行政处罚一事不二罚的使用原则是什么_ 【行政类法律知识】

公务员公共基础法律知识：“一事不再罚”与“一事不再理”学习一事不再罚制度，我们还要掌握另一个相似概念，即一事不再理。

小编为大家提供公务员公共基础法律知识：“一事不再罚”与“一事不再理”，一起来学习一下吧！公务员公共基础法律知识：“一事不再罚”与“一事不再理”“一事不再罚”是我国行政法中的一项基本制度，《行政处罚法》第24条明文规定,对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

例题：某工厂因生产假冒伪劣产品，被工商局处以罚款5000元，并责令其停业整顿，针对工商局做出的上述行政处罚，下列说法正确的是()A、是错误的，因违反一事不再罚原则，只能处以责令停业整顿的处罚B、是错误的，因违反一事不再罚原则，只能处以罚款5000元的处罚C、是正确的，不违反一事不再罚原则，可以同时处以罚款和责令停业整顿D、是错误的，因违反一事不再罚原则，只能在罚款和责令停业整顿中选择一种此题考察知识点就是“一事不再罚”制度的内涵。

某工厂只有一个违法行为，即生产假冒伪劣产品，根据一事不再罚的要求，工商局不得对某工厂处以两次以上的罚款，至于是否存在其他行政处罚的种类，在所不问。

本题中，工商局对其罚款5000元，不违反一事不再罚，可以同时处以罚款和责令停业整顿。

所以答案应该是C。

学习一事不再罚制度，还需要掌握另一个相似概念，即一事不再理。

“一事不再理”原则是指,法院已经依法作出生效判决或裁定的案件，除法律另有规定，当事人不得依据同样的诉讼请求重新起诉，法院也不得再次受理。

一事不再罚与一事不再理的区别如下：1、适用范围不同，一事不再罚适用于行政法领域，一事不再理适用于诉讼领域;2、适用主体不同，一事不再罚的适用主体为行政执法者，一事不再理的适用主体为人民法院;3、存在依据不同，一事不再理由《行政处罚法》明文规定，一事不再理来源于诉讼法学理论;4、适用目的不同，一事不再罚原则的设置是为了限制行政执法人员滥用行政权力而侵犯相对人的合法利益，一事不再理的存在是为了防止当事人滥用诉讼权利而影响司法秩序和司法权威;通过上述题目的分析和总结，相信大家对于一事不再罚和一事不再理两个制度应该能够区分清楚了。

行政处罚法定原则包括哪些？【行政类法律知识】下面是小编精心为您整理的“行政处罚法定原则包括哪些？”，希望对你有所帮助！更多详细内容请继续关注我们哦。

法定原则处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。

主要内容是：1.处罚依据是法定的2.实施处罚的主体是法定的3.实施处罚的职权是法定的4.处罚程序是法定的。

行政处罚法定原则包括哪些?任何法律都有其法定原则，行政处罚的全部过程和参与要素包括设定、主体、程序和规定都必须合法，否则就是对当事人和相关人员权利的侵犯。

在任何一个环节出现错误或有失公平都应进行撤销或视情况重新裁定。

遭受不公平处罚后当事人有请律师的权利，可维护自身权益。

一、行政处罚的设定合法行政处罚关乎相对人的基本权利和其他法定权利，如果被乱设，容易造成对相对人合法权利的侵犯。

另一方面，行政处罚也关系到行政机关的职能和行政价值。

因此，对行政处罚的设定必须符合法律的规定。

根据《行政处罚法》的相关规定，对行政处罚的设定权作了具体的规定：1、全国人大及其常委会制定的法律可以设定各种行政处罚包括警告、罚款、没收违法所得和没收非法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证及执照、行政拘留以及全国人大及常委会认为应当作为行政处罚的种类。

2、国务院制定的行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。

3、省级人大及其常委会、省级人民政府所在地的市人大及其常委会、国务院批准的较大的市的人大及其常委会制定的地方法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。

4、省级人民政府、省级人民政府所在地的市人民政府、国务院批准的较大的市的人民政府以及国务院的各部委制定的规章在法律、行政法规没有作出规定的情况下，可以设定警告和一定数量的罚款。

除此以外，任何规范性文件都不得设定行政处罚。

二、行政处罚的依据合法我们知道，只有法律、法规和规章这三种规范性文件可以设定行政处罚。

也就是说，行政处罚的依据被限定为法律、法规和规章。

一事不再罚原则适用的法律问题分析发表时间：2019-12-27T14:45:40.640Z 来源：《知识-力量》2019年12月57期作者：侯怡[导读] 我国《行政处罚法》第二十四条规定：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

