林权证担保业务管理办法

辽宁省集体林权抵押贷款管理暂行办法第一章总则第一条为改善农村金融服务，支持林业发展，拓宽林业投融资渠道，规范林权抵押贷款业务，有效防范信贷风险，维护借贷双方的合法权益，促进森林资源增长、农民增收和农村经济持续健康发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》、《中国人民银行财政部银监会保监会国家林业局关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》（银发〔2009〕170号）、《中国银监会国家林业局关于林权抵押贷款的实施意见》（银监发〔2013〕32号）等法律法规和政策规定，结合实际，制定本办法。

第二条本办法所称集体林权是指集体所有的森林、林木所有权和使用权，以及林地的使用权。

第三条本办法所称林权抵押贷款是指借款人以其本人合法所有或者依法有权处分的林权作抵押物向银行业金融机构申请的贷款。

在抵押权存续期间，抵押人不得转移和转让抵押林权，借款人到期不能偿还贷款本息，贷款人有权依法处置其抵押物。

第四条公民、法人或其他组织（以下简称抵押人），在辽宁省行政区域内，以其合法所有或者依法有权处分的林权作为抵押物，向银行业金融机构（以下简称抵押权人）申请借款，适用本办法。

第二章林权抵押范围第五条下列林权可用于抵押：凡经过县级以上人民政府统一登记造册并取得全国统一样式的《林权证》，且无权属纠纷的商品林、公益林的林木所有权、使用权及其林地使用权，采伐迹地、火烧迹地、宜林荒山、宜林荒地的林地使用权，均可作为林权抵押贷款的标的物。

第六条下列林权不得抵押：（一）一级国家级公益林的林木所有权、使用权及其林地使用权；（二）自然保护区范围内的林木所有权、使用权及其林地使用权；（三）权属不清或存在争议的林权。

第七条以农村集体经济组织统一经营的林权、共有林权及法人林权作抵押，应符合下列要求：（一）以农村集体经济组织统一经营管理的林权进行抵押，要有依法经本集体经济组织三分之二以上成员同意或者三分之二以上村民代表同意抵押的书面意见，以及该林权所在地乡（镇）人民政府同意抵押的书面证明；（二）以共有林权抵押，抵押人应提供其他共有人同意的书面证明；（三）林业专业合作社办理林权抵押的，抵押人提供理事会通过的决议书；(四)以实行公司制的企业法人所有的林权抵押的，必须经股东会或股东大会或董事会审议通过。

四川林权抵押贷款管理试行办法
四川林权抵押贷款管理试行办法
第一条
为规范和加强四川省范围内林业资源抵押贷款管理，按照国家
有关政策和法律法规的规定，制定本办法。

第二条
四川省范围内的林业资源抵押贷款，指的是以林业资源使用权、经营权、流转权等权益作为质押物的贷款。

第三条
林业资源抵押贷款主要用于支持林业发展、促进农民增收、推
进乡村振兴等目标。

第四条
林权抵押贷款管理依法严禁进行任何形式的非法倒卖、转让和
买卖林业资源抵押贷款行为。

第五条
林权抵押贷款管理应当依法保护贷款人、借款人和平等主体的
合法权益，促进林业资源的合理利用和保护。

第六条
林权抵押贷款管理应当依法进行公示和审查，在确保贷款安全和风险可控的基础上，加强林业资源抵押贷款的监督管理。

第七条
林权抵押贷款应当优先保障农民和农村合作组织的合法权益，促进农民脱贫致富和农村经济社会的可持续发展。

第八条
各级林业主管部门应当与相关金融机构建立良好合作关系，加强信息共享和协调配合，推动林权抵押贷款管理工作的顺利实施。

第九条
本办法自发布之日起实施。

如相关政策有变化，以最新政策为准。

第十条
本办法的解释权归四川省林业主管部门所有。

以上是《四川林权抵押贷款管理试行办法》的内容，旨在加强对林权抵押贷款的管理和监督，促进林业资源的合理开发利用，推动农村经济的可持续发展。

云南银行业林权抵押贷款管理暂行办法（云银监发〔2010〕71号，2010年3月15日）第一章总则第一条为规范林权抵押贷款发放和管理，维护借贷双方的合法权益，有效防范信贷风险，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国物权法》等相关法律法规及政策规定，结合云南实际，制定《云南银行业林权抵押贷款管理暂行办法》（以下称“本办法”）。

