城市房地产项目水土保持监测探讨——以阳江市阳江盈信广场工程为例

阳江市人民政府关于支持房地产市场持续健康发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 阳江市人民政府关于支持房地产市场持续健康发展的意见各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：为认真贯彻落实好中央、国务院关于建立和完善房地产市场平稳健康发展，深化“放管服”改革转变政府职能的工作部署，根据市委、市政府关于支持房地产市场持续健康发展的要求，进一步优化我市行政审批职能，结合我市实际，制定创新支持我市房地产市场持续健康发展的政策措施如下：一、调低农民工工资保证金额在工程项目建设活动中，相关保证金收取单位应允许企业根据自身情况，自主选择以现金、银行保函、保证保险、专业工程担保公司担保等建设工程保证保险形式作为工资支付的保证形式。

根据项目实际情况，单个工程项目农民工工资保证金的缴存原则上不超过施工合同总价的3%，且最高不超过300万元。

同一施工单位在同一农民工工资保证金属地管辖区域（地级以上市）内只设立一个工资保证金账户，缴存金额上限原则上不超过300万元。

对缴存前连续两年未发生拖欠工资行为的建筑业企业，降低缴存比例，降幅不低于50%。

二、降低商品房预售款申请使用条件（一）在商品房预售款监管协议中约定，预售许可项目完成工程总承包内容（含电梯工程）及燃气工程后，监管账户的最低预留资金比例由10%调整为5%；在项目办理竣工验收备案后，预留资金比例由5%调整为2%；在项目办理不动产权首次登记后，取消监管。

（二）在商品房预售款监管账户收入累计金额大于或者等于商品房预售总价格50%时，开发企业可选择按《阳江市区商品房预售款监督管理规定》或者下面规定申请商品房预售款：1. 当商品房预售款监管账户收入累计金额比例大于预售项目工程进度时，预留商品房预售总价格的10%后，按实际工程进度申请使用预售款；2. 当商品房预售款监管账户收入累计金额比例小于预售项目工程进度比例时，可申请使用除商品房预售总价格的10%以外的预售款。

水土保持监测工作成果分析及经验对于不同类型地区的水土流失治理措施在水力侵蚀地区、风力侵蚀地区和重力侵蚀地区，应当采取植物措施和保护性耕作、工程措施等措施，建立防风固沙防护体系和监测、预报、预警体系；在饮用水水源保护区应当配套建设植物过滤带，控制化肥和农药的使用，减少水土流失引起的面源污染，保护饮用水水源。

在生产建设活动中，对所占用地的地表上应当进行分层剥离，减少地表扰动范围；在生产建设活动结束后，对开挖面的裸露面，应当植树种草、恢复植被，对不能使用的应当复垦。

重大建设项目的水土保持监测包括：主体工程施工进度，建设面积扰动土壤侵蚀灾害风险，以及土壤侵蚀，土壤和水源涵养工程建设和安全生产条件所造成的危害，水土流失控制效果，以及土壤和水的保持工程设计管理和水土保持等方面的。

一、水土保持监测工作面临的形势水土保持监测是一个非常重要的基础性工作，是水利行政主管部门根据法律的一个重要功能。

很长一段时间，水土保持监测作为水利行业的一个重要组成部分，土壤和水的保护，土壤和水源涵养现代的发展，生态环境建设的重要基础，为国家宏观决策中起着至关重要的作用。

水土保持法进一步明确了新的水土保持监测的地位和作用。

我国做了一系列重大部署，2022年中央1号文件和中央水利工作会议对水土保持工作，清楚的说明2022年达到有效地控制水土流失重点领域的总体目标。

2022中央1号文件还指出，土壤和水的保护，以增加国家重点建设项目的实施力度，加快坡耕地整治步伐，推进清洁小流域，强化水土流失监测预报和生产监督管理水土保持项目，这是中央文件第一次提出了明确的水土保持监测要求。

