县人代会代表议案建议交办会上的讲话-领导讲话模板
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同志们:今天, 我们召开人大代表建议和政协委员提案办理工作会, 主要任务是, 安排部署县十届人大四次会议代表建议和县七届政协四次会议委员提案的办理工作, 动员各级各部门, 统一思想, 提高认识, 明确任务, 强化责任, 圆满完成办理任务, 切实把今年的办理工作提高到一个新水平。
刚才, 同志传达了县政府办公室《关于认真做好县人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》, 对办理工作提出了明确要求, 各级各有关部门要按照文件要求, 采取措施, 迅速行动, 切实把这项工作抓好。
为确保今年的建议、提案办理任务如期保质保量完成, 下面, 我讲三点意见:一、提高认识, 切实增强做好建议、提案办理工作的责任感和使命感在往年的工作中, 各级各部门对建议、提案办理工作都比较重视, 办结率、满意率都比较高, 产生了良好的经济效益和社会效益, 人大代表和政协委员对我们的工作也给予了充分肯定。
这主要得益于各承办部门和单位的通力合作与(更多范文源自, 原创投稿可得现金奖励!.欢迎您)扎实工作, 得益于承办人员的尽职尽责和代表委员的密切配合。
但是也存在一些不容忽视的问题, 主要表现在, 部分承办单位领导重视不够, 工作没有完全到位, 个别单位答复质量不高;有的单位满足于具体办理时的“见面”, 缺乏与代表委员平时的沟通联络;有的在联合办理过程中相互协作不够, 存在推诿、扯皮的现象等等。
因此, 要求各承办单位一定要提高认识, 端正态度, 强化措施, 以高度的政治责任感和历史使命感, 认真负责, 真抓实干, 创新工作, 确保圆满完成今年的办理任务。
二、创新方法, 注重实效, 不断提高办理工作质量今年, 人大代表建议和政协委员提案共有133件, 其中人大代表提出的建议共有53件, 政协各人民团体、民主党派成员和各级人士所提提案共有80件。
内容涉及城建交通的41件, 占建议和提案总数的31%;涉及科教文卫方面的28件, 占建议和提案总数的21%;涉农方面的25件, 占建议和提案总数的19%;其它方面的39件,占建议和提案总数的29%。
人大代表建议交办会议上的讲话(精选5篇)人大代表建议交办会议上的讲话篇1各位领导、同志们:今天区政府在这里召开会议,集中交办区xx届人大一次会议代表提出的建议、批评和意见,这充分说明区政府对此项工作的高度重视,相信在区政府和各承办单位的共同努力下,今年人大代表的建议办理工作一定会取得好的成效。
下面我向大家通报今年代表所提出的建议、批评和意见的相关情况,并就如何进一步做好办理工作讲几点意见。
一、本次人代会代表所提建议、批评和意见的情况在年初召开的区xx届人大一次会议上,各位代表以高度的责任感积极履职,围绕几个认真讨论审议,积极建言献策,提出了许多好的建议、批评和意见。
会上,共收到代表对我区“一府两院”和区人大会的建议、批评和意见151件,经过整理确定办理123件,合并21件,参阅7件。
在办理件中,涉及“三农”方面的19件,工交财贸方面的37件,政法、社会管理和劳动与社会保障方面的29件,城市建设和管理方面的23件,教科文卫方面的15件。
主要内容包括:加大对教育、文化、卫生、科技投入,大力发展社会事业;加强食品安全监管,保障人民身体健康;加大对铺镇工业园区的招商力度,促进园区早日建成;加强政法队伍建设,提高整体素质;加快培养和引进高级人才,推动汉台经济社会发展;采取有效措施,平抑蔬菜价格过快上涨;尽快打通城区“断头路”,保障城市交通安全运行等群众普遍关注的问题。
二、关于进一步提高代表建议办理工作的几点意见一要进一步提高认识,积极重视。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。
