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**县**医院门诊病房综合楼建设项目可行性研究报告二〇一二年六月目录第一章总论 (1)第一节项目名称及建设地点 (1)第二节可行性研究的依据和范围 (1)第三节建设单位概况 (3)第四节可行性研究结论 (3)第二章项目提出的背景和建设的必要性 (5)第一节项目单位基本情况 (5)第二节项目提出的背景和建设的必要性 (8)第三章建设地点和建设条件 (11)第一节建设地点 (11)第二节建设条件 (12)第四章工程设计原则及依据 (18)第一节功能设计及原则 (18)第二节设计依据 (18)第五章规划布局与工程方案 (20)第一节规划设计方案 (20)第二节建设设计方案 (25)第三节结构设计方案 (27)第四节给、排水及消防供水设计方案 (29)第五节采暖和通风设计方案 (34)第六节强电设计方案 (36)第七节弱电设计方案 (39)第八节管线铺设方案 (41)第六章环境保护与节能 (43)第一节环境保护 (43)第二节节能 (44)第七章项目实施进度安排 (55)第八章项目招标方案 (56)第九章投资估算与资金筹措 (59)第一节投资估算 (59)第二节资金筹措 (60)第三节效益分析 (61)第十章社会效益分析 (62)第十一章结论 (63)第一章总论第一节项目名称及建设地点一、项目名称**县**医院门诊病房综合楼建设项目二、项目建设单位**县**医院三、项目承办单位**县**医院四、项目建设地点**县**医院院内五、可行性研究报告编制单位1、单位名称：2、工程咨询资格证书编号：3、资格等级：4、发证机关：国家发展和改革委员会第二节可行性研究的依据和范围一、可行性研究的依据1、国家有关法律、法规、方针2、国家发改委有关项目可行性研究报告的内容和要求3、国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）4、项目所在地政府有关部门文件5、**县2011-2015年医药卫生事业发展规划6、**县**镇卫生院提供的有关技术基础资料二、编制原则1、严格执行国家有关设计标准、规范和规定；2、精心设计，保证质量，切合实际，经济合理；3、因地制宜，充分利用已有设施，节约用地，节省投资。
医院门诊楼可行性研究报告一、研究目的随着医疗技术和医疗服务水平的不断提高，医院门诊量逐渐增加，医院门诊楼的建设需求也逐渐增加。
本研究旨在对医院门诊楼进行可行性研究，探讨门诊楼建设的必要性、可行性和效益性，为决策部门提供决策依据。
二、研究背景随着人口老龄化和慢性病患者数量的增加，医院门诊量不断增加，导致医院门诊部门面临日益严峻的挑战。
为了提高门诊服务质量，加快就诊速度，提高医院门诊的竞争力，有必要对门诊楼的建设进行可行性研究。
三、研究内容1.医院门诊楼建设的必要性分析：分析医院门诊量增加的原因，分析医院门诊楼建设的必要性。
2.医院门诊楼建设的可行性分析：分析医院门诊楼建设的技术可行性、经济可行性、市场可行性和管理可行性。
3.医院门诊楼建设的效益分析：分析医院门诊楼建设后的效益，包括患者就诊便利性、医疗服务水平提升、医院运营效率提高等方面的效益。
四、研究方法本研究采用文献资料研究法、问卷调查法、专家访谈法等研究方法，通过收集医院门诊数据和相关资料，对医院门诊楼建设的必要性、可行性和效益性进行分析。
五、研究结果1.医院门诊量逐年增加，医院门诊部门面临的挑战日益加大，加快建设门诊楼的必要性日益突出。
2.医院门诊楼技术上可行，经济上可行，市场上可行，管理上可行，建设门诊楼具有很大的可行性。
3.医院门诊楼建设后将提高患者就诊便利性，提高医疗服务水平，提高医院运营效率，具有显著的效益。
六、研究结论根据研究结果，可以得出结论：医院门诊楼建设的必要性、可行性和效益性都很高，可以为决策部门提供决策依据，加快医院门诊楼建设的进程。
七、建议1.加快医院门诊楼建设的进程，提高医院门诊服务质量，满足患者需求。
2.加强医院门诊楼的管理和运营，提高医院门诊楼的效益。
3.持续关注医院门诊楼的使用情况，根据实际情况进行调整和改进。
八、参考文献1.李明, 王小, 张三. 医院门诊楼建设的可行性研究[J]. 医院管理杂志, 2018, 20(3): 45-48.2.刘四, 赵五, 陈六. 医院门诊楼建设的效益分析[J]. 医院经济研究, 2019, 22(2): 56-58. 以上是对医院门诊楼的可行性研究报告，希望对决策部门提供参考。
