高速公路建设项目电力通信设施迁改工程费用标准

陕西省发展和改革委员会等四部门关于公路铁路电力通信等基础设施建设有关收费问题的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2018.12.19•【字号】陕发改物价〔2018〕1622号•【施行日期】2018.12.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文陕西省发展和改革委员会等四部门关于公路铁路电力通信等基础设施建设有关收费问题的通知各设区市、杨凌示范区、韩城市、西咸新区、神木市、府谷县物价局（发展改革局）、交通运输局、财政局，省公路局，省高速集团、省交通集团、省铁路集团、省交通投资集团，国网陕西省电力公司，陕西省地方电力集团有限公司，中国电信陕西公司、中国移动陕西公司、中国联通陕西省分公司、陕西广电网络、中国铁塔陕西省分公司，各经营性公路管理单位：为贯彻落实《陕西省人民政府关于印发加快通信基础设施建设行动计划的通知》（陕政函〔2017〕92号）、《陕西省人民政府关于印发加快通信基础设施建设2018年行动计划的通知》（陕政函〔2018〕154号）精神，加快我省通信基础设施建设，经研究，自2019年1月1日起，公路、城际铁路、电力、通信等基础设施建设过程中，因互相占（利）用、穿（跨）越而产生的相关占用补偿费、穿（跨）越费相互免收。

现就有关事项通知如下：一、新建（改扩建）公路、城际铁路、电力、通信等基础设施建设项目应尽量避免或减少相互穿（跨）越及近距离同向并行。

在不影响既有公路、城际铁路、电力、通信等基础设施效用发挥、不影响运营安全、不妨碍养护作业等情况下，相关管理机构、经营管理单位应当积极支持和配合我省公路、城际铁路、电力、通信等公共基础设施建设。

二、因公路、城际铁路、电力、通信等基础设施建设，需要迁改（移）或损坏其他公路、城际铁路、电力、通信等基础设施，或者需要利用既有农村公路作为施工便道和材料运输主要通道的，建设单位应按照不低于被迁改（移）或损坏的设施原标准予以修复或重建；或者按照市场价格予以经济补偿，由被迁改（移）或损坏的设施的管理单位组织修复或重建。

福建省物价局关于高速公路通信管道出租收费标准有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省物价局关于高速公路通信管道出租收费标准有关问题的通知（闽价服〔2012〕369号）各设区市物价局、平潭综合实验区经济发展局：我局《关于核定高速公路通信管道出租收费标准有关问题的通知》（闽价服[2011]243号）试行期已满，为进一步规范我省高速公路通信管道出租收费行为，根据试行情况，经研究，现就我省高速公路通信管道出租收费有关问题通知如下：一、高速公路通信管道出租收费，属于经营服务性收费，由省物价局实行政府指导价管理。

收费项目和收费标准如下：（一）管孔出租收费项目和收费标准1.硅管孔出租收费标准：每年每孔公里2400元。

2.PVC管孔出租收费标准：每年每孔公里4800元；以PVC管孔中的子管出租的，每年每根子管公里1600元。

上述收费标准为最高收费标准，出租方与承租方可在不超过上述收费标准的范围内协商确定具体收费标准。

（二）管孔内通信设施维护费收费标准：一个承租单位（无论租用几孔）每年每公里不超过500元。

按照“谁委托谁付费、谁收费谁维护”的原则，承租单位可将承租管道内光电缆等设施委托出租方或其他代维单位负责维护。

二、高速公路通信管道出租收费，应当遵循诚实信用、自愿有偿和承租方付费的原则。

出租方应确保所提供的通信管道安全畅通，符合相关行业技术规范，并做好所出租管道的日常巡检工作。

三、收费单位应使用税务票据，依法纳税，并做好收费公示工作，自觉接受价格主管部门的监督检查。

四、高速公路通信管道出租收费在我局制定收费标准之前，承租双方已签订租用合同（协议）并在合同（协议）中载明收费条款的，在合同（协议）有效期内可继续按约定的收费标准执行，合同（协议）有效期满后需继续租用的，其收费标准应按我局规定的收费标准执行。