代表依法提出对“一府两院”的工作建议,是宪法和法律赋予的重要权利,是代表参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要方式。
而建议本身饱含了代表对“一府两院”工作的关注与关心,真实的体现了社情民意,有助于政府了解人民群众愿望和诉求,有助于拓宽工作思路、改进工作方法、提高工作效率和服务质量。
在人代会代表建议意见交办会上的讲话尊敬的各位领导、各位代表:大家好!我很荣幸能够站在这里,代表广大人民代表,向各位领导汇报并提出一些建议意见。
今天,我将以加强社会保障为主题,分析当前我国社会保障存在的问题,并提出相应的解决方案。
近年来,随着我国经济的快速发展和老龄化人口比例的不断上升,社会保障问题愈发突出。
尤其是在医疗保障、养老保障和失业保障方面存在一些问题。
首先,医疗保障方面,我国仍然存在着医疗资源不足、医疗费用高昂等问题。
很多人在得病时无法负担高昂的医疗费用,医保不敷使用。
其次,养老保障方面,由于我国人口老龄化速度较快,养老保险基金面临严重困境,导致很多企业无法按时支付养老金,造成退休人员生活压力加大。
再次,失业保障方面,虽然我国建立了完善的失业保险制度,但是在实际操作中,仍然存在着部分地区和行业失业保险金不足、救助标准过低等问题。
针对以上问题,我认为应该从以下几个方面出发,加强社会保障,提高人民群众的获得感。
首先,我们应该加大医疗保障的力度,完善医疗卫生服务体系。
政府应加大对基层医疗卫生机构的投入,提高基层医疗服务的水平和能力,减轻大医院的就医压力。
同时,加强对医疗资源的合理调配,提高医疗资源的利用效率。
此外,还可以推进医药价格的合理化和降低药费的措施,减轻患者的经济负担。
其次,对于养老保障问题,我们应该打击养老金拖欠的行为,建立健全监管机制,加强对企业和机构的监督检查,确保退休人员能及时领取养老金。
同时,应提高养老金的发放标准,确保老年人的基本生活需求。
最后,对于失业保障问题,我们应该加大对失业保险金的惠及范围和额度的调整。
要根据不同地区和行业的实际情况,灵活确定失业保险金的发放标准,确保真正需要帮助的失业者能够得到合理的救济。
同时,应该加强对失业人员的再就业培训,提高其就业能力和竞争力,促进失业人员尽快找到新工作。
此外,我们还应该加强社会保障制度的公示和公开,增加社会保障公益金的筹集和使用力度,发动社会各界积极参与社会保障事业,共同为建设和谐社会贡献力量。
县人大代表建议办理工作评议会上的讲话各位代表、同志们:今天,县人大举行代表建议办理工作评议活动,邀请部分人大代表对今年政府系统代表建议办理工作进行评议,这对于进一步增强政府工作人员的民主观念、法制观念和群众观念,激发工作的积极性和责任感,做好代表建议办理工作,推进全县经济社会发展,具有十分重要的意义。
刚才,各建议承办单位汇报了建议办理情况,县人大代表对办理工作从不同侧面进行了实事求是的评议,既肯定了成绩,也指出了问题,并有针对性地提出了改进工作的建议。
各承办单位一定要将这次评议会上代表提出的意见和建议,认真分析整理,尽快抓好落实,进一步强化和巩固建议办理工作的成效。
下面,我就政府系统如何进一步做好今后的代表建议办理工作,讲三个方面的意见:一、肯定成绩,认清差距,进一步增强做好代表建议办理工作的责任感和使命感在县人大的重视支持和代表的积极参与下,政府系统各承办单位高度重视,已全部办理完毕县人大十五届二次会议的184件代表建议。
有效解决了许多代表建议提出的涉及全县经济社会发展的重大问题和群众关心的“热点”、“难点”问题。
回顾今年的建议办理工作,有三个方面值得充分肯定和继续坚持:一是领导重视,组织迅速。
今年2月,在县政府代表建议交办会上,县长就办理工作作了动员讲话,要求各承办单位严格办理程序,提高办理质量,努力做到“三个100%”(将代表建议100%地分门别类交给承办单位,承办单位要对代表建议100%地经过调查研究后办理,承办单位要将办理结果100%地答复代表)。
