备考2019年二建《法规》考前必背知识点

（2019年二级建造师《法规》考前必背知识点P1-3 1、法律体系的基本框架 （1）部门法：又称法律部门，是根据一定标准、原则所制定的同类法律规范的总称。

（2）宪法及宪法相关法：（宪法是国家的根本大法）（宪法相关法分别有：《组织法》、《选举法》、《国籍法》、《民族区域自治法》等） （3）民法商法：（平等主体之间）（人身关系、财产关系）（举例：《合同法》、《物权法》、《公司法》、《招标投标法》）（4）行政法：（行政主体之间、行政主体和行政相对人/行政法治监督主体间）（举例：《建筑法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等） （5）经济法：（国家协调、干预经济关系）（举例：《土地管理法》、《标准化法》、《政府采购法》等） （6）社会法：（劳动关系、社会保障和社会福利）（举例：《劳动法》、《职业病防治法》、《安全生产法》） P3-5 2P5-7 3、法的效力层级 （1）宪法至上 （2）上位法优于下位法（3）特别法优于一般法 （劳动法、劳动合同法） （4）新法优于旧法新的一般与旧的特别 不一致：谁制定谁裁决（5）需要由有关机关裁决适用的特殊情况地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决： ①同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。

法律的制定机关是全国人民代表大会常务委员会、行政 法规的制定机关是国务院）②地方性法规（本级人大及常委会）与部门规章（国务院各部委）之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提 出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人 民代表大会常务委员会裁决。

③部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

2Z201020 建设工程法人制度P7 1、法人应当具备的条件【法人是一个能独立担责的组织】 （1）依法成立（2）应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费（法人的场所是法人进行业务活动的所在地） （3）能够独立承担民事责任 （4）有法定代表人（自然人）①依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。

备考2019年二建《法规》考前重点知识点总结以下内容根据历年考题、考点总结，希望有时间的考生全部背熟，红色和对勾部分重点记忆，最后预祝考生二建考试一次性成功通过。

1、发明专利权期限是20年，实用新型和外观设计专利权的期限是10年。

2、普通诉讼时效期间通常为2年，身体受伤，拒付租金，出售质量不合格的商品未声明的，寄存财物丢失的，诉讼时效为1年，涉外诉讼4年。

✔每年必考3、从权利被侵害之日起超20年的，人民法院不予保护。

4、在诉讼时效期间的最后6个月内，诉讼才可以终止。

5、留置权人应当给债务人两个月以上履行债务时间。

6、建设单位领取施工许可证3个月内开工，延期以两次为限，每次不超过3个月，中止施工满一年，核验许可证，因故不能按期开工超过六个月的，重新办理开工报告。

✔每年必考7、勘察分综合（甲级），行业（甲乙丙级），设计分综合（甲级），行业专业（甲乙丙丁级），监理分综合（不分级）、事务（不分级）、专业级（甲乙2丙3）。

8、招标人和中标人应在30日内签订书面合同。

9、招标人一般在15日内确定中标人，最迟30日。

10、履约保证金不得超过中标合同金额的10%。

✔每年必考11、招标人与中标人在签合同后5个工作日内，向未中标人退保证金。

12、招标文件发售时间最少5个工作日。

13、招标人澄清或修改招标文件要在投标文件提交前15天，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止日至少20天。

✔每年必考14、工程招标代理分为甲、乙（1亿）、暂定级（6000万以下）。

15、从业人员超300人，应设专职安全员。

16、特重大30人以上死亡，或100人重伤，1亿元经济损失，罚200-500万，重大10-30人死亡，50-100人重伤，5000万到1亿损失，罚50-200万，较大3-10人死亡，10-50重伤，1000万-5000万损失，罚20-50万，一般，3人以下，10人以下重伤，1000万以下损失，罚10-20万。

