第五讲贸易政策工具分析
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第五章 国际贸易政策工具
小国关税效应
价格 （千元）
在预算不变的情况下， 本国消费者愿意支付的 进口钢铁价格会下降 500元。
b+d M2 40 M1 60
外国出口供给 本国进口需求 关税后进口需求 进口数量
（b）本国钢铁进口市场
总结：
小国征收关税的经济利益分析
• 生产者剩余增加: + a • 政府关税收入: + c • 消费者剩余减少: - (a+b+c+d) 整个国家福利总损失: -(b+d)
生产补贴
政府补贴的结果是：生产 者价格上升，国内生产增 单位产出给予500元补贴 加；消费者价格不变，国 内消费没有减少。 社会福利净损失b。
补贴前、补 贴后的国内 市场价格与 国际市场价 格
两国贸易模型：中国和美国 设中国对汽车的需求和供给分别为： Dc = 2000 - 0.02 P，Sc = 1200 + 0.03 P 美国对汽车的需求和供给分别为： Dus = 1800 - 0.02 P，Sus = 1400 + 0.03 P。请计算: （1）贸易前，双方汽车的均衡价格和产量。 （2）自由贸易条件下，国际市场汽车的均衡价格、各国的产量及贸易量 (不考虑运输成本)。 （3）中国对汽车进口征收3000美元的单位税，这时各国汽车市场的价格、 产量及贸易量。关税对中国汽车制造商、国内消费者和中国政府的福 利带来的影响如何？关税的福利净损失(与自由贸易相比) （4）中国为美国的汽车进口设定的配额为100, 这时各国汽车市场的价格、 产量。与自由贸易相比，各国消费者、厂商的福利变动情况。 （5）中国政府给国内汽车制造商提供3000美元的单位补贴，两国汽车的价 格、产量及贸易量。与自由贸易相比，各国消费者、厂商的福利变动 情况。 （6）美国为每辆出口的汽车提供3000美元的补贴，这时各国汽车的价格、 产量和贸易量。对每个国家的消费者、政府及厂商的福利影响。
国际贸易政策工具有哪些
遇到国际法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>国际贸易政策工具有哪些核心内容：国际贸易政策工具有哪些？关税，包括进口税、出口税、过境税、进口附加税、差额税等等。
非关税措施，包括进口配额制、进口许可证制，外汇管制等等。
促进出口与出口限制政策等等。
接下来赢了网小编为您详细介绍国际贸易政策工具。
(一)关税1、关税的性质关税是税收的一种，是国家财政收入的一个重要组成部分，与其他税收一样具有强制性、无偿性和预定性(固定性)。
2、关税的特点和作用一是增加财政收入；二是保护国内产业和国内市场；三是调节进出口商品结构和国内经济。
3、关税的种类按征收对象或商品流向的不同，关税可分为进口税、出口税和过境税。
(1)进口税是指进口商品进入一国关境时，由该国海关根据海关税则对本国进口商所征收的一种关税。
(2)出口税是出口国家的海关在本国商品输往国外时，对本国出口商品所征收的关税。
(3)过境税又称通过税，是一国海关对通过其关境再转运第三国的外国商品所征收的关税。
根据差别待遇和具体实施情况，关税又可分为进口附加税、差价税、普惠税和特惠税。
①进口附加税。
进口附加税是对于进口产品除征收一般进口税之外，还出于某种特定的目的而额外加征的关税。
主要有以下两种：反补贴税和反倾销税。
②差价税。
又称差额税，是当本国生产的某种产品的国内价格高于国家进口商品价格时，为削弱进口产品的竞争力，保护本国产品，而按国内价格与进口价格之间差额征收的税种。
③普惠税。
普惠税是指普遍优惠制下的关税。
普遍优惠制简称普惠制，是发达国家对从发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半制成品，给予普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠待遇。
④特惠税。
是指一个国家或经济集团对某些特定国家或地区进口的商品给予特别优惠的低关税或免税待遇。
(二)非关税措施1、非关税措施的概念非关税措施或称非关税壁垒是指除关税措施以外的一切限制进口的措施。
2、非关税措施的特点一是灵活性。
国际贸易政策工具有哪些
遇到国际法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>国际贸易政策工具有哪些核心内容：国际贸易政策工具有哪些？关税，包括进口税、出口税、过境税、进口附加税、差额税等等。
非关税措施，包括进口配额制、进口许可证制，外汇管制等等。
促进出口与出口限制政策等等。
接下来赢了网小编为您详细介绍国际贸易政策工具。
(一)关税1、关税的性质关税是税收的一种，是国家财政收入的一个重要组成部分，与其他税收一样具有强制性、无偿性和预定性(固定性)。
2、关税的特点和作用一是增加财政收入；二是保护国内产业和国内市场；三是调节进出口商品结构和国内经济。
3、关税的种类按征收对象或商品流向的不同，关税可分为进口税、出口税和过境税。
(1)进口税是指进口商品进入一国关境时，由该国海关根据海关税则对本国进口商所征收的一种关税。
(2)出口税是出口国家的海关在本国商品输往国外时，对本国出口商品所征收的关税。
(3)过境税又称通过税，是一国海关对通过其关境再转运第三国的外国商品所征收的关税。
根据差别待遇和具体实施情况，关税又可分为进口附加税、差价税、普惠税和特惠税。
①进口附加税。
进口附加税是对于进口产品除征收一般进口税之外，还出于某种特定的目的而额外加征的关税。
主要有以下两种：反补贴税和反倾销税。
②差价税。
又称差额税，是当本国生产的某种产品的国内价格高于国家进口商品价格时，为削弱进口产品的竞争力，保护本国产品，而按国内价格与进口价格之间差额征收的税种。
③普惠税。
普惠税是指普遍优惠制下的关税。
普遍优惠制简称普惠制，是发达国家对从发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半制成品，给予普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠待遇。