代表建议交办会后,县政府和有关部门立即行动起来,成立了专门的承办组织,确定了具体交办方案,各承办单位也成立了相应的组织,对于涉及面比较广的建议,县政府办公室还多次出面协调、调度,每条建议都由分管副县长亲自把关、审阅,使代表建议得到了较好的解决。
二是制度规范、措施有力。
在办理过程中,严格落实代表建议交办会制度、县政府领导重点领办制度、承办单位一把手负总责制度、办理工作督查制度等制度,使办理工作实现了制度化、程序化、规范化。
2023年县建议提案交办工作会上的讲话尊敬的各位县建议提案交办工作会的领导、各位同事:大家好!首先,我要感谢大家的辛勤工作和付出,以及对县建议提案交办工作的关注和支持。
在过去的一年里,我们取得了一些成绩,也遇到了一些问题和挑战。
今天,我想就____年的工作计划和提案交办工作的改进方向,与大家进行深入探讨和交流。
回顾过去一年的工作,我们对县建议提案交办工作进行了全面的总结和分析。
我们发现,一方面,一些提案得到了及时处理,有关部门对提案中的问题进行了具体调研和解决方案的制定。
同时,一些提案也得到了较好的宣传和推动,引起了社会的广泛关注和参与。
另一方面,一些提案的处理速度较慢,没有及时给予回应和解决;一些提案的具体实施方案尚未完善,导致提案中的问题没有得到根本解决。
因此,我们需要进一步改进提案交办工作,提高工作的质量和效率。
基于此,我提出以下几点思考和建议,供大家参考和讨论:第一,建立健全提案交办工作的制度和规范。
在提案交办工作过程中,应当明确责任主体,建立提案工作的领导小组,明确各个环节的具体职责和工作流程。
同时,要加强对提案的管理和监督,确保提案的及时处理和进展情况的公开透明。
第二,完善提案交办的配套服务机制。
提案交办工作不仅仅是将问题交给相关部门,还需要提供相应的技术支持和咨询服务。
因此,我们要建立专门的提案交办服务平台,提供在线咨询、问题反馈等服务,方便提案人和相关部门的沟通和合作。
第三,在提案交办工作中,要加强与各界人士的沟通和合作。
提案工作不仅仅是政府的工作,也是全社会共同参与的事业。
我们要积极引导和组织各界人士参与提案工作,鼓励广大群众提出有建设性的意见和建议,形成多方参与、广泛反馈的局面。
第四,加强对提案结果的跟踪和评估。
提案交办工作的目的是解决问题和改善民生,因此,我们要对已经解决的提案进行跟踪和评估,了解解决问题的实际效果和社会效益。
同时,要加强对未解决的提案的回顾和总结,认真思考原因,提出改进措施,确保提案工作的质量和效果。
建议提案交办会领导讲话模板尊敬的领导、各位同事:大家好!今天,我非常荣幸能够站在这里,向大家提出一项有关提案交办会的建议,并希望得到大家的支持与配合。
首先,让我们回顾一下目前我们进行提案交办的方式。
每当有同事提出提案后,我们会组织一次提案交办会,将该提案进行讨论并最终确定交办的责任部门或相关人员。
这种方式确实有其优点,能够集思广益,充分发挥大家的智慧和经验,使每个提案都得到了充分的探讨和研究。
然而,在实际操作过程中,我发现存在一些问题。
首先,由于提案交办会一般持续时间较长,因此需要做好会务安排,确保会议的高效进行。
然而,现实情况是,我们往往在会议过程中出现时间拖延、议程不清晰等问题,导致会议的效率不高。
其次,在提案交办的过程中,有时候我们仅仅局限于单个提案的讨论,而忽略了与之相关的其他提案或项目,导致工作的协调性不强。
再次,提案交办会的记录方式也存在一定的问题,往往会造成信息的遗漏甚至错误,增加了后续处理的困难程度。
针对以上问题,我提出以下建议:一、优化会务安排针对提案交办会的问题,我们可以在会前制定清晰的议程,并要求与会人员按时参会,严格控制会议的时间。
在会议进行过程中,尽量减少口头上的重复和废话,将每个环节的发言都围绕提案的核心问题展开。