” 这条规定明确提出行政主体对相对人的一个行政违法行为不得处以两次以上罚款，但是对于罚款以外的行政处罚是否可实施两次以上则没有具体规定。

因此，我国对这一原则的规定实际上可以解释为“一事不再罚款”原则，很明显就对一事不再罚的范围进行了缩小。

对二十四条“一事不再罚款”进行字面理解，包括以下方面，其一，当事人所（西北大学，陕西省西安市 710127）一、我国行政处罚法中对一事不再罚的规定及适用范围我国《行政处罚法》第二十四条规定：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

” 这条规定明确提出行政主体对相对人的一个行政违法行为不得处以两次以上罚款，但是对于罚款以外的行政处罚是否可实施两次以上则没有具体规定。

因此，我国对这一原则的规定实际上可以解释为“一事不再罚款”原则，很明显就对一事不再罚的范围进行了缩小。

对二十四条“一事不再罚款”进行字面理解，包括以下方面，其一，当事人所实施的一个违法行为违背了一个行政法的规定，不论是一个还是几个行政主体进行行政处罚，也只能进行一次处罚；其二，相对人所实施的一个不法行为违背了多个法律规定的，可进行两次行政处罚，但是如果已经实施了罚款这一处罚措施的，仅仅可以适用一次，对于其他类型的处罚措施则可以再次适用；其三，相对人所实施的一个违法行为违反了一个行政法律法规的规定，此法律规定可以并处包括罚款在内的几种处罚类型的，行政主体就可进行其他种类的行政处罚，但是不能罚款两次及以上。

二、我国一事不再罚适用中存在的问题第一，行政处罚依据较多。

行政处罚的设定依据包括法律、行政法规、地方性法规、和行政规章。

尤其是行政规章，国务院各部委的门类较多，并且我国很多地区的地方政府也享有规章制定权，所以地方政府规章的数量也是相当多，因此使得行政处罚领域规章的适用过于广泛。

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处罚法定原则；处罚公正原则；处罚公开原则。

行政处罚公开原则要求增加行政活动的开放度和透明度，让相对人了解行政处罚的全过程以及处罚的事实，证据、法律依据、救济途径等，以确认自己是否违法，以及处罚是否合法。

伴随着社会主义市场经济的发展，国家法制也越来越完善，刑事诉讼案件也越来越多。

关于行政处罚方面的内容近年来也更加得到公众的关注。

那么关于行政处罚应当遵循的原则是什么，小编就此问题，进行了相关整理。

下面一起来了解一下吧。

1、处罚法定原则处罚法定原则不仅适用于行政处罚的实施阶段，也适用于行政处罚的设定阶段。

处罚法定原则既是一个实体法上的原则，也是一个程序法的原则，其主要内容是：实施处罚的主体是法定的。

行政处罚必须由具有法定行政处罚权的行政主体实施或适用。

没有法定行政处罚权的机关或组织，无权实施行政处罚。

行政处罚的决定和执行由有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，其他机关和组织非经授权或者委托都无权实施。

处罚依据是法定的。

就是行政机关据以认定相对人行为违法和处罚的判断标准。

行政管理机关给行政管理相对人的行政处罚必须有法定的依据，没有法定的依据，不得实施行政处罚。

行政处罚的设定是法定的。

实施行政处罚的行为要合法，必须是有关设定处罚的规范要合法，如果设定的规定都不合法，据此不合法的规定而实施的行政处罚当然也不合法。

程序法定。

行政处罚的法定原则，不仅体现在实体内容方面，同时还体现在程序的形式方面，这就是行政处罚适用的程序是法定的。

处罚机关在适用行政处罚时，必须严格遵守法定程序。

否则违反该法定程序的行政处罚，也是违法无效的。

2、处罚公正原则行政处罚在设定上应当科学、合理。

正确科学地制定法律规范，是公正执法的前提和基础。

行政处罚的种类的设定以及行政处罚严厉程度的设定应该考虑违法行为的危害程度，行政处罚行为作出后对违法行为人和社会公众造成的心理变化，以及行政处罚行为作出后，能否对社会起到预防和减少违法行为发生的作用。

