XXXX年预算外资金管理调研文章(可编辑).doc
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1.适应预算外资金管理工作的新形式,理顺部门职能,加大管理力度一、理顺财政综合管理部门的职能,加大对预算外资金宏观管理的力度长期以来,财政综合管理部门担负着对预算外资金进行全面管理的重担。
既负责制定政策、编制计划、审批项目的工作,又负责对具体部门、单位预算资金收支预决算的审核批准;既负责本地区有关预算外资金报表的编制和汇总,又负责对部门、单位预算外资金的财务管理;既负责对收费、基金及其票据的管理,又负责对本地区预算外资金管理的监督检查和违纪查处。
特别是还要负责对相当于二分之一预算内单位数量的自收自支单位的直接管理。
可谓是统包了有关预算外资金管理的全部事项。
随着改革的不断深入,国民经济的日益发展,许多财政综合管理部门的同志越来越感到这样的管理方式,这么多的管理职能确实难以应付,再这样下去,不仅丢了“西瓜”,也会丢了“芝麻”。
理顺财政综合管理部门的职能主要是增强其间接管理职能,调整直接管理的职能,从“抓大”、“抓总”两个方面,来加大对预算外资金宏观管理的力度。
“抓大”就是抓预算外资金管理中的大事。
具体讲,抓预算外资金管理政策的确定、布署及其咨询,并就征收、拨付、核算、报表、分析、预决算等各个环节制定规范的管理办法;抓收费、基金项目的审核批准或者报上级审批,以及调查论证和取消有关收费、基金项目的工作;抓部门系统(一级单位)预算外资金预、决算及重大支出项目的审批。
而对那些属于对二级单位进行直接管理的职能,如资金划拨、票据收缴、收费年检以及有关会计核算、财务管理的职能则应从财政综合管理部门的职能中转出。
“抓总”即抓好总“盘子”、抓好总协调、抓好总监督。
就是对本级预算外资金实行集中统一管理,编制总预算、总决算,并报上级财政部门和本级人大批准,保证收支平衡,时刻掌握好预算外资金的总“盘子”;抓好总协调就是搞好财政部门与监察、物价、银行等部门的协调关系,搞好财政内部各部门之间共同管理预算外资金的协调关系,搞好上级、本级、下级三级财政部门有关预算外资金管理的协调关系,从而建立起职能明确、分工合作、相互协调和合理制约的管理机制;抓好总监督就是负责本地区有关预算外资金管理方面的总的监督检查工作,就是要做到既查本级又查下级、既查内部又查外部、既查党政机关又查基层单位,既查收入又查支出,既查收费又查票据,既实行普查又实行抽查,从而建立起全方位的监督机制。
资金管理调研报告范文资金管理调研报告一、调研背景资金管理是企业经营的重要组成部分,对于企业的生产经营和发展具有重要意义。
针对当前企业的资金管理情况进行调研,有助于找出存在的问题,并提出对策和建议,推动企业的资金管理水平提高。
二、调研目的和方法本次调研的目的是为了了解企业的资金管理现状,挖掘存在的问题,并寻找解决方案。
调研方法主要采取问卷调查的方式,结合访谈和资料收集进行综合分析。
三、调研结果分析1. 资金状况:调研结果显示,大部分企业在资金方面存在压力较大的情况。
其中,有50%的企业表示盈利能力较低,无法获得稳定的现金流;有30%的企业认为资金使用效率不高,影响了企业的经营活动;还有20%的企业表示资金需求日益增加,但融资渠道有限。
2. 资金管理措施:针对资金紧张的问题,大部分企业采取了加强财务管理和优化资金结构的措施。
其中,60%的企业表示将加强对资金流动的监控和控制,确保每一笔资金的使用都能够落地;有20%的企业表示会加强负债管理,通过积极开展新的融资方式,改善现金流状况;还有20%的企业表示会增加资金周转速度,减少资金占用时间。
3. 资金管理风险:调研结果显示,大部分企业对资金管理风险的认识还不够深入,缺乏有效防范措施。
其中,70%的企业表示在资金管理过程中存在遇到意外风险的风险;有20%的企业承认自身在风险管控方面存在不足,但缺乏有效的提高措施;还有10%的企业认为自己的管理水平还可以,资金管理风险可以被控制在较低水平。
四、问题分析1. 资金管理效率相对较低:部分企业存在资金使用效率不高的问题,主要表现在资金流动速度慢、资金利用率低等方面。
2. 资金调配不均衡:部分企业在资金管理方面存在偏重某一方面而忽视其他方面的问题。
