虾 反倾销案例

WTO概论期末案例中国诉美国暖水虾反倾销归零案【案情介绍】2004年12月8号，美国发布对中国出口的暖水虾采取反倾销措施的公告。

2004年11月30日，美对我输美暖水虾实施反倾销措施，除1家企业获得微量税率外，其余应诉企业税率为27.89%~82.27%，未应诉企业税率高达112.81%,严重损害了中国暖水虾企业的正当权利。

终裁以后，我2家强制应诉企业先后3次将美商务部裁决起诉至美国际贸易法院， 2010年7月29日，获得最终税率分别为5.07%和8.45%，但美国未纠正其违反世贸规则的归零做法。

这是当时中国农产品遭遇的最大一起反倾销案。

2010年12月28号，根据世贸组织的相关裁决，美方表态今后不采取归零的做法，但实际上始终没有纠正错误。

2011年2月28日，中国在日内瓦将美国对华暖水虾采取的反倾销措施诉诸世贸组织争端解决机制，2011年7月22日，中国商务部又提出补充磋商请求，要求将2009年11月4日美对华金刚石锯片采取的反倾销措施中的归零做法也纳入美对华暖水虾反倾销争端案。

2011年10月13日，中方就我诉美反倾销归零世贸争端案提起设立世贸组织专家组请求。

2011年10月25日，专家组成立。

【争议焦点】美国商务部利用归零法夸大计算了我国出口企业的倾销幅度。

【WTO裁决结果】2012年6月8日，WTO向成员散发了中国诉美国暖水虾、金刚石锯片反倾销措施世贸组织争端案专家组报告，中国在该案中获得全面胜诉。

WTO专家组裁定，美国在对中国输美暖水虾、金刚石锯片进行的反倾销调查中使用归零方法计算被调查企业倾销幅度的做法违反了《反倾销协定》，不符合世贸组织规则。

美国早些时候已经表示，美国不会就专家组的裁定提出上诉，并将在专家组报告通过后的八个月内执行专家组裁定。

2012年2月，美国商务部已经公布规则最终在行政复审、日落复审等程序中使用归零方法。

此前，已经有不少WTO成员告赢美国的归零措施。

【案件评析】归零法是在反倾销调查中，计算倾销幅度时，美国商务部将涉案产品分成不同的产品组，首先比较每一组产品的加权平均出口价格和正常价值。

典型反倾销案例杜敏物升091班 200987005一、中国被反倾销案例分析1、中国虾产品遭美国反倾销2003年12月31日，美国南方8州虾民组成南方虾业联盟，向美国商务部和国际贸易委员会递交诉状，指控泰国、中国、越南等6国向美倾销虾类制品。

美方对6国起诉的反倾销税率为30％至267％不等，中国被指控倾销税率幅度最高，达119％至267％，第二位巴西是40％至230％。

但是与以往主动放弃应诉的情况不同，这次反倾销官司还未立案，中国企业就积极应对，准备与美国南方虾业联盟对簿公堂。

接到美方的起诉后，1月6日下午，舟山市外经贸局和市出口水产协会紧急召集该市的输美虾出口企业开会，商讨应对措施。

水产协会为请好律师做准备，为了争取庭外调解，不立案或推迟立案，协会专门集资3万美元资助美国消费者联盟进行游说，组织反倾销知识培训，并邀请北京、杭州有关专家和律师到舟山开讲座。

同时，他们还聘请法律顾问，与国内有经验的律师事务所进行了接触。

目前他们已通过招标与北京一家律师事务所签订了合作意向，为一旦进入诉讼程序而作准备。

“小龙虾”援助“舟山虾”，4年前曾打赢美国小龙虾反倾销官司的宁波南联冷冻食品有限公司，在得知美国南方虾业联盟要求美国政府对中国虾采取反倾销措施的消息后表示，如果有必要，他们愿义务为反倾销出力，再与美国打一场官司。