同一行为两次行政处罚是否违法？【行政类法律知识】下面是小编精心为您整理的“同一行为两次行政处罚是否违法？”，希望对你有所帮助！更多详细内容请继续关注我们哦。

同一行为两次行政处罚不是违法行为。

行政处罚二次以上这并不是没有可能，任何的行政处罚结果都要结合实际情况的。

比如当事人在执行完毕第一次的处罚结果以后，仍然对于自己的这种违法行为没有悔改，对这种人员当然可以进行第二次的行政处罚。

在一件行政处罚案件中，主体一般就只有两个，一个处罚一个被罚。

但是有些被处罚的人却表示自己很冤枉，明明就只犯了一次错，却被两拨行政机关工作人员以同一理由分别处罚了。

很明显这样对被处罚的人很不公平，那么，同一行为两次行政处罚是否违法呢?一、同一行为两次行政处罚是否违法?《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条规定：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

”这一规定明确了对于罚款这一行政处罚措施的“一事不再罚原则”。

但由于此项规定没有对处罚主体作出明确表述，对两个以上行政机关都有管辖权的情况没有具体规定，对于“同一个违法行为”也没有明确界定，因而，行政机关在具体适用中，由于对这一法律原则的不同理解，导致适用法律时有分歧。

实体行政法律规范一般不集中的规定于一个法典式法律文件中，而是分散的规定于不同行政领域和不同法律效力等级的法律文件当中;行政法上对于行政权的分配采用权力统一、分工负责的体制，行政事务的分工非常具体细密;实际上，同一事务由不同行政主体从不同环节以不同法律根据实施管理的情形并不少见，法律条文也相应地呈现缜密细致的特点。

一旦出现规范竞合，尽管行为人的违法行为是同一的，但是，其造成的不同社会后果却是相互独立存在的，其所侵害的社会关系也是彼此不同的。

如果确立由一个行政主体实施一次处罚，不仅有悖于行政分工，并导致未作出处罚的行政主体构成失职，而且在立法设计时会带来技术性困难。

据此，当出现一个违法行为触犯几个不同法律条文时，应当允许有法定职权的相关行政主体依据不同理由分别作出两次以上的行政处罚。

【重要知识点】2018年司法考试行政法精讲: 行政处罚的原则行政处罚的设定和实施必须依法进行。

它包括以下内容：1.处罚的主体法定。

包括：第一, 在行政处罚的设定权方面, 设定行政处罚的主体是法定的, 即只有全国人大及其常委会、国务院、一定级别以上的地方人大及其常委会、国务院各部委及直属机构、一定级别以上的地方人民政府有权设定行政处罚；设定行政处罚的形式是法定的, 即上述主体只能以法律、法规和行政规章的形式设定行政处罚；设定权的分工是法定的, 即不同的规范性法律文件必须在《行政处罚法》规定的范围内设定行政处罚。

第二, 在行政处罚的实施权方面, 实施行政处罚的主体是法定的, 即只有法律、法规规定或授权行使处罚权的行政机关或组织才可以实施行政处罚, 其他任何机关、社会团体、个人均无权实施处罚, 而且处罚机关或组织必须在法定的职权范围内行使行政处罚权。

2.处罚的依据法定。

行政机关对公民、法人或者其他组织实施行政处罚必须要有法定依据, 没有法定依据的, 不得实施行政处罚。

罪刑法定, 法无明文规定不为罪, 这是刑法上的一个重要原则。

这一原则被引入了行政法领域, 表述为法无明文规定不为罚。

这里的法具体是指法律、行政法规、地方性法规和行政规章。

行政机关应当依据这四种规范性法律文件实施行政处罚, 否则, 其行政处罚决定无效, 公民、法人或者其他组织有权拒绝接受处罚, 或者依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

3.处罚的程序法定。

行政机关实施行政处罚不但要实体合法, 也要求程序合法, 这里要求行政处罚所遵循的程序主要指法定程序。

《行政处罚法》对行政处罚的适用程序、决定程序及执行程序作出了具体规定。

行政机关如果不依照或者不严格依照这些程序, 将导致作出的行政处罚决定无效。

（二）公正公开原则公正原则是行政法的合理性原则在行政处罚行为中的具体体现, 它要求行政处罚必须公平、公正, 没有偏私, 设定和实施行政处罚必须以事实为依据, 与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

行政处罚原则之一事不再罚行政处罚以惩戒违法行为人，使其以后不再犯为目的，而不是以某种义务的履行为目的。

所以，一次处罚即可达到目的。

《行政处罚法》第24条规定：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

”这就体现了行政处罚的“一事不再罚”的原则，本文就通过案例来理解行政处罚的“一事不再罚”原则。

标签：一事不再罚；行政处罚案情介绍2007年5月24日，某市道路运输管理处在监督检查时，发现A维修店未取得维修经营许可，擅自从事机动车维修经营。

5月26日，经调查取证，该处认定A维修店违反《中华人民共和国道路运输条例》第三十八条，未取得相应许可从事机动车维修经营；根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十六条，对A店作出罚款和责令停止经营的行政处罚决定；5月30日，A店缴纳了罚款。