第二条本办法所称林权是指森林、林木、林地的所有权和使用权。

本办法所称林权抵押是指林权权利人不转移林权的占有，而将其依法有权处分的林权作为债权担保的行为。

林权抵押的林权是指森林、林木的所有权和使用权以及林地的使用权。

本办法所称林权抵押贷款是指借款人以其本人或第三人依法有权处分的林权作抵押物向银行业金融机构借款的行为。

第三条在云南省辖内开展林权抵押贷款适用本办法。

第四条开展林权抵押贷款应遵循产权清晰，登记规范，风险可控，商业可持续的原则。

第二章贷款对象和条件第五条林权抵押贷款的贷款对象是从事与林业相关的生产经营活动的农户、个体经营户、企业、农村集体经济组织、专业合作经济组织及其他自然人和法人组织。

第六条银行业金融机构应对贷款对象为自然人的借款人的以下条件进行尽职调查：（一）是否具有完全民事行为能力；（二）其贷款用途是否符合国家有关法律法规和政策；（三）无不良信用记录，具备清偿贷款本息的能力；（四）银行业金融机构要求的其他条件。

第七条银行业金融机构应对贷款对象为法人组织的借款人的以下条件进行尽职调查：（一）依法经工商行政管理机关或主管机关核准登记的情况；（二）从事的生产经营应符合国家产业政策、信贷政策等规定；（三）从事的生产经营正常且有一定的经济效益；（四）用于林业项目投资资本金比率不少于30%，投资其他项目资本金比率应符合相关规定要求；（五）有规范的财务制度;（六）无不良信用记录，具有按时还本付息的能力；（七）银行业金融机构要求的其他条件。

四川省林权抵押贷款管理试行办法四川省林权抵押贷款管理试行办法近几年来，四川省林业资源的快速发展与社会经济的不断提升相伴而生，越来越多的企业和个人对林业资源的开发和利用需求不断加强。

然而，在林业资源的开发和利用过程中，资金需求与林权抵押之间却处于不平衡的状态，给企业和个人的资金周转带来了极大的困扰。

为了解决这一问题，四川省公布了《四川省林权抵押贷款管理试行办法》。

一、试行范围《四川省林权抵押贷款管理试行办法》是在全省范围内试行的，适用于利用林业资源开展相关经济活动的企事业单位和个人，同时也适用于金融机构和担保公司等涉及到这一领域的组织。

二、试行目的该办法的主要目的是为了促进四川省林业资源的开发和利用，缓解资金周转紧张的现状。

通过鼓励金融机构提供林权抵押贷款，进一步提高企业和个人对林业资源的开发和利用能力，同时建立起林权抵押贷款的信用评估制度和相关管理机制，保障金融机构的投资安全和相应的风险管理。

三、试行内容1.林权抵押贷款范围该办法规定，林权抵押贷款是指以符合法律法规的林地所有权、使用权、抚育权、经营权、收益权等一切权利为抵押物，向金融机构申请融资的行为。

其中，林地所有权和使用权以及相应的抚育、经营、收益等权利可以单独或者组合抵押。

2.林权抵押贷款的审批程序该办法规定，金融机构在对林权抵押贷款的申请进行审批时，必须符合以下条件：（1）申请人应当经过相关政府部门审批后取得的符合法律法规的林地所有权、使用权、抚育权、经营权、收益权等权利；（2）申请人应当提供真实、完整、准确的资料，包括林地抵押评估报告、相关证明和经营计划等；（3）申请人应当符合金融机构贷款的相关规定，例如资信评估、贷款额度等。