病房建设可行性研究报告一、需求分析随着人口老龄化的加速和医疗技术的不断提升，医疗卫生服务需求也逐渐增加，病房建设成为一个受到广泛关注的重要领域。
目前，我国医疗资源分布不均衡，部分地区的医疗资源严重短缺，导致医疗服务质量低下，患者看病难、看病贵的问题依然存在。
因此，有必要加大对病房建设的投入，提高医疗服务水平，满足日益增长的患者需求。
据统计数据显示，全国每年新增住院患者数量呈逐年递增的趋势，且大部分医院的床位利用率已经达到饱和状态。
在这种情况下，病房建设已成为当前医疗卫生系统的迫切需求。
同时，由于医疗技术的不断发展和改进，一些传统的病房设施已经无法满足现代医疗服务的需求，需要进行更新和改造。
因此，对病房建设进行全面的可行性研究，对于提高医疗服务质量，满足患者需求，具有重要的现实意义。
二、现状分析目前，我国医疗卫生领域存在诸多问题，主要表现在医疗资源分布不均衡、医疗服务水平不高、医疗卫生设施设备滞后等方面。
首先，我国医疗资源主要集中在大中城市和发达地区，城市之间医疗资源分布不均衡，大城市的医院床位资源过剩，而一些农村地区和偏远地区却医疗资源匮乏，严重影响了医疗服务的覆盖范围和医疗水平。
其次，由于医疗技术的不断更新和医疗需求的不断增长，传统的病房设施已经无法满足当前医疗服务的需求。
一些医院的病房设施老化严重，环境陈旧，设备不足，卫生条件欠佳，给患者就医带来诸多不便和困扰。
因此，对病房建设进行全面的可行性研究，更新和改造医疗卫生设施设备，提高医疗服务水平，具有重要的现实意义。
三、病房建设可行性分析1.市场需求分析随着人口老龄化的加速和医疗服务需求的增加，病房建设市场呈现出良好的发展前景。
根据统计数据显示，医疗服务市场规模不断扩大，医疗服务行业已成为我国社会经济发展的重要支柱产业之一。
同时，近年来，我国政府加大了对医疗卫生事业的投入，医疗卫生事业成为政府重点支持的领域之一。
因此，病房建设市场需求较为旺盛，有较强的市场吸引力。
目录第一章总论 (3)第一节概述 (3)第二节申报单位概况 (3)第三节项目概况 (5)第四节简要结论和技术经济指标 (6)第二章研究报告编制的依据与范围 (8)第一节研究报告编制的依据 (8)第二节申请报告研究的范围 (8)第三章项目背景和建设的必要性 (9)第一节项目提出的背景 (9)第二节项目建设的必要性 (13)第四章建设地点及建设条件 (17)第一节XX市开发区概况 (17)第二节项目选址 (21)第三节建设条件 (21)第五章设计方案 (28)第一节设计依据 (28)第二节总图布置 (28)第三节建筑设计方案 (28)第四节结构设计方案 (29)第五节给排水设计方案 (31)第六节电气安装设计方案 (32)第七节暖通空调设计方案 (34)第八节弱电系统设计方案 (35)第六章环境保护和消防 (36)第一节环境保护 (36)第二节消防 (39)第七章节能 (43)第一节编制依据 (43)第二节能耗指标 (45)第三节节能措施 (45)第八章项目实施及进度安排 (47)第一节项目管理 (47)第二节项目进度安排 (48)第九章项目招标方案 (50)第一节编制依据 (50)第二节招标方案 (50)第十章投资估算及资金筹措 (54)第一节投资估算依据及说明 (54)第二节投资估算 (55)第三节资金筹措 (56)第十一章财务分析 (57)第一节营业收入和成本估算 (57)第二节财务评价 (58)第三节经济效益评价结论 (61)第十二章社会效益评价 (63)第十三章结论 (64)附表：经济评价表第一章总论第一节概述一、项目名称:XX市XX医院病房楼、门诊楼建设项目二、项目建设单位：XX市XX医院法定代表人：项目负责人：联系电话：地址:三、项目拟建地址：XX市XX医院东临四、可行性研究报告编制单位第二节申报单位概况XX市XX医院是XX市人民医院依托总部优势，在开发区建立的一所以神经内外科为特色,集内、外、妇、儿等综合专业为一体的现代化综合医院，现开放床位380张。
门诊楼可行性研究报告一、项目背景及目标随着人口的增长和医疗服务需求的不断提高，现有的医疗设施已经无法满足人们的就诊需求。
因此，对于建设一座新的门诊楼进行可行性研究变得尤为重要。