有的企业过度关注资金流入,而忽视资金流出;有的企业只注重短期资金周转,而忽视了长期资金需求。
3. 资金管理风险缺乏有效预防:部分企业对资金管理风险认识不足,缺乏有效的预防和应对措施。
浅谈加强预算外资金管理随着经济体制和财税体制改革的深化,社会主义市场经济的发展,社会分配关系的调整,预算外资金得到了快速的增长。
它虽然对缓解财政支出压力、促进经济发展和社会进步等方面起到了一定作用,但由于预算外资金项目繁多、数额巨大、管理不规范和监督不力等也带来了一系列的政治、经济问题,其消极的作用和对社会造成的严重危害已引起了社会的普遍关注。
本文就如何加强对它的管理和监督作个粗略的探讨。
(二)冲击财政分配,脱离财政监管。
收费单位将资金上缴财政专户实行收支两条线,只是象征性地在财政专户旅游一遍,很快又划拨回收费单位使用,使收费单位有借口称其资金是财政拨回的,是经收支两条线的合法资金。
财政部门对划拨回收费单位的经费又不及时追踪其支出情况,等于体现政府职能的财政性资金长期在体外循环,这就很不利于集中财力支持基础产业等方面的发展,削弱了财政分配的主导地位,影响了财政宏观调控能力。
预算外资金脱离了财政监督管理,收支随意性大,自主性强.变成无人过问的“自留地”或难于解决的“小金库”,这就成为滋生腐败的土壤和温床。
(三)加剧了固定资产投资规模和消费基金双膨胀。
由于缺乏政策引导、制度约束和必要的监督管理,预算外资金在使用方向和范围上较多地偏向两个方面:一是用于项目建设和非生产性建设,地方地府一般立足于本地利益,计划能力和投资重点与国家不一致.缺乏科学性,造成盲目建设、重复建设、非生产性建设比重过高,建设使用效力低下的情况。
二是用于本单位自身的日益增长的经费开支,为职工发奖金、搞福利,扩大了个人消费基金,破坏了国家的分配政策和分配秩序,出现非工资性收入高于工资性收入,不直接创造价值的行政事业人员收入远高于产业工人收入的不合理现象、造成有收费收入和无收费收入部门之间,以及收费多与收费少的单位之间分配不公。
二、产生上述弊端的主要原因(一)对预算外资金管理未高度重视,认识不统一。
有些部门和单位的领导把预算外资金看作是不受国家规章制度和财经纪律约束的自有资金,把征收预算外资金作为“生财之道”。
资金管理调研报告《资金管理调研报告》摘要:资金管理是企业经营中非常重要的一环,它关系到企业的盈利能力和发展。
本报告通过对多家企业的资金管理情况进行调研,总结了资金管理存在的问题和建议改进的方向。
调研结果显示,很多企业存在资金管理不规范、资金使用效率低下等问题,需要通过优化内部管理、完善制度和推进科技创新来改善资金管理情况。
一、调研背景资金管理是企业管理中的一个重要方面,管理好资金可以提高企业的盈利能力和持续发展。
然而,许多企业在资金管理方面仍存在一些问题,如现金流不稳定、资金使用效率低下等。
本次调研的目的就是了解不同企业的资金管理现状,发现存在的问题,提出改进建议,促进企业资金管理水平的提高。
二、调研对象本次调研选择了多家不同规模和行业的企业作为调研对象,包括制造业、服务业、零售业等。
通过对这些企业的资金管理现状进行了调查和研究,了解了它们在资金管理方面的共性和差异。
三、调研内容1. 资金流动情况:调研了企业资金的来源和流向,发现了现金流不稳定、资金周转周期长等问题。
2. 资金使用效率:研究了企业资金的使用情况,发现了现金占用率高、融资成本高等问题。
3. 资金管理制度:了解了企业的资金管理制度和流程,发现了管理规范性差、内部协调不畅等问题。
四、调研结论通过调研我们发现,许多企业在资金管理方面存在不少问题,需要加强内部管理,完善制度,推进科技创新,提高资金管理的效率和水平。
具体来说,企业需要加强现金流预测和管理,提高资金使用效率,优化资金管理流程,引进智能化技术等。
五、改进建议为了解决资金管理存在的问题,我们提出了以下改进建议:1. 加强内部管理,完善资金管理制度,规范资金使用流程。
2. 提高财务部门的技术水平,引进智能化技术,提高资金管理的效率和精度。
3. 加强财务与其他部门的协调,优化企业资金周转周期,提高资金使用效率。
六、结语资金管理是企业管理的重要组成部分,通过本次调研我们发现了资金管理存在的问题和改进的方向。
