监理工程投资控制方案
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工程监理投资控制制度一、总则1. 本制度依据国家有关法律法规和行业标准,结合工程项目的实际情况制定。
2. 工程监理单位应建立健全投资控制体系,明确投资控制的目标、原则和责任。
3. 投资控制应贯穿于工程项目的全过程,包括设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工结算阶段。
二、投资控制目标1. 确保工程项目投资不超过批准的投资估算。
2. 实现工程项目的经济、合理、有效使用资金。
3. 通过有效的投资控制措施,降低不必要的成本支出,提高资金使用效益。
三、投资控制原则1. 依法合规原则:所有投资控制活动必须遵守国家法律法规和相关政策。
2. 经济性原则:在保证工程质量和安全的前提下,追求最佳的经济效益。
3. 透明公正原则:投资控制过程中的信息应公开透明,决策过程应公平公正。
4. 动态管理原则:根据工程进展情况及时调整投资控制策略和方法。
四、投资控制职责1. 监理单位应设立专门的投资控制部门或指定专职人员负责投资控制工作。
2. 投资控制人员应具备相应的专业知识和经验,能够独立进行投资分析和控制。
3. 投资控制人员应对工程量、材料用量、设备采购等进行严格审核,确保投资控制在合理范围内。
五、投资控制措施1. 设计阶段:审查设计方案的经济性,提出优化建议,控制设计变更,防止投资膨胀。
2. 招投标阶段:参与招标文件的编制,确保招标文件的准确性和完整性,监督投标过程的公平性。
3. 施工阶段:监督施工单位按图施工,严格控制工程变更,及时处理索赔事宜,防止成本溢出。
4. 竣工结算阶段:参与工程量的实测实量,审核结算资料的真实性和合法性,确保最终结算的准确性。
六、投资控制流程1. 制定详细的投资控制计划,包括各阶段的投资预算和控制目标。
2. 定期召开投资控制会议,分析投资情况,研究解决存在的问题。
3. 建立投资控制台账,记录投资控制的详细过程和结果。
4. 对超出预算的投资进行分析,找出原因并采取措施予以纠正。
七、监督与考核1. 监理单位应对投资控制工作进行定期检查和评价,确保制度的执行效果。
工程投资控制目标、方法及措施--监理大纲2、加强与业主、承包单位的沟通,及时提出合理化建议,避免造成对业主的索赔。
3、建立投资控制档案,记录投资控制的过程和结果,为后续工程投资控制提供参考。
二)投资控制的技术措施1、采用先进的工程管理软件,对工程投资进行实时监控和控制。
2、建立工程变更管理制度,规范设计变更的程序,减少设计变更对工程投资的影响。
3、加强现场管理,确保施工按照设计图纸和合同要求进行,避免因施工不规范而增加工程投资。
4、加强工程质量管理,减少质量隐患和修复成本,降低工程投资。
总之,工程投资控制是工程管理的重要内容,通过合理的目标、方法和措施,可以确保工程投资控制在合同规定的范围内,避免对业主的索赔,同时也可以提高工程的质量和效益。
1、作为监理,我们要协助建设单位签订有利于他们的合同,并帮助业主明确承包范围、结算方式、信息价和政策性调整等条款。
我们还要参与合同修改和补充工作,以确保合同的准确性和完整性。
2、我们要做好工程施工记录,保存各种文件和图纸。
通过与业主和承包单位沟通信息,提出工程投资控制的建议,避免对业主的索赔。
我们还要注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据,并参与处理索赔事宜。
3、我们要按照合同条款支付工程款,避免过早或过量的现金支付。
我们还要提醒业主履约,减少对方提出索赔的机会,并正确处理索赔事宜。
4、我们要收集有关投资信息,进行动态分析比较,为建设单位的决策提供依据。
5、在施工阶段进行投资控制的基本原则是将计划投资额作为工程项目投资的目标值,通过比较实际支出额与投资控制目标值之间的偏差,并提出切实有效的措施加以控制。
为此,我们要建立工程量台帐,熟悉合同条款内容,审核资金使用计划,进行风险分析,制定造价预控对策。
监理对投资控制的措施第一节投资控制的工作目标、任务和原则一、投资控制目标按照施工方的投标清单及施工承包合同约定的工程数量和单价,控制工程投资,严格设计变更程序,严把工程计量支付关,确保不超过计划投资;二、投资控制的工作任务投资控制实质上是对费用的控制,其目的是在确保工程项目进度目标和质量目标的前提下,以科学、公正的原则协调和处理合同双方之间的收支行为,其关键是工程计量与支付。
要使业主获得最佳投资效益,在投资控制过程中要实行全方位的动态管理:即通过风险预测制定防范对策,抓住工程费用最易突破的环节确定投资重点;通过投资目标的分解,确定合理的资金使用计划,采取先进合理的投资控制措施和手段,制定资金流量表,提出节省投资的合理化建议,兼顾工程质量和工期,降低工程费用,保证投资目标的实现。
三、投资控制的工作原则把建设项目投资控制在批准的投资限额以内,是监理监管的必须程序和职责,为此,监理必须公正、严明、制定投资控制目标,为确保项目投资目标的实现,监理工程师必须坚持合同原则、公正原则、依法监理的原则和客观事实的原则,才能使建设工程投资得到有效控制。
投资控制牵涉面广、量大,除了节约投资,控制开口工程与新增项目外,还与工程施工进度、工程质量、安全生产、文明施工等控制密切相关。
确保工程提前或按期完工,按期投入运行是工程投资控制的最大经济效益,也充分体现了“时间就是金钱”观念;确保工程质量,以杜绝工程返工、保证工程正常运行,也是工程投资控制的主要内容之一;搞好安全生产、环境保护、文明施工,保证人员、设备、工程的安全,避免安全事故发生,是节约工程投资的重要途径。
第二节、投资控制程序及工作流程投资控制程序及工作流程如下:一、参与审查施工企业的资金计划;二、核实签认验工计价;三、参与审批变更设计,核实工程量和单价变更情况;四、审核不可预见费用,调索赔处理。
第三节、投资控制措施及方法一、工程项目开工前,应监督承包人按有关规定或施工合同约定完成原始地形地面的测绘以及计量起始位置地形图的测绘,并审核测绘成果。
监理大纲投资控制措施监理大纲是指在工程建设过程中,监理工程师根据合同约定和相关法规,对工程施工过程进行监督和管理的文件。
投资控制措施是指监理工程师在监理大纲中采取的措施,以确保工程的投资控制在合理范围内,避免造成资金浪费和工程质量问题。
以下是一些常见的投资控制措施:1. 预算控制:监理工程师根据工程设计和合同约定,制定工程预算,并在施工过程中进行预算的监控和控制。
包括对工程材料、设备和人工成本的控制,确保在预算范围内完成工程。
2. 合同管理:监理工程师对施工合同进行管理,确保合同条款的执行和工程款项的支付符合合同约定。
同时,对合同变更进行审查和控制,避免不必要的工程变更和费用增加。