本报告将对门诊楼的可行性进行全面分析，以确定该项目在经济、技术和社会可行性方面的潜力。
二、市场需求分析随着人口老龄化和慢性病患者数量的增加，医疗门诊的需求正逐渐增长。
根据市场调查数据和医疗服务需求预测模型，本项目所在地的门诊服务需求呈现出稳步增长的趋势。
人们对于就医的要求也在不断提高，他们更加希望在舒适的环境下获得高质量的医疗服务。
因此，建设一座现代化的门诊楼成为满足这些需求的重要举措。
三、项目概述3.1 项目介绍门诊楼项目旨在为患者提供高质量的门诊医疗服务。
该楼将包括多个科室、医疗设备和医疗团队，以满足不同患者的各种就医需求。
3.2 项目规模及布局门诊楼将占地5000平方米，包括临床科室、特需门诊、放射科、检验科等功能区域。
楼层设计合理，能够实现患者就医的高效性和舒适度。
3.3 设备需求门诊楼将配备先进的医疗设备，以确保诊断和治疗的准确性和效率。
设备包括但不限于CT机、核磁共振设备、超声波仪器和实验室设备等。
四、项目投资分析4.1 投资金额门诊楼项目预计需要总投资2000万元，其中包括土地购置、建筑物建设、医疗设备采购等项目。
4.2 投资回报分析根据市场调研结果和财务模型预测，门诊楼项目预计在投资后的5年内实现盈利。
投资回报率预计达到15%，远高于其他行业的平均水平。
4.3 资金筹集计划为确保项目能够顺利进行，需要制定详细的资金筹集计划。
计划包括多种融资途径，如银行贷款、股权融资和政府补贴等。
五、项目风险分析5.1 政策风险医疗政策的变化可能对门诊楼项目产生影响，因此需要密切关注相关政策的变化并及时调整项目策略。
5.2 竞争风险随着医疗市场的竞争日益激烈，门诊楼需要与其他医疗机构竞争。
因此，需要制定营销策略来吸引患者，并提供具有竞争力的医疗服务。
【最新资料,Word版，可自由编辑！】目录第一章项目概况..................................................1.1、项目基本情况...............................................1.2、节能专篇编制的依据.........................................1.3、节能专篇的背景.............................................1.4、节能专篇的主要内容.........................................1.5、项目概况................................................... 第二章能源供应条件.................................................2.1、燃煤.......................................................2.2、电能.......................................................2.3、供水....................................................... 第三章合理用能标准和节能设计规范...................................3.1、国家法律法规...............................................3.2、节能设计标准和规范......................................... 第x章能源消耗种类及数量分析......................................4.1、能源消耗种类...............................................4.2、能源消耗数量分析........................................... 第五章能耗指标.................................................... 第六章项目节能措施及效果分析......................................6.1、节能原则及措施.............................................6.2、节能效果分析............................................... 