铁路建设工程监理规范讲解

铁路工程施工监理规范一、总则1.1 为了确保铁路工程质量、安全、进度和投资控制等目标的实现，规范铁路工程施工监理行为，提高工程施工质量和管理水平，制定本规范。

1.2 本规范适用于新建、改建、扩建铁路工程施工监理活动。

1.3 铁路工程施工监理应遵循公正、独立、客观、科学的原则，严格按照国家法律法规、工程技术标准和合同约定进行。

二、监理机构与监理人员2.1 监理机构应具备相应的资质条件，配备足够的监理人员和专业设备，建立健全监理管理制度。

2.2 监理人员应具备相应的专业技术职称、资格证书和工程经验，熟悉工程图纸、技术规范和施工工艺。

2.3 监理人员应保持稳定，不得随意更换，确需更换时，应提前通知相关方并办理手续。

三、监理内容与方法3.1 监理内容包括：施工质量、安全、进度、投资控制、环境保护、劳动保护等方面。

3.2 监理方法包括：现场巡查、平行检测、会议协调、资料审核、应急预案等。

3.3 监理机构应制定详细的监理计划，明确监理重点、节点和措施，报建设单位批准后实施。

3.4 监理机构应根据工程进展情况，及时调整监理计划，确保监理工作的有效性。

四、监理过程控制4.1 施工准备阶段：监理机构应审查施工组织设计、施工方案、施工图纸等文件，确保符合设计和规范要求。

4.2 施工过程阶段：监理机构应加强对施工现场的巡查和检测，及时发现和纠正施工中的问题，确保工程质量、安全和进度。

4.3 验收阶段：监理机构应参与工程验收，对施工质量、安全、进度、投资控制等方面进行评估，提出验收意见。

五、监理资料与信息管理5.1 监理机构应建立完善的资料管理制度，及时收集、整理、归档监理资料，确保资料的真实、完整、准确。

5.2 监理机构应定期向建设单位报告监理工作进展情况，对重大问题及时汇报。

5.3 监理机构应积极采用信息化手段，提高监理工作效率和质量。

六、违约责任6.1 监理机构未按照合同约定履行监理职责的，应承担相应的违约责任。

铁路建设工程监理规范铁路建设工程监理规范是指监理人员在对铁路建设工程进行监督和管理时，需要遵守的一系列规范和标准。

铁路建设工程对于国家经济和社会的发展有着重要的促进作用，因此，监理是重要的环节。

本文将从监理规范的重要性、监理工作流程、监理人员能力与素质、监理过程中常见的问题等方面来进行分析。

一、监理规范的重要性铁路建设工程监理规范的制定对于保障工程质量、确保工期进度、减少投资风险、提高经济效益等方面都有着重要的作用。

首先，通过监督工程建设过程中合理的质量控制，能够确保项目达到设计要求和技术标准；其次，通过监理工作的全程跟踪和检查，能够确保工期不延误，以达到节约时间和提高效率的目的；此外，建设铁路工程需要巨额资金的投入，通过监理规范的制定，能够降低资金风险和加强投资效益。

因此，监理规范的制定对于保障铁路行业的发展和国民经济的快速发展都有着积极的作用。

二、监理工作流程监理队伍是负责协调、组织、监督、检查和确认施工质量的专业性队伍，其主要职责是保障工程的质量、工期和安全。

监理工作流程包括项目策划、投标阶段的监理、施工阶段的监理和工程竣工验收阶段的监理等几个方面。

（一）项目策划监理人员需要与业主和设计人员加强沟通，确定项目需求、工程实施计划和监督内容。

监理人员应该从建设质量、工程执行和成本等方面提出明确的要求和建议，以实现项目目标的一致性。

（二）投标阶段的监理在投标阶段，需要对招投标文件的编制、提交、评审和采购进行监督。

监理人员应当对投标单位的资格、技术申报和价格等方面进行主动调查和认真审核，确保各投标单位的湖北达成公正的结果。

（三）施工阶段的监理在施工阶段，监理人员应年同工地进行实地监督，根据每周或每月的计划进行检查和记录。

监理人员还应详细记录各种问题和存在缺陷的工序，并建议施工人员采取合理的措施来解决这些问题。

（四）工程竣工验收阶段的监理在工程竣工验收阶段，监理人员应对实验室检测和验证工程文件等中的数据进行审核以保证工程质量达到预期要求。

《铁路建设项目监理工作规程》（Q/CR9572—2020）要点解读一、基本规定3.2.6 监理单位应检查施工单位质量管理体系及施工项目主要人员履约到位情况，将检查情况报告建设单位。