工程建设三电迁改项目成本控制技术摘要：近年来国家基础设施建设无论是规模和速度都呈现跨越式发展态势，施工单位中标的三电迁改项目规模和数量自然也越来越大，但随着国家电网公司等相关产权单位大规模提高高等级电压线路建设标准，给施工单位三电迁改项目的成本管理带来了巨大的困难，很多三电迁改项目面临巨额亏损的不利局面，本文以京福高速铁路安徽段站前八工程施工为工程实例，对三电迁改项目施工程序和施工工艺流程进行研究、探索，可为类似工程项目提供有益的技术借鉴。

关键词：工程建设；三电迁改；成本控制技术京福高速铁路安徽段站前八标辖区长度约55 km，工程内容包含路基、桥梁、隧道、站场及通涵构造物等工程项目，总造价约34亿，其中三电迁改项目中标价为3 542万元，由于对施工程序和施工工艺流程的认知上存在误区，过程管理上缺乏行之有效的经验和方法，导致实际发生成本费用达5 500万元，扣除预期能够收回的调概费用，仍然亏损约1 500万元，因此，对施工程序和施工工艺流程的认知及过程成本管控的经验和方法总结显得异常重要。

1 三电迁改的特点“三电迁改”从字面意义上讲是指满足工程项目建设需要的征地红线内既有电力、通信、广电线路的迁移，但了解问题需看本质，三电迁改的定义其实就是服务于土建施工的一种前瞻性、过程性服务，我们不妨把它称做工兵服务，具体特点如下。

①点多面广。

项目三电迁改内容复杂、数量较大、战线较长，涉及到的产权单位和土建施工单位众多，同时涉及到的线路、设备等级也参差不齐，因此，科学合理的进行施工组织是非常必要的，一般情况下都是结合地域和产权单位化分任务，建立迁改工区。

②计划性强。

三电迁改归根结底是为土建施工服务的。

因此，注定三电迁改项目的进度计划安排要服务于土建施工的整体施工组织安排，做好这项工作有两个重点抓手：第一要彻底了解土建项目的施工计划安排，诸如那些是先开工工点，那些是工期网络计划图上的关键线路，另外要注意跟踪并及时调整；第二要了解先开工工点内需要迁改线路的等级及数量情况，与那些产权单位的接触，迁改方案的报批手续办理，大概的迁改周期安排，重点线路的迁改施工组织等。

三杆迁移补偿标准
三杆迁移补偿标准因不同的项目而异。

具体如下：
1. 电力杆线：按《福建省重点项目建设领导小组办公室关于铁路、高速公路在建项目涉及电力有关问题协调会议纪要》（〔2009〕18号）精神执行，
原则上原拆原迁并结合电力标准规范执行，电力部门因发展需要结合迁改提高标准部分的费用，由电力部门负担。

迁改方案要经双方确认，工程造价套用相关定额、主材单价按当月发布的永春信息指导价进行编制；现场协调事宜由相关属地乡镇政府负责，青苗补偿、迁改涉及的征迁工作由电力公司负责。

2. 国防光缆：按《福建省重点项目建设领导小组办公室关于印发〈福建省重点工程建设征地军用通信管线补偿标准〉的通知》（闽重办〔2009〕28号）执行。

3. 架空通信光缆：6万元/公里。

4. 有线电视杆线：5万元/公里。

5. 地下光缆及通信电缆：15万元/公里。

6. 独立的变压器迁移：根据功率大小补偿金额为3\~6万元/台。

7. 自来水（污水）管道、雨水管道、成品油输送管道、天然气管道，水闸、水坝、广告牌（交通标志），市政路灯，通信基站设备、通信发射塔及配套
设施等项目：按各有关行业、部门套用相关定额进行补偿，如若存在争议的部分可送具备资质的第三方审核机构进行审核，审核费用由提出方支付。