3.林权抵押贷款的风险管理该办法指出，金融机构在向申请人提供林权抵押贷款时，应当对林地抵押品进行评估，并制定相应的风险管理措施。

同时，合同中应当明确抵押品的保管责任和相应的违约处罚措施，以确保金融机构的投资安全。

林权证抵押贷款政策随着中国的城市化进程加速，土地和森林资源的开发利用也变得越来越重要。

在此过程中，林权证作为林木所有权的证明，已经成为了林业管理和森林资源保护的重要手段。

近年来，林权证也被用于抵押贷款，成为了农民、林场等林木所有者获取资金的一种重要途径。

本文将从林权证抵押贷款的定义、政策法规、风险与监管等方面进行探讨。

一、林权证抵押贷款的定义林权证是指林木所有权的证明，是森林资源管理的重要工具之一。

林权证抵押贷款是指以林权证为抵押物，向银行或其他金融机构申请贷款的行为。

林权证抵押贷款的目的是为林木所有者提供资金支持，促进林业生产和经营发展，同时也能够更好地保护森林资源。

二、政策法规1、《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法》第十五条规定：“森林所有者可以依法将其所有的森林用于抵押、出租、转让或者以其他形式进行经营性利用。

”这一条规定为林权证抵押贷款提供了法律基础。

2、《关于规范林权证抵押贷款业务的指导意见》《关于规范林权证抵押贷款业务的指导意见》发布于2011年，对林权证抵押贷款的业务进行了规范。

该指导意见明确了林权证抵押贷款的业务范围、申请条件、审批程序、担保要求、贷款期限、利率等方面的内容，为林权证抵押贷款提供了标准化的操作流程。

3、《农村土地承包法》《农村土地承包法》第二十二条规定：“土地承包经营权可以抵押、转让、出租。

”根据这一条规定，林场、农民等林木所有者可以将其土地承包经营权用于抵押贷款。

三、风险与监管林权证抵押贷款的风险主要来自于以下几个方面：1、市场风险林木市场价格的波动可能会影响到贷款人的偿还能力，从而导致贷款违约。

2、信用风险贷款人的信用状况可能会影响到贷款的获得和偿还能力。

3、监管风险林权证抵押贷款的监管缺乏标准化和规范化，容易导致风险控制不力。

为了规范林权证抵押贷款的业务，加强风险管理与监管，需要采取以下措施：1、建立标准化的林权证抵押贷款业务操作流程，确保贷款的安全性和合法性。

省农村信用社林权抵押贷款管理办法x农信联发〔2014〕2号第一章总则第一条为了加强信贷业务管理，规范林权抵押贷款操作，有效防范信贷风险，根据《省银监局省林业厅关于印发<省林权抵押贷款实施意见>的通知》（x银监发〔2013〕112号）和省联社相关信贷管理制度，结合实际，制定本办法。

第二条本办法所称林权是指森林、林木的所有权、使用权和林地的使用权。

第三条本办法所称林权抵押贷款是指贷款人向借款人发放，以借款人本人或第三人合法拥有的林权作为抵押担保的一种非循环使用类贷款。

第二章贷款对象、用途、条件第四条林权抵押贷款对象是贷款人服务区内从事林业生产经营或其他生产经营活动的农户、农村经济组织（含专业合作组织）、个人和法人企业。

第五条林权抵押贷款用于借款人从事林业生产经营或其他生产经营活动所需的周转资金和日常生活所需的消费资金。

重点满足农户等主体的林下生产经营、森林资源培育和开发、林下经济发展、林产品加工的资金需求。

第六条借款人应具备以下基本条件：（一）借款人为农户、个人类客户的：1.贷款人服务区内居住，具有完全民事行为能力，原则上贷款到期时不得超过60周岁；2. 有稳定、合法的第一还款来源，具有良好的还款意愿和按期自主偿还贷款本息能力，原则上申请项目自有资金达到30％以上；3.从事的生产经营、日常消费活动符合国家法律法规及产业政策；4.信用状况良好，无重大不良信用记录；5.在贷款人处开立个人结算账户，用于贷款发放和本息收回；6.贷款人规定的其他条件。

（二）借款人为农村经济组织、法人企业等客户的：1.依法经工商行政管理机关或主管机关核准登记；2.生产经营活动符合国家法律法规及产业政策；3.用于项目建设的，需符合国家有关投资项目资本金制度的规定；4.具有规范的财务制度，且愿意接受贷款人的监督、相关财务指标符合授信要求；5.具备按期还本付息的意愿和能力，信用等级达到A级以上；6.贷款人规定的其他条件。