同时,如果有必要,可以设置一名会议主持人,负责掌控会议的进程,确保会议的效率和秩序。
二、提升工作协调性除了对单个提案进行讨论外,我们应该将与之相关的其他提案或项目纳入到交办会讨论的范围内,进行全局性的思考和决策。
我们可以在会前对提案进行分类和归类,将相关的提案进行整合,避免信息的碎片化。
同时,可以邀请需要参与的专业人士或相关部门负责人参会,共同探讨提案的解决方案,提高工作的协调性和一致性。
三、改进信息记录方式为了避免在提案交办会的记录过程中出现信息遗漏或错误,我们可以引入新的信息记录方式,如采用电子文件共享平台进行记录和汇总。
该方式可以实现多人协同编辑,避免了传统记录方式中的信息重复或缺漏等问题。
在人代会代表建议、意见交办会上的讲话在市政协提案工作座谈会上的讲话尊敬的领导、各位代表、各位朋友:大家好!首先,我感到非常荣幸能够站在这个讲台上,向各位代表和朋友们汇报并交流我的建议和意见。
我要从两个方面谈谈我的建议和意见,一是在人代会代表建议、意见交办会上的讲话,二是在市政协提案工作座谈会上的讲话。
首先,我想谈一谈在人代会代表建议、意见交办会上的讲话。
作为一名人大代表,我始终牢记着代表人民群众的利益和心声,我将始终以人民的利益为出发点和落脚点。
在这次人代会上,我代表着千千万万普通人民的利益,我要将他们的声音带给政府,带给决策者,使他们能够真正了解人民的需要和期盼。
在这次代表会上,我主要关注了教育领域的问题。
随着社会进步和经济发展,教育已经成为每个家庭关注的重要问题。
但是,我发现在一些地方,教育资源的分配不够均衡,一些农村地区的学校条件差,师资力量不足,教学质量参差不齐。
我建议政府加大对农村地区教育的投入,提供更好的教学设施和师资力量,确保每个孩子都能接受良好的教育。
此外,我还关注到了医疗卫生领域的问题。
尽管国家在医疗卫生领域取得了巨大的进步,但是在一些偏远地区,依然存在医疗资源不足、医疗服务质量不高的问题。
因此,我建议政府进一步加大对偏远地区的医疗卫生资源的投入,提高医疗服务质量,确保广大人民能够享受到优质的医疗服务。
同时,我也关注到了环境保护的问题。
大家都知道,环境污染已经成为一个全球性的问题,我们经常看到报道关于雾霾、水污染等的新闻。
因此,我认为环境问题不仅仅是一个地方性问题,更是一个全球性问题。
我建议政府加大对环保产业的支持力度,鼓励企业加大投入研发环保技术,提高环境保护意识,推动可持续发展。
接下来,我想谈一谈在市政协提案工作座谈会上的讲话。
作为一名政协委员,我会积极参与政协的工作,及时向政府反映人民的感受和需求。
在这次座谈会上,我将主要关注社会民生领域的问题。
首先,我想谈谈就业问题。
就业一直是人民最为关心的问题之一,特别是年轻人就业难是一个长期存在的问题。
县长在议案提案交流会讲话尊敬的各位代表、各位嘉宾、各位同仁:大家好!首先,我要感谢大家参加今天的议案提案交流会。
这是一个非常重要的会议,为我们提供了一个交流思想、分享经验的平台。
我相信,通过今天的交流与讨论,我们能够汲取智慧的火花,提出更多的建议,为我们的县域发展做出新的贡献。
作为县长,我深知我们的县域面临着许多挑战和困难。
但同时,我也相信,困难与挑战背后蕴藏着无限的机遇。
只要我们团结一心,紧密合作,就一定能够克服困难,化挑战为机遇,推动我们县域发展迈上一个新的台阶。
在我看来,县域发展的核心是实现经济的可持续发展和社会的和谐稳定。
我们必须致力于打造一个有活力的经济体系,创造更多就业机会,提高人民的生活水平。
同时,我们也要注重社会治理,加强公共服务,提升人民的幸福感和获得感。
只有经济和社会相辅相成,才能构筑一个繁荣富强的县域。
为了实现这一目标,我们必须做好以下几个方面的工作。
首先,我们要加强产业振兴和创新引领。
产业是一个县域经济的核心,也是经济发展的基础。
我们必须积极培育和壮大主导产业,推动产业链的延伸和升级。
与此同时,我们也要加强对新兴产业的培育与支持,鼓励创新创业,增加就业机会。