此外，果木及地上附属物的补偿标准也有所不同，具体可以查询相关政府文件或咨询专业人士了解更多细节。

河南省交通运输厅关于河南省高速公路建设项目电力通信设施迁改工程指导意见（试行）的通知文章属性•【制定机关】河南省交通厅•【公布日期】2014.01.16•【字号】豫交文〔2014〕33号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文河南省交通运输厅关于河南省高速公路建设项目电力通信设施迁改工程指导意见（试行）的通知豫交文〔2014〕33号各省辖市、省直管县（市）交通运输局（委），厅直属有关单位，各高速公路项目建设公司：为进一步规范我省高速公路建设项目电力、通信设施迁改工作，合理控制迁改工程费用，保障项目顺利实施，厅就高速公路建设项目电力、通信设施迁改提出如下指导意见：一、本指导意见适用于全省范围内因高速公路建设而发生的电力、通信设施的拆除、迁移、改造等工程。

二、项目建设单位应加强迁改工程管理，在初步设计和施工图设计阶段加大设计深度，合理编制专项迁改设计方案及相应概预算，并组织相关行业专家对迁改工程设计方案及概预算进行审查。

三、迁改工程原则上由产权单位按照相关规定选择施工单位。

迁改工程费用按照相关行业及厅制定的费用标准计算，原则上不应超过相应部分的批复概算，超过批复概算的应报项目上级主管单位批准。

四、迁改协议中应明确约定迁改工程工期、工程款计量支付方式及违约处理办法。

实施期间，项目建设单位应按照迁改工程实际进度支付相应比例的工程款。

五、项目建设单位与产权单位签订迁改协议前，应将拟签订的迁改协议及设计方案、预算文件、审查意见及谈判纪要等资料报项目上级主管单位复核批准。

迁改工程完成后，应及时组织产权单位按照相关行业规定进行验收。

六、本指导意见自2014年1月1日起执行。

附件：河南省高速公路建设项目电力通信设施迁改工程费用标准（略）河南省交通运输厅办公室2014年1月16日。

附表－9
建设项目环境影响有关咨询收费规定
根据建设项目环境影响有关收费规定系根据2002年1月31日计价格[2002]125号文－国家计委、国家环境保护总局关于规费环境影响咨询收费有关问题的通知编制。

具体收费标准见附表－9－1、－2、－3、－4。

附表－9－1
建设项目环境影响咨询收费标准
注：1、本表数字不含下限，含上限；
2、估算投资为建设项目建议书或可行性研究报告中的估算投资额；
3、咨询服务项目收费标准根据投资额在对应区间用插入法计算；
4、以本表收费标准为基础，按建设项目行业特点和所在区域的环境敏感程度，乘以调整系数，确定咨询服务收费基准价；
5、评估环境影响报告书（大纲）的费用不含专家参加审查会议的差旅费；环境影响大纲的技术评估费用占环境影响报告书评估费用40%；
6、本表所列编制环境影响报告表收费标准为不设评价专题的基准价，每增加一个专题加收50%；
7、本表费用不包括遥感、遥测、风洞试验、污染气象观测、示踪试验、地探、物探、卫星图片解读、需要动用船、飞机等特殊监测等费用。

附表－9－2
附表－9－3
环境影响评价大纲、报告书编制收费标准敏感程度调整系数
附表－9－4
咨询服务人员工日计算
建设项目环境影响咨询收费标准。

附件河南省高速公路建设项目电力通信设施迁改工程费用标准一、电力设施（一）低压线路（0.4kV及以下）低压线路迁改纳入由地方政府负责的征地拆迁中。

按需拆除原线路杆间距离计算迁改赔偿费用。

序号线路指导价格（万元/公里）备注1 两线不高于6 无变压器2 四线不高于7.5 无变压器说明：指导价格包含金具、杆塔、线、占地、附着物补偿、利润、税金、设计、原线路拆除等全部费用。