中国银行业监督管理委员会、国家林业局关于林权抵押贷款的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国银行业监督管理委员会、国家林业局关于林权抵押贷款的实施意见（银监发〔2013〕32号）各银监局，各省、自治区、直辖市、计划单列市林业厅（局），各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，邮储银行，各省级农村信用联社：为改善农村金融服务，支持林业发展，规范林权抵押贷款业务，完善林权登记管理和服务，有效防范信贷风险，特制定如下实施意见。

一、银行业金融机构要积极开展林权抵押贷款业务，可以接受借款人以其本人或第三人合法拥有的林权作抵押担保发放贷款。

可抵押林权具体包括用材林、经济林、薪炭林的林木所有权和使用权及相应林地使用权；用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权；国家规定可以抵押的其他森林、林木所有权、使用权和林地使用权。

二、银行业金融机构应遵循依法合规、公平诚信、风险可控、惠农利民的原则，积极探索创新业务品种，加大对林业发展的有效信贷投入。

林权抵押贷款要重点满足农民等主体的林业生产经营、森林资源培育和开发、林下经济发展、林产品加工的资金需求，以及借款人其他生产、生活相关的资金需求。

三、银行业金融机构要根据自身实际，结合林权抵押贷款特点，优化审贷程序，对符合条件的客户提供优质服务。

四、银行业金融机构应完善内部控制机制，实行贷款全流程管理，全面了解客户和项目信息，建立有效的风险管理制度和岗位制衡、考核、问责机制。

五、银行业金融机构应根据林权抵押贷款的特点，规定贷款审批各个环节的操作规则和标准要求，做到贷前实地查看、准确测定，贷时审贷分离、独立审批，贷后现场检查、跟踪记录，切实有效防范林权抵押贷款风险。

第1篇一、引言随着我国林业经济的快速发展，林业资源作为一种重要的自然资源，其价值日益凸显。

林权证作为林业资源的法律凭证，具有很高的经济价值。

为了促进林业资源的合理利用和林业经济的发展，我国法律法规对林权证的抵押进行了明确规定。

本文将从林权证抵押的法律规定、抵押程序、风险防范等方面进行详细阐述。

二、林权证抵押的法律规定1. 法律依据我国《物权法》、《担保法》、《森林法》、《农村土地承包法》等法律法规对林权证抵押进行了规定。

其中，《物权法》第一百七十九条明确规定：“债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：（一）建筑物和其他土地附着物；（二）动产；（三）船舶、航空器；（四）生产设备、原材料、半成品、产品；（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；（六）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。

”而《森林法》第四十三条规定：“森林、林木、林地使用权可以抵押。

抵押权人有权优先受偿。

”2. 抵押范围根据上述法律法规，林权证抵押的范围主要包括以下几类：（1）森林、林木所有权抵押；（2）森林、林木使用权抵押；（3）林地使用权抵押；（4）林业生产设施抵押。

3. 抵押条件林权证抵押应满足以下条件：（1）抵押人应当具有完全民事行为能力；（2）抵押物为抵押人合法取得的林权证；（3）抵押物未设定其他担保物权；（4）抵押物价值稳定，易于评估；（5）抵押物符合国家林业政策。

三、林权证抵押程序1. 抵押申请抵押人应当向抵押权人提交以下材料：（1）抵押申请书；（2）林权证；（3）抵押物评估报告；（4）抵押人身份证明；（5）抵押权人要求的其他材料。

2. 抵押登记抵押权人应当在抵押合同签订之日起15日内，向抵押物所在地林业主管部门申请抵押登记。

林业主管部门应当依法审查抵押登记申请，并在15日内作出是否准予登记的决定。

3. 抵押合同抵押合同应当采用书面形式，内容包括：（1）抵押物的名称、数量、质量、价值；（2）抵押物的权利义务；（3）抵押物的保管、使用、收益；（4）抵押物的处分；（5）抵押权的实现；（6）违约责任；（7）争议解决方式。