3. 进度管理:监理工程师对工程施工进度进行监控和管理,确保工程按时完成。
通过与施工单位进行沟通和协调,解决施工过程中的问题和延误,避免造成额外的投资。
4. 质量控制:监理工程师对工程施工质量进行监督和检查,确保工程符合设计要求和相关标准。
及时发现和纠正施工过程中的质量问题,避免后期返工和修复,减少额外的投资。
5. 变更管理:监理工程师对工程变更进行管理,确保变更的合理性和必要性。
通过变更评估和审批程序,控制工程变更的数量和费用,避免不必要的投资增加。
6. 竣工验收:监理工程师对工程竣工验收进行监督和管理,确保工程符合设计要求和相关标准。
对竣工验收过程进行全面检查和评估,确保工程质量和安全,避免后期的维修和整改,减少额外投资。
以上是一些常见的投资控制措施,具体的措施会根据工程的特点和合同约定而有所不同。
在实际监理工作中,监理工程师需要根据具体情况制定相应的投资控制措施,以确保工程的投资控制和质量控制。
目录第一节本工程投资控制方案 (2)一、投资控制目标 (2)二、投资控制内容 (2)三、投资控制的主要任务 (2)四、投资控制的原则 (4)五、投资控制的步骤 (4)六、施工阶段投资控制方案 (8)第二节本工程投资控制措施 (12)一、针对业主风险监理的控制管理措施 (12)二、监理对工程计量的控制管理措施 (14)三、监理对现场签证的控制管理措施 (20)四、监理对工程结算的控制管理措施 (22)五、监理对工程变更的管理措施 (23)六、监理对索赔与反索赔的控制管理措施 (25)七、监理对工程延期和工程延误的控制管理措施 (26)1投资控制方案及措施第一节本工程投资控制方案一、投资控制目标在满足合同的技术和商务要求的基础上,按照总体进度计划完成任务,并在批准的控制预算内尽量降低工程费用。
工程费用控制的目的就是在监理规划指导下,最优地实现计量支付,这也是投资控制的关键环节。
除了加强对合同中工程量清单所列工程费用管理外,还应对其它费用如附加工程、变更调价、索赔等加强监督与管理,尽量减少工程施工过程中各种附加性费用的支付。
监理工程师必须熟悉工程所有支付项目,费用的支付是对工程实施控制的核心手段,也是对工程费用实施控制的最后一个环节,通过计量与支付的有效控制来保证工程施工合同的全面履行,最终达到工程竣工有一个令人满意的效果。
二、投资控制内容1、编制资金使用计划2、控制费用索赔3、控制设计变更洽商4、协助业主做好竣工决算工作5、监理工程师协助业主与政府造价管理部门的沟通三、投资控制的主要任务1、通过监理工程师实施的投资控制工作,在保证建设项目质量、2安全、工期目标实现的基础上,使建设项目在预定的投资额内建成动用。
2、通过监理工程师实施的投资控制工作,发挥监理工程师提供的高智能技术服务的作用,使建设项目各阶段投资控制工作始终处于受控状态,做到有计划、有目标、有控制措施,使每个阶段的投资做到最大可能的合理性。
投资控制监理实施细则(3篇)一、工程概况[具体描述工程的基本情况,包括项目名称、地点、建设规模、主要建设内容等。
]二、投资控制目标根据建设单位与施工单位签订的施工合同以及项目的总投资计划,确定本项目的投资控制目标为[具体金额或比例]。
在确保工程质量和进度的前提下,严格控制工程投资不突破预定目标。
三、投资控制的依据1. 工程施工合同及相关补充协议。
2. 经批准的设计文件、施工图纸及设计变更。
3. 国家和地方有关工程造价的法规、政策及规定。
4. 本项目的监理合同及相关文件。
四、投资控制的主要内容1. 审核施工单位编制的施工组织设计和施工方案,确保其在保证工程质量和进度的前提下,做到经济合理。
2. 对工程所需的材料、设备进行市场调研和价格审核,确保采购价格合理。
3. 严格审核工程进度款的申请,按照合同约定的支付方式和支付比例进行支付,防止超付或漏付。
4. 及时处理工程变更和索赔事宜,严格审核变更和索赔的费用,确保费用的合理性和准确性。
5. 定期进行投资偏差分析,及时发现问题并采取措施进行纠正,确保投资目标的实现。
五、投资控制的措施和方法1. 组织措施(1)建立健全投资控制的组织机构和工作制度,明确各岗位的职责和权限。
(2)加强监理人员的培训和教育,提高其投资控制的意识和能力。
2. 技术措施(1)采用先进的施工技术和工艺,提高工程质量和效率,降低工程成本。
(2)优化施工组织设计和施工方案,合理安排施工进度和资源配置,减少浪费和重复工作。
3. 经济措施(1)严格控制工程变更和索赔,对于必须发生的变更和索赔,要严格审核其费用。
(2)建立奖惩制度,对施工单位在投资控制方面的表现进行奖惩。
4. 合同措施(1)加强合同管理,确保施工合同的全面履行。
(2)利用合同条款对施工单位的行为进行约束和规范,防止施工单位的违约行为导致投资增加。
六、投资控制的工作流程1. 施工单位提交工程进度款申请。
2. 监理工程师审核工程进度款申请,包括工程量的审核和单价的审核。
项目工程监理对投资控制措施1、工程投资控制的内容:1、1、工程投资的事前控制(1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析价构成因素,找出工程费用最易突破的环节,从而明确投资控制的重点,制定出控制和措施。
(2)预测工程风险,分析可能发生索赔的原因,制定出防范性对策,避免或尽量减少向业主索赔的发生。
(3)及时了解材料、设备市场价格的变化情况和国家调整价格的情况,为业主做好甲供材料、设备的参谋。
1、2、工程投资的事中控制(1)专业监理工程师对承包商月完成工程量进行准确计量,并建立月完成工程量台账;(2)专业监理工程师及时审查承包商报送的工程付款申请,并将审查意见报送总监理工程师审核签认后报业主审批,对未经监理人员签认的工程量,或不符合施工承包合同规定的工程量拒绝签认付款。
监理单位的审查时间不得超过3天。
(3)对于工程变更、设计修改事前进行技术经济合理性预分析。
如需要增加投资,需经过业主同意。
(4)严格现场签证:对需要现场签证的工程量、停窝工、用工、机械、材料代用、材料调价等均经专业工程师审查,总监理工程师审核签认后报业主批准。
(5)定期、不定期的进行工程费用分析,并提出控制工程费用的有效措施。
1、3、工程投资的事后控制(1)审核承包商提交的工程结算书,并提出审核意见,与业主、承包商协商一致后,由总监理工程师签发工程竣工结算款支付证书。
(2)公正的处理业主或承包商提出的索赔要求。
2、工程投资控制的措施2、1、工程投资控制的组织措施(1)建立健全监理组织,总监协调控制工程投资,完善职责分工及有关,落实投资控制的责任。
(2)编制本阶段投资控制工程和详细的工程图。
(3)建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度,工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核,造价监理工程师负责单价和取费的审核,最后由总监审核签字的三级责任制。
