宁波农村生态环境保护工作调研报告
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关于农村生态环境治理情况调研报告一、引言农村生态环境是农村可持续发展的基础,也是人民群众健康和幸福生活的重要保障。
然而,目前我国农村生态环境存在着一些问题,如污染物排放、生态破坏等。
为了解决这些问题,我们进行了对农村生态环境治理情况的调研。
二、调研目的和方法本次调研的目的是了解农村生态环境的现状和治理情况,为进一步加强农村生态环境治理提供科学依据。
我们采用了问卷调查和实地考察相结合的方法,共调查了10个农村地区。
三、调研结果及分析1.农村生态环境现状通过调研,我们发现农村生态环境存在以下问题:(1)农村大气污染问题严重,主要表现为农村燃煤污染和农村工业废气排放。
(2)农村水体污染严重,主要表现为农田渗漏污染和农村生活污水排放。
(3)农村土壤污染严重,主要表现为农村化肥农药过度使用和农村废弃物无序排放。
2.农村生态环境治理情况(1)推进农村燃煤污染治理。
近年来,政府加大了对农村燃煤污染治理的力度,强化了煤改电和清洁能源替代煤炭的政策措施。
(2)加强农村水体治理。
政府出台了一系列措施,加强了农田渗漏污染的监管和治理,推广了农村生活污水处理设施。
(3)推进农村土壤污染防控。
政府加大了对农村化肥农药使用的监管,推广了有机农业和绿色农业的发展,并加强了农村废弃物处理的管理。
四、存在的问题和建议1.农村生态环境治理存在的问题(1)治理力度不够。
虽然政府在农村生态环境治理方面采取了一系列措施,但由于各地存在治理重视程度不一的问题,导致治理结果不尽如人意。
(2)监管不到位。
由于监管手段和力度不够,一些农村地区存在农田渗漏污染和农村废弃物无序排放的问题。
2.建议(1)加大农村生态环境治理力度,依法加强对违法行为的处罚,推动农村生态环境治理工作的持续推进。
(2)加强农村生态环境监管,完善监管手段和措施,建立健全长效机制,确保治理效果的持久。
(3)加强宣传教育,提高农民对环境保护重要性的认识,培养农民的环境意识和环保习惯。
农村环境综合整治调研报告
《农村环境综合整治调研报告》
一、调研目的及背景
随着农村经济的快速发展和城乡差距的逐渐减小,农村环境综合整治成为了一个日益受到关注的问题。
为了解农村环境存在的问题和改善的方向,我们对某省某县的农村环境进行了综合整治调研。
二、调研内容及方法
我们通过实地走访和问卷调查的方式,全面了解了该县农村环境的污染状况、垃圾处理情况、农田环境整治等内容。
同时,还对当地相关政策进行了解和分析,为整治工作提供了依据。
三、调研结果
1. 农村环境污染严重:农业生产中的化肥农药过度使用,导致土壤污染严重;畜禽养殖、生活污水乱排,严重影响了当地的水质。
2. 垃圾处理不规范:农村地区缺乏垃圾处理设施,乱倒垃圾现象严重,不仅影响了环境卫生,还可能导致疾病传播。
3. 农田环境整治亟待加强:土地退化严重,农田环境整治工作亟待加强,提供土地保护政策和技术支持至关重要。
四、政策建议
1. 强化环境保护意识:通过宣传教育,提高农民的环保意识,
减少农业生产对环境的污染。
2. 完善垃圾处理设施:政府应加大对农村垃圾处理设施的建设和管理,推动环境整治工作的开展。
3. 提供土地保护政策支持:政府应提供农田环境整治的政策支持,并加强对农民的技术培训,提升农田环境的质量。
五、结语
农村环境综合整治是一项复杂的工程,需要全社会的共同努力。
通过本次调研,我们深刻认识到了农村环境问题的严重性和紧迫性,也为下一步的整治工作提出了一些建设性的政策建议。
希望能为相关部门提供科学的依据,推动农村环境整治工作的顺利开展。
乡村保护生态环境调查研究报告一、研究背景随着城市化进程的推进,农村地区的生态环境面临很大的压力和挑战。
为了保护乡村的生态环境,促进农村可持续发展,本次调查研究旨在了解乡村地区生态环境的现状、问题和对策。
二、调查方法本次调查采用问卷调查的方式,随机抽取了100个乡村地区作为研究样本。
调查内容包括乡村地区的水环境、空气质量、土地利用和生物多样性等方面。
三、调查结果1.水环境:调查发现,有70%的乡村地区存在着严重的水污染问题。
常见的水污染源包括农业活动的农药和化肥、工业废水的排放以及生活污水的处理不当等。