结果却是美商务部的极不公平的裁决。

2004年11月30日美国商务部公布了终裁结果后，在规定的纠正期内，中方企业已向美国商务部提交了对终裁的书面质疑，我们强烈要求美国商务部认真考虑中方企业的意见和要求，修正不公正的裁决。

2005年2月1日，美国商务部对已作出的终裁结果进行了修改，2005年3月29日，汕头经济特区旭皓速冻品厂有限公司等11家获得普遍税率（112.81%）的中国企业向美国国际贸易法庭提交申请，对美国商务部修改后的终裁结果表示不满。

经协商，2006年8月17日，美国商务部第二次修改终裁结果，决定给予上述11家企业53.68%的单独税率。

WTO规则案例--------------------------------------------------------------------------------案例１中国输美冻虾遭遇反倾销案【概要】2007年9月7日，是一个令人振奋的日子，美国商务部终裁，福清谊华水产食品有限公司在美国对中国出口的冻虾反倾销案中胜了，成为目前继湛江国联水产食品有限公司后，在输美冻虾反倾销案中获得零关税待遇的第二家中国国内企业。

与之同时传开来的还有一条遗憾的消息：中国输美冻虾在这次反倾销案中遭受重挫，美国对中国输美的其他企业的冻虾及罐装温水虾征收27.89%到112.81%不等的反倾销税，平均税率为55%。

业内人士称，关税超过20%，企业在市场上就失去竞争力。

中国加入WTO 已达6年，反倾销应诉捷报频传，冻虾出口作为涉案金额最大的一宗农产品却遭惨败，这引起了业界深思。

【案情】早在2002年，美国南方虾业联盟就酝酿对包括中国在内的进口虾采取反倾销行动，这个消息当即引起了谊华公司的高度重视。

中国虾产品70%对美出口，是输美的主要农产品之一，美国一旦实施反倾销，将对福清市整个出口虾产业造成毁灭性的打击。

就是从那时开始，谊华水产开始了应对反倾销的各项准备，公司领导层及管理层学习反倾销的知识，研究中国小龙虾、蘑菇、苹果汁等各种各样的反倾销案例，不断跟踪了解美国方面的信息。

2003年底，美国反倾销的风声渐起。

福清谊华同香港谊林集团第一时间向中国土畜商会咨询，聘请了专业处理反倾销案的律师团。

2003年12月31日，美国南方虾业联盟向美国政府提出申请，要求对中国、越南等6个国家生产的冷冻虾和罐装温水虾采取反倾销措施。

2004年1月，美国商务部正式开始立案调查。

此时，大部分中国企业才匆匆上阵，应诉准备粗糙马虎，甚至出现公司名字翻译错误、提交过期的营业执照等低级错误，有的企业尚未应战就已出局。

2004年2月25日，谊华被指定为强制性调查对象，同行企业都说谊华不走运。

（1）美国对原产于中国的淡水小龙虾尾肉反倾销调查1996.10.17 美国商务部对原产于中国的淡水小龙虾尾肉进行反倾销立案调查。

1997.8.1 美国国务部以西班牙作为替代国裁定中国涉案产品倾销幅度为91.50%~201.63%。

2001.9.28 美国国务部分别收到申诉方和应诉方要求进行行政复审的申请2001.10.23 美国国务部开始行政复审。

2002.8.2 美国商务部对本案启动第一次日落复审调查程序，最终裁定中国涉案产品的倾销幅度仍为91.50%~201.63%2002.10.16 美国商务部对原产于中国的淡水小龙虾尾肉做出行政复审初裁，认定原产于中国的上述产品存在倾销。