(4)若业主同意,建立签证工程必须经业主和监理双方人员签字方为有效的制度。
监理细则投资控制监理细则是监理部门为了监管项目进程、质量和成本等各个方面,维护投资者利益而制定的具体细则。
本文将探讨监理细则中的投资控制内容,包括投资预算、投资解决方式、投资支付方式、投资变更等。
下面将详细阐述这些内容,并提供相关的举例。
一、投资预算控制在项目开始前,监理部门需要制定投资预算,用于规划项目的资金需求。
投资预算控制是确保项目在经济可行的范围内完成的关键环节。
以下是几个投资预算控制的要点:1. 投资书面审批:项目投资需要经过相关部门的审批,审批程序应遵循相关法律法规和政策规定。
例如,某公司计划新建一座工厂,其投资达到数千万美元。
在这种情况下,投资者需要向政府行政部门提交相关申请并获得批准。
2. 资金计划与监控:投资预算应该明确项目的资金资格,并在项目执行过程中进行监控。
例如,监理部门可以根据实际工作量和工程进度,对项目资金计划进行细化和调整。
若项目需求资金超出预算,监理部门可以提示投资者进行调整,以确保项目的可持续发展和资金安全。
3. 财务管理与控制:监理部门应当对投资的财务状况进行监控,确保资金流向合理。
例如,监理部门可以分析项目的财务报告,并与投资者进行磋商。
如果资金使用不当或存在潜在风险,监理部门将提出调整建议,确保项目的投资效益最大化。
二、投资解决方式控制项目的投资解决方式决定了项目的资金来源和项目所有权的分配方式。
以下是几个投资解决方式控制的要点:1. 贷款方式:监理部门应对项目的贷款方式进行监控,确保项目能够按时获得足够的贷款。
例如,某公司打算通过商业贷款来建设一座办公楼。
监理部门可以与投资者协商,确定贷款金额、利率和还款期限等关键因素。
2. 股权融资:监理部门需要对股权融资进行监控,确保项目利益能够最大化。
例如,某公司计划通过发行股票来筹集资金。
监理部门可以对这一过程进行审核,确保投资者的利益不受损害,并监督资金使用的透明度。
三、投资支付方式控制项目在进行过程中,投资支付方式的选择会对投资者的风险和利益产生重要影响。
工程施工监理投资控制方法和措施方案一、前期准备工作1.施工前投资估算:在项目启动初期,应制定详细的投资估算,包括各项工程量的定额计算和费用控制,为后续的投资控制提供依据。
2.施工前审定预算:在项目审批阶段,对项目投资预算进行详细审定,确保实施方案及预算的科学性和合理性,避免过高或过低的预算。
二、施工阶段投资控制方法和措施1.严格控制工程变更:施工过程中,经常出现工程变更情况,监理应严格控制变更,确保变更符合规定,避免频繁变更导致投资增加。
2.实施质量管理:加强对施工单位质量管理的监督,确保施工质量达到设计要求,减少后期的修补工作和费用。
3.加强进度管理:监理应对施工进度进行有效管理,及时发现延误情况并采取措施加以解决,避免进度滞后导致的额外费用。
4.控制材料和设备采购:监理应对施工单位的材料和设备采购进行监督和审查,确保采购符合质量要求和合同约定,避免采购不合格产品导致的再采购和额外费用。
5.精确计量支付:监理应进行精确的计量支付,确保支付金额准确无误,避免因计量错误导致的投资增加。
6.强化合同管理:监理应对施工合同进行严格管理,确保施工单位按合同要求履行职责,避免额外的合同索赔和费用增加。
三、后期工程竣工和结算阶段的投资控制方法和措施1.施工质量验收:在施工结束后,进行系统的质量验收,确保工程质量符合规定要求,减少后期的维修和费用支出。
2.合同结算管理:监理应对施工单位的结算进行审查,确保结算金额准确无误,严禁虚报工程量和材料设备,避免投资净额的增加。
3.维修保养规划:在竣工后,应制定维修保养规划,明确维修保养的周期和内容,合理安排维修保养投资,延长工程的使用寿命。
四、其他投资控制方法和措施1.制定投资监控指标:制定投资监控指标,如投资比例、工程进度、材料设备采购比例等指标,对项目进行定期监控和评估,及时发现并解决问题。
2.建立监理档案:建立完整的监理档案,记录施工过程中的各项决策和工作,为后续的投资评估提供可靠的数据依据。
工程监理投资控制措施一、工程投资控制的目标采取必要的组织措施、经济措施、技术措施和合同措施加强投资控制,达到招标人的项目工程投资控制目标。
二、工程投资控制的原则1、严格执行建设工程施工合同中所约定的合同价、单价、工程量计算规则和工程款支付办法。
2、坚持对报验资料不全、与合同文件约定不符、未经监理工程师质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核,拒绝该部分工程款的支付。
3、工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。
4、合理公正处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减。
5、对有争议的工程量计量和工程款支付,采取协商的办法确定,在协商无效时,由总监理工程师与业主协商并做出处理决定。
若仍有争议,可执行合同争议调解的基本程序。
6、对工程量和工程款的审核应满足建设工程施工合同中所约定的时限。
三、工程投资控制的重点1、严格控制变更、索赔费用的增加。
衡量一个项目投资控制效果和水平的高低,由变更、索赔等因素引起的合同价的增加额与原合同额的比率是一项很重要的控制指标。
在施工过程中,对施工单位提出的工程变更,认真审核其合理性、产生的原因、计价的准确性,并严格审批程序,决不允许施工单位利用工程变更转嫁投资控制的责任和风险。
对暂估价材料、设备的价格,应主动做好相应的市场询价工作,提前为价格谈判、审批做好准备。
2、对施工单位提出的索赔意向和索赔要求,应认真分析其合同依据,并做好施工现场的记录和事实分析,加强与施工单位、建设单位的协商、谈判力度,力争将产生索赔的事件消灭在萌芽状态,减少索赔的损失甚至是避免索赔。
四、工程投资控制组织措施本工程造价控制的措施,按照以下要点进行监理控制:监理工程师在施工阶段全面实施监控的过程中,对于工程造价控制应从组织、经济、技术、等多方面采取措施。
1、组织措施(1)配备专业齐备的建设监理架构和选配专职人员,制定工作制度,做到分工明确,岗位责任落实到人,明确各层次人员的职权、任务和职责,专业实施细则落实到位,是建设单位能够理解支撑监理开展造价控制的前提。
监理工作投资控制的方法与措施(一)投资控制方法1、投资事前控制投资事前控制,监理机构依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价对策,目标进行工程风险预测,并采取相应的防范性对微量,尽量减少承包单位提出索赔的可能。