另外,乡村地区也面临着缺水的问题,尤其是在干旱季节,这给农作物的生长和居民的生活带来了很大的困扰。
2.空气质量:调查显示,乡村地区的空气质量也存在着很大的问题。
农村地区的烟囱排放、柴油机车的尾气排放以及农作物秸秆的焚烧等都是导致空气污染的原因。
部分乡村地区的空气质量已经超过了国家标准。
3.土地利用:乡村地区土地利用的问题主要集中在两个方面,即土地过度开发和土地荒漠化。
很多乡村地区因为过度耕作、过度放牧和不合理的开垦,导致土地质量下降,甚至成为不适宜农业生产的荒地。
4.生物多样性:调查显示,乡村地区的生物多样性面临较严重的威胁。
过度砍伐森林、湿地的填埋、农药的过度使用等都对乡村地区的生物多样性造成了很大的破坏。
一些物种的数量锐减甚至灭绝,生态平衡受到了严重破坏。
四、问题分析根据调查结果,我们可以看出乡村地区的生态环境问题主要集中在水环境、空气质量、土地利用和生物多样性等方面。
造成这些问题的原因主要包括农业活动的不合理和过度、工业废水排放和生活污水处理不当等。
五、对策建议1.水环境保护:加强农村水环境监测,建立起完善的农业污染治理机制。
推广环保农业技术,减少化肥农药的使用。
加强农村生活污水处理设施的建设,确保农村居民饮水安全。
2.空气质量改善:加强农村空气质量监测,对高污染企业进行整治,限制柴油机车的使用,加强农作物秸秆的综合利用,降低农村地区的空气污染。
宁波农村生态环境保护工作调研报告一、当前农村生态环境保护工作现状“十五”以来,宁波经济社会持续快速发展,农村生态环境建设与保护工作坚持“城乡统筹,一体发展”,不断加大农村环境基础设施建设和环境污染治理力度,认真解决影响农村经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题,着力改善农村生态环境,各项工作取得了一定成效。
(一)生态村镇和全国环境优美乡镇创建工作积极推进。
生态村镇和全国环境优美乡镇创建是农村生态环境保护的综合性工作,考核指标体系涵盖了农村水环境质量、畜禽养殖粪便处理、农田化肥及农药施用量、水土流失治理、农村生活污水处理等方面的内容和要求。
自2003年开展生态村镇和全国环境优美乡镇创建工作以来,全市共成功创建全国环境优美镇4个,省级生态镇12个,市级生态乡镇33个、生态村134个;今年申报全国环境优美乡镇2个,省级生态乡镇13个。
慈溪市和余姚市已率先完成所有乡镇生态环境保护和建设规划,全市已有81个乡镇完成了生态乡镇规划的编制工作,占全部乡镇数的90%,一个覆盖全市范围的生态环境保护和建设的规划体系已初步形成,为全面推进基层生态创建提供了规划指导。
各地在创建过程中,涌现了不少好的做法,如慈溪市妇联发动全市家庭主妇开展“庭院整治”,同时出台相关配套鼓励政策,有效改变了村镇的环境面貌;基层村镇生态创建实行年度申报制度,将创建计划纳入各级的财政预算,确保创建工作投入到位。
此外,各地相继出台了考核奖励办法,对创建成功的村镇实行“以奖代补”,根据创建成功的等级,村1至5万元不等,镇5至50万元不等。
所有这些对生态村镇创建起到了良好的推动作用。
(二)畜禽养殖污染防治初见成效。
严格规模化畜禽养殖场的环境影响评价,实施畜禽养殖污染防治示范工程,配套建设沼气工程等污染治理设施,推进畜禽粪便资源化、无害化进程。
开展了畜禽养殖等农业农村面源污染调查工作,在此基础上,划定了畜禽养殖禁养区域,经市政府批准颁布实施。
农村生态环境治理调研报告农村生态环境治理调研报告一、引言农村生态环境治理是加强农村生态环境的保护与恢复,促进农村可持续发展的重要任务。
本次调研的目的在于了解农村生态环境的现状、问题及治理措施,为农村生态环境治理提供科学依据。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查、实地走访、专家访谈等方法,获取了大量数据及相关意见,对农村生态环境问题进行了深入了解。
三、农村生态环境现状及问题1. 农村生态环境现状农村生态环境包括水、土壤、大气等多个方面。
在水环境方面,农村污水处理设施建设滞后,农田排水不畅导致水质恶化。
在土壤环境方面,农村广泛使用化肥农药,导致土壤污染严重,生物多样性减少。
在大气环境方面,农村地区存在大量农作物秸秆焚烧及燃煤烟尘排放,导致大气污染加剧。