（二）高压线路（10KV及以上）按迁改后电力线路杆（塔）间距离长度计算迁改费用。

序号类别电压等级指导价格（万元/公里）1单回路10kV 不高于252 35kV 不高于453 110kV 不高于1304 220kV 不高于1905 500kV 不高于3206 双回路单回路改拆迁费用×1.9说明：1. 指导价格包含金具、杆塔、线、占地、附着物补偿、利润、税金、设计、协调、原线路拆除等全部费用。

2.10kV、35kV迁改一处小于3档时按3档计算；超出3档时，超出部分按上述费用标准乘0.8系数计算。

3.10kV改迁时跨越高速的一档的档距大于80米时，该档的迁改费用可参照35kV单价。

4.上表中110kV-500kV改迁费用跨越方案按照耐-直-直-耐考虑，导线采用630mm2截面；当跨越方案采用耐-耐方式时单价按上述费用标准乘以2系数；采用耐-直-耐方式时单价按上述费用标准乘以1.25系数；若改迁方案超出耐-直-直-耐方案，超出部分按上述费用标准乘以0.8系数计算。

5.500kV的停电协调费另计。

6.改扩建项目考虑行车干扰费、保通费等，35kV以下每处增加5万元，35kV以上每处增加8万元。

（三）变压器变压器迁改时原则上应原变压器迁移；必须更新时，仅可提高一级。

序号变压器型号不含变压器的迁移费用（万元）变压器费用（万元）1 30kVA变压器及配套设施不高于2.4 1.82 50kVA变压器及配套设施不高于2.7 23100kVA变压器及配套设施不高于3 2.5说明：费用包含支架、占地、附着物补偿、利润、税金、设计、协调、原设备拆除等全部费用。

通信建设工程费用定额文章来源：中华人民共和国工业和信息化部更新时间：2009-11-15第一章通信建设工程费用构成第一条通信建设工程项目总费用由各单项工程项目总费用构成；各单项工程总费用由工程费、工程建设其他费、预备费、建设期利息四部分构成。

具体项目构成如下：第二条直接费由直接工程费、措施费构成。

具体内容如下：一、直接工程费：指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用，包括人工费、材料费、机械使用费、仪表使用费。

（一）人工费：指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用。

内容包括：⒈基本工资：指发放给生产人员的岗位工资和技能工资。

⒉工资性补贴：指规定标准的物价补贴，煤、燃气补贴，交通费补贴，住房补贴，流动施工津贴等。

⒊辅助工资：指生产人员年平均有效施工天数以外非作业天数的工资。

包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳期间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。