1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。
2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少向建设单位索赔的发生。
3)按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工、正常施工、连续施工,避免违约造成索赔条件。
4)按合同要求,如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场,避免违约造成索赔条件。
5)按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,避免违约造成索赔条件。
2、投资事中控制1)按合同规定,及时答复承包单位提出的问题及配合要求,避免造成违约和对方索赔的条件。
2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合,避免造成对方索赔的条件。
3)监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案,并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
4)严格经费签证。
凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,由项目总监理工程师最后核签后方有效。
5)按合同规定,及时对已完工程计量进行计量。
6)监督承包单位按合同规定,及时申报工程量,监理工程师及时审批进度款,避免延误工期违约造成索赔。
7)完善价格信息制度,及时掌握国家调价的范围和幅度。
8)检查、监督承包单位执行合同情况,使其全面履约。
9)每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。
10)定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。
3、投资事后控制1)审核承包单位提交的工程结算书。
2)公正处理承包单位提出的索赔,其处理程序如附图所示。
索赔处理程序框图(二)投资控制措施1、投资控制的组织措施:建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。
监理投资控制内容及控制措施一、监理投资控制内容1. 投资预算编制与审核(1)投资预算编制监理单位应依据工程设计文件、工程量清单、市场价格、施工组织设计等资料,编制投资预算。
投资预算应包括以下内容:工程直接费:包括人工费、材料费、机械使用费等;工程间接费:包括施工管理费、措施费、临时设施费等;工程利润;工程税金;工程风险费用。
(2)投资预算审核监理单位应对投资预算进行审核,确保预算编制的准确性、合理性和完整性。
审核内容主要包括:预算编制依据是否正确;预算编制方法是否合理;预算编制内容是否全面;预算编制数据是否准确。
2. 投资计划执行与调整(1)投资计划执行监理单位应根据投资预算,制定投资计划,并确保投资计划的有效执行。
投资计划执行主要包括以下内容:对工程合同价款的支付进行监管;对工程变更、签证、索赔等事项进行审核;对工程进度、质量、安全等环节进行监督;对工程投资完成情况进行统计分析。
(2)投资计划调整在工程实施过程中,如遇以下情况,监理单位应提出投资计划调整建议:工程设计方案调整;工程施工方案调整;工程合同条件变化;国家政策调整。
3. 投资控制与分析(1)投资控制监理单位应采取以下措施进行投资控制:严格执行投资计划;加强合同管理,合理控制合同变更;优化施工方案,降低工程成本;加强现场签证管理,防范风险;严格工程验收,确保工程质量。
(2)投资分析监理单位应定期对工程投资进行分析,主要包括以下内容:投资完成情况分析;投资节约情况分析;投资控制效果分析;投资风险分析。
二、监理投资控制措施1. 建立投资控制组织体系监理单位应建立投资控制组织体系,明确各部门、各岗位的投资控制职责,确保投资控制工作的顺利进行。
2. 制定投资控制制度监理单位应制定投资控制制度,包括投资预算编制、投资计划执行、投资调整、投资分析等方面的规定,确保投资控制工作的规范化、制度化。
3. 加强合同管理监理单位应加强合同管理,合理控制合同变更,防范合同纠纷,确保投资控制目标的实现。
投资控制的监理方法和措施一、投资控制的目标按业主控制目标实施,本项目的投资控制在设计概算要求内,施工中按质按量按进度核定施工单位的施工工程量以及付款要求,确保业主的付款我不超过施工承包合同所规定的限额。
二、投资控制的任务1、通过计量支付组织和协调好业主与承包人之间的收支行为,使发生的每一笔费用都符合合同的要求,并做到准确、合理。
尽量减少承包人提出索赔的可能性。
2、严格控制计量和支付,尽可能减少各类附加费用。
3、对未计价工程项目应与承包人协商提出计量单价,对于承包人提出的调价申请要进行审查,并提供调价证明,报业主批准。
三、投资控制的方法1、认真审核施工方案,特别是涉及相关措施费用控制。
2、对设计变更方案进行经济性评价对比,优化方案。
3、及时准确地做好现场计量工作。
4、认真核查施工方提交的计量单。
5、协助业主做好工程决算工作。
6、协助业主严格控制工程进度款的支付。
7、协助业主处理好费用索赔事宜。
8、进行投资目标的风险分析9、进行投资控制的动态比较(1)投资目标分解值与项目概算值的比较;(2)项目概算值与施工图预算值比较;(3)施工图预算值(合同价)与实际投资的比较。
四、投资控制的措施根据计量原则、计量依据及相应的工程计量方式,按计量程序和支付原则予以支付。
1、投资控制的组织措施:建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,配备专职造价工程师,落实投资控制的责任。
2、投资控制的技术措施:参与编制投资计划;严把预、结算审核关;招标投标阶段,协助确定合理标底及合同价;材料设备供应阶段,通过质量价格比选,合理确定生产供应厂家;施工阶段,通过审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工措施费以及按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费。
3、投资控制的经济措施:除及时进行实际开支费用与计划费用的比较分析外,监理人员对原设计或施工方案提出合理化建议被采用由此产生的投资节约,可按监理合同规定予以其一定的奖励。
4、投资控制的合同措施按合同条款复核已完工程量,签署工程付款凭证,防止过早、过量的现金支付;全面履约,减少对方提出索赔的条件和机会;正确地处理索赔等。
监理大纲投资控制措施监理大纲是指在工程建设过程中,监理机构根据合同约定和法律法规的要求,对工程项目进行监督、检查、评审和咨询等工作的指导性文件。
