关于印发《先进的环境监测预警体系建设纲要(2010—2020年)》的通知

环境监测站标准化项目建设方案白银鑫盛能源技术服务有限公司二〇一三年三月1．建设目标通过中央补助与地方配套相结合的方式，完善监测手段、提高监测能力，积极推进基层环境监测站标准化建设，为建设先进的环境监测预警体系奠定基础，切实提高我国环境监测的总体能力与水平。

2.建设依据（1）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护工作的决定》（国发〔2005〕39号）（2）《国家环境保护“十一五”规划》（国发〔2007〕37号）（3）《国家环境监管能力建设“十一五”规划》（发改投资〔2008〕639号）（4）《中央财政主要污染物减排专项资金管理暂行办法》（财建〔2007〕112号）（5）《中央财政主要污染物减排专项资金项目管理暂行办法》（环发〔2007〕67号）（6）《国务院办公厅转发国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施实施意见的通知》）（国办发〔2001〕73号）（7）《国务院办公厅关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知》（国办函〔2007〕2号）（8）《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》（国办发〔2009〕61号）（9）《先进的环境监测预警体系建设纲要（2010-2020年）》（环发〔2009〕156号）（10）《重金属污染综合防治规划（2010-2015年）》（11）《主要污染物总量减排监测办法》（国发〔2007〕36号）（12）《全国环境监测站建设标准》及其补充标准（13）《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）（14）原国家环境保护总局《国家环境质量监测网地表水监测断面》（环发〔2003〕3号）（15）《关于印发〈2010年全国环境监测工作要点〉的通知》（环办〔2010〕1号）《2010年全国重金属监测能力建设仪器设备配置指南》（16）3．背景及现状我国基层县区地大面广，污染源众多，治理水平普遍偏低。

随着乡镇企业的发展，城市污染源的外迁，基层广大地区的环境污染加重趋势日益明显，基层环境质量监测任务不断加重。

VOC在线监测管理系统背景介绍1、项目背景随着经济的快速发展，污染源的种类日益增多，特别是化工区、工业集中区及周边环境，污染方式与生态破坏类型日趋复杂，环境污染负荷逐渐增加，环境污染事故时有发生。

同时，随着公众环境意识逐渐增强，各类环境污染投诉纠纷日益频繁，因此对环境监测的种类、要求越来越高。

在“十二五”期间，政府着力打造以空气环境监测，水质监测，污染源监测为主体的国家环境监测网络，形成了我国环境监测的基本框架。

“十三五”规划建议中已经明确“以提高环境质量为核心”，从目前环保部力推的“气，水，土三大战役”的初步效果来看，下一步对于环境质量的改善则是对于现有治理设施和治理手段的检验。

而对于三个领域治理效果的检验，依赖于全面有效的环境监测网络。

国务院印发的《生态环境监测网络建设方案的通知》提出建设主要目标：到2020年，全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖，各级各类监测数据系统互联共享，监测预报预警、信息化能力和保障水平明显提升，监测与监管协同联动，初步建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络。

根据调研大部分企业具备简单治理技术，即将生产车间内生产工艺所产生的VOCs污染物通过管道集气罩收集后通过活性炭吸附装置处理以后进行排放，但园区内存在着有组织排放超标和无组织排放的问题，为督促企业改进生产工艺和治理装置，减少无组织排放，建议园区部署网格化区域监控系统。

系统部署可提高各工业工园区污染源准确定位能力，同时快速直观的分析出污染源周边的相关信息，通过整合各类地理信息资源和环境保护业务资源，建立统一的环境信息资源数据库，将空间数据与动态监测数据、动态监管数据、政策法规数据等业务数据进行无缝衔接。

为管理者提供直观、高效、便捷的管理手段，提高环保业务管理能力，综合管理与分析的决策能力。

同时根据业务应用的不同，对数据进行横向的层次划分，通过应用人员层次的不同，对数据进行纵向的层次划分，明晰信息的脉络，方便数据的管理。

太原市环保局关于印发《关于进一步加强我市环境监测能力建设实施意见》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2011.07.27•【字号】并环发[2011]124号•【施行日期】2011.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文太原市环保局关于印发《关于进一步加强我市环境监测能力建设实施意见》的通知（并环发[2011]124号）各县（市）环保局、各直属分局：现将《关于进一步加强我市环境监测能力建设实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

二○一一年七月二十七日关于进一步加强我市环境监测能力建设实施意见根据环保部《先进的环境监测预警体系建设纲要（2010-2020年）》、《关于进一步加强新时期环境监测工作的意见》（环发〔2010〕6号）的精神和全省2011年环境监测工作要求，为进一步加强我市环境监测能力建设，依据《全国环境监测站建设标准》（环发〔2007〕56号），结合我市实际，提出如下实施意见。