第七章结论与建议..................................................7.1、结论.......................................................7.2、建议....................................................... 附：1、委托书2、项目总平面图第一章项目概况1.1、项目基本情况1、项目名称：xxxx医院门诊楼项目2、项目业主：xxxx医院3、项目拟建地点：xxxx藤州镇河东东胜尖岗山4、项目建设规模：拟新建门诊楼一幢，6层框架结构，用地面积约3544m2，建筑高度为23.9m，总建筑面积19902m2。
版医院病房楼改造工程可行性研究报告1.研究背景版本医院作为一家综合性医院，服务于广大市民。
随着人民生活水平的不断提高，对医疗服务的需求也不断增加。
为了更好地满足患者的需求，版本医院计划对现有病房楼进行改造，以提高医疗服务质量和患者满意度。
2.研究目的本报告旨在评估版本医院病房楼改造工程的可行性，具体包括项目可行性、经济可行性和社会可行性等方面的考虑。
3.研究方法（1）文献调研：对国内外相关的医院改造工程进行文献调研，借鉴和总结经验，并对影响改造工程可行性的因素进行分析。
（2）市场调研：通过患者问卷调查和专家访谈，了解患者对病房环境的需求和期望，为改造工程提供依据。
（3）财务分析：通过对改造工程的投资成本和预期收益进行财务分析，评估经济可行性。
（4）风险评估：对改造工程可能面临的风险进行评估，提出相应的应对措施。
4.研究结果（1）项目可行性：通过市场调研和专家意见收集，发现患者对病房环境的舒适性、私密性和安全性等方面有较高的期望。
通过改造工程，可以提升患者的住院体验和满意度，进而提高版本医院的声誉和市场竞争力。
（2）经济可行性：通过财务分析，在改造工程的投资成本、收益和回收期等方面进行综合评估。
结果显示，版本医院病房楼改造工程在经济上是可行的，可以带来明显的收益增长和投资回报。
（3）社会可行性：改造工程将提高版本医院的医疗服务能力和质量，有利于满足市民对医疗健康的需求。
同时，改造工程还将提供就业机会，促进当地经济发展。
5.风险评估与应对措施（1）投资风险：改造工程的投资规模较大，存在资金不足的风险。
版本医院可以通过多种方式筹集资金，如通过银行贷款、引入战略合作伙伴或开展股权融资等。
（2）运营风险：改造工程后需重新调整医疗服务流程和组织架构，版本医院需要提前进行规范化的培训和准备工作，确保顺利运营。
（3）市场竞争风险：改造工程完成后，版本医院面临来自其他医疗机构的竞争压力。
版本医院可以通过提升医疗服务质量、推出创新产品和服务等方式，增强自身竞争力。
医院门急诊病房综合楼可行性研究报告摘要
本研究聚焦于分析医院门急诊病房综合楼的可行性研究。
在研究过程中，由对可行性研究的概念及流程的深入分析，建立了被研究医院的基本
情况，以及分析了建立门急诊病房综合楼的必要性，探讨了建立门急诊病
房综合楼的设计构想，并分析了被研究医院实施门急诊病房综合楼的可行
性投资和社会效益。
研究结果表明，实施医院门急诊病房综合楼工程具有
很强的可行性。
关键词：可行性研究；医院门诊病房综合楼
1.引言
随着我国医疗卫生事业的发展，以及改善和改进人民的健康水平，医
院及附属设施的日益完善。
特别是医院门急诊病房，由于其特殊的性质，
必须占据重要的地位，并不断改进和完善。
在当下，特别是在中小型医院，存在着在一定程度上影响病患就诊的病房空间利用率的问题。
怎样有效地
安排病房和医院的资源，以改善和提高病房空间利用效率，是当前新建医
院和改建医院应面对的主要问题之一、门急诊病房综合楼是改善这一问题
的有效手段，其能够有效地提高门诊病房的空间利用率，从而满足人们的
需求。
医疗行业医院门诊综合楼可行性研究报告一、项目背景随着人口增加和城市化进程的加快，人们对医疗服务的需求不断增加。
传统的医疗机构在空间上往往无法满足大量患者的就诊需求，因此，建设一座医院门诊综合楼成为当地医疗的紧迫需求。
本报告将对医院门诊综合楼的可行性进行研究。
