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《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》实践教学论文论文题目：改革开放以来中国收入分配制度的变化研究组长：小组成员：班级：院系单位：完成时间：《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》实践教学论文评阅表改革开放以来中国收入分配制度的变化研究摘要：改革开放以来，经济体制由计划经济过渡到市场经济，生产力得到了解放，同时极大地促进了经济和社会的发展，人民的生活水平显著提高。
与此同时，收入分配差距却不断扩大，当前收入分配差距过大的问题是由多方面的因素造成的，其中收入分配体制改革就是一个重要的因素。
关键词：收入分配改革开放生活水平1.前言在经济发展的21世纪，人民生活水平不断提高，与此同时收入分配差距却不断扩大。
2004年全国的基尼系数达到0.4387，已经超过了国际公认的基尼系数0.4的警戒线水平。
收入差距的扩大对经济和社会的发展产生一系列的负面影响。
由于收入分配不平等，在经济高速增长的同时仍有大量的城镇、农村居民处于贫困之中，其基本生活得不到保障。
并且，收入是居民从事一切社会活动的基础。
由于收入不平等已经导致居民在医疗、教育等其他方面的不平等。
久而久之，将会对人的思想和行为产生影响，形成社会分层，引发社会阶层间的对立，有损于社会的和谐发展，危害社会安定团结的大局。
因此，必须对收入分配问题高度重视。
2.1三大改造时期的收入分配要解决中国的收入分配制度问题，首先我们要追溯到三大改造时期。
从1953年起，我国开始在全国范围内对资本主义工商业进行大规模的社会主义改造。
到1956年，基本上完成了对资本主义所有制的社会主义改造。
社会主义改造的完成标志着在中国历史上长达数千年的阶级剥削制度的结束，实现了由新民主主义向社会主义的转变，社会主义的基本制度在我国初步确立，我国开始进入社会主义初级阶段。
但是从1956年社会主义改造完成到1978年改革开放的20多年间，生产资料所有制只存在单一的公有制，其存在形式为全民所有制和集体所有制。
中国收入分配制度的演变、收入差距与改革思考一、概述收入分配制度作为国家经济体制中的重要组成部分，其演变和改革对于经济发展和社会稳定具有重要意义。
本文将对中国收入分配制度的演变、收入差距的现状以及改革的思考进行探讨。
回顾中国收入分配制度的演变历程。
自改革开放以来，中国收入分配制度经历了从计划经济时期的高度平均分配到按劳分配为主、多种分配方式并存的转变。
这一演变过程可以划分为几个阶段：第一阶段是改革开放初期，实行了按劳分配的原则，鼓励一部分人先富起来第二阶段是20世纪80年代到90年代初期，提出了按劳分配为主体,其他方式为补充的分配格局第三阶段是20世纪90年代至今，强调了个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，体现了效率优先、兼顾公平的原则第四阶段是近年来，更加注重社会公平，加强对分配结果的监管，提出新的发展理念，共享发展成果。
分析中国收入差距的现状。
改革开放以来，中国经济的快速发展带来了居民收入水平的提高，但同时也导致了收入差距的扩大。
基尼系数作为衡量收入差距的重要指标，近年来一直处于较高水平。
造成收入差距扩大的原因复杂多样，包括劳动力供需不平衡、行业垄断、个人禀赋差异、社会保障制度不健全等。
对中国收入分配制度的改革进行思考。
改革的目标是缩小收入差距，实现社会公平和经济的可持续发展。
具体措施包括提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善社会保障制度，整顿收入分配秩序，强化税收调节等。
同时，需要进一步深化改革，解决收入分配领域存在的突出问题，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。
研究背景与意义收入分配制度的重要性：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。
合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，对经济发展和社会稳定具有重要影响。