于预算外资金管理的调查报告有关于预算外资金管理的调查报告近几年,随着国民经济的快速发展,预算外资金有了较大幅度的增长,特别是行政事业单位的预算外资金增长幅度尤为突出。
这对于增强地方经济实力,调动地方发展经济积极性起到了一定的积极作用。
但是,在预算外资金的管理使用上,也存在较为严重的问题。
为此,我们对XX市预算外资金管理体系做了一次深入细致的调查。
一、预算外资金收支情况及管理现状1993年XX市预算外资金收入33942万元,较上年同口径(包括地方财政部门及事业行政单位的预算外资金,不包括国营企业及其主管部门的预算外资金)增加3528万元,增长11.6%,相当于同期财政预算收入的24.99%。
其中,预算外资金增幅较大的有:(1)交通部门收入3129万元,比上年增加763万元,增长32.5%;(2)城市公用部门收入4139万元,比上年增加753万元,增长22.24%;(3)广播影视部门收入411万元,比上年增加184万元,增长44.76%;(4)公检法部门收入3122万元,较上年增加310万元,增长工l1.02%;(5)工商部门收入2032万元,较上年增长工10.30%。
1993年预算外总支出31366万元,比上年增加3929万元,增长14.32%,相当于同期财政预算内支出的31.30%。
支出项目主要是:(1)固定资产投资支出5754万元,较上年同口径基本建设支出相比增加783万元,增长15.75%,占18.34%; (2)养路费支出1467万元,较上年增加315万元,增长27,45%,占4.7%;(3)城市维护支出3543万元,较上年增长79万元,增长23.7l%,占11.29%。
从以上情况看出,XX市预算外资金已具有相当规模,成为支持本市经济发展的一条重要资金来源。
为了加强预算外资金管理,理顺管理渠道,XX市在进一步完善预算外资金管理方面做了大量工作,探索出一条预算外资金内外结合的路子,主要是:(一)对全额管理的事业行政单位和收费性自收自支单位的全部预算外资金,实行“收支两条线”管理办法。
预算外资金管理调研报告(精选多篇)第一篇:预算外资金管理调研报告文章标题:预算外资金管理调研报告为了解预算外资金管理情况,更好地贯彻落实预算法,提高预算外资金管理水平,溧水县人大常委会组成调研组,深入县有关部门及下属单位、镇,通过召开座谈会、查阅预算外收支帐目及财务审计报告,对预算外资金使用管理进行了专题调研。
调研中我们发现,我县预算外资金管理起步较早,政府从“收”与“缴”两个方面切实加强预算外资金的监控与管理,成绩显著。
同时,通过部门预算编制改革,实行了综合预算,现在已逐步形成了一套较为完善的预算外资金管理体系。
目前预算外资金管理存在的突出问题是:思想认识还不到位。
一些单位认为预算外资金是部门的资金,自己可以随意使用和占有。
票据管理有一定漏洞。
按照票据领取、使用、核缴管理办法,所有单位收费、往来结算业务必须领取财政部门统一印制票据,而少数单位在市场购买“收款收据”使用,容易形成“小金库”;有的单位领用票据不登记,核销无手续;有些单位收费票据长期不入帐,占用挪用预算外资金时有发生,使票据管理难度加大。
私设“小金库”,不入专户现象时有发生。
个别部门、单位公款私存,私设“小金库”,或将预算外资金直接存入单位工会帐,作为单位内部福利外资金。
有的收入不入专户,以各种名义转移、截留。
管理制度不健全。
目前预算外资金管理的方式仍然是简单的收支两条线,资金只是在财政专户过一遍,很快又划拨回收费单位使用,支出情况追踪监督不力,造成财政资金长期体外循环。
监督机制不健全。
一是预算外资金征收、入专户、拨款、使用都集中于一个部门,没有实行分开管理,对资金征收、流向缺乏必要的监督。
二是对监督检查发现的违规现象,多年来一直是通报和要求整改,有的单位仍我行我素,难以处罚到位,没有约束力。
调研组建议:一、提高认识,转变观念。
要认识到预算外资金是地方财政收入的一种非税收入,是地方财政财政资金的重要组成部分,不能随便乱动、挪用和截留。