④特惠税。
是指一个国家或经济集团对某些特定国家或地区进口的商品给予特别优惠的低关税或免税待遇。
(二)非关税措施1、非关税措施的概念非关税措施或称非关税壁垒是指除关税措施以外的一切限制进口的措施。
2、非关税措施的特点一是灵活性。
第五章 贸易政策工具0525
=生产者福利增加－消费者福利损失+政府财政收入
=a －(a+b+c+d）+（c+e) = e－(b + d)
如图
贸易条件： 大国征收关税会降低国际市场价格，在该 国出口商品价格不变的条件下，进口商品 价格下降意味着贸易条件改善。
（1）大国征收关税后国内产品价格的上涨幅度小于小 国。 （2）大国所征关税由本国消费者和国外出口商共同承 担。 （3）大国征收关税后，其净福利不确定，取决于贸易 条件效应与关税保护成本的对比。
美国 产品
皮革、橡胶 旅游用品 金属 矿产品 原材料 0.0 0.8 0.6 半成品 2.3 1.1 1.3
欧盟
最终产品 原材料 半成品 11.7 2.9 5.3 0.1 0.0 0.0 2.4 1.2 2.4 最终产品 7.0 2.8 3.7
（一）关税的名义保护率（ＮＲＰ） （Nominal rate of protection）
(2) 消费效应 （Consumption effect of a tariff)
征税使进口商品国内市场价格提高，进 而导致国内需求量减少,如图：国内需求 量从税前的OQ2减少到税后的OQ4 。 消费者剩余由税前图中a+b+c+d+f 的面 积变成税后图中f的面积，消费者福 利损失了a+b+c+d
第一节 第二节 第三节
关税 非关税壁垒 鼓励出口的措施
返回
第一节 第二节 第三节
关税 非关税壁垒 鼓励出口的措施
一、关税概述 二、关税的经济效应分析 三、最佳关税 四、关税的保护程度
一、关税概述
中国海关 缴 纳 税 收
进出口商品
4
=a －(a+b+c+d）+（c+e) = e－(b + d)
如图
贸易条件： 大国征收关税会降低国际市场价格，在该 国出口商品价格不变的条件下，进口商品 价格下降意味着贸易条件改善。
（1）大国征收关税后国内产品价格的上涨幅度小于小 国。 （2）大国所征关税由本国消费者和国外出口商共同承 担。 （3）大国征收关税后，其净福利不确定，取决于贸易 条件效应与关税保护成本的对比。
美国 产品
皮革、橡胶 旅游用品 金属 矿产品 原材料 0.0 0.8 0.6 半成品 2.3 1.1 1.3
欧盟
最终产品 原材料 半成品 11.7 2.9 5.3 0.1 0.0 0.0 2.4 1.2 2.4 最终产品 7.0 2.8 3.7
（一）关税的名义保护率（ＮＲＰ） （Nominal rate of protection）
(2) 消费效应 （Consumption effect of a tariff)
征税使进口商品国内市场价格提高，进 而导致国内需求量减少,如图：国内需求 量从税前的OQ2减少到税后的OQ4 。 消费者剩余由税前图中a+b+c+d+f 的面 积变成税后图中f的面积，消费者福 利损失了a+b+c+d
第一节 第二节 第三节
关税 非关税壁垒 鼓励出口的措施
返回
第一节 第二节 第三节
关税 非关税壁垒 鼓励出口的措施
一、关税概述 二、关税的经济效应分析 三、最佳关税 四、关税的保护程度
一、关税概述
中国海关 缴 纳 税 收
进出口商品
4
第五章：贸易的政策工具
对辽西北地区承接京津冀产业转移的财政支持政策研究辽西北地区是指辽宁省辽阳市、锦州市、盘锦市和葫芦岛市等地，位于京津冀地区西北部。
随着京津冀产业转移的加速推进，辽西北地区承接京津冀产业转移的重要性日益凸显。
对这一地区提供财政支持政策，将成为推动经济发展和减少区域发展差距的重要手段。
一、辽西北地区承接京津冀产业转移的背景和意义1.产业转移背景近年来，京津冀地区积极推动产业集聚和经济转型升级，优化了产业结构，推动了产业的北迁和东迁。
随着京津冀协同发展战略的实施，更多的企业和制造业产业链将向京津冀外围地区扩散和转移，形成新的产业集聚区。
2.承接转移的意义辽西北地区是京津冀产业转移的重要承接区域之一，具有地理位置优势、交通便利等特点。
辽西北地区承接京津冀产业转移，可以实现产业升级和转型，提高就业和增加税收，有效减轻环境压力，推动区域经济的快速发展。
二、辽西北地区承接京津冀产业转移的财政支持政策的现状1.现状分析目前，辽西北地区正在积极探索财政支持政策，以促进产业转移。
一方面，推出了各类资金、贷款等财政支持项目，用于支持新设立或搬迁到该地区的企业。
对新招商引资项目提供财政奖励和补贴。
现有政策仍然存在不够完善、不够具体、不够有效的问题。
2.问题分析目前，辽西北地区承接京津冀产业转移面临三大主要问题。
（1）财政资金投入不足，难以满足企业的发展需求。
（2）财政支持政策缺乏个性化和差异化，无法满足不同企业的需求。
（3）政策执行不力，缺乏有效的监管机制，导致资源浪费和利益输送。
三、对辽西北地区承接京津冀产业转移的财政支持政策的研究建议1.加大财政资金支持力度（1）加大资金投入，提升财政资金规模。
（2）优化财政资金配置，提高资金效益。
（3）建立稳定的资金来源，确保财政支持政策的可持续性。
2.完善财政支持政策（1）制定差异化的扶持政策，根据企业的不同需求提供不同形式的支持。
（2）落实财政奖励和补贴政策，提高企业的吸引力并激励创新。
国际贸易政策工具是什么
国际贸易政策工具是什么(一)关税1、关税的性质2、关税的特点和作用一是增加财政收入;二是保护国内产业和国内市场;三是调节进出口商品结构和国内经济。
3、关税的种类按征收对象或商品流向的不同，关税可分为进口税、出口税和过境税。
(1)进口税是指进口商品进入一国关境时，由该国海关根据海关税则对本国进口商所征收的一种关税。
(2)出口税是出口国家的海关在本国商品输往国外时，对本国出口商品所征收的关税。
根据差别待遇和具体实施情况，关税又可分为进口附加税、差价税、普惠税和特惠税。
①进口附加税。
