材料设备供应——一级建造师考试辅导《市政公用工程管理与实务》第二章第一节讲义

正保远程教育旗下品牌网站 美国纽交所上市公司(NYSE:DL)建设工程教育网/ 一级建造师考试辅导《市政公用工程管理与实务》第二章第二节讲义1市政公用工程造价管理1K420020 市政公用工程造价管理1K420021 掌握施工图预算的应用建设项目施工图预算（以下简称施工图预算）是建设工程项目招投标和控制施工成本的重要依据。

本条文简要介绍施工项目应掌握的施工图预算及其应用要点。

一、施工图预算组成（一）施工图预算的种类1.建设项目施工图总预算。

由组成建设项目的各个单项工程综合预算和相关费用组成。

2.单项工程综合预算。

由构成该单项工程的各个单位工程施工图预算组成。

3.单位工程施工图预算。

单位工程预算包括建筑工程预算和安装工程预算。

（二）施工图预算编制形式与组成l.三级预算编制形式由建设项目施工图总预算、单项工程综合预算、单位工程施工图预算组成。

2.当建设项目只有一个单项工程时，应采用二级预算编制形式，二级预算编制形式由建设项目施工图总预算和单位工程施工图预算组成。

二、施工图预算的编制方法（一）施工图预算的计价模式1.定额计价模式。

2.工程量清单计价模式。

企业自主报价。

（二）施工图预算编制方法1.工料单价法。

具体可分成预算单价法、实物法。

2.综合单价法。

依据综合内容不同，还可分为全费用综合单价和部分费用综合单价。

我国目前推行的建设工程工程量清单计价其实就是部分费用综合单价，单价中未包括措施费、规费和税金。

1K420022 掌握市政公用工程工程量清单计价的应用一、工程量清单计算有关规定1.全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行《清单计价规范》规定。

3.《清单计价规范》规定，采用工程量清单计价的建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金组成。

（1）分部分项工程量清单应采用综合单价法计价。

综合单价是完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。

正保远程教育旗下品牌网站美国纽交所上市公司(NYSE:DL)建设工程教育网/一级建造师考试辅导《市政公用工程管理与实务》第二章第一节讲义合同文件及解释顺序2.1合同文件应能相互解释，互为说明。

除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：（1）本合同协议书（2）中标通知书（3）投标书及其附件（4）本合同专用条款（5）本合同通用条款（6）标准、规范及有关技术文件（7）图纸（8）工程量清单（9）工程报价单或预算书合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

2.2当合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由发包人承包人协商解决。

双方也可以提请负责监理的工程师作出解释。

双方协商不成或不同意负责监理的工程师作出解释。

双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解释时，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。

3.语言文字和适用法律、标准及规范3.1语言文字本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。

如专用条款约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。

在少数民族地区，双方可以约定使用少数民族语言文字书写和解释、说明本合同。

3.2适用法律和法规本合同文件适用国家的法律和行政法规。

需要明示的法律、行政法规，由双方在专用条款中约定。

3.3适用标准、规范双方在专用条款内约定适用国家标准、规范的名称；没有国家标准、规范但有行业标准、规范的，约定适用行业标准、规范的名称；没有国家和行业标准、规范的，约定适用工程所在地地方标准、规范的名称。

发包人应按专用条款约定的时间向承包人提供一式两份约定的标准、规范。

国内没有相应标准、规范的，由发包人按专用条款约定的时间向承包人提出施工技术要求，承包人按约定的时间和要求提出施工工艺，经发包人认可后执行。

发包人要求使用国外标准、规范的，应负责提供中文译本。

本条所发生的购买、翻译标准、规范或制定施工工艺的费用，由发包人承担。

正保远程教育旗下品牌网站美国纽交所上市公司(NYSE:DL)建设工程教育网/一级建造师考试辅导《市政公用工程管理与实务》第二章第一节讲义掌握市政公用工程施工投标条件与程序一、投标条件及投标前准备工作（一）投标人基本条件1.应具备承担招标项目的能力，即投标人应具备法律法规规定的资质等级。