收入差距扩大的趋势：近年来，中国的收入差距呈现扩大趋势。
基尼系数长期处于国际警戒线以上，这不仅影响了社会的公平与稳定,也制约了经济的可持续发展。
我国是怎样进行分配制度改革的？一、案例内容：建国以来至1978年,我国分配制度的安排是以马克思主义经济理论中“按劳分配”思想为依据。
但在实践中,在这一时期,在收入分配制度方面实行“统一分配”,个人收入在农村是实行“平均主义”的工分制,在城市里是实行固定的平均主义的八级工资制。
这种“大锅饭”、“平均主义”的分配完全与马克思所设想的“按劳分配”原则相背离。
1978年，邓小平在他非常著名的《解放思想、实事求是，团结一致向前看》中提出：“让一部分人，一部分地区先富起来，然后带领大家共同致富。
”决策出台后，各类相应的政策相继推出：1979年以后到1992年党的十四大期间,我国首先在农村实行了家庭联产承包责任制；在城市给企业下放决定职工工资的自主权,在企业内部扩大工资差距,拉开档次；国家机关和事业单位实行以职务工资为主的结构工资制,使工资同本人的职务、责任和业绩密切联系起来。
1987年党的十三大进一步明确提出:“社会主义初级阶段的分配坚持的原则是以按劳分配为主体,其它分配方式为补充。
”这意味着各种合法的非按劳分配收入的劳动收入、资产收入、经营收入等也得到允许和保护。
党的十四大,延续了十三大的提法 ,但回避了非劳动要素参与分配的问题。
在上述1979-1992年这个阶段，我国的GNP增长达到了历史最快的增长速度。
伴随着经济的快速增长，一些人的财富也快速增长：80年代到90年代初，曾经涌现出3批快速富裕群体（有人认为是暴富群体），第一批是第一代个体户，自由市场和极度缺乏的物质资源使得他们大赚特赚；第二批是“价格双轨制”下的“官倒”，借助权利赚取了大量市场差价；第三批是房地产开发商，因为先富起来的两批人和广大人民改善居住条件的急切愿望而迅速赚鼓了腰包。
1993年党的十四届三中全会通过的《关于社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出两方面思想：一是个人收入分配制度要体现效率优先、兼顾公平的原则,个人收入分配开始遵循市场化原则；二是“国家依法保护法人和居民的一切合法收入和财产，鼓励城乡居民储蓄和投资，允许属于个人的资本等生产要素参与分配”，并使其合法化。
我国个人收入分配理论的发展历程及启示作者：杨红霞来源：《商业时代》2009年第17期中图分类号：F124.7 文献标识码：A内容摘要：建国以来，我国的个人收入分配理论经历了一个与时俱进、不断发展与逐步完善的过程。
伴随着我们对社会主义建设规律认识的深化，我国的个人收入分配理论经历了四个阶段。
在这个理论发展的过程中，我们从中获得了一些重要启示。
不断总结这些经验教训，对于我国个人收入分配理论的进一步发展具有重要的现实意义。
关键词：个人收入分配理论发展历程重要启示个人收入分配关系到广大人民群众的切身利益，这不仅是一个重要的经济问题，更是一个重要的政治问题。
建国以来，我国不断地总结经验教训，把马克思主义与中国的具体实践相结合，实现了收入分配理论上的一次又一次突破，使我国的个人收入分配理论得到了不断的发展与完善，极大地促进了经济社会的发展。
我国个人收入分配理论的发展历程（一）第一阶段：建国以来到1978年底这个时期我国个人收入分配理论的特点可以说是事实上的“平均主义”。
这主要是由于当时刚刚建国，对于究竟“什么是社会主义，怎样建设社会主义”还没有完全搞清楚，而且对马克思主义存在教条化的理解。
因此，不顾中国当时的生产力水平，我们在经济领域实行公有制、计划经济，分配制度以马克思主义理论中“按劳分配”思想为依据。
但由于认识和理解上的错误，国家虽说实行“按劳分配”的分配制度，却并未真正实施过，而是搞“大锅饭”、“平均主义”的分配制度，这与马克思设想的“按劳分配”原则是完全背离的。
因此，极大地挫伤了广大劳动者的积极性、主动性和创造性，严重影响了我国生产力水平的提高。
（二）第二阶段：1979年到1992年这个时期我国个人收入分配开始打破平均主义“大锅饭”，提出在社会主义初级阶段的分配方式不是单一的，应以按劳分配为主体，其他分配方式为补充。
这种认识是建立在我们对社会主义有了较深刻认识的基础上的。
通过建国近30年的建设，我们不断地总结经验教训，解放思想，从我国的实际情况出发，对社会主义的认识从“天上回到了地下”，形成了社会主义初级阶段理论，开始允许非公有制经济的发展，从而使中国的所有制结构发生转变，随之分配格局也发生了变化。