进口附加税是对于进口产品除征收一般进口税之外，还出于某种特定的目的而额外加征的关税。
主要有以下两种：反补贴税和反倾销税。
②差价税。
又称差额税，是当本国生产的某种产品的国内价格高于国家进口商品价格时，为削弱进口产品的竞争力，保护本国产品，而按国内价格与进口价格之间差额征收的税种。
③普惠税。
普惠税是指普遍优惠制下的关税。
普遍优惠制简称普惠制，是发达国家对从发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半制成品，给予普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠待遇。
④特惠税。
是指一个国家或经济集团对某些特定国家或地区进口的商品给予特别优惠的低关税或免税待遇。
1、非关税措施的概念非关税措施或称非关税壁垒是指除关税措施以外的一切限制进口的措施。
2、非关税措施的特点一是灵活性。
二是有效性。
三是隐蔽性和歧视性。
3、非关税措施的主要种类(1)进口配额制。
进口配额制，是一国政府在一定时期(一年)以内，对某些进口商品的进口数量或金额加以直接地限制。
(2)“自动”出口配额制。
“自动”出口配额制又称“自动”限制出口，是指出口国家或地区在进口国的要求和压力下，“自动”规定某一时期内(一般3～5年)某些商品对该国的出口限额，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。
(3)进口许可证制。
进口许可证制是指一个国家政府规定某些商品进口必须事先得到国家有关部门的批准，领取许可证才可进口的一种行政措施。
《国际经济学》黄卫平版 第五章国际贸易政策工具
第五章国际贸易政策工具第一节关税壁垒( 2学时 )一、关税对小国的经济效应1．关税的概念及其分类关税（tariff）是一个国家对通过该国国境的贸易商品课征的税收。
关税是一种间接税，它在贸易商品过境时由进出口商支付，最终作为成本转移到进出口商品价格上由消费者负担。
按照征收目的，关税可分为2类：财政关税（revenue tariff）和保护关税（protective tariff）。
按照征税对象或商品流向，关税可分为3类：进口税（import tariff）；出口税（export tariff）；过境税。
按照征收方法，关税可分为3类：从量税（specific tariff）；从价税（ad valerem tariff）；复合税（compound tariff）。
2．关税对小国的经济效应我们首先在小国假定下，运用局部均衡分析方法来分析征收关税对于进口国的经济效应。
国际经济学中所定义的“小国”，不同于地理意义上的小国概念，它是指该国在国际贸易中所占的比重非常之小，以至于其进出口数量的任何变化都不足以影响国际贸易条件，只能是国际市场上价格的接受者。
PQ1 QQ2Q Q3QQ4QP wP t图3.1 关税对小国的经济效应关税对小国的经济效应包括消费效应、生产效应、贸易效应、财政收入效应；小国关税的净福利效应是一个负值。
二、关税对大国的经济效应现在，我们考察关税对大国的影响。
国际经济学中的“大国”是与“小国”相对的概念，它是指该国在国际贸易中占有很大的比重，其进出口数量的变化能够影响国际市场价格。
大国对进口商品征收关税，也会产生小国情况下的各种经济效应。
与小国情况不同的是，关税产生的价格效应和贸易条件效应。
大国关税的净福利效应是不确定的。
OP4 3 3 1 Q ’w P w P t图3.2 关税对大国的经济效应三、最优关税1． 最优关税的概念最优关税（optimum tariff ）是与大国相联系的概念，它是指使一国贸易条件改善的收益超过其进口量减少的损失而产生的净福利最大化时的关税水平。
国际经济学贸易政策的工具
汇率政策在国际贸易中的应用
调节国际收支平衡
当一国出现国际收支逆差时，政府可以采取贬值本币的汇率政策，提高出口商品的竞争力，增加外汇收入；反之，当 出现国际收支顺差时，政府可以采取升值本币的汇率政策，增加进口需求，减少外汇收入。
维护贸易竞争力
政府可以通过调整汇率水平来影响本国出口商品的价格和竞争力。例如，在固定汇率制度下，政府可以通过干预外汇 市场来维持汇率稳定；在管理浮动汇率制度下，政府可以通过调整外汇市场的供求关系来影响汇率波动。
新贸易保护主义
20世纪70年代以后，国际贸易中出现的新倾 向，主要为非关税壁垒。
贸易政策的类型与特点
01
类型
自由贸易政策和保护贸易政策。
02 03
自由贸易政策
通过限制和取消一切妨碍和阻止国际贸易开展与进行的所有障碍，促进 贸易的自由发展。该政策主要是通过关税减让、取消非关税壁垒来实现 的。
保护贸易政策
国际经济组织与国际经济规则在国际贸易中的作用
制定和实施国际贸易规则
推动国际贸易自由化
协调国际贸易争端
促进国际贸易发展
国际经济组织通过制定国际贸 易规则，为各国提供了一套共 同遵守的行为准则，有助于减 少贸易摩擦和纠纷，促进国际 贸易的顺利进行。
国际经济组织通过推动贸易自 由化，降低关税和非关税壁垒 ，促进贸易便利化，有助于扩 大国际贸易规模，提高各国经 济的开放度和竞争力。
• 经济增长效应：区域经济一体化可以促进成员国的经济增长。通过贸易和投资 自由化便利化政策，可以优化资源配置，提高生产效率，促进技术创新和产业 升级，从而推动经济增长。
区域经济一体化在国际贸易中的应用
欧洲联盟（EU）
EU是当今世界最成熟、最成功的区域 经济一体化组织之一。它通过实行单 一货币、统一市场和共同农业政策等 措施，促进了成员国之间的经济融合 和繁荣发展。
贸易政策工具 案例分析
程
本次课的主要目的和程序 观看视频 讨论分析 总结
一、本次课目的和安排
关注你生活的地球
关注全球变暖，关注哥本哈根会议 哥本哈根会议对全球各国贸易政策产生的影 响
本次课安排
分组。每组8-10个人
提前查询整理以下资料：1、哥本哈根会议各国未 能达成一致的原因；2、中、美、欧、印度和其他
程度决定该小组总体得分。
总结
1、同学们对于哥本哈根大会的认识
2、团队协作能力
3、表达能力
Thank you!