只有不断推进产业振兴,我们才能够实现经济的可持续发展。
第二,我们要加强基础设施建设。
基础设施是支撑经济发展和民生改善的重要保障。
我们要加大投入,加快基础设施建设的进度,提高基础设施的质量与效益。
同时,我们也要注重提升基础设施的智能化水平,以适应新时代的发展需求。
只有有了良好的基础设施,我们才能够吸引更多的投资和人才,推动县域发展。
第三,我们要加强人才培养和引进。
人才是一个县域发展的首要资源,也是实现现代化的必要条件。
我们要着力改善人才培养体系,提高教育质量和水平。
同时,我们也要加大人才引进力度,吸引具有创新能力和创业精神的人才到我们的县域发展。
只有有了人才的支持,我们才能够推动县域发展走向新的高度。
第四,我们要加强环境保护和生态建设。
在县人大代表建议和政协委员提案交办会上的讲话**县人民政府县长 ***(2011年3月10日)同志们:今天,县政府在这里召开县人大代表意见、建议和政协委员提案交办会,会议的主要任务是安排部署今年的办理任务。
刚才,**县长介绍县十五届人大四次会议和县政协七届四次会议收到的代表意见、建议和委员提案的情况,*主任、*主席就如何做好人大代表建议和政协委员提案的承办工作提出了很好的意见和要求,这对于全面完成今年承办工作任务具有十分重要的意义。
大家一定要深刻领会,认真加以落实。
下面,我就做好今年的建议、提案办理工作讲几点意见。
一、2010年人大代表建议、政协委员提案办理工作的主要情况2010年,县人大代表对政府工作提出建议40件;县政协对政府工作提出提案49件,内容涉及经济建设、城乡建设管理、科教文卫体、旅游、交通、农业、水利、林业、环保、劳动和社会保障等方方面面。
这些建议和提案,是代表和委员对我县社会发展、经济建设和精神文明建设等问题进行深入调研后得出的心血结晶,体现民意,反映民情,代表了广大人民群众的切身利益。
县人民政府收到这些建议和提案后十分重视,政府办认真梳理分类、登记,经主要领导和分管县领导批示后交各承办单位办理,办复89件,办复率100%。
办理的具体情况是:所提问题已解决或基本解决的建议、提案54件,占总件数的60.6%;所提问题正在解决或已纳入规划逐步解决的建议23件,占总件数的25.8%;所提问题办理条件不成熟,暂时不能办理的建议12件,占总件数的13%。
县政府已分别将办理情况向县人大和县政协作了专题报告。
另外,2010年我县还收到市人大代表建议1件,市政协委员提案3件,承办单位积极办理,并将情况上报县政府,县政府及时与代表、委员联系、沟通,行文答复委员,并将答复文本报市政府。
经过县政府及各部门努力,确保了我县2010年的建议、提案办理工作取得了一定成效,但与人大代表、政协委员和广大人民群众的要求和期望仍有一定差距。
在县人大代表建议和县政协提案交办会议上的讲话同志们:经县人民政府研究,决定今天召开XXX县2023年人大代表建议和政协委员提案交办会。
主要任务是:安排部署2023年人大代表建议和政协委员提案办理工作任务,进一步统一思想、提高政治站位,压实工作责任,奋力推进人大代表建议和政协委员提案办理工作的落实。
下面,我讲三点意见:一、统一思想,明确任务,充分认识建议提案办理工作的重要意义2017至2023年,县人大常委会、县政协共交由政府系统承办代表建议610件、政协提案407件,通过各承办单位的共同努力,在规定时限内均按期办复,办复率为100%,其中,2023年县人大常委会、县政协共交由政府系统承办代表建议76件、政协提案67件,办复率为100%。
5年来,建议和提案办理解决率从2017年的47.28%、65.81%上升到2023年的56.58%、74.63%,均上涨约10个百分点。
大多数承办单位对办理工作认识明确、措施到位,并能够按照规定的程序和方法开展办理工作,办理质量和水平有了进一步提高,但也还存在个别单位领导重视不够,安排不及时、措施不到位,相互协作沟通不主动以及答复不够规范等方面的问题。