2002.11.4 美国国贸委员会决定对原产于中国的淡水小龙虾尾肉进行反倾销全面日落复审调查。

在此次日落复审中，美国ITC将对取消反倾销关税是否会在未来可预见的时间内重新造成实质性损害进行调查并作出裁定。

2003．1.10 美国国务部作出反倾销新出口商行政复审仲裁。

认为寿州华翔属于善意倾销，因而在新出口商行政复审仲裁中对寿州华翔降低了原倾销幅度。

而对North supreme seafood维持原税率，因而终止对其反倾销新出口商的行政复审调查。

2003.4.17 美国国务部推迟对新发货商的行政复审初裁的时间2003.7.28 美国ITC对小龙虾尾肉做出反倾销日落复审肯定性损害仲裁，将裁决结果提交美国国务部。

2003,8.13 美国国务部对原产于中国的淡水小龙虾做出反倾销日落复审终裁，决定继续对中国出口美国市场的淡水小龙虾按现行反倾销税率征收反倾销税，并向美国海关下达对中国小龙虾按现行反倾销税率征收反倾销税保证金。

美国国务部准备于2008年7月前对本案启动下一次日落复审。

2004.2.13 美国国务部对原产于中国的淡水小龙虾尾肉（包括各种淡水小龙虾尾肉，不论其规格、等级及大小，无论是新鲜的还是冷冻的、冷藏处理的，但不包括活龙虾和整虾，也不包括咸水小龙虾）做出反倾销行政复审终裁。

美国“借龟拒虾”上演贸易战（WTO经典案例之四）罗汉伟《中国经济周刊》（2010年第29期）从上世纪70年代初开始，美国一直禁止或限制虾产品进口，导致世界各国纷纷起诉。

美国屡诉屡败，但我行我素，变着法子拒虾于国门之外。

今年2月，越南起诉美国对冷冻虾违法反倾销，这是美国第7次在WTO因虾被诉。

5月18日，WTO成立专家组开始审理此案。

“借龟拒虾”开WTO环保案之先河要说虾，先得从龟说起。

由于人类活动和非法捕捞，全球海龟的数量越来越少，被视为濒危物种列在1973年《濒危物种国际贸易公约》和1979年《迁徙野生动物保护公约》之中重点保护。

根据美国1973年《濒危动物法案》，海龟是禁止在美国本土和公海进行捕捞的，除非政府个别授权。

美国政府研究认为，捕虾船的拖网在作业时把虾和海龟一起捕获，是造成海龟非正常死亡的主因，遂开发了一种“滤龟装置”，在捕虾船的拖网上装一个活板门，把拖网分成两个部分，让捕获的虾滑入到后面的网里，而让捕获的海龟和其他动物从网里滑出来进入大海。

1983年，美国政府开始鼓励渔民使用这种滤龟装置，但由于不是强制性的，收效甚微。

1987年，美国政府通过立法要求所有超过25英尺的捕虾船必须使用滤龟装置。

1989年，美国公共法第609节开始实施。

该法要求美国政府与外国政府开展双边或多边谈判，建立国际海龟保护机制，同时禁止进口没有按照上述做法捕获的虾（除非总统特批）。

之后，美国于1991年、1993年和1996年三次颁发指令，把这种海龟保护机制的效力从加勒比国家和大西洋西海岸国家扩展到全世界。

在这种机制下，全世界共有43个国家的虾获得了输美“绿灯”。

除此之外，其他国家的出口商必须证明在捕捞时没有伤及海龟，否则禁止进入美国市场。

这让他们往美国出口虾几乎不可能。

根据《关贸总协定（1994）》第20条，成员国如果为了保护人类、动物、植物的生命和健康，或者为了保护濒临灭绝的自然资源必须采取某种措施，可以不受条约义务约束，实行进口禁止或限制。

摘要国外对华反倾销一直是中国出口企业在开拓国外市场时的一个障碍,尤其是在中国加入WTO后,中国出口猛增,迫于国内保护主义的压力,国外政府不得不采取措施,以缓解国内的不满情绪。

但目前,这些国家只能利用WTO允许的手段来加以保护,其中最主要的手段包括反补贴、保障措施和反倾销.由于保障措施只能面对产品,无法针对某一国家采用,而在中国入世后,由于不断地降低出口退税,减少补贴,因此反倾销措施被国外越来越频繁地用来保护该国市场。