论以来中国国民收入分配格局的演变、现状与调整对策一、概述中国国民收入分配格局的演变、现状与调整对策，是一个深刻反映国家经济社会发展变迁的重要议题。
自改革开放以来，我国国民经济实现了跨越式发展，国民收入分配格局也随之发生了显著变化。
本文旨在梳理中国国民收入分配格局的演变历程，分析当前收入分配的现状与问题，并提出相应的调整对策，以期为构建更加公平、合理的国民收入分配体系提供理论支持和实践指导。
在演变历程方面，我国国民收入分配格局经历了从计划经济时代的平均主义分配，到改革开放初期的逐步引入市场机制、允许一部分人先富起来的阶段。
随着市场经济的深入发展，我国国民收入分配格局逐渐呈现出多元化、差异化的特点，不同群体、不同地区之间的收入差距逐渐拉大。
当前中国国民收入分配格局仍存在一些问题。
城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距依然较大，导致社会公平感降低另一方面，劳动报酬在初次分配中的比重偏低，资本所得占比过高，不利于劳动力市场的健康发展。
随着人口老龄化趋势的加剧和社会保障体系的不断完善，国民收入分配面临着新的挑战和机遇。
1. 国民收入分配格局的重要性国民收入分配格局作为社会经济结构的核心组成部分，其合理性与否直接关系到国家的经济发展、社会稳定以及民生福祉。
它不仅是国家宏观调控的重要手段，也是实现社会公平正义的基石。
国民收入分配格局对于经济发展具有至关重要的影响。
合理的分配格局能够激发社会各阶层的积极性和创造力，促进资源的优化配置和高效利用，从而推动经济持续健康发展。
如果分配格局失衡，将导致贫富差距扩大、社会消费动力不足，进而制约经济的增长潜力。
国民收入分配格局是社会稳定的重要保障。
收入分配的公平性和合理性，直接关系到人民群众的切身利益，是影响社会和谐稳定的关键因素。
当收入分配格局失衡时，社会不满情绪将积聚，甚至可能引发社会矛盾和冲突，对社会稳定构成严重威胁。
国民收入分配格局也是实现社会公平正义的重要途径。
公平正义是社会主义的本质要求，而合理的收入分配格局则是实现这一要求的具体体现。
中国社会主义初级阶段分配制度的演变石庆华经济1103摘要：自新中国成立以后，我国进入了社会主义初级阶段，并将长期处于社会主义初级阶段，但经济体制却发生着重大转变，由传统自然经济进入到社会主义计划经济再到社会主义市场经济，我国分配制度也随着发生变化，这一切的改变都是因生产力决定生产关系原理进行的，本文主要是探讨中国经济体制转变下分配制度的演变。
关键词：经济体制的改变分配制度的演变正文：一、1949年以前经济体制转变下的分配制度变化从清政府沦陷之后，中国陷入中国由传统的封建自然经济进入到了半殖民地半封建社会的混乱状态，国民生活在水生火热之中，食不果腹。
中国半殖民地半封建社会经济形态的主要特征是：生产力多层次结构与发展水平的落后性，市场经济发展的不充分性，所有制结构的复杂性对发达国家及其控制的世界市场的依附性，发展的不平衡性；历史地位的过渡性。
经济体制则由传统的地主土地所有制和皇族所有制，向多种所有制转变，不再是天下之大莫非王土。
半殖民地半封建经济形态包括八种所有制：氏族主所有制、奴婢主所有制、领主所有制、地主所有制、资本家（雇主）所有制、国家所有制和在华外国资本所有制。
这些体制都有一个共同的特点，都是一人独大，控制所拥有的一切资源的分配，所有的劳动者只能听其指挥做事。
其劳动成果全部归所有者，再由其固定分配。
在这种比较混乱的经济体制下，并没有形成一定的收入分配理论和收入分配制度。
二、向新民主主义经济形态转变这是发生在1949-1952年间的转变，1947-1948年，中国共产党领导的武装力量在全国内转入反攻，即将取得全国胜利时，一个迫切需要解决的问题等待着他们，即夺取政权后建立怎样的经济体制？1921-1948年28年间中国共产党的实践和理论的发展，特别是毛泽东的新民主主义理论，为解决这个问题准备了条件。
并在1949年末完成了新中国经济体制的构思。
新中国经济体制构思基本内容如下：（1）基本依据毛泽东在中国共产党七届二中全会上的报告中指出，抗日战争前夕，现代工业在国民经济中占得比重约10%，农业和手工业占90%，这就是中国在革命时期和在革命胜利后相当长时期内一切问题的基本出发点，忽视这个出发点，就要犯左倾或右倾机会主义的错误。