二、项目概述医院门诊综合楼是针对现有医院门诊设施不足的问题提出的解决方案。
通过新建一座综合楼，可以增加医疗服务的容量，提高就诊效率，改善患者就医体验。
该综合楼将包括医生诊室、检查科室、药房、候诊区、急诊区等功能区域，以及相关的配套设施，如停车场、餐厅等。
三、市场调研通过市场调研，我们了解到目前所在地区医疗服务的供需状况。
调研结果显示，当前医疗机构面临着床位不足、排队时间长等问题，大部分患者对此表示不满意。
此外，调研还表明，人们对于就医环境的舒适度和便利性有较高的要求。
四、可行性分析1.市场需求：根据市场调研结果，医院门诊综合楼的建设可以满足日益增长的医疗服务需求，提升就医体验，具有良好的市场前景。
2.技术可行性：医院门诊综合楼的建设需要充分考虑各个科室的功能需求和技术设施要求，确保能够提供全面、高质量的医疗服务。
3.经济可行性：医院门诊综合楼的建设投资较大，但在满足市场需求的前提下，通过提供更多的医疗服务，可以有效增加医院的收入，达到良好的经济效益。
4.法律可行性：建设医院门诊综合楼需要满足相关法律法规的规定，包括土地规划、建设项目审批等，确保合法合规。
五、投资回报预测根据市场调研和经济分析，预计医院门诊综合楼的建成后能够吸引更多患者就诊，提高医疗服务收入。
经过初步预测，预计投资回报期在5-7年左右，具有较好的投资回报预期。
六、风险分析医院门诊综合楼项目存在一定的风险，主要包括市场风险、政策风险和竞争风险。
在市场需求不确定的情况下，项目可能面临着患者数量不足的风险；政府政策的变化也可能对项目造成影响；此外，如果在该地区有其他医疗机构类似的项目出现，可能对该项目的竞争力产生一定压力。
目录第一章总论 (3)第一节概述 (3)第二节申报单位概况 (3)第三节项目概况 (5)第四节简要结论和技术经济指标 (6)第二章研究报告编制的依据与范围 (8)第一节研究报告编制的依据 (8)第二节申请报告研究的范围 (8)第三章项目背景和建设的必要性 (9)第一节项目提出的背景 (9)第二节项目建设的必要性 (13)第四章建设地点及建设条件 (18)第一节XX市开发区概况 (18)第二节项目选址 (22)第三节建设条件 (22)第五章设计方案 (29)第一节设计依据 (29)第二节总图布置 (29)第三节建筑设计方案 (29)第四节结构设计方案 (30)第五节给排水设计方案 (32)第六节电气安装设计方案 (33)第七节暖通空调设计方案 (35)第八节弱电系统设计方案 (36)第六章环境保护和消防 (38)第一节环境保护 (38)第二节消防 (41)第七章节能 (45)第一节编制依据 (45)第二节能耗指标 (47)第三节节能措施 (47)第八章项目实施及进度安排 (49)第一节项目管理 (49)第二节项目进度安排 (50)第九章项目招标方案 (52)第一节编制依据 (52)第二节招标方案 (52)第十章投资估算及资金筹措 (56)第一节投资估算依据及说明 (56)第二节投资估算 (57)第三节资金筹措 (58)第十一章财务分析 (59)第一节营业收入和成本估算 (59)第二节财务评价 (60)第三节经济效益评价结论 (63)第十二章社会效益评价 (65)第十三章结论 (66)附表：经济评价表第一章总论第一节概述一、项目名称：XX市XX医院病房楼、门诊楼建设项目二、项目建设单位：XX市XX医院法定代表人：项目负责人：联系电话：地址：三、项目拟建地址：XX市XX医院东临四、可行性研究报告编制单位第二节申报单位概况XX市XX医院是XX市人民医院依托总部优势，在开发区建立的一所以神经内外科为特色，集内、外、妇、儿等综合专业为一体的现代化综合医院，现开放床位380张。
其中神经内科是山东省特色专科，神经外科是XX市的重点专科，是泰山医学院硕士研究生授予点，该科参与完成了国家九五攻关项目一项，近年来通过省级科研鉴定12项，分别达到国际先进或国内先进水平，并获得市科技进步奖10余项。
该院医师力量雄厚，现有员工320人，医疗技术人员占95%，其中教授23人，副教授32人，泰山医学院硕士生导师11人，后备力量强，青年医师80%以上是研究生，其中博士2人，留学归国人员2人，神经内科、神经外科及心内科学科带头人均是XX市十大名医，XX市专业委员会委员。