入世后国外对华反倾销案件不断创出新高,这种现象应引起中国出口企业的足够重视.随着中国对外开放政策的不断深入,中国企业面临的国际贸易摩擦也越来越多,尤其是入世后,中国连续几年成为遭遇反倾销诉讼最多的国家。

如何应对近年来激增的反倾销案件,减少中国与主要贸易国的摩擦,这就需要我们用新的眼光来看待,用新的策略来对待。

关键词：中国企业；反倾销；问题；对策目录第一章倾销和反倾销的一般理论 (1)1.1 倾销和反倾销产生的经济背景以及中国在对外贸易中面临的处境 (1)1.1.1 倾销和反倾销产生的经济背景 (3)1.1.2 中国在对外贸易中面临的处境 (3)1.2 倾销的概念及特点 (3)1.2.1 倾销的定义 (3)1.2.2 倾销的特点 (3)1.2.3 倾销的构成条件 (4)1.3 反倾销的概念及特点 (5)1.3.1 反倾销的定义 (5)1.3.2 反倾销的特点 (5)1.3.3 实施反倾销的条件 (5)第二章国外对我国反倾销实例研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72.1中美水产第一案 (7)2.1.1 案例回放 (7)2.1.2 案例分析 (9)2.2欧盟对中国鞋征收反倾销税 (10)2.2.1 案例回放 (11)2.2.2 案例分析 (12)2.3中国彩电在欧洲的惨痛教训 (12)2.3.1 案例回放 (12)2.3.2 案例分析 (13)2.4中国浓缩苹果汁企业起诉美国商务部大获全胜 (13)2.4.1 案例回放 (13)2.4.2 案例分析 (15)2.5草甘膦反倾销：中国Vs阿根廷 (16)2.5.1 案例回放 (16)2.5.2 案例分析 (17)2.6中国新闻纸产业反倾销调查案 (17)2.6.1 案例回放 (17)2.6.2 案例分析 (21)2.7中国节能灯溃败欧盟 (22)2.7.1 案例回放 (22)2.7.2 案例分析 (23)2.8中国轴承反倾销胜诉 (23)2.8.1 案例回放 (23)2.8.2 案例分析 (24)2.9温州打火机反倾销案例 (25)2.9.1 案例回放 (25)2.9.2 案例分析 (27)2.10中国自行车企业遭遇欧洲反倾销案 (27)2.10.1 案例回放 (27)2.10.2 案例分析 (28)第三章我国应对反倾销投诉的对策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．303.1 中国企业在应对反倾销时的问题 (30)3.1.1 企业反倾销意识淡薄 (30)3.1.2 企业自身缺乏预警机制 (30)3.1.3 企业缺少与反倾销调查部门沟通 (30)3.1.4 行业协会和商会组织企业应诉的配合不力 (31)3.2 中国企业在面临反倾销时的对策 (31)3.2.1 企业主动增强反倾销意识是当务之急 (31)3.2.2 企业面对反倾销要积极应诉 (31)3.2.3 企业出口前要做好信息收集工作 (32)3.2.4 企业建立自身的预警机制避免不必要的损失 (32)3.2.5 企业加强与反倾销调查部门联系取得政府支持 (32)3.2.6 加强与行业协会的沟通以取得同行支持 (33)结束语．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34参考文献．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35致谢．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．错误!未定义书签。

世贸组织通过我诉美国暖水虾和金刚石锯片反倾销案专家组报告2021年6月8日，世贸组织专家组发布了中国诉美国暖水虾和金刚石锯片反倾销案（DS422）的最终报告，裁定美国在反倾销调查中采取的归零方式违背了《反倾销协定》第条的规定。