2. 农村生态环境问题(1)水环境问题:农村污水处理设施建设滞后,很多地方还没有建立污水处理厂,直接将污水排入河流和湖泊,导致水质恶化。
农田排水不畅,导致水logging和土壤侵蚀。
(2)土壤环境问题:农村广泛使用化肥农药,导致土壤污染严重。
农业面源污染使得土壤养分变化和酸化,土壤全球变化增强,农业可持续发展受到威胁。
土壤侵蚀也是一个严重问题,土地资源的流失导致农村地区生态破坏加剧。
(3)大气环境问题:农村地区存在大量农作物秸秆焚烧及燃煤烟尘排放,导致大气污染加剧。
农村燃煤取暖和家庭煤炭燃烧也是大气环境问题的重要因素。
四、农村生态环境治理措施1. 水环境治理措施(1)加强农村污水处理设施建设:推动农村地区建立污水处理厂,改善农村水环境质量,最大限度地减少对水资源的污染。
(2)加强农田排水建设:完善农田排水系统,确保农田排水畅通,减少水浸和土壤侵蚀等问题。
2. 土壤环境治理措施(1)限制化肥农药使用:加强农村农药使用管理,鼓励有机农业的发展,减少对土壤的污染。
(2)推行科学耕作方式:科学合理地使用有机肥和化肥,加强耕作管理,提高农田土壤的养分含量,减少土壤侵蚀。
农村环境保护调研报告范文摘要本报告基于对我国农村环境保护的深入调研,分析了当前农村环境保护的现状、存在的问题及其成因,并提出了相应的对策和建议。
报告旨在为政策制定者和农村环境保护实践者提供参考,推动农村环境保护工作的深入发展。
1. 引言随着我国农村经济的发展和农村居民生活水平的提高,农村环境保护问题日益凸显。
农村环境问题的严重性不仅影响农村居民的生活质量,而且对农产品安全和农村可持续发展产生严重影响。
因此,开展农村环境保护调研,分析农村环境保护现状及存在的问题,对提出针对性的对策具有重要意义。
2. 农村环境保护现状2.1 农村环境污染农村环境污染主要包括大气污染、水污染、土壤污染和噪声污染等。
其中,农业生产过程中使用的化肥、农药以及农村生活污水和垃圾是主要污染源。
2.2 农村生态环境破坏农村生态环境破坏主要表现为森林砍伐、湿地消失、土地沙化和生物多样性丧失等。
这些问题的产生与农村经济发展模式、土地利用和农业生产方式密切相关。
2.3 农村环境治理设施和政策近年来,我国政府高度重视农村环境保护,制定了一系列政策和措施,如农村环境综合整治、农村生活污水和垃圾处理设施建设等。
但总体来看,农村环境治理设施和政策仍滞后于农村经济发展和环境保护需求。
3. 农村环境保护存在的问题及成因3.1 农村环境污染治理不力尽管国家和地方政府已经采取了一系列措施,但农村环境污染治理效果并不理想。
原因包括治理设施不足、治理技术落后、监管不到位等。
3.2 农村生态环境破坏加剧农村生态环境破坏的成因主要包括过度开发、农业生产方式不合理、生态保护意识薄弱等。
3.3 政策实施与监管不到位虽然政府已经制定了一系列农村环境保护政策,但在实施过程中存在监管不到位、政策执行力度不够等问题。
4. 对策与建议4.1 加强农村环境污染治理政府应加大对农村环境污染治理设施的投入,推广先进的治理技术,加强农村环境监管,提高农村环境污染治理效果。
4.2 保护农村生态环境政府应加强对农村生态环境的保护,合理利用土地资源,优化农业生产方式,提高农民生态保护意识。
农村生态环境调查报告范文一、引言农村生态环境是现代农业生产和乡村建设的重要组成部分,对农村经济发展和生态安全具有重要影响。
为了解农村生态环境的现状和问题,本次调查对县农村生态环境进行了全面调研,并撰写报告,以期为农村生态环境的改善和保护提供参考。
二、调查方法本次调查采用问卷调查、实地观察和专家访谈相结合的方法。
共收集了300份问卷,对农田、水源、空气质量以及生物多样性等方面进行了详细调查。
三、调查结果1.农田环境根据调查数据显示,农田环境存在一定程度的问题。
首先,农业面源污染较为严重,农户普遍使用化肥和农药过多,导致土壤富集了大量的农药残留物,对农作物和地下水造成了一定的污染。
而且地力逐渐减弱,土壤肥力下降的问题也十分突出。
2.水源环境农村的水源状况也不容乐观。
根据调查结果,80%的村民依赖地下水作为生活和生产用水,但地下水质量普遍较差。
污水排放、化肥和农药的渗入以及养殖业废水排放等都对地下水造成了一定的影响。
而且,村庄周围的水体被过度开发和污染,导致水资源减少且质量低劣。