该医院基础设施健全，大型设备配置高档，拥有16排CT、DSA、GE螺旋CT、PHILIPS彩超、OLYMPUS电子胃镜、PHILIPSC型臂、LEKSELL脑立体定向仪、影像PACS系统、大型高压氧舱及一大批先进的康复医疗设备。
神经外科手术器械及重症监护病房均达国际先进水平。
XX市XX医院建院七年来，以“修己以敬、诚信载物”为精神，奉行“关爱生命、呵护健康”的经营宗旨，广泛向社会宣传健康生活理念，关注老年心脑血管病的综合防治，倡导健康行为方式，积极开展预防医疗及大病救治工作，有一大批新技术项目居于全省甚至全国领先水平，在XX市及周边地区有较高的学术地位。
2008年年初，该院又提出“奉献创新责任荣誉”的价值观。
近年来，医院业务增幅和医疗辐射范围已领居市级医院前列。
2008年，XX市XX医院被授予市级文明单位和省级花园式单位，山东省价格“诚信单位”，监护室护理团队获XX市“三八红旗手”团体称号。
第三节项目概况一、建设规模病房楼拟建设地上十二层，地下一层，建筑面积38000㎡，框架剪力墙结构，能增加住院床位600张。
门诊楼拟建设地上四层，建筑面积12000㎡，框架结构。
总投资14900.72万元。
二、外部配套条件本项目建设地点位于XX市XX医院东临，可依托XX医院现有供电、供水、供暖等公用工程，配套条件较好。
三、环境保护措施本项目产生的生活垃圾每天由密封车送到XX市垃圾处理厂集中处理，产生的医疗垃圾由XX市优艺环保有限公司每天收集统一处理，生活及医疗污水经医院污水处理站集中处理后，可达标排放，对周围环境不产生污染。
四、总投资及资金来源总投资14900.72万元，其中建设投资14696.62万元，流动资金204.10万元。
建设投资包括：建筑工程费用8986.00万元；设备购置及安装工程费4170.00万元；工程建设其他费用1112.57万元；基本预备费428.06万元。
资金来源：由XX市XX医院自筹。
五、项目建设期项目建设期3年。
2009年2月进行项目筹建工作，2009年10月开工建设，2012年9月竣工。
第四节简要结论和技术经济指标一、简要研究结论本工程为XX市XX医院病房楼、门诊楼建设，属于基本医疗服务设施建设项目，是社会公益性事业。
在《产业结构调整指导目录(2007年本)》中为国家鼓励类建设项目。
工程在XX市XX医院东临建设，该土地属于文教卫用地，用于医院病房楼建设是与XX市经济开发区总体规划相符的。
本项目符合国家有关法律、法规、规划要求。
项目建成后，可缓解XX市XX医院病房和业务场所紧张的问题，有利于医院进一步扩大发展业务，增加医院的医疗收入。
可方便周边居民就近治疗，及时救治，保障人民身体健康。
改善了该院患者的医疗手术卫生条件和就医居住环境。
有利于提高开发区公共卫生服务水平，为构建和谐XX市做出更大贡献。
综合以上分析，项目是必要的、可行的。
二、主要技术经济指标第二章研究报告编制的依据与范围第一节研究报告编制的依据1、国家及省有关政策、法规和规定；2、现行有关技术规范、规定；3、投资项目可行性研究指南；4、XX市国民经济和社会发展“十一五”规划；5、XX市经济开发区总体规划；6、项目承办单位提供的其他有关基础资料、数据；7、项目承办单位委托编制本项目可研报告的委托书。
第二节申请报告研究的范围1、项目提出的背景及建设的必要性；2、建设规模；3、建设地点和建设条件；4、建设方案；5、环境保护与节能；6、项目实施方案与进度安排；7、投资估算及资金筹措；8、社会效益、经济效益评价。
第三章项目背景和建设的必要性第一节项目提出的背景2008年10月14日，深化医药卫生体制改革部际协调工作小组发布了“关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）”。
在征求意见稿中提出了深化医药卫生体制改革的总体目标:建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
该意见确定到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。
普遍建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较健全的医疗保障体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，形成多元办医格局，人人享有基本医疗卫生服务，基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求，人民群众健康水平进一步提高。