随后，中美两边达到协议，约定此案合理执行期为8个月。

2021年7月23日，世贸组织通过了该报告。

一、案件进程2020年2月28日，中国就美国对输美暖水虾的反倾销方法提出磋商请求。

2020年7月22日，中国提起补充磋商请求，将美对中国金刚石锯片采取的反倾销方法纳入磋商范围。

在磋商未果的情形下，中国于2020年10月13日向世贸组织请求设立专家组审理此案。

2021年6月8日，世贸组织向成员散发专家组报告，两边继而达到协议，同意合理执行期为8个月。

2021年7月23日，该报告取得通过。

二、争议方法该争端涉及美国对中国输美暖水虾和金刚石锯片产品采取的反倾销方法。

中方诉称，美方在两起调查中采纳归零方式计算倾销幅度进而计算别离税率，违背了《反倾销协定》第条。

中方以为，归零方式是比较和认定倾销幅度、评估和征收反倾销税的一种计算方式。

依照《反倾销协定》，调查机关计算倾销幅度时应比较所有出口交易和正常价值，但归零方式仅仅依据出口价钱低于正常价值的交易计算倾销幅度，将出口价钱高于正常价值的部份交易归为零，从而不公平地扩大了倾销幅度，对出口商征收高额反倾销税。

三、专家组的裁决专家组指出，美方未对中方提出的有关归零方式的事实主张提出质疑，也未对中方引用的上诉机构报告与本案的相关性提出质疑。

专家组裁定，美方在上述调查中利用的归零方式违背了《反倾销协定》第条。

专家组驳回了中方关于别离税率的主张。

专家组以为，《反倾销协定》第条规定的是如何计算倾销幅度，倾销幅度的计算与第条不符并非意味着别离税率与该条不符，中方未能对别离税率与第条不符的法律基础作出阐释。

但专家组也指出，美方基于利用了归零方式得出的倾销幅度计算别离税率，这一进程中包括了与世贸规那么不符的归零方式。

我国11家虾出口企业上诉成功获得美国单独税率-纺织品,出口,商品-商务指南-我国11家虾出口企业上诉成功获得美国单独税率2006年9月18日8:33 来源：京华时报作：胡笑红2005年2月1日，美国国际贸易委员会裁定，原产于中国的冷冻暖水虾对美国国内产业造成了损害，对中国出口企业征收最高112.8%的反倾销税。

2005年3月29日，汕头经济特区旭皓速冻品厂有限公司等11家中国企业向美国国际贸易法庭提交申请，对此终裁结果示不满。

经协商，美国商务部于日前再次修改终裁结果，决定给予这11家企业53.68%的单独税率。

另据记昨天从中国进出口商会获悉，哥伦比亚贸易工业和旅游部日前发布决议，结束对原产于中国的纺织品的调查，不采取特别保障措施。

我国IPO发行制度的借鉴与改革-摘要：2013年11月30日，中国证监会正式发布《中国证监会关于进一步推进新股发行体制改革的意见》，提出我国新股发行向注册制过渡。

这一举动对我国完善以证券市场为核心的现代金融体系具有重大影响。

然而我国新股发行制度还存在诸多问题，通过中关两国的IPO发行机制的对比分析，借鉴美国在其成熟的证券监管领域所积累的大量有关新股发行的经验，在促进市场在我国IPO体系完善过程中的基础性作用的同时，为我国IPO从核准制走向注册制的渐进式改革提供一些可行的路径与方法。

关键字：IPO；发行制度；注册制核准制；改革IPO发行制度作为证券市场中的一项基础性制度，其定价是否合理、发行是否符合市场发展都直接影响着整个证券市场的稳定发展，进而关系着我国资本市场的运行效率以及实力提升。

我国新股发行目前就是采取核准制。

核准制是指发行方在发行股票时，不仅要完全充分地披露企业的真实情况，而且发行必须符合证券管理部门规定的条件和相关法律后才准予公开发行证券；注册制是目前很多具有成熟资本市场的国家所采用的新股发行制度，例如美国，它是指发行方在发行证券时依法将全部与所要发行证券有关的资料真实、完整、准确的送交证券主管机关进行申请注册。