发展中国国家的态度
请每组组长发言。发言时间为3-5分钟。
评分规则
welcome to use these PowerPoint templates, New
1、每个小组评分期间为0分至10分。
Content design, 10 years experience
2、由小组组长代表改组发言，发言内容、方式和小组踊跃
本次课的主要目的和程序 观看视频 讨论分析 总结
一、本次课目的和安排
关注你生活的地球
关注全球变暖，关注哥本哈根会议 哥本哈根会议对全球各国贸易政策产生的影 响
本次课安排
分组。每组8-10个人
提前查询整理以下资料：1、哥本哈根会议各国未 能达成一致的原因；2、中、美、欧、印度和其他
程度决定该小组总体得分。
总结
1、同学们对于哥本哈根大会的认识
2、团队协作能力
3、表达能力
Thank you!
发展中国国家的态度
请每组组长发言。发言时间为3-5分钟。
评分规则
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1、每个小组评分期间为0分至10分。
Content design, 10 years experience
2、由小组组长代表改组发言，发言内容、方式和小组踊跃
国际贸易原理 05贸易政策工具
a b c e d
e<b+d时，总福利减少 时 D e=b+d时，总福利不变 时
数量
大国与小国征收关税效果比较
价格 S
P0 Pt P t’ P1 PW’
a c e
b d
D 数量 小国 大国 c d e
消费扭曲损失 生产扭曲损失 贸易条件获利
b a 无
大国征收关税比小国有利
关税的保护与结构 （1）关税的保护 ）
Quantity Quantity Quantity and cost of importing
Require specified use of local labor, materials, Quantity or other products Discriminate against imports by writing or enforcing standards in a way that adversely affects imports more than domestic products Cost and uncertainty
P P2
C
A B D E F
政府收 益 总福利
P1
G
D 数量Biblioteka 大国征收关税的成本与效益： 大国征收关税的成本与效益： 设P’=P P1’=P1=PW t’= t= P1 P2=PW’P2 ’
价格
S
效率损失： 效率损失：b+d 贸易条件改善所得： 贸易条件改善所得：e e>b+d时，总福利增加 时
P’ P2 ’ P1 ’ PW’
关税的成本与收益
供给、需求以及单一行业内的贸易 供给、
P
本国
S
P
e<b+d时，总福利减少 时 D e=b+d时，总福利不变 时
数量
大国与小国征收关税效果比较
价格 S
P0 Pt P t’ P1 PW’
a c e
b d
D 数量 小国 大国 c d e
消费扭曲损失 生产扭曲损失 贸易条件获利
b a 无
大国征收关税比小国有利
关税的保护与结构 （1）关税的保护 ）
Quantity Quantity Quantity and cost of importing
Require specified use of local labor, materials, Quantity or other products Discriminate against imports by writing or enforcing standards in a way that adversely affects imports more than domestic products Cost and uncertainty
P P2
C
A B D E F
政府收 益 总福利
P1
G
D 数量Biblioteka 大国征收关税的成本与效益： 大国征收关税的成本与效益： 设P’=P P1’=P1=PW t’= t= P1 P2=PW’P2 ’
价格
S
效率损失： 效率损失：b+d 贸易条件改善所得： 贸易条件改善所得：e e>b+d时，总福利增加 时
P’ P2 ’ P1 ’ PW’
关税的成本与收益
供给、需求以及单一行业内的贸易 供给、
P
本国
S
P
Chapter 5 贸易政策工具解读
讨论与案例
• 如何理解关税的收入分配效应？
– 从进口国消费者转移到国内生产者
• 既然小国对进口商品征收关税会付出成本 代价，降低本国的整体福利水平，那又为 什么要实施呢？
大国征收关税的成本和收益
征税前， 国际市场价格为PW 征税后， 国际市场价格为PW’ 又∵B国为大国 ∴PW’ ＜ PW
即，B国进口商品的价格下降了。而 当B国出口商品价格不变时， 则意 味着其贸易条件的改善。 B国因贸易条件改善而获得的利益为： Q3Q4×（ PW －PW’）= e
– 当进口国的需求弹性和供给弹性较大且出口国的 供给弹性较小时，征税可明显改善本国的贸易条 件，使本国福利增加。
2. 大国征税的净福利效应有何政策含义？
三、Theory of Tariff Framework
• 一、理论背景
– 20世纪60年代起，中间产品( intermediate goods) 贸易已成为国际贸易商品结构中的重要组成部分。
• 二、概念与计算公式
– 名义保护率(Nominal rate of protection) – 有效保护率(Effective Rate of Protection) – 计算公式
• 三、理论的重要结论 • 四、实例分析 • 五、评价
概念与计算公式（1）
• 1、名义保护率（Nominal rate of protection, NRP）
CH5 贸易政策工具
Tools of Trade Policies
• 5、1 关税（Tariff）
• 5、2 非关税壁垒Non-tariff trade barriers
5.1 Tariff
• 一、关税的概念(Concept) • 二、关税的经济效应分析 （局部均衡分析） (The Economic Effect of a Tariff) – 概念回顾：消费者剩余CS; 生产者剩余PS – 小国征收关税的经济效应 – 大国征收关税的经济效应 • 三、关税结构理论(Theory of Tariff Framework)
国际经济学课件 5贸易政策工具
8000美元进口国消费者受损出口国消费者受益进口国生产者受益出口国生产者受损政府通过征收关税获得收入消费者剩余衡量的是消费者在一次购买中他愿意支付的价格与他实际支付的价格之间的差额
第8章 章
贸易政策工具
引言 关税的基本分析 关税的成本和收益 贸易政策的其他工具 对贸易政策影响的总结
引
言