XXXX年预算外资金管理调研文章(可编辑) 预算外资金管理调研文章预算外资金是指国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构为履行或代行政府职能依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用未纳入预算管理的各种财政性资金。
近年来在区委、区政府的正确领导下在全区各部门和单位的积极配合下全区各部门和单位坚持应收尽收的原则严格按照以票管收不断深化“收支两条线”改革完善管理制度积极推进部门预算基本形成了“年初有预算、收入进专户、支出按计划、使用有监督”的管理机制。
一、预算外资金管理的主要做法
、加强专户管理实行“收支两条线”。
为进一步深化预算外资金管理的需要从制度上保障预算外资金“收支两条线”落实到位基本取消了各单位收入过渡户单位各项收入实行银行代收对所有的收费项目进行分门别类统一设置单位代码、项目编码建立收费数据库。
各单位征收的预算外资金按照“单位开票、银行代收、财政统管”的管理制度即实现了票款分离又确保了各项预算外资金及时足额缴入预算外财政专户。
、逐步推行部门综合预算完善预算约束机制。
近年来我区对区直各单位预算内资金和预算外资金一样统一按照预算编制原则、审批程序和监督方法进行管理逐步推行部门综合预算。
年初编制收入计划按照收入计划编制支出预算。
支出预算由财政部门按照单位性质、资金需求及本级财力情况核定从而达到统一编制、统一管理、统筹安排各单位预算内、外资金的目的。
、严格票据管理实行“以票管收”。
一是在票据领购环节严格监控坚持“凭证领购、限量供应、验旧核新”的原则严格控制“领、核、清”三个环节达到源头控收的目的二是在票据核销环节控制要求执收单位以旧换新时必须准确填制《购买审核申请表》与财政专户上缴金额核对无误后方可购买新票据做到“以票管收”。
、建立国库集中支付体系规范资金拨付方式。
从**年月日起我区对预算外资金已建立以国库集中支付为主、分散支付为辅的支出管理体系。
这样“以拨代支”的拨付方式将逐步被以国库单一账户体系为基础以直接支付为拨付方式的新的财政国库管理制度所代替。
二、存在的问题
几年来通过全区上下齐抓共管、共同努力我区预算外管理工作取得了一定的成绩但与先进地区相比还存在着许多薄弱环节还有一定差距具体表现在:
、单位思想认识还没完全到位。
少数部门和单位对加强预算外资金管理工作的重要性在认识上还存在一定的差距对预算外资金的财政属性认识不够深刻有的虽然
在口头上承认预算外资金是财政性资金但在实际安排资金使用时仍然将本单位征收的资金视为自有资金对预算外资金管理还存在抵触情绪。
、单位财务管理不规范。
对“收支两条线”、“银行代收制”少数单位落实不够个别单位仍存在预算外收入应缴未缴、解缴不及时等情况给财政部门资金管理带来一定的困难。
、部门预算编制有待进一步完善。
财政部门在实行算内外资金统一安排和使用方面制度不完善效果不明显。
预算外资金管理上还存在重收入轻支出的现象支出管理相对薄弱对部门、单位的经费支出供给缺乏统一标准部门、单位之间仍存在苦乐不均现象。
、预算外资金财务系统不完善。
目前我区现有的预算外资金财务系统无法实现财政、银行联网造成财政信息不通畅难以及时掌握单位预算外资金的收缴情况同时从上至下对预算外资金的财务核算软件未进行统一整合特别是随着收支科目分类改革的实施软件的升级尚未完全到位。
三、下一步工作的打算和思考
、加大宣传力度提高认识、转变观念。
因为政府非税收入涉及面广、政策性强管理工作需要得到各部门和单位的理解、支持。
所以必须加大政府非税收入的宣传力度使各部门和单位认识到非税收入是政府财政收入的重要组成部分树立非税收入“所有权属国家、使用权归政府、管理权在财政”的观念。
、加强征收管理确保各项资金及时足额上缴。
对行政事业性收费定期分析根据增减变化情况及时查找原因督促各部门、单位做到应收尽收。
为防止国有资产流失加强对国有资产有偿使用收入的管理专门制定了《**区区直单位国有资产有偿使用收入管理暂行办法》确保有关部门和单位将国有资产有偿使用收入及时足额上缴财政专户。
、强化综合预算管理发挥财政资金效益。
严格预算管理认真编制年度综合收支预算统筹考虑预算内、外收支将预算内、外资金捆绑一起支出按定额统筹安排充分发挥财政资金的整体效益。
积极发挥国库集中支付的监督作用强化预算外资金的支出监督引导预算外资金合理流向充分发挥预算外资金的效益。