中国分配制度的发展历程
中国分配制度的发展历程可以追溯到中华人民共和国成立之初。
在1949年建国初期，中国推行了社会主义的分配制度，即"按
劳分配"。
这一制度强调劳动者按照其付出的劳动量来获得相
应的分配，体现了社会主义公平正义的理念。
随后，在1956年至1962年的社会主义改造过程中，中国进一步对分配制度进行了调整和改革。
这一时期，国家逐步实行了"统分"和"定息"的分配方式，即将农民的土地集体化，并按照
土地的质量、面积、地势等条件分配收入。
同时，国家设立了集体经济组织和合作社，通过提供集体福利和提高农业生产效益来改善农民的分配状况。
到了1980年代，中国开始实行了一系列的经济改革开放政策，分配制度也随之调整。
这一时期，中国引入了市场经济的元素，并实行了"包产到户"的农村改革，鼓励农民发展个体经济，提
高农民收入。
此外，国家还推行了职业工资制度改革，实行了基本工资和绩效工资相结合的劳动力分配方式，逐步向社会主义市场经济方向发展。
进入21世纪，中国继续深化改革，不断完善分配制度。
2004年，中国出台了《收入分配调节动员计划（2004-2010年）》，提出要建立多种形式、多层次、全方位的分配制度。
此后，中国陆续推出了一系列政策和措施，包括提高职工工资、推进农村集体经济改革、扩大中等收入群体等，以促进收入分配的公平和社会稳定。
至今，中国的分配制度仍在不断发展和完善。
中国政府提出了"共同富裕"的目标，着力解决收入分配差距过大和贫富分化问题，推动分配制度更加公平和可持续发展。
我国收入分配政策的发展历程概述作者：廖卫红刘晓林王运宏来源：《商业时代》2008年第01期▲ 基金项目：本文为湖南省教育科学“十一五”规划立项课题（编号XJK06BZC020）研究成果之一，课题名称：基于人本理念的高职学校薪酬实践探索◆中图分类号：F129文献标识码：A内容摘要：建国以后，通过20世纪50年代两次工资改革，我国基本上建立了贯彻按劳分配原则的收入分配制度。
随着我国所有制结构由原来的单一公有制向多元化所有制结构的转变，我国的分配政策也逐步形成了多元分配格局。
但随着经济的高速增长，社会收入的差距却在进一步拉大，本文对我国的收入分配政策的发展进行了总结，以期为重现社会公平提供借鉴。
关键词：收入分配政策按劳分配多元分配格局平均主义社会公平建国以来，尤其是在1957年以前和1978年以后，我国的收入分配工作通过不断的改革，逐步使收入分配政策适应社会生产力的发展，调动了劳动者的积极性，促进了社会经济的发展。
本文中的“工资”、“收入”等概念属于同一范畴，而“收入”是指居民个人收入。
建立按劳分配原则的分配制度解放前，在矿山、搬运、建筑、纺织等行业普遍存在包工头制和封建把头制度，包工头和封建把头对工人的封建剥削极为严重。
在外商企业，同样职位的外籍员工工资高于中国职工几倍甚至几十倍。
同工不同酬现象明显。
同时，还存在着轻重倒置、工资关系不合理、收入分配高低悬殊、两极分化等问题。
新中国成立后，党和政府结合民主改革运动，对旧中国的工资制度进行了调整和改革。
1950年3月，政务院发出了废除各地搬运事业中封建把头制度的决定，燃料工业部通令全国煤矿废除了包工把头制度；1950年4月，政务院颁发《关于废除建筑业中封建把头制度的意见》，改变了旧工资制度中最不合理的部分。
通过对相关法令和政策的逐步实施，改变了旧中国极不合理的工资制度。
通过1952年前后的第一次工资改革和1956年的第二次工资改革，我国基本上建立了贯彻按劳分配原则的工资制度。
在生产工人中实行八级工资制，有的实行七级工资制或六级工资制，与此相配合，建立了工人技术等级标准，作为评定工资等级和考工升级的依据。
企业职员多数实行职务等级工资制，一职数级，上下交叉；少数实行职务工资制，即按职务规定若干个工资标准。
国家机关和事业单位建立了按职务划分等级，一职数级、上下交叉的工资制度。
同时推行计件工资和奖励制度。
在工资分配方面初步贯彻了按劳分配原则，职工的工资水平显著提高。
通过工资改革，充分调动了职工的劳动积极性，对促进经济发展和保持社会安定起了积极作用。
按劳分配政策凸显平均主义分配弊端随着计划经济体制的逐步形成，并且长期受平均主义思想的影响，工资分配的问题日益暴露出来。
大部分职工从1956年工资改革后，或转正定级，一直到1976年工资长期没有调整，严重挫伤了劳动者的积极性。