本章探讨的主要内容： 本章探讨的主要内容：
Figure 8-3: World Equilibrium
Price, P XS
1 PW
MD
QW
Quantity, Q
2. b.用前两题中推导出的进口需求曲线 用前两题中推导出的进口需求曲线 和出口供给曲线， 和出口供给曲线，绘出本国和外国进 行自由贸易时的均衡点， 行自由贸易时的均衡点，与之对应的 世界价格是多少？贸易量是多大？ 世界价格是多少？贸易量是多大？ 假定运输成本为零） （假定运输成本为零）
本国价格的增幅小于关税， 本国价格的增幅小于关税，因为部 分关税体现在外国出口价格的下跌 上。
如果本国是一个小国， 如果本国是一个小国，本国征收关税 将不能影响外国出口商品的价格， 将不能影响外国出口商品的价格，本 国商品价格上升的幅度等于全部的关 税额。 税额。
Figure 8-5: A Tariff in a Small Country
Price, P P2 P1 S* Price, P XS
P*A D* D*2 D*1 S*1 S*2 Quantity, Q S*1 – D*1 S*2 – D*2 Quantity, Q
出口供给曲线的特征： 出口供给曲线的特征：
在出口国封闭经济下的价格处与纵轴 相交。 相交。 向上倾斜。 向上倾斜。 比出口国的国内供给曲线更平坦。 比出口国的国内供给曲线更平坦。
第8章 章
贸易政策工具
引言 关税的基本分析 关税的成本和收益 贸易政策的其他工具 对贸易政策影响的总结
引
言
本章探讨的主要内容： 本章探讨的主要内容：
Figure 8-3: World Equilibrium
Price, P XS
1 PW
MD
QW
Quantity, Q
2. b.用前两题中推导出的进口需求曲线 用前两题中推导出的进口需求曲线 和出口供给曲线， 和出口供给曲线，绘出本国和外国进 行自由贸易时的均衡点， 行自由贸易时的均衡点，与之对应的 世界价格是多少？贸易量是多大？ 世界价格是多少？贸易量是多大？ 假定运输成本为零） （假定运输成本为零）
本国价格的增幅小于关税， 本国价格的增幅小于关税，因为部 分关税体现在外国出口价格的下跌 上。
如果本国是一个小国， 如果本国是一个小国，本国征收关税 将不能影响外国出口商品的价格， 将不能影响外国出口商品的价格，本 国商品价格上升的幅度等于全部的关 税额。 税额。
Figure 8-5: A Tariff in a Small Country
Price, P P2 P1 S* Price, P XS
P*A D* D*2 D*1 S*1 S*2 Quantity, Q S*1 – D*1 S*2 – D*2 Quantity, Q
出口供给曲线的特征： 出口供给曲线的特征：
在出口国封闭经济下的价格处与纵轴 相交。 相交。 向上倾斜。 向上倾斜。 比出口国的国内供给曲线更平坦。 比出口国的国内供给曲线更平坦。
国贸原理 5、贸易政策工具
5、贸易政策工具5-1 关税的基本概念5-1-1关税的概念与种类（1）概念关税是进出口商品经过一国关境时，政府对进出口商品所征收的一种捐税。
教材153关税是国际贸易政策中最古老的政策，一直是各国最主要的国际贸易政策之一。
开始的时候，关税只作为政府的财政收入来源之一。
重商主义者可能是最早了解关税具有保护作用的。
法国著名的重商主义者柯尔培尔在当政时，于1667年将从英国和荷兰进口的呢绒等工业品的税率提高了一倍，迫使这些工业品几乎停止了进口，从而实现了保护本国工业的目的。
但一直到18世纪末19世纪初，关税的保护作用才得到确认，关税更多地被用作保护措施。
美国第一任财政部长汉密尔顿于1791年提出了保护关税的主张，自此时以后，大多数情况下，关税成了抵制国外竞争的一个保护性工具。
（2）种类A、按照商品的流向或征收的对象分类B、按照征税的目的分类财政关税：为了增加国家财政收入而征收的关税。
它在政策功能上与国内的销售税相似。
一般讲，仅为财政收入而征关税，税率的设计是为关税收入极大化，其税率比较低但不能太低。
因为，太低的税率，进口量必然大，但关税收入不一定最大；太高的税率尽管单位进口商品的关税收入较高，但进口量大幅减少，所以总收入也不一定最高。
此外，以财政收入为目的关税一般也是与较低的经济发展水平相联系的。
当一个国家经济发展水平较低的时候，国内的直接税收来源较少，关税成了主要的财政收入来源之一。
如，美国建国之初关税收入占政府全部收入的90%以上，但到20世纪80年代仅占1%左右。
保护关税：为了保护国内某种产业不受外来低价商品竞争压力，促进这些产业发展而设置的关税。
保护关税率一般都很高，高于财政关税，因为关税越高越能达到保护的目的。
当保护关税的税率大于或等于国内外价格差时，进口完全停止，达到彻底保护的目的，这个关税成为禁止关税。
随着世界市场问题的日益严重，保护关税也成了国际贸易战中的一个重要手段。
一些国家对国内工业威胁较大的进口产品，往往征收很高的关税来进行保护。
国际经济学 第五章贸易政策工具
关税的价格效应 关税的价格效应
含义：征收进口税对征收国国内和国际价格的影响。 含义：征收进口税对征收国国内和国际价格的影响。 假设不考虑征税商品的供求弹性， 假设不考虑征税商品的供求弹性，SX 和DX为A国X商品 的供给和需求曲线。 的供给和需求曲线。 征税前： 征税前： P=Pw 征税后： 征税后：Pt=P’w+t A是小国，∴Pw=P’w 是小国， 是小国 Pt=Pw+t Pt=P+t
思
考
对于国内生产者来说， 对于国内生产者来说，是喜欢政 府采用进口配额还是进口关税政 策呢？为什么？ 策呢？为什么？
第5章 贸易政策工具
第1节 关税 第2节 进口配额 第3节 出口补贴 第4节 倾销
第1节 关税
一、基本概念
含义: 含义:是指对通过一国关境的贸易商品课征 的税收。 一般指进口关税） 的税收。（一般指进口关税） 1.按商品流向划分 1.按商品流向划分 –①进口税 ②出口税 ③过境税 2.按征收方法划分 2.按征收方法划分 –①从量税 ②从价税 ③混合税 ④选择税 进口关税对一国有什么影响？ 进口关税对一国有什么影响？
大国征收关税的福利效应 大国征收关税的福利效应 征收关税的
P SX
Pt a PW P’W Dx 0
Q1 Q3 Q4 Q2
b
c e
d
t
思
考
什么情况下， 什么情况下，征收关税能提高大国 的整体福利水平？ 的整体福利水平？ 当进口国的需求弹性较大且出口国的 供给弹性较小时， 供给弹性较小时，征税可明显改善本 国的贸易条件，使本国福利增加。 国的贸易条件，使本国福利增加。
进口关税对市场均衡的影响
P DX Pt PW PW1 t SX SX
贸易政策工具
关税的基本分析
• 要想确定世界小麦价格 (Pw) 和贸易量 (Qw), 先定义两条新的曲线:
– 本国进口需求曲线
• 表明在进口商品的任意价格下，本国消费者愿意消 费的最大数量.
