浅海工程施工HSE管理规定

浅海工程施工HSE管理规定
第一章总则
第一条为加强浅海石油工程建设作业的HSE管理，保障施工人员的健康安全和国家财产免遭损失，保护环境，根据国家及上级有关浅海石油作业的安全法规、结合单位实际情况，特制定本规定。

第二条本规定适用于公司各单位项目部、分包商海上施工作业的HSE管理。

第二章施工单位基本条件
第三条凡参与浅海石油建设工程施工的单位，必须取得《作业认可通知》。

并在开工前邀请公司生产管理、Q/HSE监督部门到现场审核开工条件办理《开工令》手续。

第四条工程项目负责人是HSE管理第一责任者，必须经专门培训，熟悉海洋石油作业安全、环境与健康的法律、法规，并对该项工程的安全、环境与健康管理承诺，负全面责任。

熟悉海洋气象、海洋环境和水文资料、相关的法规和应急预案。

第五条具备海上通讯、海陆联系、海上求生、海上救生、海上避难的必要条件和能力。

第六条服从海上HSE监察及管理（如和业主协商办理设施的备案）。

第三章施工人员基本条件
第七条身体健康。

无高血压、心脏病、等严重妨碍海上作业的其它疾病和生理缺陷。

第八条经过“海上求生”、“海上救生”、“救生艇筏操作”、“平台消防”等科目的专门培训，取得海洋石油作业出海合格证。

第九条熟悉相关的海洋石油作业健康安全和环保法规，服从HSE监察。

第十条服从海上作业的统一指挥和紧急避难的统一指挥。

第十一条熟悉并遵守《中石化安全生产十大禁令》和油田《海（水）上专业安全生产禁令》本岗位的《安全技术操作规程》、设备操作规程；遵守安全纪
律、劳动纪律；遵守出海作业“十不准”规定，熟知应急预案。

第十二条具有海上求生、救生能力。

第十三条特种作业人员必须持有效证件并按照规程操作。

第四章海上施工作业一般HSE要求
第十四条在铺管、起重和生活支持活动前应向海油安办有关分部备案。

作业者和承包者在作业前15日向海油安办有关分部提交作业设施备案申请书和相关资料。

在试生产前45日报所在地的海油安办有关分部备案。

（25号令）第十五条项目开工前，应按有关要求由技术人员编制《施工组织设计》，对有关人员培训。

第十六条施工单位在出海作业前，必须填写《出海作业安全技术措施申请报告》，报公司生产管理部海工科批准后，方可出海作业。

第十七条海洋工程项目施工涉及到动火作业、电工作业、受限空间作业、高处作业、脚手架作业和舷（岛）外作业等应按照公司有关管理规章制度办理审批手续。

第十八条出海施工的设备应按照公司《设备保养有关规定》《设备操作规程》以及海洋25号令等法律法规规定的相关内容执行。

第十九条施工单位在出海作业前，对出海作业人员实行点名制度。

出海前、出海后早、中、晚收工后点名，清点施工人数，完成施工任务返陆后，应及时向生产管理部海工科报告。

第二十条施工单位必须配备好海洋天气预报的接收设施、人员，做到24小时准时接收和记录作业海区周围气象预报和水文变化信息。

第二十一条项目负责人应根据气象预报、水文信息资料做出指挥命令。

第二十二条施工单位必须配备良好的通讯设施和备用通讯工具，确保陆海联络畅通。

第二十三条施工单位出海作业时，应配备急救药箱。

第二十四条遇六级（含六级）以上大风，应停止吊装作业；遇七级（含七级）以上大风，应将全部施工人员撤离作业区。

第二十五条施工中，接到大风、风暴潮、海涌等恶劣气象预报时，应及时
组织所有施工人员做好安全撤离准备，并做好施工设施的保护，对安装的结构采取临时加固和固定等安全措施。

在恶劣气象来临之前安全撤离。

紧急时，要及时发出求救信号。

第二十六条海上施工人员在船舶或平台上住宿时，应配发手电筒，夜间不得在船舶或平台上玩耍。

第二十七条对救生设施每天进行一次检查，凡不符合安全要求的立即更换。

第二十八条高处和舷外作业应穿好救生衣，系好安全带，传递工具、材料等不得抛递；多层交叉作业应挂安全网。

第二十九条施工废料、工业垃圾必须堆放到指定的位置、生活垃圾应分类集中存放在指定地点或容器内，并按规定及时回收处理，不得随意往海中倾倒。

作业船靠岸后应及时将垃圾运往陆地存放地点。

第三十条岸边的预制场的生活垃圾、工业垃圾分类存放并进行处理。

第四章大型构件吊装、拖运、就位安全规定
第三十一条导管架等装船前应达到的条件：经过质量部门验收合格、在横撑及导管架上桩管焊接位置安装好钢格栅和防护栏杆；海底管道水平口连接部位安装劳动防护装置的预设装置。