工资管理高度统一集中，企业没有分配自主权。
在1958年大跃进时期和10年文化大革命时期，批判计件工资和奖励制度，按劳分配原则遭到破坏，“低工资、多就业、加补贴”的工资模式阻碍了经济的发展，工资分配失去了激励作用。
改革开放前，人们把按劳分配作为社会主义的一个根本标志，从而把其当作社会主义个人收入分配的唯一选择，其理论依据是马克思关于共产主义社会第一阶段即社会主义社会分配制度的有关论述，并对马克思的论述进行了教条式的理解和运用。
实际上马克思所讲的实行按劳分配是有客观条件的，一是整个社会为单一的社会所有制，没有别的所有制与之并存，因而社会才成为唯一的分配主体；二是消灭了商品经济。
而这两个条件，我国从来没有过。
改革开放前，我国实行的按劳分配其实质是有点差别的平均主义分配，而且与马克思所设想的按劳分配也存在很大的差异。
如果说这种分配形式在建国初期生产力极其落后的条件下还有其客观必然性的话，那么随着社会主义建设的发展，这种平均主义分配的弊端就日益暴露了出来，并且成为调动人们的劳动积极性和促进社会进步的障碍。
多元分配格局逐步形成十一届三中全会后，中国掀起了一场以激励机制的改革和分配制度的变革为开端的改革开放浪潮。
农村家庭联产承包责任制打破了长期以来实行的平均主义大锅饭的农业分配格局，极大地激发了农民的劳动积极性，从而带来了农村翻天覆地的变化，农业社会生产力取得了突破性的进展。
为了引入竞争机制，大量吸收外资和激活国内的一些闲散资金，国家采取了允许非公有制经济发展的改革措施，从而促进了中国的所有制结构开始发生变化，由原来的单一的公有制向多元化的所有制结构转变。
随着改革的不断深入和人们理论认识水平的不断提高，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展被确定为我国的一项基本经济制度，由此在分配方式上也就逐步确定了以按劳动分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
这种分配格局的形成并不是一蹴而就的，而是经历了一个不断发展的过程。
（一）破除平均主义由于“左”的思想长期影响，我国分配制度的根本特征是平均主义。
平均主义分配严重挫伤了广大劳动者的积极性和创造性，生产力遭到严重破坏，国民经济到了崩溃的边缘。
针对平均主义分配方式所造成的弊端，党的十一届三中全会提出了“克服平均主义”的口号。
十一届三中全会后，以农村为突破口，推行家庭联产承包责任制，开始从根本上打破农村的平均主义分配方式，农村分配改革的成功对后来中国分配体制的改革产生了极为深远的影响。
1984年10月召开的党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》，第一次提出了要让一部分地区和一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，然后带动更多的人走向共同富裕。
该《决定》深刻剖析了平均主义的思想根源及其危害，指出平均主义思想同马克思主义关于社会主义的科学观点是完全不相容的，是“贯彻按劳分配原则的一个严重障碍”，《决定》还提出了“社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济”的论断，从而对分配制度的改革产生了重大的影响。
这标志着我国的收入分配政策向前迈进了一大步。
（二）多元分配格局的提出和发展1. 提出按劳分配为主体，其他分配方式为补充的分配制度。
1987年10月召开的党的十三大，在分配问题上第一次提出了实行以按劳分配为主体、其他分配方式为补充的分配制度，指出“非劳动收人只要是合法的，就应当允许”；社会主义的分配政策是，“既要有利于善于经营的企业和诚实劳动的个人先富起来，合理拉开收人差距，又要防止贫富悬殊，坚持共同富裕的方向，在促进效率的前提下体现公平”。
十三大在分配问题上的突破主要有两点：在坚持按劳分配为主体的前提下，允许其他分配方式存在；在促进效率提高的前提下，促进社会公平。
这是效率优先、兼顾公平的雏形，是收入分配理论的巨大进步。
2. 按劳分配为主体，多种分配方式并存。
1992年10月召开的党的十四大，提出了我国经济体制改革的目标模式是建立社会主义市场经济体制。
这是在社会主义理论和实践上的一个重大突破。