2.应符合招标文件对投标人的资格条件规定的条件。

3.应能真实、完整地填报投标文件。

（二）投标前准备工作1.投标人在编制投标书前应仔细研究和正确理解招标文件的全部内容。

投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

切勿对招标文件要求进行修改或提出保留意见。

2.投标文件必须严格按照招标文件的规定编写，填写表格时应根据招标文件的要求，否则在评标时就认为放弃此项要求。

重要的项目或数字，如质量等级、价格、工期等如未填写，将作为无效或作废的投标文件处理。

二、标书编制程序（一）准备工作（二）技术标书编制1.编制施工组织设计。

必须满足招标文件的工期、质量、安全等方面的要求，作出实质性响应。

重点是施工进度安排及施工工艺选择。

2.选择施工方案和工艺。

3.确定项目部组成和管理体系，编制各项保证计划及措施。

4.应依据企业所提供的资源，确定现场临时设施及环境保护、文明安全施工、材料二次搬运等方案。

5.应依据工程进度，编制各项资源需求计划。

6.制定交通导行方案和现场平面布置图。

（二）计算报价2.应根据招标文件中提供的相关说明和施工图，重新校对工程数量，并根据核对的工程数量确定报价；工程量清单给出的数量只是工程实体的数量，在组价的过程中还需计算施工中所增加的数量，合理的组价必须计算工程数量。

3.综合单价应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。

招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。

4.措施项目清单可作调整。

通常招标单位只列出措施费项目或不列项目，投标人应分析研究清单项目，采取必要措施降低投标报价风险。

重点内容讲解：1K420011 掌握市政公用工程投标书的编制与内容要求投标单位应仔细研究和正确理解招标文件的全部内容，并按要求编制投标文件，对招标文件提出的实质性要求和条件做出反应。

投标文件应按招标文件的要求编制。

投标文件编制完成后应包括加盖公章、法人代表签字、小签以及按招标文件要求的密封标志等。

一、投标文件的编制原则（1）投标人应按招标文件的规定和要求编制投标文件。

（2）投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。

（3）投标人不得以低于成本价竞标或其他不正当手段骗取中标。

（4）投标人应根据招标文件中商务条款的规定、国家标准及设计图纸、技术要求和技术规范编制。

（5）根据招标文件中要求的计价方法，以施工方案、技术措施等作为投标价计算基本条件。

并结合企业自身经营状况、技术水平和计价依据，以及投标市场价格信息，确定标价。

（6）投标报价应包括招标文件要求的所有费用，包括工程成本、利润、保险、措施费以及风险等。

二、投标文件的内容投标文件主要包含三分部：投标函部分；商务部分；技术部分。

1.投标函部分（1）—（6）（1）法人代表（或负责人）的身份证明。

（2）投标文件签署授权委托书。

（3）投标函。

（4）投标函附录。

（5）投标保证银行保函。

（6）招标文件要求投标人提交的其他资料。

2.商务部分主要是根据招标文件要求提出报价。

按照新的国家标准，报价采用工程量清单方式。

编制时要依据本工程投标须知合同文件的相关条款进行编制。

工程量清单体现的是综合单价，其中已经包括了人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。

工程量清单报价包括：分部分项工程费合计、措施工程费合计、其他工程费合计、规费和税金。

3.技术部分技术部分在整个投标中和报价同等重要。

技术部分包括施工组织设计、工程管理机构配备情况、拟分包工程情况等内容。

施工组织设计主要内容：包括施工方案、组织管理体系、质量保证体系与措施、安全保证体系与措施、环保文明施工体系与措施等。

1K412000城市桥梁工程1.通用施工技术：钢筋吊环选择，钢筋弯制顺序，砼坍落度测定。

2.（1）钻孔桩水泥砼灌注施工（护筒作用，坍落度要求，导管距孔底距离，导管埋深等）；【第2章】桩质量通病钻预防措施（孔深误差，端承桩和摩擦桩终孔标高，护壁泥浆差应采取的措施，埋管深度计算，拔管控制）；（2）大体积砼（优化配比；养护措施（内降外保））。