第三十二条大型构件一般采用吊装或滑移装船，在装船前，编制吊装或滑移装船技术措施。

第三十三条大件采用滑移装船过程中，驳船的压载系统在整个装船期间，对于载荷变化和潮位变化应具有足够的调节能力，保证岸上滑道和驳船上滑道在装船过程中对接可靠，表面齐直平整。

第三十四条大件采用吊装形式装船或下水时，应按吊装分析，选择符合所用规范标准的索具，尽可能使用一台起重机，若使用两台或两台以上起重机时，应设起重总指挥，统一发出命令，保持动作协调，以保证大件、起重设备、船舶的安全。

第三十五条大件装船后，应可靠的固定在驳船上，固定用的垫墩、支座等支撑结构应经过专门设计。

第三十六条海上运输采用驳运或自浮浮运的方式。

采用驳运的驳船，应有足够的装载能力，结构强度、完整稳性和破舱稳性；采用自浮浮运时，其浮力系统应有足够的储备浮力和必要的系泊装置；在采用辅助浮筒时，浮筒必须通过钢性结构和导管架连接，整个系统应有足够的稳性。

第三十七条拖航应按拖航计划选择最安全的航线，对长距离拖航应预选一个或几个避风港（锚地），保持拖航平稳。

第三十八条导管架就位扶正作业尽量采用起重船帮助扶正，导管架的底座下放过程中，应有束力控制，控制下放速度，保持足够稳性，避免碰撞损伤井口设施和结构。

第六章船舶使用HSE要求
第三十九条施工作业使用船舶必须符合国家海洋部门要求及胜利石油管理局《浅海石油作业安全用船规定》要求（各种证件、）。

船长或其授权人在出海前办理出海施工的相关手续（如拖航手续、抛锚手续）。

第四十条海上施工一般应配有守护船，守护船必须能满足施工需要，严格执行守护任务，当接到求救信号时，应立即实施救援方案或措施。

担任守护任务的船只应向海油安办有关分部提交守护船登记表并且具备相应条件。

第四十一条施工船舶应配有足够的生活淡水、救生设施、消防器材、通讯联系设施、信号装置和应急报警装置，具有良好的栈桥、安全通道、照明设施、供施工人员紧急避难场所，有可靠的锚链、缆绳等安全索具，多体组装连接必须牢固可靠。

人员必须按规定配备齐全。

第七章海底管线、电缆敷设要求
第四十二条器材装船、拉运时，应进行计算，确保安全系数。

船上所有索具、吊具应经过计算使用，其安全系数不小于标定值的2倍，特殊使用应为标定值的4倍，捆绑紧固，枕木垫底防滑。

第四十三条施工人员要注意各处穿接的钢丝绳滑轮，在受力状态下，人员应站在安全位置。

第四十四条铺缆操作过程中，电缆受到的外力，应小于电缆技术性能要求中
规定的数值。

第四十五条拖航前按照措施选择拖轮并向海关申报，海事部门申请批准后，方可拖航。

施工过程中控制航速，配备监护船并随时检查滑轮、钢丝绳、挖沟气管、水管等使用情况，发现问题应及时向施工负责人汇报处理。

第八章 HSE检查
第四十六条出海前，收集海洋气象、海况资料，对作业船只、设备和工具进行检查：
1、检查应急预案及应急措施的落实情况；
2、检查出海作业安全技术申请报告；
3、检查施工人员劳保用品、证件，清点出海作业人员，建立点名制度，进行出海前HSE教育。

4、检查船舶贮油和油路系统是否可靠，不渗不漏；
5、检查施工设备，如柴油发电机和汽油发电机等设备是否可靠，不渗不漏。

6、检查保护各油路系统和装油的设施，防止碰坏漏油。

7、出海施工设备封船可靠。

第九章事故及污染报告
第四十四条海上作业一旦发生安全和环境污染事故，应立即向上级有关部门报告，执行《事故处理程序》。

第四十五条发生环境污染事故，施工单位必须立即报告公司安全环保部，生产管理部。

第四十六条发生海洋环境污染问题，责任单位必须处理污染现场，分析污染原因，制定纠正措施，防止类似问题的再发生。

执行《纠正措施控制程序》、《预防措施控制程序》
第四十七条本规定未尽事宜按有关法律法规执行。