今年共承办建议和提案229件,其中人大建议164件,政协提案65件。
为认真组织办理这些建议和提案,有效解决办理工作中存在的具体问题,不断提高办理质量。
一要充分认识到办理好人大代表建议及政协提案是加强政府同人民群众联系的重要渠道。
人大代表建议和政协提案有着广泛的代表性,反映了人民群众的要求和愿望,重视对建议和提案的研究办理,既可以使政府的各项工作更充分地反映人民群众的要求,又可以通过代表和委员向群众宣传党和政府的方针、政策,更好地同人民群众保持密切联系。
二要充分认识办理人大代表建议和政协提案是践行群众路线的具体实践。
办理人大代表建议和政协提案的过程,实质上就是政府及其部门转变作风、改进工作,维护好、实现好、发展好广大人民群众根本利益的过程,是落实“权为民所用、情为民所系、利为民所谋''执政理念的过程。
县人代会代表议案建议交办会上的讲话同志们:今天,县人大、县政府、县政协在这里联合召开人大议案、建议和政协提案交办会,这是县“两会”之后抓落实的一次重要会议。
会议的主要任务是对“两会”议案建议和提案办理工作进行具体部署,明确要求,落实责任,确保高效优质如期完成今年的议案建议和提案办理任务。
刚才,对去年办理工作的先进集体和先进个人进行了表彰。
在此,我代表县政府向受表彰的单位和个人表示祝贺,希望你们在今年的办理工作中再接再厉,再创新业绩。
下面,我就议案建议和提案办理工作讲几点意见:一、20XX年建议提案办理情况去年,我们共承办人大代表议案建议和政协提案386件,其中人大代表议案5件、建议246件,政协重点提案5件、一般提案130件。
这些议案建议、提案都在规定期限内办理完毕,面商率、办结率、满意和基本满意率都达到100%,从代表、委员反馈的情况看,代表和委员对办理工作还是比较满意的。
总结去年的办理工作,主要有以下四个特点:(一)领导高度重视,突出抓责任落实。
县政府把办理工作作为一项重要的政务工作,多次在政府常务会议、县长办公会议上进行分析研究,明确了牵头办理的领导、部门责任人及时限要求。
县政府领导结合各自分工,分别牵头负责办理一至二件代表性强、群众关注、影响较大的议案建议、提案,同时,还督促各自分管的部门提高办理工作质量和效率。
各承办单位也都建立了“一把手”负总责、分管领导具体负责、业务科室分工办理的责任制,主要领导亲自把关交办、督查协调到答复审核签发等办理环节,确保圆满完成办理任务。
具体办理人员的工作热情和责任心普遍增强,如县交通局纪委书记周晓明同志,克服量多、难度大、政策性强等困难,认真负责,积极调研,受到人大代表和政协委员的好评。
(二)制度规范健全,突出抓办理质量。
办理议案建议、提案是一项长期性的工作,县政府及其组成部门从强化制度建设入手,制定了比较完善的办理工作规章制度,严把交办、承办和答复“三个关口”,并对办理工作实行动态管理,建立台帐,对帐销号,确保每件议案建议、提案都能按时办结。
在办理工作督查过程中,严格按照办理程序和答复格式,对不规范的答复件,责成有关部门进行了重新办理,做到程序到位,格式规范,实现了办理工作的制度化、程序化和规范化。
(三)围绕热点难点,突出抓办理实效。
各承办单位都把解决实际问题作为办理工作的基本要求,特别是对一些人民群众反映强烈的热点、难点问题,采取积极有效的措施,着力加以解决。
比如《要求进一步加大对欠发达乡镇农民饮用水工程建设力度》等建议,各承办单位紧紧抓住国家投资取向和省里加大欠发达地区扶持力度的政策,通过有效的项目衔接,千方百计向上争取支持,使一些民生问题得到了很好解决;又如《关于要求对县城解放街老路面重新浇筑的建议》、《关于要求加强城东片区基础设施建设的建议》等,县政府都将其纳入了20XX年的市政建设项目,想方设法筹措资金予以解决,受到了人大代表和政协委员的高度肯定。
从答复件内容上看,议案建议、提案得到解决、基本解决或正在着手解决、列入计划逐步解决的有292件,占总数的%。