一、提高认识，加强环境监测标准化建设环境监测是环境保护的基础，是环境管理的重要组成部分，是一项重要的基础性、公益性事业。

加强环境监测能力建设是提高环境保护整体能力的需要，是加强环境监控能力建设的重要手段，是实现环境监测工作适应环境管理要求的有效途径。

环境监测工作要不断提高监测数据和监测信息的科学性、规范性、准确性和及时性，为环境管理提供强大技术支撑。

在加强污染源监督性监测中提高说清污染源状况的能力；在深化环境质量监测中提高说清环境质量现状及变化趋势的能力；在做好应急和预警监测中提高说清潜在环境风险的能力。

国家环保部为了更好地推进环境监测能力建设，制定并印发了《全国环境监测站建设标准》（环发〔2007〕56号），要求各级环保部门根据该建设标准的总体要求加强环境监测能力建设。

我市要按照“功能建站”、“质量强站”、“分类指导”的原则，以建立先进的环境监测预警体系为核心，认真组织和落实好环境监测站标准化建设工作，切实提高我市环境监测能力水平。

生态环境部对十三届全国人大四次会议第1991号建议的答复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------对十三届全国人大四次会议第1991号建议的答复李海鹰代表：您提出的“关于加强移动源污染防治推动PM2.5与O3协同减排的建议”，由我部会同财政部、交通运输部、商务部、市场监管总局、国家能源局办理。

经认真研究，答复如下：诚如您所言，随着机动车保有量的增加，移动源污染已经成为我国大气污染的重要来源。

根据相关研究显示，机动车等移动源排放氮氧化物（NOX）已经占到全国NOX排放总量的60%左右，挥发性有机物占23%左右，这些污染物是细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）污染主要来源。

北京、上海、广州、深圳等地PM2.5源解析结果显示，机动车等移动源已经成为我国大中城市PM2.5污染的重要来源，且其对污染的贡献有不断增加的趋势。

移动源污染治理将是“十四五”期间乃至更长一段时间内改善环境空气质量的重点和难点。

您提出的加严新车排放标准、淘汰老旧车辆、推广使用新能源汽车、强化油品质量监管以及加快交通运输结构调整等建议，措施明确、针对性强，对于移动源环境管理具有十分重要的借鉴意义。

关于加强移动源污染防治，推动PM2.5与臭氧协同减排，近年来我们主要开展了以下工作。

一、持续加强机动车环保监管一是积极推进车辆排放标准升级。

为全面推进汽车国六排放标准实施，我部会同工业和信息化部、海关总署等先后发布《关于调整轻型汽车国六排放标准实施有关要求的公告》《关于实施重型柴油车国六排放标准有关事宜的公告》，明确提出标准实施时间和相关要求。

目前，汽车国六排放标准已在全国全面实施，与国一排放标准相比污染物排放降低95%以上。

上海市生态环境局关于印发《上海市环境监测社会化服务机构信用评价指标体系（2020年版）》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市生态环境局关于印发《上海市环境监测社会化服务机构信用评价指标体系（2020年版）》的通知各区生态环境局，化工区管委会、临港地区管委会、长兴岛管委会、自贸区管委会保税区管理局，市环境监测中心，各环境监测社会化服务备案机构，各重点排污单位，各有关单位：为贯彻落实《上海市深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案》（沪委办〔2018〕19号）和《关于试点开展本市环境监测社会化服务机构信用评价工作的通知》（沪环监测〔2019〕180号）的要求，继续推进本市环境监测社会化服务领域信用体系建设试点工作，我局对信用评价指标内容及其评分标准进行了优化，修订形成了《上海市环境监测社会化服务机构信用评价指标体系（2020年版）》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件1.上海市环境监测社会化服务机构信用评价指标体系（2020年版）2.上海市环境监测社会化服务监管系统报告上传说明上海市生态环境局2020年3月3日附件1上海市环境监测社会化服务机构信用评价指标体系（2020年版）一级指标二级指标三级指标四级指标详细内容评分标准指标项权重指标项指标项权重指标项权重1基本素质25基本情况4注册资本1//营业执照注册资本1000万元及以上，得1分；1000万元以下，得0.5分。

实验室面积3/实验室面积2000平米及以上，得3分；[500平米，2000平米)，得2分；500平米以下，得1分。

资质能力8资质认定年限1///6年及以上，得1分；6年以下，得0.5分。

山东省人民政府关于印发山东省林地保护利用规划(2010—2020年)的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2012.11.23•【字号】鲁政发[2012]47号•【施行日期】2012.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文山东省人民政府关于印发山东省林地保护利用规划（2010-2020年）的通知（鲁政发〔2012〕47号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《山东省林地保护利用规划（2010-2020年）》（以下简称《规划》）已经省政府审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

林地是国家重要的自然资源和战略资源，是森林赖以生存和发展的根基，在保障木材及林产品供给、维护国土生态安全中具有核心地位，在应对全球气候变化中具有特殊地位。

制定实施《规划》是落实国务院“要把林地与耕地放在同等重要的位置，高度重视林地保护”的重要举措。

各级、各有关部门要坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针，统筹好林地资源的保护利用，积极构建全省林地“一张图”、调查监测“一盘棋”、森林资源“一套数”为基础的一体化监测体系。