投资控制措施是监理机构在工程建设过程中,为保证投资的合理使用和控制工程造价,采取的一系列措施和方法。
下面是一些常见的投资控制措施:1. 预算控制:监理机构根据工程项目的设计和合同要求,制定详细的工程预算,并进行预算控制。
这包括对工程量、工程材料和设备的预算进行审核和审批,确保预算合理、科学和准确。
2. 招投标控制:监理机构对工程项目的招投标过程进行监督和控制,包括招标文件的编制、招标公告的发布、投标人的资格审查、投标文件的评审和中标结果的确定等。
通过严格的招投标控制,确保工程项目的投资合理和公平竞争。
3. 合同管理:监理机构对工程项目的合同进行管理和控制,包括合同的签订、履约和变更等。
监理机构对合同的履行情况进行监督和检查,确保合同的执行符合法律法规和合同约定的要求。
4. 工程进度控制:监理机构对工程项目的进度进行控制和监督,包括施工进度的计划、进度的跟踪和进度的调整等。
通过及时的进度控制,确保工程项目按时完成,避免进度延误导致的投资损失。
5. 质量控制:监理机构对工程项目的质量进行控制和监督,包括施工质量的检查、质量问题的处理和质量验收等。
监理机构通过严格的质量控制,确保工程项目的质量达到设计要求和合同约定的标准。
6. 变更控制:监理机构对工程项目的变更进行控制和管理,包括变更申请的审批、变更设计的审核和变更施工的监督等。
通过严格的变更控制,确保变更工作的合理性和合规性,避免无效变更导致的投资浪费。
7. 资金支付控制:监理机构对工程项目的资金支付进行控制和监督,包括施工款项的支付申请的审核、支付凭证的核对和支付款项的跟踪等。
通过严格的资金支付控制,确保资金使用合理和安全,避免资金浪费和挪用。
以上是一些常见的投资控制措施,具体的措施和方法可能会根据不同的工程项目和监理机构的要求而有所不同。
引言概述:监理细则投资控制是在建筑项目建设过程中,为了保证工程质量、控制成本和确保工期顺利进行,采取一系列监理细则来对投资进行有效控制的管理方法。
本文将从五个方面详细阐述监理细则投资控制的具体内容和实施方法。
正文:一、项目选址与可行性分析1.环境评估:对项目选址进行环境评估,考虑土地利用条件、污染源分布等因素,评估项目对环境的影响。
2.可行性研究:进行项目的可行性研究,包括市场需求分析、技术可行性评估和经济效益分析,以确定项目的可行性和投资回报率。
二、项目立项和预算控制1.项目立项程序:明确项目建设的必要性和目标,制定项目建设方案,明确项目的投资规模和时间计划。
2.预算编制:根据项目建设方案,编制项目预算,包括招标控制价、施工图设计估价和施工图预算编制等,确保项目的经济可行性和预算控制。
三、工程招标与合同管理1.招标程序:进行招投标,通过公开、公平、公正的竞争方式选取合适的施工单位。
2.合同管理:签订合同并进行合同管理,明确各方责任和权益,加强对工程质量、进度和成本的监督和管理。
四、工程施工与质量控制1.施工管理:建立施工管理制度,包括施工组织设计、施工进度控制、材料供应和人力资源管理等,确保施工进度和质量的控制。
2.质量控制:进行质量验收和监督,包括原材料检验、施工工艺控制、现场质量检查和工程竣工验收等,确保工程质量符合相关标准和规范。
五、项目竣工与验收1.竣工管理:制定竣工计划,组织竣工验收和结算工作,确保项目按计划竣工。
2.验收标准:根据相关标准和规范,进行项目竣工验收,评估工程质量和完工情况,确保项目达到预期效果。
总结:监理细则投资控制是建筑项目建设过程中非常重要的一环,通过项目选址与可行性分析、项目立项和预算控制、工程招标与合同管理、工程施工与质量控制以及项目竣工与验收等五个方面的控制措施,可以有效地控制投资风险,保证工程质量和成本控制。
只有合理制定和严格执行监理细则,才能使建筑项目顺利进行并达到预期的效果。
第四章投资控制措施第一节投资控制目标投资控制是监理工程师按合同文件,在其授权范围内,对承包人完成的合格工程进行计量,支付其工程进度款及合同规定的其他应付款项,并对工程投资进行控制的监理工作.依据本工程招标文件,建安费约3.7亿元.投资控制监理目标为:不超过工程初步设计批复概算.我监理方将以合同价为目标,根据合同、施工图预算,确定各分部、分项工程、各月度和季度投资控制分解目标.在项目实际实施过程中,我司将认真审查施工图预算,承包商提交的现金流动计划,现场核实工程数量和计量,审查签发付款证书;控制工程变更及索赔,严格审查计工日、额外工程、设计变更、价格调整,认真仔细地做好施工现场记录,确保工程计量与支付等情况的发生;当承包商要求额外补偿索赔时,做好各种证据,资料的记录、整理,为业主把好费用关.严格按业主控制目标进行控制,实现招标人预定的投资计划.第二节投资控制方法投资控制方法主要包括事前预控,施工过程跟踪计量监控,投资动态监控,投资审核监控.投资控制方法阐述如下:一、事前控制<1>我司将选派多名业务熟悉、工作认真负责的造价工程师进驻施工现场,项目总监组织监理人员熟悉设计图纸、招标文件、施工合同、工程量清单、合同单价及总价.<2>在施工图纸齐全、施工工艺明确的前提下,项目监理站在公司经营部的配合下认真编制投资监控实施细则,将投资控制目标分解到分部工程、分项工程,明确各分部分项工程投资控制的月度、季度投资控制分解目标及监控工作计划、方法和岗位职责分工,建立投资控制网,进行分项动态管理. <3>项目监理站组织开工前的工程投资分析会,分析工程投资容易突破部分,作为投资控制重点;对工程计划费用与实际开支费用进行分析比较,向建设单位提出控制的合理化建议和方法. <4>分析和预测工程风险及可能诱发索赔的因素,制定事前防范对策. <5>协调设计供图计划,保证设计周期及设计质量,避免因人为因素造成设计修改及投资增加. <6>对必须变更的工程,监理站按照合同规定的计量计价方法进行造价分析,经业主同意,有设计单位发出相应修改设计图纸后方可实施;审查施工组织方案时要求承包单位同时进行造价分析比较.施工阶段投资控制方法主要是依据动态控制原理,将合同投资目标层层分解,经常进行目标值与实际值的对比和分析,不断采取措施调整,使每一份工程支付证书尽量准确合理.二、计量监控施工过程 <1>我司派驻注册造价工程师驻地专职负责本工程的计量及投资审核,对实施过程进行实地跟踪监控、计量、记录、审核,做到计量及时、规范、准确. <2>专业工程师依据批准的设计图纸及时对已完成工程进行检查验收并配合造价监理工程师做好已完工程的量测和计量. <3>对施工中出现的施工措施费用严格审核,主要从生产原因及相关合同条款判断是否是承包商原因造成的或承包商为方便施工而采取的措施费用,对于该部分费用不予以考虑. <4>督促承包商按约定的工作程序及时间,及时向项目监理站提交相关计量资料,专业监理工程师结报告后核实工程量;工程量签证应经业主、项目监理站和工程承包商共同签字认可. <5>如发生下述情况之一者,监理站不与接受:没有签证的计划外工程;未按设计图纸施工增加的工程量;质量不合格的工程;无施工组织设计和开工报告的工程;开工报告未经签认,未同意开工的工程. <6>计量工作我们将制定严格的严密的程序和手续,一般要求同一标段有两位专业监理工程师对工程质量、工程量及时审查会签,再由计量监理工程师复核计算后,经总监办签批后报业主审批.