党的18次会议上强调，建设生态文明建设为经济建设，政治建设，文化建设，社会建设，以及整个过程中的各个方面，形成5个1的整体布局，并努力建设一个美丽的中国，中国人民实现可持续发展。

土壤和水资源是基础自然资源和战略性的经济资源，生态环境的控制性因素，土壤和水资源保护，合理利用和有效保护水土资源，加强文明的重要组成部分。

城市房地产项目水土保持监测探讨作者：邵伟车银伟来源：《科技经济市场》2015年第08期摘要：随着城市化进行的加快，房地产开发项目成为城市主要的水土流失源之一，水土保持监测不仅可以监督房地产项目水土保持措施的落实情况，还可以评定水土保持措施的合理性和有效性，本文以阳江盈信广场工程为例，通过分析房地产项目的水土流失特点、水土保持敏感点，确定水土监测重点及监测布局，制定项目监测内容和方法。

为有序开展房地产建设项目水土保持监测提供技术支撑。

关键词：城市房地产项目；水土流失；水土保持；监测随着我国城镇化战略的实施，城市化进程的不断加快，大量农村人口进入城市。

为了满足农村人口的居住需要，各地房地产业快速发展。

但是，在城市开发建设过程中乱挖乱倒弃土等人为活动行为，致使水土流失严重，不仅造成生态失衡，影响城市生态景观，而且危害城市基础设施和防洪安全。

以小区为单元的房地产开发造成的水土流失已成为城市水土流失防治的重点[1]。

水土保持监测不仅是对开发建设项目的水土流失预测的有效补充，而且是检验项目水土保持防治工程技术合理性及水土保持方案的科学性，开展水土保持监测是有效遏制城市房地产开发项目水土流失的重要手段[2，3]。

阳江盈信广场工程位于阳江市江城区，项目区处于低纬度地带，属南亚热带季风气候，温湿多雨。

年平均气温22.7℃。

该地区降水比较丰富，但年内分配不均，夏多冬少相当突出，年平均降水量为1890.1mm，年最大降水量为3030.5mm，年最小降水量为977.8mm。

项目区土壤为赤红壤。

地带性植被类型为南亚热带常绿阔叶林，组成种类复杂多样而富于热带性。

项目规划总用地面积6.34hm2，建筑总占地面积2.38hm2，建筑总面积305310m2，总建筑密度37.50%，绿化率27.30%，容积率为3.01，项目平面总布置由建筑物区、道路硬化区、绿化区组成。

工程共计挖填土方61.69m3，项目占地类型主要为空闲地4.13hm2和其他草地2.21hm2。

水能经济水土保持监督管理工作中存在的问题及几点对策刘云海【摘要】近年来，我们抓住国家大搞水土保持生态环境建设的有利契机，在充分考虑水资源承载能力和合理安排生态用水的基础上因地制宜地对城市水土保持和重点区域实施集中连片治理，相继完成了一些生态建设治理工程，在实施中我们始终严格项目施工管理和工程治理质量，努力建设精品工程，对有效遏制水土流失蔓延起到了关键的作用。

所以，本文对水土保持监督管理工作中存在的问题及对策进行探讨。

【关键词】水土保持；监督管理；对策吐鲁番市阿拉沟水库建设管理局 新疆吐鲁番 838000一、水土保持监督管理工作现状自2009年6月全国水土保持监督管理能力建设启动后，国家高度重视，强化领导，健全领导机构和办事机构，成立水土保持监督管理专职人员队伍，改善水土保持监督执法办公设备，通过开展丰富多彩、形式多样的宣传培训教育工作，提高了执法人员队伍整体素质，使水土保持监督管理能力有了很大的增强。

但面对各类开发建设项目的日益增多及开发类型和规模的前所未有，由此引发的城市水土流失问题也日益严峻，水土保持监督管理工作彰显出很大的弊端难以满足发展需求，主要表现以下几方面：1、工程建设相关单位重视程度不够由于水土管理部门对水土保持监测的重要性宣传力度不够，缺少关于开发建设项目水土保持监测的有效管理手段，得不到建设单位和各参建方的重视，开发建设项目单位对其认识不足，导致眼前利益，无视水土保持法律法规，从而影响水土保持工作的进行。