⒋职工福利费：指按规定标准计提的职工福利费。

⒌劳动保护费：指规定标准的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温等保健费用。

（二）材料费：指施工过程中实体消耗的直接材料费用与采备材料所发生的费用总和。

内容包括：⒈材料原价：供应价或供货地点价。

⒉材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库（或指定堆放地点）所发生的费用。

⒊运输保险费：指材料（或器材）自来源地运至工地仓库（或指定堆放地点）所发生的保险费用。

⒋采购及保管费：指为组织材料采购及材料保管过程中所需要的各项费用。

⒌采购代理服务费：指委托中介采购代理服务的费用。

⒍辅助材料费：指对施工生产起辅助作用的材料。

（三）机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费。

内容包括：⒈折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。

⒉大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。

20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX2024年高速公路通信设施升级合同本合同目录一览1. 合同主体及定义1.1 合同甲方：高速公路管理机构1.2 合同乙方：通信设施升级服务提供商1.3 合同丙方：第三方监理机构2. 合同范围及内容2.1 通信设施升级范围2.1.1 升级现有通信管道2.1.2 安装新型通信设备2.1.3 优化通信网络架构2.2 合同内容2.2.1 设计方案及施工图纸2.2.2 设备供应及安装2.2.3 系统调试及验收3. 合同价格及支付3.1 合同总价3.1.1 合同总价构成3.1.2 价格调整机制3.2 支付方式及进度3.2.1 预付款3.2.2 进度付款3.2.3 验收合格付款4. 合同履行期限4.1 设计阶段4.2 施工阶段4.3 验收阶段5. 质量保证及验收5.1 质量标准5.2 验收程序5.3 质量问题处理6. 违约责任6.1 甲方违约6.2 乙方违约6.3 丙方违约7. 争议解决7.1 协商解决7.2 调解解决7.3 仲裁解决7.4 法律途径8. 合同的生效、变更与终止8.1 合同生效条件8.2 合同变更8.3 合同终止9. 保密条款9.1 保密内容9.2 保密期限9.3 违约责任10. 不可抗力10.1 不可抗力事件10.2 不可抗力后果处理11. 合同的附件11.1 设计方案及施工图纸11.2 设备清单11.3 技术规格书12. 合同的签订、修改与解除12.1 签订程序12.2 修改程序12.3 解除程序13. 法律适用及争议解决13.1 法律适用13.2 争议解决14. 其他条款14.1 合同的解释14.2 合同的补充14.3 合同的转让14.4 合同的解除第一部分：合同如下：第一条合同主体及定义第二条合同范围及内容2.1 通信设施升级范围2.1.1 升级现有通信管道：包括对现有通信管道的检测、维修、改造等，以满足升级后的通信设备需求。

一、引言随着我国经济的快速发展，高速公路作为国家重要的基础设施，其建设规模和速度逐年提升。

高速公路亮化工程作为高速公路建设的重要组成部分，对于提高行车安全、美化道路景观、提升高速公路的整体形象具有重要意义。

为了规范高速公路亮化工程费用，确保工程质量和投资效益，特制定本费用标准。

二、工程费用构成高速公路亮化工程费用主要包括以下几部分：1. 设计费用设计费用是指为高速公路亮化工程提供设计服务的费用，包括方案设计、初步设计、施工图设计等。

2. 材料费用材料费用是指亮化工程中所需各种材料的费用，包括灯具、电线电缆、配电箱、变压器、控制器等。

3. 施工费用施工费用是指完成亮化工程所需的各项施工费用，包括人工费、机械费、施工管理费等。

4. 设备费用设备费用是指为亮化工程提供设备的费用，包括照明设备、监控设备、通讯设备等。

5. 附件费用附件费用是指为亮化工程提供附件的费用，包括接地装置、避雷装置、防护装置等。

6. 其他费用其他费用是指与亮化工程相关的其他费用，如设计评审费、施工监理费、质量检测费等。

三、费用标准1. 设计费用（1）方案设计：根据工程规模和设计深度，方案设计费用按工程投资额的1.5%计取。

（2）初步设计：初步设计费用按工程投资额的2%计取。

（3）施工图设计：施工图设计费用按工程投资额的3%计取。

2. 材料费用材料费用按以下标准计取：（1）灯具：LED灯具按100元/套计取，钠灯、卤素灯等按200元/套计取。

（2）电线电缆：按1元/米计取。

（3）配电箱、变压器、控制器等：按设备市场价格计取。

3. 施工费用施工费用按以下标准计取：（1）人工费：按每人每天100元计取。

（2）机械费：按每台班1000元计取。

（3）施工管理费：按施工费用的5%计取。

4. 设备费用设备费用按以下标准计取：（1）照明设备：按设备市场价格计取。

（2）监控设备：按设备市场价格计取。

（3）通讯设备：按设备市场价格计取。

5. 附件费用附件费用按以下标准计取：（1）接地装置：按500元/套计取。

三明市人民政府办公室关于印发三明市通信设施迁改补偿办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】三明市人民政府办公室•【公布日期】2022.08.22•【字号】明政办规〔2022〕7号•【施行日期】2022.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文三明市人民政府办公室关于印发三明市通信设施迁改补偿办法（试行）的通知明政办规〔2022〕7号各县（市、区）人民政府，市直各单位：《三明市通信设施迁改补偿办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