(四)创新工作方法,突出抓协调督查。
一是深化与代表委员沟通制度。
各承办单位都采取走出去、请进来、走访代表和委员等形式,与代表、委员面对面进行交流,详细了解议案建议、提案的真实意图和具体要求,共同研究解决办法,有效提高了议案建议、提案的办结率和满意率。
二是深入调查研究。
各承办单位坚持走出机关,深入基层,深入现场,广泛开展调查研究,掌握第一手资料,制定切实可行的方案和措施,有针对性地解决问题。
三是加强协调配合。
各主办单位主动牵头,加强与协办单位的沟通协作,协办单位积极配合,按照规定时间提出协办意见,保证了主办单位的按时答复,确保了办理工作的及时准确。
四是强化督促检查。
县人大代表工委、县府办、县政协提案委充分发挥牵头抓总的职能作用,督促承办单位加快办理进度。
县人大、县政府、县政协的分管领导对重点承办单位的办理工作也进行了督查,督促各承办单位提高办理质量。
在此基础上,县府办开展了办理工作“回头看”活动,县人大办开展了已承诺而没有办结的议案建议督办活动,不断提高议案建议、提案的办结率,切实履行办理承诺。
总的来说,20XX年,在县人大、县政协的支持与指导下,在各承办单位的共同努力下,议案建议、提案办理工作卓有成效,解决了一批群众关心的热点、难点问题,有力地推动了全县各项工作任务的顺利完成。
在此,我代表县政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!同时,我们也要清醒地看到,办理成效与代表委员们的期望相比,与人民群众的愿望相比,仍存在一定的差距。
有些是客观上存在的困难,比如受国家有关政策和我县财力所限,代表提出的一些有关经济建设方面的议案建议、提案,没有被完全解决或者采纳,只能采取分步实施、确保重点的办法,逐步加以解决。
从主观上讲,个别承办单位对办理工作的认识还不到位,没有相对固定办理人员,业务比较生疏,答复比较简单,未标注类别或标错类别的现象仍然存在;在开展现场办理、面商办理等方面还有待于进一步探索和提高。
二、扎实做好今年建议提案办理工作在今年的“两会”上,县人大代表、政协委员围绕改革、发展、稳定大局,共提出了8件议案建议、提案,其中,议案6件,建议241件,意见10件;政协重点提案7件,一般提案128件,来信6件。
从数量上看,比去年略有增加,这一方面说明了我们代表、委员参政议政和履职履权的能力在逐步提高;另一方面也说明我们政府及其部门办理质量不断提高,取得了实效,激发了代表、委员参政议政的热情。
从内容上看,许多议案建议、提案更具有前瞻性和针对性,涉及到经济社会发展中的重大问题,涉及与人民群众切身利益相关的突出问题,有助于政府部门的科学决策。
所以,我们必须本着对人大代表、政协委员高度负责的态度,高标准、高质量地完成今年的办理任务,不辜负代表、委员和人民群众的希望。
(一)深化认识,切实增强责任感。
对议案建议、提案办理的认识程度,决定了对办理工作的重视程度。
办理好议案建议、提案不仅是坚持执政为民的具体体现,也是依法行政的一项重要内容,更是政府决策科学化、民主化的客观要求。
通过议案建议、提案办理,一方面能充分吸纳来自不同阶层代表的意见和建议;另一方面,我们能及时兼顾不同群体的利益,理顺情绪,化解社会各种矛盾,调动各方面积极性,有力地推进各项工作。
因此,我们要把议案建议、提案办理工作作为落实县政府全年工作、落实科学发展观、落实构建和谐社会的重要内容来抓。
为确保今年议案建议和提案办理工作扎实有效推进,县政府明确了由我负总责、各分管县长分线负责、各承办单位主要领导为第一责任人的工作原则,6件人大议案和7件政协重点提案都由县政府领导负责牵头办理。
会后,各承办单位要在一周内召开议案建议、提案办理工作会议,建立“一把手”负总责的办理工作责任制,确定主办领导和承办人员,并报县人大办、政府办、政协办。
(二)立足转化,注重提升实效性。