2007年6月22日，该处在监督检查中发现，A维修店仍未经许可从事机动车维修经营，事实清楚、证据确凿，拟作出罚款和责令停止经营的行政处罚决定。

案情分析（一）本案体现的两个问题1.本案是否适用“一事不再罚”的原则；2.该道路运输管理处在2007年6月22日根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十六条的规定对A店所实施的行政处罚决定是否合法合理。

（二）分析本案所涉及的法理知识1.法律适用《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

《中华人民共和国道路运输条例》第三十八条申请从事机动车维修经营的，应当具备下列条件：（一）有相应的机动车维修场地；（二）有必要的设备、设施和技术人员；（三）有健全的机动车维修管理制度；（四）有必要的环境保护措施。

第六十六条违反本条例的规定，未经许可擅自从事道路运输站（场）经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第一章总则【重点法条】第三条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。

没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。

第四条行政处罚遵循公正、公开的原则。

设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。

第二十四条对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

【相关法条】本法第5～6、28条。

【意思分解】以上几个条文关于行政处罚原则的规定，应予注意者：1、处罚法定原则。

该原则包括四个基本要求：处罚设定法定，实施处罚的机关法定，实施处罚的依据法定，实施处罚的程序法定。

这里强调实施处罚的依据法定和实施处罚的程序法定。

违反这两个要求的，行政处罚无效（第3条第2款）。

2、处罚公正、公开原则。

处罚公正原则体现在实体与程序公正两方面。

实体上的公正，要求行政处罚无论是设定还是实施都要过罚相当，即处罚要与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程序相当（第4条第2款）。

处罚公开原则是指行政处罚的设定与实施要向社会公开，它有两项基本要求：一是对违法行为给予处罚的规定要公开；二是对违法行为实施处罚的程序必须公开。

未经公开的行政处罚决定，不得作为行政处罚的依据（第4条第3款）。

3、一事不再罚原则。

该原则是指针对行政相对人的一个违法行为，不能给予多次处罚。

其内容包括两个方面：第一，针对一个违法行为，不能给予两次或两次以上的同一种类的行政处罚，具体包含两层意思，首先，针对一个违法行为，一个处罚主体或者多个处罚主体不能根据同一个法律规范再次作出处罚；其次，针对一个违法行为，一个处罚主体或者多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出同一种类的处罚。

依据第一层意思，比如按照某法规的规定，针对某企业的一个违法行为，工商行政管理机关作出了罚款的处罚后，技术监督部门不能再按此法规作出罚款处罚。

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关于行政处罚的适用范围要注意三个方面的问题：1、主体适用对象应包括公民、法人或者其他组织。

也就是说，既包括个人也包括各种组织形式的单位;2、要具有违反行政管理秩序的行为。

即这种行为是客观存在的、有事实的侵犯行政管理秩序的违法行为;3、应当给予行政处罚的。

行政管理，是为了更好的维护社会的安定，因此，我国对于某些违反社会管理的一些行为都会做出行政处罚，行政处罚也是有着法律依据的，也就是行政处罚法。

那么关于行政处罚法的解释的内容是什么?那么，接下来小编将为大家详细的介绍一下相关的知识。

一、行政处罚法司法解释第一条为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。

【释义】本条是对我国行政处罚法立法目的的规定。

规范行政处罚的设定和实施。

行政处罚是指国家行政机关依法对违反行政管理法规的行为给予的制裁措施。

行政处罚有以下几个特征：决定并实施处罚的机关是国家行政主管机关(还包括法律、法规授权和受委托的机关或组织);行政处罚只适用于违反行政管理法律、法规和规章的行为;行政处罚的承受人可以是自然人，也可以是法人或非法人组织;行政处罚是一种严厉的行政行为，可以直接限制或剥夺违法行为人的人身权、财产权，因此对行政处罚要规定较为严格的限制条件。

保障和监督行政机关有效实施行政管理是制定本法的“两保障”之一。

制定行政处罚法以规范行政处罚的设定和实施，简单说就是既保障，又监督。

维护公共利益和社会秩序。

行政处罚法在于使违法行为人承担所应负的法律责任。

法律责任包括刑事责任、民事责任、行政责任。

构成犯罪的，要追究其刑事责任，关于刑事责任，我们已经制定了刑法和刑事诉讼法以及20多个补充规定;关于民事责任，制定了民法通则和民事诉讼法;对于行政责任，我们已有行政诉讼法。