<7>中期付款的计量支付<按月结算或分段结算>以工程量清单为主对经验收合格的已完工程及时的进行计量,对在施工过程中出现的与工程量清单有出入的地方,将派人到现场进行核实计量,并依据现场的实际情况,会同建设方、承包商商定解决支付事宜.<8>最终付款工程竣工结算,监理工程师按结算填写支付证书.监理工程师应从以下几个方面严格审查承包商呈交的竣工报表:①工程中间交接及验收签署资料是否齐全②工程内容是否符合合同条件③变更项目是否有监理工程师的变更通知三、动态监控投资<1>在中间计量过程中,对招标合同价款、实施变更减量变化幅度等统计数据进行归纳、存档并输入电脑进行分析,以便快速提供经济数据;将实际投资与计划投资作对比分析;如出现投资偏差,及时采取措施纠偏.<2>定期向业主报告工程投资控制情况,并定期向业主提供动态投资适时报表,实现对投资的动态监控.<3>项目监理站在工程计量计价的基础上,通过概算分解,统计报表、现场施工及材料设备的订货情况、收集造价相关动态信息,指导项目变更和决策.进行对比分析,预测投资的增减变化,给建设单位提高科学合理的决策依据,并主动地采取有效预防措施,实现投资控制目标.<4>对施工现场的变化和对工程投资发展态势进行调研、分析,以减少工程项目的投资风险.科学主动地、动态地控制投资,采取技术与经济相结合的优化原则,真正保障建设工程项目投资管理科学化,有效控制工程项目投资,实现投资效益最大化.四、审核监控投资<1>严格按我司制度规定履行计量与支付手续;同一项目由两位专业监理工程师对工程质量、工程量及时审查会签,再由计量监理工程师复核计算后,经总监签批后报业主审批.<2>建立设计交底和图纸会审制度、工程变更报审制度,对任何的工程变更,要求承包单位进行多方案的技术经济比较,从造价、技术和工期等方面审查工程变更方案的合理性在变更实施前督促承包商申报变更工程价款,严格控制设计修改和工程变更引起的工程量增加及投资增加.<3>对必须变更的工程,按照合同规定的计量计价方法进行造价分析,经业主同意,由设计单位发出相应修改设计图纸后方可实施;在审查施工组织方案时要求承包单位同时进行造价分析比较,并对投资有具体的控制措施.<4>妥善做好索赔管理;整理工程投资有关资料,按要求存档.五、投资控制工作程序施,.控制报表. <3>严格履行工程计量及工程索赔支付审核审批制度①先核实已完工程的质量是否合格,工程是否经过监理验收,《中间合格证书》是否签发,然后再核实工程数量;②除变更工程和新增工程外,所有计量项目均是工程量清单中所列项目;③认真复核计量月报表中的每一个数据,要做到纵横一致,前后一致,并与合同计量规定一致. <4>对关键性的计量项目,驻地监理到现场参与测量工作,有必要时会同业主一齐组织计量工作. <5>做好工程竣工结算的审查工作,是工程投资控制的关键之一.①审核资料的完整性,主要包括:工程结算汇总量清单;结算单机与总价;设计变更与新增工程量清单;索赔汇总单;已付工程款情况;工程质量评定表;质量监督站认证材料等;②全面核对未付工程量部分的工程数量;③对承包商的竣工结算提出准确合理的审查意见. <6>在施工过程中进行投资跟踪控制,定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较;发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施. <7>协商确定工程变更的价款、审核竣工结算. <8>对工程项目造价目标进行风险分析,并制定防范性对策.对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测,经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在的问题的报告.三、技术措施 <1>审核承包商编制的是个组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析.分析比较不同技术、材料应用对工程投资的影响,在保证工程质量、进度、安全等要求的前提下,选择适合施工方案. <2>对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更. <3>继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性.寻求设计改进和技术挖潜.及时发现可能出现的虚工程量,减少不必要的工程费用.<4>对工程投资控制中容易忽略的辅助工程部分给予重视.这部分容易出现弄虚作假,容易出现不讲施工方案的合理性和优化而随意施工,对这部分的施工方案严格审查,择优实施,对其工程数量认真核实. <5>编制工程计量及支付款程序,建立工程投资控制监理计算机管理系统,并控制执行实行动态管理.四、合同措施<1>加强施工合同文件管理,审核合同中有关经济条款. <2>做好工程施工记录,保存个中国文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据.参与处理索赔事宜,严格控制合同条款明确规定索赔事项. <3>严格控制合同外签证,凡发生签证的项目在实施前要求承包商必须以书面形式提出,经现场监理、计量工程师、总监、业主签署统一意见并盖公章后才能实施. <4>对必须变更的工程,要求承包商办理"工程洽商记录",经业主同意,实际单位审查,并发出相应修改设计图纸和说明后,在合同规定的时间内做好工程量的增加分析,报计量工程师审核,计量工程师审核承包商提出的变更价款是否合理按照以下原则和顺序进行:①按照工程量清单内的单价和费率;②按照合同内规定的价格计算方法;③按照有关的概预算定额和实际支出证明、协商价格;④采用分别计算工日数和材料用量计算. <5>妥善处理好有关索赔的管理,以预防为本,尽可能避免造成违约和承包商索赔的条件.①认真分析投资风险因素,及时采取防范措施和对策,减少因管理不善而造成的损失;②认真审查施工图纸及技术文件,尽可能把存在的问题解决在施工之前,减少因设计变更引起的返工损失;③认真做好施工中各部门之间的协调配合,及时答复承包商提出的各种问题,使可能索赔的情况消失在萌发之前;④认真做好施工资源配置、运输、预制等各个环节的协调,保障连续施工,防止局部窝工,避免因施工组织引起的索赔;⑤一旦发生索赔与反索赔情况时,认真做好同期记录,调查取证,查清原因,准确计算工程及引起的实际损失,与业主和承包商磋商,书面提出处理意见. <6>定期或不定期对合同执行情况进行分析,认真过好合同修改补充工作.