– 本国消费者的需求量超过本国生产者的供给量的那一部分: MD = D(P) – S(P)
– 外国出口供给曲线
• 表明在任意价格下，外国生产者愿意提供的最大供 给数量.
贸易政策的其他工具
• 出口补贴:理论
– 出口补贴
• 是指对出口国内产品的公司和个人的支付
– 当政府提供出口补贴时，出口商会尽量出口商品直到国内 价格与国外价格的差额正好等于补贴额时为止.
• 出口补贴可以分为从量补贴和从价补贴.
贸易政策的其他工具
出口补贴的影响
价格, P
S PS 补贴 a c e f g = 生产者所得 (a + b + c) = 消费者损失 (a + b) = 政府补贴的成本 (b + c + d + e + f + g) D 数量, Q
– 如果贸易条件改善所得大于效率损失，那么关 税就会增加进口国的福利.
• 在小国情况下, 关税会减少进口国的福利.
关税的成本与收益
关税社会福利净影响
价格, P S
= 效率损失 (b + d)
= 贸易条件改善所得 (e) PT PW b e d
P*T
D 数量y, Q Imports
练习题
• 本国对小麦的需求为D=100-20P，供给为 S=20+20P。外国需求为D*=80-20P，供给 为S*=40+20P。本国对进口小麦征收0.5的 从量税。 • 求均衡时各国的小麦价格和贸易量。 • 画图说明并计算本国贸易条件改善所得、 效率损失和关税对社会福利的总影响。
贸易政策的措施与工具
（二）出口信贷国家担保制： 政府设置专门的机构或专业银行，
为本国提供出口信贷的商业银行进行 保险的方式。
如：中国进出口银行
第三节 管理出口贸易的政策措施
四、倾销
GATT：“将一国产品以低于正常价值的 方法进入另一国市场内，如因此对某一缔约国 领土内已建立的某项工业造成实质性损害或产 生实质性威胁，或者对某一国内产业的兴建产 生实质性损害，这种倾销应该受到谴责。”
普通税率 最惠国税率 普惠制税率
中国入世后的 关税减让和税制结构
1. 根据中国入世议定书中的关税减让表，我国加入 WTO后的关税总水平将由2001年的14%降至2008年的 10%，其中工业品平均关税水平由13%降至9.2%，而 且98%的工业品关 税减让将到2005年结束。
关税减让幅度较大的工业品主要有：汽车现在80100%，2006年中期为25%； 纸制品从15-25% 到7.5%； 化学品从14.7%到6.9%；钢铁从10.3%到6.1%。
第一节 关 税
（二）名义保护税率和有效保护税率
1、名义保护税率 是指由于实行对某一商品保护，而引起的国
内市场价格超过国际市场价格的部分与国际市 场价格的百分比，也称“内涵税率”；
公式为：
进口货物国内价格 － 自国外进口价格
名义保护税率 =
自国外进口价格
× 100%
第一节 关 税
2、有效保护税率 指整个关税制度（和有效保护措施）对某
出口补贴的不公平竞争，允许进口国在 本国同类产业遭到受补贴产品进口冲击造 成重大损害时，征收抵消性的反贴补税， 使市场恢复到自由贸易条件下的均衡量。
第三节 管理出口贸易的政策措施
二、出口退税：（间接补贴）
指政府对本国产品所征的货物税或加工 出口前所缴纳的原料进口税，在制成品出 口时予以退还。
为本国提供出口信贷的商业银行进行 保险的方式。
如：中国进出口银行
第三节 管理出口贸易的政策措施
四、倾销
GATT：“将一国产品以低于正常价值的 方法进入另一国市场内，如因此对某一缔约国 领土内已建立的某项工业造成实质性损害或产 生实质性威胁，或者对某一国内产业的兴建产 生实质性损害，这种倾销应该受到谴责。”
普通税率 最惠国税率 普惠制税率
中国入世后的 关税减让和税制结构
1. 根据中国入世议定书中的关税减让表，我国加入 WTO后的关税总水平将由2001年的14%降至2008年的 10%，其中工业品平均关税水平由13%降至9.2%，而 且98%的工业品关 税减让将到2005年结束。
关税减让幅度较大的工业品主要有：汽车现在80100%，2006年中期为25%； 纸制品从15-25% 到7.5%； 化学品从14.7%到6.9%；钢铁从10.3%到6.1%。
第一节 关 税
（二）名义保护税率和有效保护税率
1、名义保护税率 是指由于实行对某一商品保护，而引起的国
内市场价格超过国际市场价格的部分与国际市 场价格的百分比，也称“内涵税率”；
公式为：
进口货物国内价格 － 自国外进口价格
名义保护税率 =
自国外进口价格
× 100%
第一节 关 税
2、有效保护税率 指整个关税制度（和有效保护措施）对某
出口补贴的不公平竞争，允许进口国在 本国同类产业遭到受补贴产品进口冲击造 成重大损害时，征收抵消性的反贴补税， 使市场恢复到自由贸易条件下的均衡量。
第三节 管理出口贸易的政策措施
二、出口退税：（间接补贴）
指政府对本国产品所征的货物税或加工 出口前所缴纳的原料进口税，在制成品出 口时予以退还。
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第五讲贸易政策工具分析
结论
需求曲线的弹性越大（即越平坦），关税的消费效益 就越大。同样地，供给曲线的弹性越大，关税的生产 效应也就越大。因此，供求曲线的弹性越大，关税的 贸易效应越大（即小国对小麦进口的减少越多），从 而财政收入效应就越小。
第五讲贸易政策工具分析
二、大国的关税效应
大国关税效应的最大不同点，在于大国对进口商品征 收关税后引起进口需求的减少和进口数量的缩减会导 致进口品世界价格的下跌。外国出口商和国内消费者 共同承担了关税。 局部均衡条件下关税对大国经济的影响
16元/平方米
5.6元/千克 7.5元/升 85元/吨
232元/平方米
(1)每台完税价格低于或等于 (1)每台完税价格低于或等于
混 合 税
广播级录像机
2000美元：执行单一从价税， 2000美元：执行单一从价税， 税率为36％；(2)每台完税价 税率为130％；(2)每台完税 格高于2000美元：每台征收 价格高于2000美元：每台征