3.（1）预制：①后张法预应力砼施工（钢丝检验、张拉、切割）；预应力筋管道压浆要求；②【第2章】设备控制，压浆与封锚；（2）装配式梁板吊装：吊装方式选择；预制梁盆式支座安装；防倾倒措施；先简支后连续安装；（3）板式橡胶支座、盆式支座安装要求；（4）钢砼结合梁：工艺流程顺序；编制专项方案内容。

4.现浇法施工。

（1）支架法。

支架安装要求；砼浇筑顺序和模板拆除顺序。

【第2章】支架搭设安全措施；人员安全措施；（2）悬臂法浇筑：悬浇顺序；合龙要求；高程控制5.斜拉桥。

索塔施工方法选择；合龙段裂缝预防措施；施工监测内容。

6.安全方面：【第2章】旧桥拆除（机械；爆破拆除）。

一、单项选择题（一）典型例题【2005真题】沉桩时，桩尖未达到设计标高时，继续锤击（）。

A.100mmB.50～60击C.120mmD.150mm『正确答案』A『答案解析』本题考查的是钻孔灌注桩基础。

桩尖未达到设计标高时，应在满足冲刷线下最小嵌固深度后继续锤击100mm左右（30～50击）。

参见教材P74。

【2006真题】遇深水和深基坑、流速较大的坚硬河床，可用（）围堰。

A.土围堰B.土袋围堰C.双壁围堰D.钢板桩『正确答案』D『答案解析』本题考查的是各类围堰施工要求。

选项A、B均适用于水深较浅、流速较缓的河床。

选项C适用于大型河流的深水基础，覆盖层较薄、平坦的岩石河床。

参见教材P67。

【2007真题】围堰使用期间河流的常水位为±2.0m，可能出现的最高水位（包括浪高）为+3.0m，则该围堰顶的最低标高应为（）。

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1.单位工程概算：如道路、桥梁、给水、排水、供热、燃气、垃圾填埋等专业工程。

2.单项工程综合概算：3.建设工程总概算：二、设计概算应包括的主要内容（二）概算总投资1.概算总投资由工程费用、其他费用、预备费及应列入项目概算总投资中几项费用组成。

（三）单位工程概算编制1.单位工程概算一般分建筑工程、设备及安装工程两大类。

2.建筑工程概算采用“建筑工程概算表”编制3.设备及安装工程概算费用由设备购置费和安装工程费组成。

三、概算文件的编审程序和质量控制（一）设计概算文件编制的有关单位应当一起制定编制原则、方法，以及确定合理的概算投资水平，对设计概算的编制质量、投资水平负责。

（二）项目设计负责人和概算负责人对全部设计概算的质量负责；（三）概算文件需经编制单位自审，建设单位（项目业主）复审，工程造价主管部门审批。

1K420030 市政公用工程合同管理1K420031 掌握施工阶段合同履约与管理要求一、施工项目合同管理（一）合同管理依据1.必须遵守《合同法》、《建筑法》以及有关法律法规。

2.必须依据与承包方订立的合同条款执行，依照合同约定行使权力，履行义务。

3. 合同订立主体是发包方和承包方，由其法定代表人行使法律行为；项目负责人受承包方委托。

（二）合同管理主要内容1.遵守《合同法》规定的各项原则，组织施工合同的全面执行；2. 必须以书面的形式订立合同、洽商变更和记录，并应签字确认。

二、分包合同管理（一）专业分包管理1.实行分包的工程，应是合同文件中规定的工程的部分。

2.分包项目招标文件的编制（二）劳务分包管理（三）履行分包合同时，承包方应当就承包项目向发包方负责；分包方就分包项目向承包方负责；因分包方过失给发包方造成损失，承包方承担连带责任。