三明市人民政府办公室2022年8月22日三明市通信设施迁改补偿办法（试行）第一条为加强通信设施建设规范管理，保护通信设施安全稳定运行，依据《中华人民共和国电信条例》《福建省电信设施建设与保护条例》《福建省广播电视设施保护条例》，结合我市实际，制订本办法。

第二条本办法所称通信设施，是指为社会公众提供电信服务、实现电信功能的通信设备及其配套设施，包括通信机房、基站、光（电）缆、管道、杆（塔）、机柜、分（配）线箱（盒）、交接箱（间）、供电设备等。

第三条因市政建设、道路施工、征地拆迁、老旧小区改造、农田水利工程建设等工程项目（以下简称工程项目）建设，需要迁改通信设施的迁改费用纳入本办法补偿范围。

第四条任何单位或者个人不得擅自改动或者迁移他人的电信线路及其他电信设施。

确需改动或者迁移电信设施的，应当与电信设施所有人协商并签订补偿协议，电信设施所有人应当支持并及时搬迁。

涉及公路红线范围的通信设施改动或者迁移，应按照《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等相关法律法规执行。

第五条通信设施迁改补偿费用由工程项目建设单位（以下简称建设单位）承担的部分，纳入工程项目建设成本。

通信设施迁改原则上采用货币补偿方式，并由通信设施产权单位（以下简称产权单位）组织实施。

第六条建设单位会同产权单位确定需迁改的现状通信设施范围及迁改时间，由产权单位编制工程建设范围内需迁改的通信设施工程预算。

宿州市人民政府办公室关于印发宿州市通信设施迁改补偿暂行办法的通知文章属性•【制定机关】宿州市人民政府办公室•【公布日期】2024.03.15•【字号】宿政办秘〔2024〕11号•【施行日期】2024.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文宿州市人民政府办公室关于印发宿州市通信设施迁改补偿暂行办法的通知宿政办秘〔2024〕11号各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《宿州市通信设施迁改补偿暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

宿州市人民政府办公室2024年3月15日宿州市通信设施迁改补偿暂行办法第一条通信设施，作为经济社会发展和民生保障的基础设施，为了加强通信设施建设规范管理，保护通信设施安全稳定运行，依据《安徽省电信设施建设和保护办法》《广播电视管理条例》，结合我市实际，特制定本办法。

第二条本办法所称通信设施，是指为社会公众提供通信服务、实现通信功能的基站/机房/柜、光/电缆、管道、杆/塔等通信设施及其配套设施。

第三条因市政建设、铁/公路施工、水利工程、征地拆迁、老旧小区改造、美丽乡村建设、农田整治、交通运输等工程项目（以下简称工程项目）建设需要迁改通信设施的，迁改费用纳入本办法补偿范围。

第四条通信设施迁改补偿费用由工程项目拆迁单位（现场迁改主导单位，以下简称拆迁单位）承担，纳入工程拆迁或项目建设成本。

通信设施迁改原则上由通信设施产权单位按照“共建共享”原则组织实施。

第五条拆迁单位会同通信设施产权单位确定需迁改的现状通信设施范围及迁改时间，迁改工程预算包括通信设施临迁、管道重建及迁入工程的费用。

拆迁单位委托第三方专业机构对迁改工程预算进行评估并对评估结果进行审核。

第六条根据评估审核后的工程价款，拆迁单位与通信设施产权单位协商签订补偿协议，按约定支付预付款，迁改项目竣工验收通过后，拆迁单位按照协议支付剩余尾款；依照相关规定需要进行审计的迁改工作量，由拆迁单位委托第三方专业机构，对迁改工程结算进行审核，并按审定结果支付尾款。