解读：开工前将检查情况报建设单位；施工中，每月将检查情况记录在监理月报中，上报建设单位。

3.2.11 监理单位应严格过程监理，督促责任单位对存在的问题限期整改，并对整改情况进行核查，形成闭合管理。

解读：采用工程暂停令、监理通知单等方式要求停工、返工、整改等指令外，还可采取约谈施工单位项目负责人和召开现场会等方式督促质量安全问题整改闭合（必要时，可以邀请建设单位参加）。

3.2.13 监理单位旁站的内容、范围、方式、程序、旁站人员资格等应在监理规划和监理实施细则中予以明确，报建设单位核备后实施。

解读：编制本项目的旁站实施细则，明确旁站工序或部位、旁站方式与人员资格，报建设单位核备后实施，不需审批。

二、施工准备阶段监理工作4.1.3 项目监理机构应按照监理合同约定进行人员配置，根据施工组织设计编制监理人员进退场计划，并报建设单位审批。

解读：监理人员进退场计划纳入监理规划。

《国铁集团关于进一步加强铁路建设项目监理管理工作的通知》铁建设【2020】77号明确要求：标段工程开工前，根据标段实施性施工组织设计和各工点计划开竣工时间，制定监理人员实际进退场计划，进退场前7日内报建设单位批准。

发生项目主要监理人员变动或更换人员超过20%时，监理企业应事先以正式公文报建设单位批准, 建设单位收到后7日内应予以回复。

4.1.7 项目监理机构应设置明显的项目监理机构名称标牌，各办公室应有明显的标识牌，办公区内应有岗位职责、工作流程等相关图表。

解读：监理办公室要有标识牌、岗位职责、监理标段工程平面布置图、监理标段形象进度图、监理工作流程图、质量保证体系图、监理守则、试验管理制度等。

4.2教育培训：4.2.1项目监理机构应根据工程特点和监理工作需要制定年度教育培训计划，培训内容主要包括建设管理制度、监理合同、工程承包合同、设计文件、验标和规范、关键技术、信息化应用、监理行为规范、廉洁从业警示教育等。

铁路监理规范铁路监理是指对铁路工程建设过程中进行监督、检查和评估，确保工程的质量和安全符合规范和标准的一种职能。

为了规范铁路监理工作，保证工程建设的安全和质量，相关部门制定了铁路监理规范，以下是关于铁路监理规范的一篇简介。

一、监理资质要求铁路监理工程师应具备相关专业知识，持有国家承认的注册监理工程师资格证书，并按照规定进行注册备案，资格审查定期进行。

监理机构应具备相应的实力和条件，保证监理人员的专业性和独立性。

同时，监理人员应严格遵守职业操守，保守工程机密，保证工程质量。

二、监理工作的要求1. 监理机构应依法履行监理职责，建立并完善监理管理体系，包括监理计划、监理工作要点和监理报告等，确保监理工作的系统性和科学性。

2. 监理人员应按照相关法律法规和规范要求，对工程建设过程进行全方位、全过程的监督和检查，包括设计审查、合同履约、施工过程以及竣工验收等。

3. 监理人员应及时发现和解决工程中的问题和隐患，确保工程质量和安全。

同时，应对建设方和施工方提供专业的咨询和指导。

4. 监理人员应按照规定进行监理记录和报告的编写，确保监理工作的实效性和可追溯性。

监理报告应真实、准确地反映工程建设情况，及时提交相关部门进行审查和备案。

5. 监理机构应与其他相关单位和部门建立良好的协作关系，确保监理工作的顺利进行。

同时，应及时向建设方、施工方和监理委员会等的相关人员报告监理工作进展情况。

三、监理结果的评价1. 监理机构应对工程建设的质量、技术和安全情况进行评价和验收，按照相关标准和规定进行。

评价结果应真实、客观，并及时向建设方和有关部门报告。

2. 监理机构应根据工程建设的实际情况，提出有针对性的改进建议和措施，促进工程建设的持续改进和发展。

四、监理机构的监督1. 监督机构应加强对监理机构的监督和管理，定期进行资质审查和业务考核，对监理工作的质量进行评价。

对于监理机构存在严重违法违规行为的，要依法进行惩罚和处理。

2. 监督机构应建立健全的投诉举报机制，接受社会和相关方的监理投诉，并及时进行调查和处理。

第七节轨道工程质量控制一．一般要求㈠．基地进料监理1．钢轨⑴．钢轨的类型、规格、质量应符合设计要求和产品标准的规定,待焊钢轨轨端不钻孔、不淬火，使用旧轨时，应符合《铁路线路维修规则》的有关要求。