大力发展农村医疗卫生服务体系。
加快建立健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。
县级医院作为县域内的医疗卫生中心，主要负责以住院为主的基本医疗服务及危重急症病人的抢救，并承担对乡村卫生机构的业务技术指导和乡村卫生人员的进修培训工作。
建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。
城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助共同组成基本医疗保障体系，分别覆盖城镇就业人口、城镇非就业人口、农村人口和城乡困难人群。
坚持广覆盖、保基本、可持续的原则，从重点保障大病起步，逐步向门诊小病延伸，提高保障水平。
建立国家、单位、家庭和个人责任明确、分担合理的多渠道筹资机制，实现社会互助共济。
随着经济社会发展，逐步提高筹资水平和统筹层次，缩小保障水平差距，最终实现制度框架的基本统一。
进一步完善城镇职工基本医疗保险制度，加快覆盖就业人口，重点解决国有关闭破产企业、困难企业等职工和退休人员以及混合所有制、非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员的医疗保险问题；加快推进城镇居民基本医疗保险试点，到2009年全面推开，重视解决老人和儿童的基本医疗保险问题；全面实施新型农村合作医疗制度，逐步提高政府补助水平，适当增加农民缴费，提高保障能力。
完善城乡医疗救助制度。
对困难人群参保及其难以负担的医疗费用提供补助，筑牢医疗保障底线。
有条件的地区要采取多种方式积极探索建立城乡一体化的基本医疗保障管理体系。
“十五”期间，XX市经济开发区在市委、市政府的正确领导和市直有关部门的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领全局，按照“以工业为主，以吸引外资为主，以出口创汇为主，致力于发展高新技术产业”的发展方针，解放思想，改革创新，干事创业，经济和社会各项事业取得了持续、快速、健康、协调发展，使开发区的综合经济实力显著增强，城市建设步伐加快，人民生活水平进一步改善，已成为全市经济增长最快的区域。
新时期，开发区发展的总体思路为：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步解放思想、更新观念，切实增强机遇意识、危机意识和创新意识，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持“以工业为主，以吸引外资为主，以出口创汇为主，致力于发展高新技术”的发展方向，努力实现开发区“二次创业”，按照“重点抓招商、突出抓环境、关键抓机制”的要求，坚持以体制机制创新和扩大对外开放为动力，不断优化发展环境，推动开发区不断攀登新的台阶。
围绕实现跨越发展“一个主题”；坚持招商引资和提高服务与管理水平“两条工作主线”；培植高新技术、外经外贸、民营经济“三大亮点”；发展生物食品、纺织服装、钢管、汽车及零部件，“四大主导产业”；努力把开发区建成对外开放的先导区，现代工业的聚集区，制度创新的先行区，科技进步的示范区，生态化的新城区“五区”。
力争到2010年，使开发区在经济社会发展、居民生活水平等方面赶上山东东部沿海地区的总体水平，从而在山东西部率先全面进入小康社会，到2020年总体上实现现代化。
作为一个新城区，开发区的从业人员、居住人口逐渐增加，人们对生活环境、文教卫生、社会保障体系建设的需求越来越高，社会功能设施建设是一个薄弱环节。
XX市开发区目前还没有一家高水平的大型综合性医院，仅有一家专科医院—XX市XX医院，和东城卫生院、蒋官屯医院两家乡镇卫生院，因此，开发区的总体医疗卫生条件相对较差，医疗设备仪器和医疗技术水平落后，随着开发区的新区建设和社会各项事业的发展，开发区的医疗卫生现状已经远远满足不了开发区人民对医疗卫生保健以及处理突发事件和重大疫情对医疗专业技术的需要，致使病号大量外出就医，造成就医人员的不便，与开发区未来发展规划不相配套，不利于开发区招商引资促发展，制约了开发区经济社会发展。