✔每年必考17、安全事故发生后应于1小时内向县级以上人民政府安全生产监督部门报告，质量事故24小时内报告。

2019 年二级建造师《法规》重要考点汇总二级建造师考试对于从事建筑行业的小伙伴们来说，那可是相当重要的。

而《法规》这门科目，虽说不像实务那么让人头疼，但也有不少需要我们牢牢掌握的知识点。

接下来，我就给大家汇总一下 2019 年二级建造师《法规》的重要考点。

咱们先来说说建设工程基本法律知识这部分。

这里面啊，法律体系和法的形式那可得搞清楚。

就拿我之前遇到的一个事儿来说吧，有个刚入行的小伙子，愣是把行政法规和地方性法规给弄混了，结果在一个项目的前期准备中出了岔子。

那时候，我们在一个大型商业建筑的工地上，甲方要求我们必须按照相关法规来准备文件。

这小伙子呢，把本该依据的地方性法规当成了行政法规，文件准备得乱七八糟。

后来还是经验丰富的项目经理发现了问题，及时纠正，这才没耽误事儿。

所以说，这部分知识点一定要扎实掌握。

然后是施工许可法律制度。

施工许可证的申请条件、有效期，还有中止施工和恢复施工的相关规定，那都是重点。

我记得有一次，一个项目因为资金问题中止施工了，结果负责的人没搞清楚恢复施工的手续和期限，导致项目拖延了好久，损失不小。

再说说发承包法律制度。

招标、投标的程序和要求，必须牢记在心。

我曾经参与过一个政府项目的投标，那竞争叫一个激烈。

就因为我们对投标的各项规定了如指掌，准备充分，最后才成功中标。

这里面要是有一点疏忽，那可就前功尽弃啦。

还有建设工程合同和劳动合同法律制度。

合同的订立、履行、变更、转让、终止和违约责任，每一个环节都可能是考点。

特别是劳动合同，这关系到工人的权益，也关系到企业的合规经营。

有个朋友的公司就因为在劳动合同上出了点小漏洞，被员工告上了法庭，赔了不少钱。

接着是环保、节能和文物保护法律制度。

环保措施、节能规定，还有文物保护的责任，都不能忽视。

我有次去一个古建筑修缮的工地，就发现有些工人对文物保护的意识特别淡薄，差点造成不可挽回的损失。

最后是建设工程安全生产法律制度和建设工程质量法律制度。

2019 年二建《法律法规》必备知识点速记民事法律行为：是指公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。

要式法律行为：要式法律行为指法律规定应当采用特定形式的民事法律行为。

《民法通则》第 56 条规定：“民事法律行为可以采取书面形式、口头形式或者其他形式。

法律规定是特定形式的，应当依照法律规定。

”例如，根据《合同法》第 270 条的规定，建设工程合同应当采用书面形式。

因此，订立建设工程合同的行为，属于要式法律行为。

不要式法律行为：不要式法律行为指法律没有规定特定形式，采用书面、口头或其他任何形式均可成立的民事法律行为。

《合同法》第 197 条规定：“借款合同采用书面形式，但自然人之间借款另有约定的除外。

” 这个条款规定了自然入之间的借款属于不要式法律行为，有没有书面形式的合同均可。

而非自然人之间的借款则属于要式法律行为，必须采用书面形式。

民事法律行为的成立要件：1．法律行为主体具有相应的民事权利能力和行为能力：民事权利能力是法律确认的自然人享有民事权利、承担民事义务的资格。

自然人只有具备了民事权利能力，才能参加民事活动。

2．行为人意思表示真实： 意思表示真实指的是行为人内使得表心的效果意思与表示意思一致。

也即不存在认识错误、欺诈、胁迫等外在因素而示意思与效果意思不一致。

但是，意思表示不真实的行为也不是必然的无效行为，因其导致意思不真实的原因不同，可能会发生无效或者被敞销的法律后果。

行为内容合法 ：行为内容合法表现为不违反法律和社会公共利益、社会公德。

3.行为形式合法：民事法律行为的形式也就是行为人道行意思表示的形式。

凡属要式的4.民事法律行为，必须 采闲法律规定的特定形式才为合法，而不要式民事法律行为，则当事人在法律允许范围选择口头形式、书面 形式或其他形式作为民事法律行为的形式皆为合法。

代理制度：代理的含义：代理是代理人于代理权限内，以被代理人的名义向第三人为意思表示或受领意思表示，该意思 表示直接对本人生效的民事法律行为。

2019二级建造师《法规》考前必背重点第一章建造师管理制度第一节建造师管理制度一、注册管理概念：注册建造师1、通过考核认定或考试合格取得资格证书按规定注册取得注册职业证书和职业印章的专业技术人员2、未取得注册职业证书的职业印章的，不得担任大中型建设工程项目的施工单位项目负责人，不得以注册建造师的名义从事相关活动。

