教育的关键在于建立科学的通识教师评价与激励 机制。杨洋 在关于通识教师队伍建设的研究中也 提出对通识教师的工作绩效进行有效评估，并阐 述了一些评估方法。但目前尚无针对通识教师绩 效评估的专项研究，虽然对高校教师绩效评估的 相关研究已非常成熟，但通识教师有别于专业课 教师，绩效评估不能生搬硬套。 为此，笔者从通识教师的内涵与绩效特征入 手，分析通识教师和专业课教师的差异，以此为 基础设计通识教师的绩效评估指标，并采用层次 分析法（Analytic Hierarchy Process：AHP）计算指 标权重，旨在构建一套适用于通识教师的绩效评 估指标体系，为建立通识教师的评价与激励体制 提供参考。
通识教育的做法。虽然这种做法在美国主要用于 对学生能力的测试，以达到对通识教育绩效的评 估，但这种做法也同样适用于对通识教师的评 估，就某种意义而言，如果教师自己都不能通过 这种能力测试，那么通识教育也只能成为空谈。 当然，测试工具并不是放之四海而皆准的，它只 能针对某种能力进行专项测试，目前尚无针对通 识教师的能力测试工具，但除了借鉴美国通识教 育的做法之外，还可以参考企业人力资源管理的 相关评价方法，再结合通识教师的特点做一些有 针对性的深入研究，本文对此内容暂不展开论 述。 在“勤”方面，对通识教师的评估主要体现 在出勤率，包括教学岗位的出勤及教学工作会 议、相关学术活动的出勤等，可根据实际出勤率 进行定量评估。 在“绩”方面，教师的业绩主要包括教学业 绩、科研业绩以及参与服务性工作的业绩，而业 绩又体现在“量”和“质”两个方面。综合考虑 通识教师的绩效特征，笔者认为通识教师的业绩 应该侧重于教学，并且应该对教学业绩进一步细 化，才能充分展现出通识教师在教学过程中体现 的真知、真信、真行和真情的特性。至于科研， 相对于专业教师而言，通常认为通识教师的科研 业绩并不重要，但从构建指标体系的学术角度来 看，指标的取舍及重要程度应该由科学合理的方 法和模型来决定，而且在教研一体化理念的驱动 下，通识教师也可以通过教学改革方面的研究实 现教学工作与科研工作的有机结合。根据关键绩 ，笔 效指标法（Key Performance Indicators：KPI） 者将教学业绩细分为教学工作量和教学质量，与 科研业绩一并作为评估通识教师业绩的关键指 标。其中，教学工作量再进一步分解细化为授课 工作量、教学研究工作量（包括教学改革相关的 研究成果及创新成果）及其他工作量（包括参与 考试命题、新课程建设、教育发展的相关研讨等 活动） ；教学质量则细分为内容观点（评估内容包 括：内容深入浅出、观点深刻见地、信息准确适 量、有创意、有深度等） 、方法艺术（评估内容包