监理工程师查验产品合格证、质量证明文件，全部检查。

⑵．长钢轨的类型、规格、质量应符合设计规定，出厂时焊接接头编号标记齐全，字迹清楚，工厂应提供焊头质量检验合格证交承包单位。

监理工程师查验产品合格证、质量证明文件，全部检查。

2．轨枕⑴．轨枕类型、规格、质量应符合设计和产品标准规定。

监理工程师查验产品合格证、质量证明文件，全部检查。

使用旧轨枕时，应符合《铁路线路维修规则》的有关要求。

⑵．轨枕的结构强度（静载抗裂强度和疲劳强度）应符合产品标准的规定。

同一厂家、同一批次承包单位每50000根抽检1次，不足50000根按1次抽检；监理工程师见证检验。

⑶．轨枕的型式尺寸（长度、高度、钉孔距和两承轨槽距离）应符合产品标准的规定。

承包单位抽检2%，监理工程师见证检验。

3．扣件及联结配件⑴．扣件的型式尺寸应符合产品标准的规定。

承包单位抽检2%，监理工程师见证检验。

⑵．扣件及连接配件的规格、型号、铺设数量应符合设计规定。

承包单位全部检查；监理工程师平行检验次数为承包单位检验次数的10%。

⑶．扣件的扣压力和疲劳强度应符合产品标准的规定。

同一厂家、同一批次承包单位每100000套抽检2套，不足100000套按2套抽检，监理工程师见证检测。

4．护轨、扣件规格、型号、质量应符合设计要求。

承包单位全部检查；监理工程师查验检查记录，全部检查。

5．道岔、岔枕道岔及岔枕的类型、规格和质量应符合设计要求和产品标准规定，再用道岔应符合再用道岔技术条件的规定。

监理工程师查验产品合格证、质量证明文件，全部检查。

6．道口铺面板、轨距杆、轨撑、防护设施及标志⑴．道口铺面板及其结构件材质应符合设计规定及产品质量标准。

承包单位全部检查；监理工程师查验检查记录。

铁路工程监理规范文件一、为啥要有这个规范文件呢？这就好比一场超级复杂的游戏得有个明确的规则手册一样。

铁路工程那可是个大工程啊，涉及到好多好多的环节，就像搭积木，一块搭不好，整座“积木城堡”可能就塌了。

这个规范文件就是要确保每个环节都按照正确的方法来做，这样最后建成的铁路才安全、可靠，火车才能稳稳当当地在上面跑。

二、人员方面的要求。

1. 监理工程师。

首先啊，这些监理工程师得是专业的“铁路通”。

他们就像是铁路工程里的“超级侦探”，得懂各种铁路工程的知识，从那些复杂的铁轨铺设技术，到那些高大上的信号系统安装。

而且他们还得有证书呢，就像游戏里的高级玩家徽章，证明他们有资格在这个铁路工程的“游戏场”里当裁判。

他们还得有个公正的心，不能偏袒任何一方。

不管是施工队里自己的老乡，还是大公司来的施工方，都得一视同仁。

就像在一场比赛里，裁判不能因为某个选手长得帅就给他加分一样。

2. 监理员。

监理员呢，是监理工程师的小助手。

他们得听监理工程师的指挥，同时自己也要有点真本事。

比如说，在工地上检查那些建筑材料的时候，得像个细心的小蚂蚁，任何小问题都不能放过。

要是发现那些水泥有裂缝或者沙子不干净，就得马上报告，可不能马虎，不然这就像在蛋糕里加了坏鸡蛋，最后做出来的铁路工程肯定是个“坏蛋糕”。

三、工程质量方面的监理规范。

1. 材料的检查。

对于铁路工程用到的材料，那可得严格把关。

比如说铁轨，这可是火车的“专用跑道”啊。

这些铁轨的质量必须符合标准，不能有坑坑洼洼或者裂缝。

就像我们跑步的跑道要是有个大坑，那肯定会摔跤的。

还有那些用来固定铁轨的扣件，就像跑道上的小钉子，得结实耐用，不然火车跑着跑着铁轨就散架了，那可不得了。

对于水泥、沙子、石子这些基础材料也不能放松。

水泥得是新鲜的，就像新鲜出炉的面包一样，要是放太久变成了“过期面包”，那用来建铁路的桥墩、路基可就不结实了。

沙子要干净，不能有太多杂质，不然就像在米饭里混进了沙子，吃起来难受，铁路用了这样的沙子也会出问题。

《铁路建设工程监理规范》基本规定《铁路建设工程监理规范》基本规定提要：在工程实施过程中，监理工程师应与建设单位和施工单位建立良好的沟通渠道，将施工单位的实际情况报告给建设单位，将建设单位的有关决定及时通知施工单位更多精品自报告《铁路建设工程监理规范》基本规定1监理工作的依据和准则监理工作的主要依据1国家的有关法律、法规。