第五讲贸易政策工具分析
消费者剩余减少的另外两部分b和d，是社会福利的净 损失（deadweight loss），或者说关税带来的对经济 的保护成本。 进一步分析，b对应的产量原理由自由贸易下的国外 高效率的生产商生产的，现在由于关税的保护而由国 内高成本、低效率的厂商提供，这是关税造成的在生 产上的损失。 d部分则是关税提高了国内价格，使消费者被迫减少 消费量而造成的消费损失。
第五讲贸易政策工具分析
第一节 关税概述
关税的概念 关税的种类 关税的征收方式
第五讲贸易政策工具分析
关税的概念
关税（tariff）是一国通过海关对进出口商品所课征的 一种税收。由于征收关税提高了进出口商品的成本和价 格，客观上限制了进出口商品的数量，故又称关税壁垒。
征收关税的目的有二：其一，增加政府的财政收入 （财政关税）；其二，保护本国的产品和市场（保护关 税）。
从量税，税额5480元，加上3 收从量税，税额20600元，
％的从价税。
加上6％的从价税。
资料来源：转自海闻、P.林德特等《国际贸易》， P241，上海人民出版社，2003。
第五讲贸易政策工具分析
第二节 关税的局部均衡分析
预备知识：消费者剩余与生产者剩余 小国的关税效应 大国的关税效用
第五讲贸易政策工具分析
第五讲贸易政策工具分析
小国的关税效应
经济学意义上的“小国”指的是该国在世界 生产和贸易中所占的份额甚小，以至于其产量和贸易 量的任何变化都不足以影响国际市场上商品的价格， 它只能是世界价格的接受者。
第五讲贸易政策工具分析
（1）小国关税的局部均衡效应的图示
P A
P
SX
小国进口需求曲线 国外出口供给曲线
第五讲贸易政策工具分析
SH为大国小麦的国内供给曲线，把国内供给曲线SH与外国出口供给曲线SF 横向相加，就得到了自由贸易时本国小麦的总供给曲线SH+F，DH为大国小麦 的国内需求曲线。
第五讲贸易政策工具分析
关税的种类
进口关税（import duty）：对进口商品课征的关税； 出口关税(export duty)：对出口商品课征的关税； 过境关税(transit duty)：对途经本国关境，运往他 国的外国商品课征的关税。
第五讲贸易政策工具分析
关税的征收方式
从价税(ad valorem duty)：按照进出口商品价值的 一定比例征收； 从量税(specific duty)：按照进出口商品的实物计 量单位征收； 选择税(alternative duty)：对一种商品同时制定从 价、从量两种税率，选择其中税额较高的一种征收； 混合税(compound duty)：同时采用从价、从量两种 方法征收。
即：D1－D2；
关税生产效应：由关税导致的国内生产的增加，
即：S2－S1；
关税贸易效应：由关税导致的进口的减少，即：
M1－M2；
关税收入效应：由关税所导致的政府财政收入的
增加，即：c。
第五讲贸易政策工具分析
关税对小国整体经济福利的影响
消费者剩余与生产者剩余的基本概念 剩余概念是指生产者和消费者对于每一单位商品愿意 接受的价格与实际成交的价格之间的差额形成的剩余。 关税引起国内价格的上涨，并进而引起消费者剩余减 少的部分：a+b+c+d 生产者剩余增加的部分：a 政府从征收关税中获得了区域c的收入增加 结论：生产者和政府收入的增加是以消费者剩余的减 少为代价的，故这是关税引起的国内收入再分配的结 果，并非真正的损失或得益。
预备知识：消费者剩余与 生产者剩余
消费者剩余是指消费 者购买一定数量的产 品愿意支付的价格与 实际支付的价格之间 的差额；
生产者剩余是指企业 销售一定数量的商品 愿意接受的价格与实 际得到的价格之间的 差额。
P
消费者剩余 F
P1 P2
S
E PE
P2’
D
P1’
生产者剩余
G
o Q1 Q2
QE
Q
图4-1 消费者剩余与生产者剩余
E
P*
Pt
B
F
abc d
PW
ห้องสมุดไป่ตู้
CR
T
D
M2
G
DX
征税后出口供给曲线
H
J
I
t
c b+d
L
K
V
0 S1 S2
D2 D1
Q0
M2
M1
Q
M1 （a）国内市场
（b）进口市场
图4-2 小国关税的局部均衡效应
第五讲贸易政策工具分析
（2）关税对小国消费量、产量、贸易量和财 政收入的影响
关税消费效应：由关税带来的国内消费的减少，
第五讲贸易政策工具分析
表5-1 中国2002年部分产品进口关税税种和税率
货品名称
最惠国税率
普通税率
鲜荔枝 从
36
80
价
香水及花露水
22.5
150
税 （
剃须刀
30
100
％
真空吸尘器
）
22.5
130
山地自行车
17.8
130
高速摄像机
14
40
整只冻鸡
从
啤酒
量
税
石油原油
未曝光的窄长彩色胶卷
1.6元/千克 3元/升 0
第五讲贸易政策工具分 析
2020/12/11
第五讲贸易政策工具分析
作业
我国宏观经济现状及其对策分析 人民币升值背景下的国际贸易政策研究 人民币汇率制度改革研究 开放经济条件下的宏观经济政策选择研究
第五讲贸易政策工具分析
在第一部分，我们得到的一个最基本的结论是自 由贸易可以使世界产出最大化并且可以提高贸易国的 福利。但在现实世界中，几乎所有国家都会对自由贸 易进行各种政策的干预，其中最普遍的是通过政策限 制进口和鼓励出口。政府为什么要干预自由贸易呢？ 为什么要通过政策限制进口或鼓励出口呢？各种贸易 贸易保护的目的是什么？保护的结果是什么？这是本 部分所要回答的问题。
结论
需求曲线的弹性越大（即越平坦），关税的消费效益 就越大。同样地，供给曲线的弹性越大，关税的生产 效应也就越大。因此，供求曲线的弹性越大，关税的 贸易效应越大（即小国对小麦进口的减少越多），从 而财政收入效应就越小。
第五讲贸易政策工具分析
二、大国的关税效应
大国关税效应的最大不同点，在于大国对进口商品征 收关税后引起进口需求的减少和进口数量的缩减会导 致进口品世界价格的下跌。外国出口商和国内消费者 共同承担了关税。 局部均衡条件下关税对大国经济的影响