林权担保贷款细则1. 引言林权担保贷款是一种以林权作为贷款担保的金融服务，旨在支持林业发展和保护森林资源。

本文档详细介绍了林权担保贷款的相关细则，包括贷款申请条件、贷款额度、利率及还款方式等。

该细则的制定旨在规范和促进林权担保贷款的实施，确保贷款的合理利用和风险控制。

2. 申请条件为了获得林权担保贷款，申请人需要满足以下条件：•拥有符合国家法律法规要求的林权证书•林地面积达到一定的规模，具有开发和经营的潜力•具备良好的信用记录，无不良贷款记录•具备稳定的经济来源和还款能力•符合当地林业发展政策和环境保护要求满足以上条件的申请人可以向金融机构申请林权担保贷款。

3. 贷款额度林权担保贷款的金额根据具体情况而定，一般由申请人与金融机构协商确定。

在确定贷款额度时，将综合考虑以下因素：•申请人的资产状况和还款能力•林地面积和经营潜力•林权的市场价值和价值增长潜力贷款额度的确定应该合理、科学，既满足申请人的资金需求，又能确保贷款的安全性和可持续性。

4. 利率及还款方式林权担保贷款的利率和还款方式由金融机构决定，一般根据国家相关政策和市场利率来确定。

在制定利率及还款方式时，应该考虑以下因素：•市场利率水平•贷款期限和金额•申请人的信用状况和还款能力常见的还款方式包括等额本息、等额本金和按季等还款方式，申请人可以根据自身经济状况选择适合的还款方式。

5. 风险控制为了确保林权担保贷款的安全性，金融机构需要对风险进行有效的控制和管理。

以下是一些常用的风险控制措施：•严格的贷款审查和评估，确保申请人的资质和还款能力•建立健全的抵押物评估和管理制度，确保林权作为贷款担保的价值和可变现性•加强贷后管理，对贷款使用情况和还款情况进行监督和跟踪•配置足够的风险准备金，应对可能出现的违约和逾期情况通过有效的风险控制措施，可以降低林权担保贷款的风险，保护金融机构和申请人的利益。

6. 政策支持林权担保贷款是国家对林业发展的一项重要支持政策，各级政府都积极鼓励和支持相关金融机构推广和实施该项贷款服务。

湖北省森林资源资产抵押贷款管理办法文号：鄂林产〔2010〕150号第一章总则第一条为了规范全省银行业金融机构森林资源资产抵押贷款行为，特制定本办法。

第二条本办法所称森林资源资产抵押贷款是指银行业金融机构向从事林业生产经营的单位和个人发放的，以借款人或第三者所有的或有权处分的有效森林资源资产作抵押，主要用于解决借款人林业生产经营资金短缺而发放的担保贷款。

是否接受第三人的森林资源资产抵押，由贷款银行自行决定。

第三条用于抵押的森林资源资产，必须产权明晰，并取得县级（含）以上人民政府颁发的《林权证》。

第二章贷款对象、条件、用途第四条贷款对象：湖北现代林业科技产业园区企业、省级林业产化龙头企业和其它从事林业生产经营的单位和个人。

第五条贷款基本条件：（一）依法取得了《林权证》，并办理了森林资源资产抵押登记证明文书；（二）贷款项目符合国家和湖北省林业产业政策；（三）符合承贷银行的相关规定。

第六条贷款用途：（一）营造用材林、经济林；（二）开展多种经营，包括种植、养殖、采掘加工等；（三）林产品加工项目及生产流动资金；（四）符合承贷银行规定的其他用途。

第三章贷款额度、抵押率、期限、利率第七条抵押率。

森林资源资产抵押贷款金额最高不超过抵押森林资源资产价值的50%；具体比例由贷款银行根据业务实际自行确定。

第八条贷款期限。

森林资源资产抵押贷款期限由借贷双方协商确定，贷款期限不超过抵押林木的林地使用期，原则上不超过10年。

第九条贷款利率。

森林资源资产抵押贷款利率按照国家利率政策由借贷双方协商确定；符合《林业贷款中央财政贴息资金管理规定》的，承贷银行负责出具相关证明文件，由借款人向有关部门申请办理贴息事宜。

第四章抵押森林资源资产的设定、登记与保险第十条森林资源资产的抵押贷款的抵押物应为用材林、经济林。

幼龄林不能单独用于抵押，林地使用权不能单独用于抵押。

森林或林木资产作抵押时，其林地使用权应同时抵押，且不得改变林地的属性和用途。