2铁道部的有关规章和规范性文件。

3国家和铁道部现行的铁路工程建设技术标准。

4国家和铁道部批准的有关本工程的文件、技术标准、环境保护和水土保持资料等。

5建设单位与施工单位和监理单位签订的合同。

6建设单位核准的有关本工程的设计文件、通知和会议纪要等文件。

监理工作准则1守法、诚信、科学、公正、独立。

2数据为凭，文字为证。

2监理工作范围、内容和目标监理工作范围监理单位应根据与建设单位签订的委托监理合同的要求对所管辖施工标段的工程实施全过程的监理工作和其它补充协议委托的工作。

施工阶段监理工作的基本内容1检查施工准备，审批开工报告。

2审查并签署施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工工艺。

3通过巡视、旁站、见证、检验等方式对工程项目的施工过程进行监督检查。

4对原材料、成品、半成品进行检验，对检验批、分项、分部、单位工程进行验收，参加项目工程竣工验收。

5运用网络技术和合同管理手段，实施进度控制，对重点部位和关键工序的施工进度重点控制。

6按施工合同规定进行工程计量签认，进行工程价款计价的审核。

7根据本项目的”变更设计管理实施细则”，参与变更设计的工作。

8受理索赔申请，收集索赔的有关资料，提出索赔处理意见。

9协调和沟通参建各方的关系。

10审核施工单位环境保护和水土保持方案，并监督实施，参加环境保护、水土保持工程验收。

11审查施工单位的施工安全方案、措施，并检查实施过程。

12参加竣工验收,督促并检查施工单位竣工资料的整理与编制。

13编制上报监理工作资料。

监理工作目标监理工作应按委托监理合同和监理规范的要求，实现合同约定的目标。

★铁路建设工程监理规范实施细则★铁路建设工程监理规范实施细则的意义铁路建设是我国经济发展的重要支撑产业之一。

铁路工程建设过程中，监理是不可或缺的一环。

监理是指在建设过程中，委托独立的第三方机构负责对工程的合规性、质量、安全和决策等进行全过程的监管和控制，保障工程进度、质量和安全的综合技术服务机构。

为规范铁路建设工程监理工作，保证建设工程的技术规范、专业标准和质量要求的实现，确保铁路基础设施的安全和可靠性，促进铁路行业发展，国家铁路局发布了《铁路建设工程监理规范实施细则》。

★铁路建设工程监理规范实施细则的内容一、监理工作的组织和实施：1. 建立监理组织机构，明确职责和权责；2. 完善监理管理制度，包括设计、施工和竣工验收等各个阶段，必须有监理的参与；3. 注重监理人员的素质培训，提高专业技术水平和综合素质；4. 建立监理质量保证制度，确保监理质量。

二、监理工作的主要内容：1. 监督工程的规划设计是否符合有关规定和技术标准；2. 监督工程施工过程中的质量、进度、安全等方面的情况；3. 对施工单位所提出的质量抗议进行调查，评估并提供处理方案；4. 参与工程质量验收工作。

三、监理工作操作流程：1. 施工前：确保监理报告等文件的准备工作得以顺利进行，在工程实施前完成组织机构的建立和人员的培训工作；2. 施工期间：确保监理工作能够顺利地开展，定期进行现场检查和反馈，及时发现并处理问题，确保工程保质保量完成；3. 施工结束后：确保检验报告的提交时限内发出，并进行必要的附件整理和归档工作，完成监理工作。

★建议提高监理工作质量的措施1. 增加监理人员的数量和质量。

2. 投入更多的资源和资金，建设高水平的监理机构。

3. 推动相关法规的完善，加强监理工作的规范性。

4. 建立完善的业绩考核体系，激励监理人员工作积极性。

5. 增强监理信息化建设，提高监理效能。

★结语《铁路建设工程监理规范实施细则》是加强铁路建设工程管理的一项重要政策措施，对于保证铁路建设工程的安全性、可靠性和质量，具有重要的现实意义和历史意义。