工程建设过程中的水土流失严重，得不到及时有效防治。

2、监管力度不够，执法力量和意识不够，缺乏政策协调 2.1 水土保持监督管理部门在执法过程中把关不严对有些没有办理水土保持手续的开发建设项目含糊立项审批，对有些不制定水土保持方案，不布设水土保持设施的项目流于形式，不合法监管，敷衍应付。

地方领导把减免水土保持设施被偿费作为招商引资的优惠条件，疏于对造成的水土流失进行治理。

2.2 执法体系已基本形成，但目前的执法力度仍比较薄弱水土保持执法监督部门队伍建设及预防、治理方面投入不足，机构不完善，执法装备还相对落后，执法水平和素质不高。

生产建设项目水土保持监测及验收过程中存在的问题及对策发布时间：2021-05-25T07:55:07.952Z 来源：《防护工程》2021年4期作者：王慧生[导读] 随着全国社会经济的不断发展，生产建设项目日益增多，在水土保持监督管理工作中，建设单位（或公司）在生产建设项目的水土保持方案的审批、水土保持监测工作及水土保持设施验收等三个方面的工作过程中，与水土保持监督管理部门的矛盾愈加凸显，因此，推进全国水土保持“放、管、服”工作过程中，增强监管部门对水土保持工作的认识，切实提高水土保持工作质量，具有十分重要的意义和作用。

红河东升生态环境建设咨询有限公司云南红河 654400摘要：随着全国社会经济的不断发展，生产建设项目日益增多，在水土保持监督管理工作中，建设单位（或公司）在生产建设项目的水土保持方案的审批、水土保持监测工作及水土保持设施验收等三个方面的工作过程中，与水土保持监督管理部门的矛盾愈加凸显，因此，推进全国水土保持“放、管、服”工作过程中，增强监管部门对水土保持工作的认识，切实提高水土保持工作质量，具有十分重要的意义和作用。

在本文中基于在生产建设项目水土保持方案审批基本走向正常化的前提下，分析了当前生产建设项目在水土保持方案审批后，在水土保持监测和水土保持设施验收实际工作过程中仍然存在的问题，提出了如下三个方面的对策思路。

关键词：生产建设项目；水土保持监测与验收；对策思路生产建设项目水土保持监督管理工作主要有三个方面，即：该生产建设项目水土保持方案的审批、水土保持监测及水土保持设施验收报备等三个方面工作，是水土保持监督管理的重点工作，但由于监管部门在以往的水土保持监督管理工作过程中，水土保持方案评审与批复、水土保持监测及水土保持设施验收均由其行政主管部门，导致了运行员与裁判员均为一体的管理局面，因此，为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，现就进一步深化“放管服”改革，于水利部以【2019年】16号文件通知，全面加强水土保持监督管理工作，实行“放管服”监管工作意见。

水土保持监测工作的实践分析水土保持监测是治理水土流失的主要工作，更是水土保持的基本环节，有利于保护水土结构。

水土保持监测工作需要在实践的状态下，才能获取真实的数据信息，进而提出科学的防治措施，实际水土保持监测并没有达到成熟状态，还需全面的实践，才可保障监测工作的顺利进行。

因此，本文以水土保持为背景，探讨监测工作的实践。

标签：水土保持监测工作实践我国在水土保持监测方面，提出实践建设的思想，通过实践工作，改善水土监测，以此来满足水土流失治理工作对监测的需求。

我国水土流失的情况非常严重，增加水土保持监测的压力，促使其面临一系列的监测工作，制约监测工作的发展。

针对水土保持监测工作的实际情况，提出实践性的措施，用于解决监测中的问题，确保水土保持监测的应用效益。

1水土保持监测工作的实践现状水土保持监测工作的实践缺乏控制性，影响监测工作的质量保障。

近几年，水土保持监测工作缺乏成熟的表现，分析具体的实践现状，如下：1.1监测体制缺失监测体制是水土保持监测工作实践的方向和保障，由于监测工作本身发展不足，导致监测体制缺乏完整性，无法在监测工作中发挥指导作用。