参与合同修改、补充工作,应着重考虑它对投资控制的影响.加强施工合同管理,审核合同中有关经济条款.第四节投资控制针对性措施影响投资控制的因素很多,经仔细审图和现场深入调查,我司制定了确保工程费用不超过计划投资的专项控制方案,并对采取控制措施避免滥用职权、不合格工程亦支付、重复计量、超前支付、超量支付等情况的发生.一、施工准备阶段投资控制针对性措施 1、组织保证、制度落实 <1>在本项目中我司将实施二级管理制度,公司——项目监理站,投资控制管理亦实行二级把关控制:公司经营部负责总体的投资审核复查以及日常的巡视检查工作,监理站投资控制组负责本工程项目的投资核算、现场签证复核等. <2>我司将选派工作认真负责、业务水平高的项目监理班子,并在项目监理站设立工程投资控制组,选派我司优秀的记录审核工程师进驻现场办公;开工前由总监组织计量工程师和各专业工程师认真学习招标文件并详细计算图纸实物工程量清单,审核施工单位投标报价书中工程量清单中内容与范围,对两者出现较大偏差时及时向业主汇报.<3>投资预先控制工作涉及到技术、经济、管理各方面,并且与质量、进度控制密不可分.因此,这项工作不仅仅是负责投资控制的监理工程师的工作,而且也是其他监理工程师的职责.我司向每个员工提出"三三制"的要求、即每个监理工程师都要树立三个意识:超前意识、动态意识、全方位意识;锻炼三个能力:组织能力、协调能力、综合能力;提高三个水平:技术水平、业务水平、政策水平.从而使项目监理站成为一个统一、和谐的集体,在三大目标控制中发挥集体的力量. <4>严格在计量审核、现场签证及工程变更上严格执行计量支付程序,对设计变更、洽商记录、工程量的变更与计量严格控制,认真执行变更的有关制度. <5>严格按照合同规定的计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量,确认实际完成的工程价值,拒绝虚假和不合规定的计量以支付申请;准确扣留预付款、保修金、材料设备预付款等.2、加强设计方案、施工方案的技术经济比较工程设计方案的合理选择是投资控制的关键之一;施工方法及工艺的选取直接影响工程的总体投资以及施工的难易程度;同时施工方案的选取既要考虑根据现场施工条件又要能合理投资控制.因此在项目开工前加强设计方案的技术经济比较和积极将相关信息提供给设计、业主是我司投资控制工作的重点;同时严格审查承包商施工方案的经济性,特别是有可能造成新增工程量的项目审查. 3、加强对设计图纸的审核加强图纸会审工作,力争使施工图设计更加优化、更加合理,以达到节省投资的目的.施工图及工程量统计表会跟实际工程数量有出入,对工程数量与支付产生极大影响,监理工程师在开工前应将其作为重点审查对象,尤其是对工程量清单、图纸中所列工程数量要认真复核,做好前期准备工作.同时对科技进步所产生的新材料、新工艺,在保证工程质量的前提下,与设计、业主充分协商认可后,采取积极支付的态度以降低造价. <1>通过合理化建议改正施工图在技术、经济上不合理的或错误的问题,这不仅保证工程的质量,也有利于节约工程投资. <2>通过合理化建议使图纸中的错误消除在施工之前,避免使设计变更发生的费用变化进入施工合同价,减少施工过程中工程计量时各方的工作量,避免了施工后返工造成索赔事件的发生. 4、认真调查现场情况根据我司ISO9002质量体系程序文件的要求,监理人员进场后,首先要全面了解工程的情况,包括各参建单位及组织机构、现场的地形地貌情况、周围环境情况、临建布置情况、承包单位的人力、物力、财力等生产要素的情况等.虽然在施工过程中上述各种情况会有很多变化,但是对现场的全面了解和掌握,对日后处理各参建方的经济关系问题,搞好投资控制都会有很大好处. 5、全面熟悉和掌握各方的承包合同施工承包合同是监理工程师进行投资控制的主要依据之一 .我司将督促监理工程师熟悉全部合同工文件,并要求监理工程师在施工前,针对合同文件中的问题,尽早向建设单位和承包单位提出意见和建议,如有可能则签署补充协议,避免施工中和结算时双方发生矛盾和争执. <1>项目监理站通过内部的沟通会,领会和掌握招标文件、施工合同条款和内容细节,对合同条款正确理解,熟悉和掌握合同的主要细节. <2>按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工、正常施工、连续施工,不要违约造成索赔条件. <3>按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,不要给违约造成索赔条件. <4>对合同的执行进行预测并提出相应的控制措施,这是监理合同管理和造价控制的重要措施. 6、明确影响因素,采取预防措施本项目工程量较大,工期紧,影响投资控制的因素较多,为确保工程投资得到有效控制,我司将采取以下预防措施.二、施工阶段投资控制针对性措施施工阶段投资控制是把计划投资额作为工程项目投资控制的目标值,把工程项目进展过程中实际支出额与工程项目投资控制的目标值进行比价找出它们之间的偏差,并采取措施加以控制,以保证目标值的实现.建设工程的投资主要发生在施工阶段,在这一阶段需要投入大量的人力、物力、资金等,是工程项目建设费用消耗最多的时期,浪费投资的可能性比较大.因此,精心地组织施工、挖掘各方面潜力,节约资源消耗,可以收到节约投资的明显效果. 1、加强施工过程中的措施费用的审核控制审查施工方案的经济性,特别是对有可能造成新增工程量的项目的审查.本工程的特点是施工现场周边环境复杂,相应发生的不可预见的施工措施费用较多,在施工过程中监理站将重点进行监控,全程旁站监理,及时记录有关工程数据,确保计量的准确性,确保在施工安全、质量的前提下,加强对承包商施工措施费用的监控.主要从产生原因及相关条款判断是否是承包商原因造成的或承包商为方便施工而采取的措施费用,对于该部分费用不予以考虑. 2、严格控制工程变更及设计变更在本项目工程量较大,施工难度较大,在工程管理过程中,监理站将严格审核其施工方案,以合同为依据,减少由于客观原因引起变更费用增加、承包单位向业主提出的费用索赔及施工组织变更、工艺变更等而引起变更费用,对现场可能出现的变更项目,及时与设计沟通,从优化设计方案入手来控制工程的投资.当碰到突出的情况,采取必要措施:一是加强对费用变化部分的审核,即实事求是地核准工程增加的费用,又核减不合理的费用;二是及时调整分项概算,保证主体工程费用投资,核减非主体工程投资;三是与施工单位人员对工程选用材料进行询价,尽量减少工程费用的支出. <1>工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术经济合理性预测、论证、分析.①由总监及专业工程师深入调查,进行技术论证及经济核算,会同设计单位商讨对策.及时向业主汇报并提出合理化建议,报业主审批.