（言下之意：小型工程的项目负责人不一定需要建筑师担任）1、下列有关建筑师执业的行为中，合乎我国有关管理规定的是（ C ）A在某工程项目中担任项目经理。

B、王某从事项目管理工作多年，并以取得一级项目经理资质证书，经所在单位同意，以建造师的名义在当地的一个项目上担任项目经理。

C、陈某参加了建造师的执业资格考试，没有通过，但其单位急需用人，仍然聘任其为小型项目工程的项目经理。

虽然没有通过，但其单位因急需用人仍然以建造师的名义聘任其为某工程的项目经理。

2、取得建造师执业资格证书的人员，以建造师的名义执业的前提规定（B）A、备案B、注册C、审批D、认证3、万某2006年9月参加全国二级建造师资格考试，假如他成绩合格，就可以（ C ）A、以建造师的名义担任在建设工程项目施工的项目经理。

B、通过注册取得建造师执业资格证书。

C、取得建造师执业资格证书，通过注册以建造师的名义执业。

D、取得建造师执业证书和执业印章。

（一）注册申请注册的受理，审批，核发方：省，自治区，直辖市人民政府建设主管部门。

核发证书后30日内报国务院建设主管部门备案。

2006年1名参加二级建造师考试，2007年4月在江苏南通某项目工作期间，获悉其建造师考试合格，并已取得资格证书。

张某所在工作单位工商注册在上海奉贤。

则张某（ D ）A、可以自行向南通市建设主观部门申请注册。

B、因当通过其所在单位向上海事或江苏省建设主观部门申请注册。

C、因当通过其所在单位向奉贤取建设主观部门申请注册。

D、只能通过其所在单位向上海建设主管部门申请注册。

申请条件：①经考核认定或考试合格取得资格证书；②受聘于一个相关单位；③达到继续教育要求；④没有明确规定不予注册的情形。

2019年二级建造师《法规》考前必背知识点2Z201000 建设工程基本法律知识2Z201020 建设工程法人制度（1-2）法人的法定代表人是自然人法人不是人。

他依照法律或者法人组织章程的规定，代表法人行使职权。

法人以它的主要办事机构所在地为住所（陷阱：注册地）【法人的分类】法人可以分为企业法人和非企业法人两大类。

非企业法人包括行政法人、事业法人、社团法人。

企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格。

企业法人分立、合并或者有其他重要事项变更，应当向登记机关办理登记并公告。

企业法人分立、合并，其权利和义务由变更后的法人享有和承担。

有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格（注意区分）【项目经理部行为的法律后果由企业法人承担】√（每年必考题）由于项目经理部不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。

所以，项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。

例如：项目经理部没有按照合同约定完成施工任务，则应由施工企业承担违约责任；项目经理签字的材料款，如果不按时支付，材料供应商应当以施工企业为被告提起诉讼。

2Z201030 建设工程代理制度《民法通则》规定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。

建设工程的承包活动不得委托代理。

民事法律行为的委托代理，可以用书面形式，也可以用口头形式但是，法律规定用书面形式的，应当用书面形式。

书面委托代理的授权委托书应当载明代理人的①姓名或者名称、②代理事项、③权限和④期间，⑤并由委托人签名或者盖章委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。

无权代理与表见代理重点）————理解这两种代理责任关系。

无权代理（不是无效，而是效力待定；追认才有效，拒绝、否认都是无效代理）表见代理（无权，有效）2Z201040 建设工程物权制度（2-3）【物权的种类】用益物权是权利人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。

益物权包括①土地承包经营权、②建设用地使用权、③宅基地使用权和④地役权【地役权】√分）1. 地役权，是指为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利。

2019年二级建造师《法规》重要考点汇总二级建造师考试中，《法规》是重要的科目之一。

掌握重要考点对于通过考试至关重要。

以下是 2019 年二级建造师《法规》的重要考点汇总。

一、建设工程基本法律知识1、法律体系了解我国法律体系的基本框架，包括宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。