1993年11月召开的十四届三中全会上通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了社会主义市场经济体制下分配体制的框架。
主要包括以下内容：个人收入分配坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度；在公平和效率的关系上，首次提出了“效率优先、兼顾公平”的原则；在市场经济条件下，劳动者的个人劳动报酬要引入竞争机制，打破平均主义，实行多劳多得，合理拉开差距；在继续执行鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来的政策的前提下，提倡先富带动和帮助后富，逐步实现共同富裕；建立企业职工工资正常的增长机制，国有企业在职工工资总额增长率低于本企业劳动生产率增长的前提下，根据劳动就业供求变化和国家有关政策规定，自主决定工资水平和内部分配方式；行政机关实行公务员制度，公务员的工资是由国家根据经济发展状况并参照企业平均工资水平确定和调整，形成正常的晋级和工资增长机制；事业单位实行不同的工资制度和分配方式，有条件的可以实行企业工资制度；提出要实行最低工资标准，推进个人收入的货币化和规范化；建立多层次的社会保障体系，重点完善企业养老和失业保险制度，建立统一的社会保障管理机构。
其中最为突出的就是在效率和公平的关系上提出了“效率优行，兼顾公平”的原则和把建立完善社会保障制度提到了相当的高度。
党的十四届三中全会在分配政策上主要有两大突破：突破了十三大提出的其它分配方式为补充，第一次提出了“多种分配方式并存的制度”，其它分配方式在整个分配方式中的地位发生了重大变化；在公平和效率这个两难选择上，突破了以前的兼顾效率与公平，第一次提出了“效率优先，兼顾公平”的原则。
3. 提出各种生产要素参与分配，要制定完善的分配政策。
1997年9月召开的党的十五大，以邓小平理论为指导，在收入分配问题上总结了我国建国以来特别是改革开放以来的经验教训，坚持从中国的实际出发，完善分配结构和分配方式。
20世纪90年代中期以来，我国面临的一个迫切需要解决的理论问题就是生产要素要不要参与分配，这个问题在十三大报告中已经提出来了，但未能取得突破。
在实践中遇到的突出问题就是如何保护合法收入、取缔非法收入、整顿不合理收入和调节过高收入。
在十五大报告中提出了详细和完善的分配政策：继续坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度；把按劳分配和按生产要素分配结合起来；坚持效率优先，兼顾公平；要“依法保护合法收入，允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。
取缔非法收入，对侵吞共有财产和用偷税逃税、权钱交易等非法手段牟取利益的，坚决依法惩处。
整顿不合理收入，对凭借行业垄断和某些特殊条件获得个人额外收入的，必须纠正。
调节过高收入，完善个人所得税制，开征遗产税等新税种。
规范收入分配，使收入差距趋向合理，防止两极分化；要正确处理国家、企业、个人之间和中央与地方之间的分配关系，逐步提高财政收入占国民生产总值的比重，并适应所有制结构变化和政府职能转变，调整财政收支结构，建立稳固、平衡的国家财政；建立社会保障体系，实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保险和社会救济制度，提供最基本的社会保障。
（三）多元分配格局的形成2002年11月召开的十六大，将我国的分配制度和分配体制改革推向一个新的高度。
党的十六大提出：“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度”。
这一分配制度既肯定了劳动在创造财富过程中发挥着关键性作用，又肯定了生产过程中还有许多不可或缺的其他要素，这些要素都应参与分配，这是社会主义的基本原则和市场经济的基本要求在分配制度上的高度统一，是社会主义制度与市场经济的有机结合在分配制度上的有效实现。
党的十六届三中全会作出的《完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》进一步强调了“完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先，兼顾公平，各种生产要素按贡献参与分配”的社会主义市场经济条件下的个人收入分配制度。
