国民收入及其分配

国民收入的初次分配和再分配一、国民收入初次分配（一）国民收入初次分配的内涵初次分配是国民收入在物质生产领域内进行的分配。

经过初次分配所形成的收入叫“原始收入”，经过再分配所形成的收入，叫“派生收入”或“最终收入”。

（二）国民收入初次分配过程国民收入的初次分配，是在国有经济、集体经济及非公有制经济的各企业中分别进行的。

⒈国有经济初次分配：国有企业创造的国民收入，在初次分配中分解为三部分：（1）以税金形式上缴国家，成为国家集中的纯收入，由国家统筹安排，在全社会范围内使用；（2）以企业基金形式留归企业支配，用于企业发展生产、集体福利、职工奖励等方面；（3）以工资形式根据按劳分配原则分配给企业职工，由职工个人支配和使用。

⒉集体经济初次分配：⑴城镇集体经济初次分配：城镇集体企业创造的国民收入，在初次分配中分解为四部分：①以税金形式上缴国家财政，形成国家集中的纯收入；②以合作基金形式上缴集资单位，形成统一支配的集体收入；③以企业基金形式留给企业；④以工资形式分配给职工，形成职工个人收入。

⑵农村集体经济的初次分配：农村集体经济由于普遍实行家庭联产承包责任制，所以，要以承包农户为单位进行国民收入的初次分配。

承包农户创造的国民收入在初次分配中发解为四部分：①以农业税形式上缴国家，形成国家集中的纯收入；②以公积金、公益金形式留给集体，用于扩大再生产和集体福利；③管理费形式提留给乡村政权组织；④以个人收入形式留归农户。

⑶个体经济的初次分配：个体经济单位创造的国民收入，在初次分配中分解为两部分：①以税金形式上缴国家；②税后利润全部形成个体劳动者的个人收入。

⑷私营经济的初次分配：私营企业创造的国民收入，在初次分配中分解为三部分：①以税金形式上缴国家；②以工资形式分配给企业职工；③以企业主收入形式归企业主支配。

⑸“三资企业”的初次分配：“三资企业”创造的国民收入，在初次分配中分解为四部分：除按注册投资比例分一部分给外方投资者外，其余部分的分配与一般企业相似，分别以税金、企业基金、工资形式，形成国家收入、企业收入和劳动者个人收入。

第七讲分配制度一、名词解释1．国民收入：国民收入，是指一个国家或地区一定时期内各种生产要素（劳动、土地、资本等）通过提供服务所获得的报酬的总和，即工资、利息、利润、租金的总和。

它在核算范围上，除包括物质生产部门创造的收入外，还包括非物质生产部门创造的收入。

2．国民收入初次分配：国民收入分配是指按照一定原则和通过一定的机制把国民收入分解成不同经济主体收入的过程。

国民收入分配可分为初次分配和再分配两个过程。

国民收入初次分配是指通过市场机制的作用把国民收入分解为工资、利息、利润和地租等生产要素报酬的过程。

3．国民收入再分配：国民收入再分配是指国家以社会管理者的身份主要通过税收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程。

国民收入再分配的的主要作用是：提供公共产品；贯彻政府政策偏好；实现社会公平；建立社会后备基金。

4．帕累托最优：19世纪末，意大利经济学家帕累托将最有效率的状态描述为：如果资源在某种配置下不可能由重新组合生产和分配来使一个人或多个人的福利增加，而不使其他人的福利减少，那么这种配置就是最有效率状态。

这种状态又称为帕累托最优状态。

帕累托最优状态满足三个条件。

第一，消费者之间的商品分配达到帕累托最优,即此时不能通过改变商品的分配使一部分人的福利增加,同时不使其他人的福利减少。

第二，生产要素在生产者之间的分配达到帕累托最优，即此时不可能通过生产要素的重新分配使某些生产者的产量提高，同时又不使其他生产者的产量减少。

第三，消费与生产的帕累托全面最优，表现为生产者与消费者对任意两种商品的评价是相同的，从而此时不可能通过改变生产要素投入和产品的分配使一部分人的福利增加，而同时又不使其他人的福利减少。

5．公平与效率：公平本是伦理学上的概念，是指人们对既定社会中人与人之间各种关系的认识和评价，其原则和标准因时代和社会制度而异，内容涉及政治、法律、文化等各个领域。

由于经济是基础，因此对经济关系的评价是公平的核心。

考虑到公平很难衡量，所以经济学家用平等作为测量公平的近似指标。

12.2国民收入分配及其管理一、国民收入分配的含义与原则（一）国民收入分配的含义国民收入分配，是对于一个国家在一定时期创造的净产值进行的分配。

国民收入分配分为两个层次：第一个层次是初次分配。

初次分配是国民收入在生产过程当事人之间的分配。

初次分配依生产方式和经济形态的不同而不同。

在现代市场经济条件下，初次分配实际上是在参与生产过程的各种要素的所有者之间的分配。

经过初次分配，国民收入分解为：劳动报酬、企业收入、政府收入（间接税）。

其中，企业收入将进一步分解为利润、利息、地租、租金，等等。

国民收入通过初次分配，形成了国家、生产部门本身及其劳动者个人的初次收入；第二个层次是再分配。

再分配是在初次分配基础上的再次分配。

再分配是对初次分配中不合理因素进行的修正，使其符合社会公平的要求；再分配也是为社会执行公共职能提供必要的物质条件。

再分配有两种形式：一种是国家依法凭借行政手段强制地进行的再分配，主要手段是赋税制度（特别是所得税制、遗产税制）和财政的转移支付制度；另一种是自愿进行的再分配，如赠与、捐助等等。

在更广泛的意义上，税种和税率的变动、价格的变动、流通中货币量的变化、各种非等价交换的摊派和收费等，都同时发生再分配。

由初次分配和再分配导致的结果就是最终分配。

有的人把初次分配称为小分配，把包括初次分配和再分配在内的最终分配称为大分配。

最终分配格局，是指经过初次分配和再分配形成的收入分配格局。

要素收入分配的结果所形成的各收入主体的最初收入，经过各种社会收入再分配，最终形成各收入主体能够用于最终消费支出和投资支出的收入，即可支配收入。

居民个人也获得最初收入的基础上，经过缴纳个人所得税、社会保险金和取得各种社会转移收入后，形成居民个人可支配收入；国家在获得最初收入的基础上，经过社会转移收入（包括各种非生产税）和社会转移支出（包括社会救济等）的分配调节后，便得到国家最终的可支配收入。

扣除个人最终收入和国家最终收入后剩下的余额，即形成企业的最终可支配收入，包括扣除上缴国家的收入和其他税收以及其他社会转移支出，再加上从政府得到的补贴后所余下的全部企业未分配利润，即为企业可用于储蓄或投资的收入总额。