②建议成立技术评审和经济核算的专门组织,以便更好地控制因工程变更和设计变更所增加的费用.<2>工程变更造价控制①监理工程师审核合同变更、设计变更等,并提出处理意见.②加强合同管理和费用分析预测工作.③加强工程联系单的审核管理,防止施工方偷梁换柱、换用材料或简化施工来换取设计方的同情以修改设计. 3、严格按工程支付的规定办理前期付款、中期付款 <1>前期支付监理工程师在收到并确认承包商提供的履约担保或银行保函后,应业主批准,按合同规定签发承包商应得到的相当履约担保金一定百分比的支付证明.按合同规定的保险范围审验承包商的各项保险证明. <2>中期支付监理工程师对中间计量审查无误后,签发中期支付证明,报业主审批;监理工程师可根据实际需要,报业主审批后,发出动用暂定金的指令;监理工程师认为有必要或可取,报业主批准,可指令按计日工完成任何变更工程或附加工程;监理工程师以工程变更令及其清单为依据,签发变更工程支付证明;按规定办理扣留或返还保留金,监理工程师可依据书面索赔申请书,向业主签发索赔的期中支付证明. 4、加强现场签证控制为做好现场签证管理工作,我们将安排熟悉合同管理的监理工程师具体负责该方面的工作.同时我们将根据业主的审批程序建立一整套签证管理工作系统和方法.对施工单位提出的现场签证部分,监理站进行细致地分析:①承包商的签证要求是否成立?合同依据是否合理?②严格检查导致签证事件的事实有无出入?证实文件是否充分?③签证的费用计算是否合理、其账目是否争取?依据合同规定和事实资料,分析导致签证事件发生的真实原因是什么,是属于哪一方的责任?监理站对签证工作审查完毕后及时向业主汇报. <1>严格经费签证,凡涉及费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等签证,由项目总监理工程师会同业主核查签字后方有效; <2>对现场发生的签证,我司将督促监理工程师亲临作业面检查.要有根据,以理服人,及时同建设方及施工单位交换意见,防止施工方多报、冒报和假报.<3>加强监理自身廉政建设,业务素质的培养学习,严格控制现场签证关,防止低效乱签证,重复签证和技术资料混乱现象.凡涉及到增加费用签证,必须由两人以上确认,总监签订方能生效,并及时把执行情况反馈给建设方,争取他们的同意,最后移交结算审核人员,以防止漏洞. <4>为了避免各种不正常因素引起的签证,应做到事前考虑周密、全面,事中严格控制,事后从严把关,强化投资控制力度. 5、做好组织调工作,降低协调费用,控制工程投资监理站配合建设方严格控制<杜绝>赶工措施费用的使用,将组织、协调工作做到前面,按施工合同规定的期限提供施工场地,避免因施工场地耽误工期,后面又盲目赶工,而支付不必要的赶工费用;控制索赔、防止事后返工、场内障碍物不及时清除以及材料、设备脱节等导致索赔事件的发生.做好工程项目的内外部统筹协调工作,积极协调各参建施工单位,使之互相配合,通力合作,避免各专业单位由于施工程序上的脱节而造成的损失.并将临死工程用地与永久性占地结合起来,统一规划;保证交通顺畅. 三、避免不合格工程亦支付、重复计量、超前、超量支付的保证措施.1、严格控制中间支付的计量和付款中间支付的以及时招标文件、施工合同、施工图纸、投标预算、工程量清单等文件;全面掌握工程的进度情况和现场变化<进度调整和设计变更等>的实际情况,是中间支付的基础;认真审核施工的进度计划的合理性和完整性,以及工程质量和材料、人力供应情况的兼顾性,对批准的进度计划和实施情况进行严密的跟踪检查,并能做出及时的调整.认真计量和审查中间支付报表的工程量完成情况、进度的执行情况、套用的单价、材料的用量、设备供应情况、劳动力的分配情况等,并和图纸进行对照,严格按照招标文件、施工合同的约定计量和支付.审查套用的单价、取费标准是否和投标预算和招标文件的要求一致,设备的型号、单价是否与合同的要求一致,对暂定价的项目应充分的支付依据,甲乙双方应有明确的约定,必要时请示甲方,保证中间支付及时准确,严禁多付和超付. 2、严格验工计量管理 <1>验工计量活动按合同规定由项目监理站总监负责主持,监理站计量工程师全面负责. <2>督促承包商单位在约定时间,提前准备好《工程款支付申请表》及有关材料向参加验工人员介绍本期<月>计划完成情况<含为完成原因分析>、形象进度、完成工程量、工程质量及安全情况,并准备好工器具、量具及其它方便条件. <3>验工人员查看有关文字资料:包括任务单、施工日志、自检记录、隐蔽工程记录、工程变更通知等是否齐全、真实、并对照施工图计算工程数量.<4>计量工程师会同现场监理到现场核对所报工程数量,查看有无虚报、超报;对承包单位超出设计图纸要求增加的工程量和因自身原因造成返工的工程量,不予计量.<5>对外工程,没有编报《施工组织设计<方案>的工程、未经批准开单位工程暂时不予计量. <6>对工程质量检查:含原材料、施工工艺、工程外观质量等;必要时,对工程的内在质量确定是否要进行测试;对质量不合格的工程在未经修复认为合格工程以前不予计量. <7>对经检查合格的工程量进行签认,并做好记录,以备统计形象进度,所完成的工。
监理工程投资控制方案
1、专业监理工程师应对承包单位报送的工程量进行现场计量,审核工程量清单和工程款支付申请表并报总监理工程师审查。
总监理工程师审查后签署工程款支付证书,报建设单位。
2、总监理工程师应审查工程变更的方案,根据施工合同的约定在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
3、未经监理人员质量验收合格的工程量或不符合施工合同规定的工程量,监理人员应拒绝计量该部分工程量和该部分的工程款支付申请。
4、总监理工程师应对工程建设过程中发生的索赔事项及时审查,经与建设单位和承包单位协商后确认。
5、项目监理部应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作:
5.1、承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同约定填报完成工程量清单和《工程款支付申请表》(A-5表)。
5.2、专业监理工程师进行现场计量,按施工合同约定的工程量计算规则,审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定。
5.3、总监理工程师签署《工程款支付证书》(B-3表),并报建设单位。
6、项目监理部应按下列程序进行竣工结算:
6.1、承包单位按施工合同规定上报竣工结算报表;
6.2、专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表;
6.3、总监理工程师审定竣工结算报表,与建设单位、承包单位协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。