2、法人制度明确法人的概念、分类（营利法人、非营利法人、特别法人），以及法人成立的条件和法定代表人的权利和义务。

3、代理制度掌握代理的种类（委托代理、法定代理），代理的终止情形，无权代理和表见代理的相关规定。

4、物权制度理解物权的种类（所有权、用益物权、担保物权），不动产物权和动产物权的设立、变更、转让和消灭的规定。

5、债权制度熟悉债的发生根据（合同、侵权、无因管理、不当得利），债的消灭原因（履行、抵销、提存、免除、混同）。

6、知识产权制度掌握知识产权的种类（著作权、专利权、商标权），知识产权的保护期限和侵权责任。

7、担保制度了解担保的方式（保证、抵押、质押、留置、定金），每种担保方式的特点和适用范围。

二、施工许可法律制度1、施工许可证和开工报告清楚施工许可证的申请条件、有效期和延期，以及开工报告的审批条件和适用范围。

2、企业资质等级许可制度了解施工企业资质的分类和等级划分，资质申请与审批的规定，以及企业资质的变更和撤销。

3、建造师注册执业制度掌握建造师的注册类型（初始注册、延续注册、变更注册、增项注册），注册条件和执业范围，建造师的权利和义务。

三、建设工程发承包法律制度1、建设工程招标投标制度熟悉招标的范围、方式和程序，投标的要求和禁止性规定，开标、评标和中标的相关规定。

2、建设工程承包制度了解总承包、共同承包、专业承包和劳务分包的相关规定，禁止违法分包和转包的情形。

3、建筑市场信用体系建设掌握建筑市场诚信行为信息的分类（良好行为记录和不良行为记录），建筑市场主体诚信评价的基本规定。

四、建设工程合同和劳动合同法律制度1、建设工程合同制度理解建设工程合同的种类（勘察合同、设计合同、施工合同），合同的订立、履行、变更、转让、解除和终止的相关规定，违约责任的承担方式。

2019二级建造师《法规》考前必背重点二级建造师考试中，《法规》科目是重要的组成部分。

对于考生来说，掌握重点知识是顺利通过考试的关键。

以下为大家梳理 2019 二级建造师《法规》考前必背的重点内容。

一、建设工程基本法律知识1、法律体系我国的法律体系包括宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。

考生需要了解各个法律部门的主要法律规范。

2、法人制度法人应当具备的条件包括依法成立、有必要的财产或者经费、有自己的名称、组织机构和场所、能够独立承担民事责任。

法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三大类。

3、代理制度代理包括委托代理和法定代理。

委托代理可以用书面形式，也可以用口头形式。

但法律规定用书面形式的，应当用书面形式。

代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。

被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。

无权代理和表见代理是常见的考点。

4、物权制度物权包括所有权、用益物权和担保物权。

所有权包括占有、使用、收益和处分四项权能。

用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。

担保物权包括抵押权、质权和留置权。

5、债权制度债的发生根据主要有合同、侵权行为、无因管理和不当得利。

6、知识产权制度知识产权包括著作权、专利权和商标权。

著作权的保护对象是作品。

专利权的保护对象包括发明、实用新型和外观设计。

商标权的保护期限为 10 年。

7、担保制度保证的方式分为一般保证和连带责任保证。

抵押是指债务人或者第三人不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保。

质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，将该动产或权利作为债权的担保。

留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权依照法律规定留置该财产。

二、施工许可法律制度1、施工许可证的适用范围需要办理施工许可证的建设工程包括各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工。

2019年二级建造师《法规》密训必考知识点 一、单项选择题（共60题，每题1分。

每题的备选项中，只有1个最符合题意） 【考题·单选题1】担保合同的主要作用是（　）。

A.保证债权人的人身权利 B.保证债务人的财产权利 C.保证债务人履行债务 D.保证债务人实现权利『正确答案』C『答案解析』本题考查的是担保与担保合同的规定。

担保合同是指当事人根据法律规定或者双方约定，为促使债务人履行债务实现债权人的权利的法律制度。

可以说是为了保证了债权人的财产权利，促使债务人履行债务。

参见教材P30。

【考题·单选题2】安装工程一切险的除外责任不包括（　）。

A.因设计错误引起的保险财产本身的损失 B.由于超负荷造成电气设备本身的损失 C.由于自然灾害导致调试过程中产生的经济损失 D.由于施工用机具失灵造成的本身损失『正确答案』C『答案解析』本题考查的是安装工程一切险。

对于安装工程一切险来说，保险人对因自然灾害，意外事故造成的损失和费用，负责赔偿。

而因设计错误、超负荷或者是施工用机具失灵造成的本身损失，具有除外责任。

参见教材P38。

【考题·单选题3】关于施工企业法人与项目经理部法律关系的说法，正确的是（　）。

A.项目经理部具备法人资格 B.项目经理是企业法定代表人授权在建设工程施工项目上的管理者 C.项目经理部行为的法律后果由自己承担 D.项目经理部是施工企业内部常设机构『正确答案』B『答案解析』本题考查的是企业法人与项目经理部的法律关系。

项目经理部不具备法人资格，但是项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者。

参见教材P9。

【考题·单选题4】施工企业与保险代理人张某签署了盖有保险公司印章的工程保险合同，并足额缴付了保费，但张某表示需将保费交回公司后才能签发保单，后施工企业发生保险事故要求赔偿时，保险公司称张某已离职，且其未将保险合同和保费交回公司。

关于该案中责任承担的说法，正确的是（　）。