受到体制的影响，降低监测工作的服务效率，影响了我国水土保持监测工作的进步[1]。

1.2监测能力薄弱水土保持监测工作中的人员、设备等均达不到实践标准，成为监测中的制约点，导致监测能力非常薄弱。

分析水土保持监测能力的薄弱表现，如：（1）监测人员缺乏专业能力，其在监测工作的实践中，出现诸多操作性的错误，制约了监测实践的正常进行；（2）监测资金落实不到位，促使监测部门无法购进监测设备，增加水土保持监测工作的困难度，影响了监测工作的水平；（3）监测工作缺乏正确的评价方式，没有遵循客观的原则，导致最终的监测数据不准确，干扰监测能力。

1.2监测手段不足水土保持监测手段一直是影响水土治理的因素，主要是监测人员没有准确选择对应的监测手段，导致其在监测实践中缺乏约束作用，不能正确处理水土保持监测中的数据，而且水土保持中的监测手段多样化明显，更是影响监测实践的进步。

开发建设项目水土保持监测工作的思考李艳丽发表时间：2020-03-27T10:05:15.013Z 来源：《建筑模拟》2020年第1期作者：李艳丽[导读] 科技的进步，促进工程建设事业得到快速发展。

新形势下，城市发展速度加快的同时，也暴露出了不少问题，其中较为明显的不足就是对开发建设项目缺乏详细的勘查和周全的考虑，造成了水土流失的现象出现，对建设的安全发展造成了不利影响。

因此在开发建设中，对水土保持监测工作予以加强，才能使可持续性发展得到有效保障。

本文就开发建设项目水土保持监测工作展开探讨。

河北环京工程咨询有限公司河北石家庄 050000摘要：科技的进步，促进工程建设事业得到快速发展。

新形势下，城市发展速度加快的同时，也暴露出了不少问题，其中较为明显的不足就是对开发建设项目缺乏详细的勘查和周全的考虑，造成了水土流失的现象出现，对建设的安全发展造成了不利影响。

因此在开发建设中，对水土保持监测工作予以加强，才能使可持续性发展得到有效保障。

本文就开发建设项目水土保持监测工作展开探讨。

关键词：新形势；开发建设项目；水土保持监测引言通过运用各种技术手段来对水土流失过程中的相关信息进行监测，并完成水土流失危害信息和发生范围的记录和调查工作，根据水土流失的动态变化趋势和规律来为相关部门对水土流失进行预防和治理提供重要的信息支持，加快促进水土流失整治的力度，为可持续发展理念的落实起到重要的作用。

1开发建设项目水土流失保持监测的科学内涵开发建设项目水土流失是指在《中华人民共和国水土保持法》中规定的一切可能导致和产生水土流失的城市建设、公路、铁路、电力、矿山、取土、挖沙等生产活动及建设项目为主要外营力形成的特殊的水土流失类型，是人类的生产建设活动过程中扰动原地表和地下岩土层、构筑人工边坡、堆置废弃物及干扰地表水文过程而造成的土地生产力和水土资源的损失和破坏，是典型的人为加速侵蚀。

开发建设项目水土保持监测以维护良好的生态环境和保持水土资源为目的，运用科学合理的方式方法，实时监视和测定工程建设过程中造成水土流失及防治的效果，为开发建设项目水土保持设施竣工专项验收提供依据，对防治效果进行科学评价，水土流失状况的动态变化、水土保持措施的实施情况、水土保流失的防治效益、水土流失影响因子动态变化等都是监测的主要内容。