建立健全考核机制，将林地保有量、森林覆盖率、森林蓄积量和森林保有量等主要指标，作为政府目标考核的重要内容。

要认真分解《规划》提出的目标任务，落实各项措施，加强监督检查，建立科学的监测、评估、统计机制，扎实推进各项工作，为实现“绿色山东”、“生态山东”宏伟目标作出积极贡献。

山东省人民政府2012年11月23日山东省林地保护利用规划（2010-2020年）目录第一章林地保护利用形势分析第一节规划背景第二节林地资源现状第三节森林类别与结构第四节林地保护利用现状第五节规划的重要意义第二章指导思想与目标任务第一节指导思想第二节规划原则第三节规划依据第四节规划目标、指标第五节主要任务及措施第六节宏观调控第三章区域布局第一节区域划分第二节保护利用方向第四章林地保护第一节用途管制第二节分级管理第三节森林保护第四节林地增量第五节节约用地第五章林地利用第一节优化结构第二节保障重点第三节科学经营第四节持续利用第六章区域管理第一节主体功能区规划第二节区域差别管理第七章规划实施保障体系第一节完善法规制度第二节完善规划体系第三节健全管理制度第四节保护利用林地第五节强化调节机制第六节加强基础建设第一章林地保护利用形势分析第一节规划背景2010年7月25日，国务院以国函〔2010〕69号文件批复了《全国林地保护利用规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》）。

环境保护部办公厅关于推进《生态环境保护人才发展中长期规划(2010―2020年)》实施的意见文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2013.04.16•【文号】环办[2013]38号•【施行日期】2013.04.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部办公厅关于推进《生态环境保护人才发展中长期规划（2010-2020年）》实施的意见（环办[2013]38号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，机关各部门，各部属单位：大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，是党的十八大对建设中国特色社会主义事业作出的新的重大战略部署。

坚持党管人才原则，推动我国由人才大国迈向人才强国，是党的十八大对全面提高党的建设科学化水平提出的新要求。

建设一支数量充足、素质优良、结构合理的环境保护人才队伍，是探索中国环保新道路、建设生态文明和美丽中国的重要保障。

为贯彻落实人才强国战略，加快推进《生态环境保护人才发展中长期规划（2010-2020年）》（以下简称《规划》）实施，加强全国环保人才队伍建设，特制定本实施意见。

一、高度重视，充分认识贯彻落实《规划》的重大意义《规划》经中央人才工作协调小组审定，由我部牵头组织国务院有关部门共同编制和印发，是环保系统推进人才工作的纲领性文件。

贯彻落实《规划》是加强干部人才队伍建设，提高环境管理水平，推动环保事业发展的重要举措。

要充分认识贯彻落实《规划》的重大意义，将推进《规划》落实列入重要议事日程。

各地环境保护主管部门和各部属单位要明确主管领导，落实责任主体，完善党委（党组）统一领导，人事部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局，扎实推进《规划》任务的落实。

二、加强领导，强化《规划》实施的组织保障环境保护部成立人才工作领导小组（以下简称领导小组）。

领导小组的主要职责是：研究贯彻落实党中央、国务院关于人才工作的重大方针政策和安排部署；协调推进全国环保人才工作体制机制创新，研究拟定环保重要人才政策；定期组织召开环保人才工作会议，研究协调《规划》落实中的重要事项，交流人才工作经验做法；审批环保高层次人才的引进和人才称号的推荐和授予。

环境监测站标准化项目建设方案白银鑫盛能源技术服务有限公司二◦一三年三月1．建设目标通过中央补助与地方配套相结合的方式，完善监测手段、提高监测能力，积极推进基层环境监测站标准化建设，为建设先进的环境监测预警体系奠定基础，切实提高我国环境监测的总体能力与水平。

2. 建设依据（1）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护工作的决定》（国发〔2005〕39 号）（2）《国家环境保护“十一五”规划》（国发〔2007〕37 号）（3）《国家环境监管能力建设“十一五”规划》（发改投资〔2008〕639 号）（4）《中央财政主要污染物减排专项资金管理暂行办法》（财建〔2007〕112 号）（5）《中央财政主要污染物减排专项资金项目管理暂行办法》（环发〔2007〕67 号）（6）《国务院办公厅转发国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施实施意见的通知》）（国办发〔2001〕73 号）（7）《国务院办公厅关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知》（国办函〔2007〕 2 号）（8）《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》（国办发〔2009〕61 号）（9）《先进的环境监测预警体系建设纲要（2010-2020 年）》（环发〔2009〕156 号）（10）《重金属污染综合防治规划（2010-2015 年）》（11）《主要污染物总量减排监测办法》（国发〔2007〕36 号）（12）《全国环境监测站建设标准》及其补充标准（13）《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）（14）原国家环境保护总局《国家环境质量监测网地表水监测断面》（环发〔2003〕3 号）（15）《关于印发〈2010 年全国环境监测工作要点〉的通知》（环办〔2010〕1 号）（16《）2010 年全国重金属监测能力建设仪器设备配置指南》3．背景及现状我国基层县区地大面广，污染源众多，治理水平普遍偏低。