近年来,在县人大、县政协的大力支持和配合下,我县议案建议、提案办理工作水平不断提高。
去年,议案建议和提案办理的满意率、面商率和问题解决率均是历年来最高的一年,虽然去年的问题解决率是%,较前年有所提高,但还没有达到我在交办会上提出的80%的力争目标,主要原因是受国家有关政策和我县财力所限,一些议案建议、提案所反映的问题没有得到完全解决。
今年,我们在具体办理过程中,要继续提升实效,不图形式,不做虚功,不能满足于书面答复,着力在解决实际问题上下功夫、在推动工作上做文章。
一是要把办理过程转化为理清思路、推动政府工作的过程。
建议和提案是人民代表、政协委员和各民主党派在深入群众,广泛调研的基础上提出来的,蕴藏了大家的真知灼见,是党委、政府部门了解社会各界意见和要求的重要信息来源,是决策科学化、民主化的重要渠道。
因此,对代表、委员们提出的一些创新性、思路性的议案建议和提案,各承办单位要认真研究,虚心吸纳,在办理过程中,使之转化为本部门的工作思路。
要把建议和提案当中事关经济社会发展全局、关系国计民生的重大事项,人民群众普遍关心的热点、难点问题,作为重中之重,深入调查研究,提出切实可行的解决方案,使之成为推动工作、加快发展的具体举措。
同时,对代表、委员们反映的问题,既要立足于解决具体问题,更要善于举一反三,从健全完善政府工作制度和机制上入手,力求从根本上解决问题,促进服务群众、推动发展的长效化。
二是要把办理过程转化为凝聚人心、为民办实事的过程。
人大代表、政协委员提出的问题中,许多都是关系群众生产生活的实际困难。
如,今年涉及城市建设管理、水利、交通等内容的议案建议、提案共有179件,占总数的45%,解决这类问题就是为群众排忧解难,为民办实事的具体体现,对此就要结合人代会上确定的城市化建设、农村公路络建设、农村环境整治、农民饮用水工程、农村困难群众帮扶工程等政府为民办实事工作计划,在整合项目资源和借力办案上下功夫,通过项目实施,促进一批议案建议和提案的办理落实。
对涉及本单位信访问题的议案建议、提案,要采取有效措施,及时化解矛盾,确保社会稳定。
三是要把办理过程转化为改进作风、服务创业创新的过程。
建议、提案办理的过程不是简单的“你提我办”、“你问我答”,更多的是承办单位与人大代表、政协委员沟通交流、了解实情、虚心学习、改进作风的过程。
要不断创新办理工作的途径和方法,把研究落实代表、委员的建议、意见与推进“两创”活动,与蹲点调研活动结合起来。
要通过议案建议和提案的办理,进一步查找工作中的薄弱环节和不足之处,进一步落实措施,切实抓好整改,着力提高抓发展、保稳定、促和谐的能力和水平。
(三)创新方式,不断提高满意度。
创新是提高办理工作质量和效率的重要途径。
各承办单位要认真总结工作经验,进一步探索办理方式,主动和代表沟通,多想一些办法,多动一些脑子,积极创造条件进行办理。
有的即使受客观条件所限制,我们也要积极探索新思路、新方法、新途径,及时给代表合情合理的答复,真正做到让代表满意,让群众满意。
一是要健全制度,严格办理程序。
建立健全办理制度,是我们议案建议办理工作一项最起码最基本的工作。
我们要不断强化制度建设,完善工作机制,提高办理质量。
前两年交办会上我都提出了四个具体要求,今年仍然保持不变。
即:①办理时间,原则上两个月内必须办结,留出一个月来解决疑难问题;②见面率达到100%,中层以上干部必须参加面商;③议案、重点提案的满意率一定要达到100%,其它建议、提案力争达到100%。
④议案建议、提案答复函,必须由主要领导把关,签字下发。
二是要加强沟通,务求真心满意。
各承办单位要通过与人大代表、政协委员座谈、面商等方式,更多地了解代表、委员的真实意图,尊重代表的意见,对一些涉及面广、情况复杂的议案和建议,更要注重了解事情的来龙去脉,把握问题的症结,努力与代表达成共识,增强办理工作的针对性,变被动办理为主动办理,变“文来文往”为“人来人往”,提高办结率和满意率。