16元/平方米
5.6元/千克 7.5元/升 85元/吨
232元/平方米
(1)每台完税价格低于或等于 (1)每台完税价格低于或等于
混 合 税
广播级录像机
2000美元：执行单一从价税， 2000美元：执行单一从价税， 税率为36％；(2)每台完税价 税率为130％；(2)每台完税 格高于2000美元：每台征收 价格高于2000美元：每台征
第五讲贸易政策工具分析
消费者剩余减少的另外两部分b和d，是社会福利的净 损失（deadweight loss），或者说关税带来的对经济 的保护成本。 进一步分析，b对应的产量原理由自由贸易下的国外 高效率的生产商生产的，现在由于关税的保护而由国 内高成本、低效率的厂商提供，这是关税造成的在生 产上的损失。 d部分则是关税提高了国内价格，使消费者被迫减少 消费量而造成的消费损失。
第五讲贸易政策工具分析
第一节 关税概述
关税的概念 关税的种类 关税的征收方式
第五讲贸易政策工具分析
关税的概念
关税（tariff）是一国通过海关对进出口商品所课征的 一种税收。由于征收关税提高了进出口商品的成本和价 格，客观上限制了进出口商品的数量，故又称关税壁垒。
征收关税的目的有二：其一，增加政府的财政收入 （财政关税）；其二，保护本国的产品和市场（保护关 税）。
从量税，税额5480元，加上3 收从量税，税额20600元，
％的从价税。
加上6％的从价税。
资料来源：转自海闻、P.林德特等《国际贸易》， P241，上海人民出版社，2003。
第五讲贸易政策工具分析
第二节 关税的局部均衡分析
预备知识：消费者剩余与生产者剩余 小国的关税效应 大国的关税效用
第五讲贸易政策工具分析
第五讲贸易政策工具分析
小国的关税效应
经济学意义上的“小国”指的是该国在世界 生产和贸易中所占的份额甚小，以至于其产量和贸易 量的任何变化都不足以影响国际市场上商品的价格， 它只能是世界价格的接受者。
第五讲贸易政策工具分析
（1）小国关税的局部均衡效应的图示
P A
P
SX
小国进口需求曲线 国外出口供给曲线
第五讲贸易政策工具分析
SH为大国小麦的国内供给曲线，把国内供给曲线SH与外国出口供给曲线SF 横向相加，就得到了自由贸易时本国小麦的总供给曲线SH+F，DH为大国小麦 的国内需求曲线。
第五讲贸易政策工具分析
关税的种类
进口关税（import duty）：对进口商品课征的关税； 出口关税(export duty)：对出口商品课征的关税； 过境关税(transit duty)：对途经本国关境，运往他 国的外国商品课征的关税。
第五讲贸易政策工具分析
关税的征收方式
从价税(ad valorem duty)：按照进出口商品价值的 一定比例征收； 从量税(specific duty)：按照进出口商品的实物计 量单位征收； 选择税(alternative duty)：对一种商品同时制定从 价、从量两种税率，选择其中税额较高的一种征收； 混合税(compound duty)：同时采用从价、从量两种 方法征收。
即：D1－D2；
关税生产效应：由关税导致的国内生产的增加，
即：S2－S1；
关税贸易效应：由关税导致的进口的减少，即：
M1－M2；
关税收入效应：由关税所导致的政府财政收入的
增加，即：c。
第五讲贸易政策工具分析
关税对小国整体经济福利的影响
消费者剩余与生产者剩余的基本概念 剩余概念是指生产者和消费者对于每一单位商品愿意 接受的价格与实际成交的价格之间的差额形成的剩余。 关税引起国内价格的上涨，并进而引起消费者剩余减 少的部分：a+b+c+d 生产者剩余增加的部分：a 政府从征收关税中获得了区域c的收入增加 结论：生产者和政府收入的增加是以消费者剩余的减 少为代价的，故这是关税引起的国内收入再分配的结 果，并非真正的损失或得益。
预备知识：消费者剩余与 生产者剩余
消费者剩余是指消费 者购买一定数量的产 品愿意支付的价格与 实际支付的价格之间 的差额；
生产者剩余是指企业 销售一定数量的商品 愿意接受的价格与实 际得到的价格之间的 差额。
P
消费者剩余 F
P1 P2
S
E PE
P2’
D
P1’
生产者剩余
G
o Q1 Q2
QE
Q
图4-1 消费者剩余与生产者剩余
E
P*
Pt
B
F
abc d
PW
ห้องสมุดไป่ตู้
CR
T
D
M2
G
DX
征税后出口供给曲线
H
J
I
t
c b+d
L
K
V
0 S1 S2
D2 D1
Q0
M2
M1
Q
M1 （a）国内市场
（b）进口市场
图4-2 小国关税的局部均衡效应
第五讲贸易政策工具分析
（2）关税对小国消费量、产量、贸易量和财 政收入的影响
关税消费效应：由关税带来的国内消费的减少，
第五讲贸易政策工具分析
表5-1 中国2002年部分产品进口关税税种和税率
货品名称
最惠国税率
普通税率
鲜荔枝 从
36
80
价
香水及花露水
22.5
150
税 （
剃须刀
30
100
％
真空吸尘器
）
22.5
130
山地自行车
17.8
130
高速摄像机
14
40
整只冻鸡
从
啤酒
量
税
石油原油
未曝光的窄长彩色胶卷
1.6元/千克 3元/升 0
第五讲贸易政策工具分 析
2020/12/11
第五讲贸易政策工具分析
作业
我国宏观经济现状及其对策分析 人民币升值背景下的国际贸易政策研究 人民币汇率制度改革研究 开放经济条件下的宏观经济政策选择研究
第五讲贸易政策工具分析
在第一部分，我们得到的一个最基本的结论是自 由贸易可以使世界产出最大化并且可以提高贸易国的 福利。但在现实世界中，几乎所有国家都会对自由贸 易进行各种政策的干预，其中最普遍的是通过政策限 制进口和鼓励出口。政府为什么要干预自由贸易呢？ 为什么要通过政策限制进口或鼓励出口呢？各种贸易 贸易保护的目的是什么？保护的结果是什么？这是本 部分所要回答的问题。