3.空气质量农村地区的空气质量普遍较好,但与城市相比,仍然存在一些问题。
在主要农作物种植地区,农民过量燃烧秸秆,导致大气污染加剧。
另外,农村地区的柴油机车排放也是引起空气污染的重要原因。
4.生物多样性农村地区的生物多样性严重受到威胁。
农田的大规模机械化作业导致了生境破坏和植被破坏,许多农村地区的植物和动物种类数量减少。
砍伐森林、湿地开垦以及过度捕捞也对生物多样性造成了不可逆转的影响。
四、问题分析综合以上调查结果,农村生态环境存在以下问题:1.农田环境问题:农业面源污染严重,土壤肥力下降,土壤污染严重影响农作物产量和质量。
2.水源环境问题:地下水污染严重,水资源减少且质量低劣,村庄周围的水体受到过度开发和污染的影响。
3.空气质量问题:农田秸秆燃烧和柴油机车排放导致空气污染加剧。
4.生物多样性问题:生境破坏和人为捕捞导致农村地区生物多样性减少。
农村环境保护调查调研报告农村环境保护调查调研报告一、背景介绍近年来,随着农村经济社会的快速发展,农村环境污染问题也日益凸显,给农村居民的生活和健康带来了严重威胁。
为了解决这一问题,本次调研以农村环境保护为主题,对某地区的农村环境状况进行了详细调查和研究。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地考察相结合的方式,通过向农村居民发放问卷了解他们对农村环境的认知和关注程度,并选择几个具有代表性的农村地区进行实地考察。
三、问题分析通过问卷调查发现,农村居民对农村环境保护的认知较为有限,多数人认为农村环境问题并不严重,对环境保护重要性的认知程度较低。
同时,由于缺乏对环境保护相关法律法规和政策的了解,农村居民在实际行动中对环境保护的参与度较低。
四、调研结果1.水质污染:通过实地考察发现,农村地区的水体普遍受到污染,多数村民获取的水源存在各种程度的污染问题,大部分村民认为饮用水安全存在隐患。
2.大气污染:农村地区的农业生产过程中,农药的使用和秸秆的焚烧等行为导致大气污染严重,对周边环境和人体健康造成了危害。
3.垃圾处理:农村地区缺乏科学的垃圾处理方式,大部分村民习惯于将垃圾倾倒在野外或小河中,严重影响了环境的卫生状况。
五、原因分析1.意识不够:农村居民对农村环境问题的认知和重视程度较低,缺乏环境保护的意识和行动。
2.信息传递不畅:农村地区的信息传递渠道相对较少,政府和媒体等对环境保护的宣传和推广力度不够。
3.缺乏监管:农村地区对环境保护的监管力度较弱,对于环境违法行为的处罚不够严厉,导致环境污染行为得不到有效的遏制。
六、建议1.加强宣传教育:通过各种形式的媒体渠道加大对农村环境保护知识的宣传力度,提高农村居民的环保意识和参与程度。
2.加大政策支持力度:在实施农村环境保护方面,政府需要加大财政投入,出台更加明确的法律法规,提供相应的政策支持。
3.加强监管力度:针对农村环境违法行为,政府应加大执法力度,对违法行为进行严厉处罚,加强对环境的监管力度。
关于农村生态环境治理情况调研报告农村生态环境治理情况调研报告一、调研背景近年来,随着工业化进程的加快,农村生态环境越发受到威胁,水污染、土壤退化,以及生态系统崩溃等问题在农村地区普遍存在。
为了解决这些生态环境问题,各级政府和社会机构广泛开展了农村生态环境治理工作。
本次调研旨在了解农村生态环境治理的现状和成效,为农村生态环境治理提供参考。
二、调研方法1.问卷调查:通过设计问卷,调查农村居民对生态环境治理的满意度、对环保投入的状况等情况。
2.实地调研:选择多个农村地区,考察农田、河流、湖泊等自然环境和农村生活、农业生产等方面,了解农村地区的生态环境情况。
3.文献研究:通过查阅相关文献,了解农村生态环境治理的政策和实施情况。
三、调研结果与分析1.生态环境治理政策根据文献研究,各级政府制定了一系列的农村生态环境治理政策。
政策主要包括加强农业面源污染治理、推进农村生活污水治理、改善农村自然环境等方面。
然而,实际执行的情况存在一定差距。
2.生态环境治理工作开展情况通过实地调研,发现农村地区的生态环境治理工作已经取得了一些成效。
例如,农村饮用水水源受到一定程度保护,农村污水处理设施建设也取得了一定进展。
但是,仍有部分地区存在水污染和土壤退化等问题。
此外,雨水收集和利用、垃圾分类等生态环境治理方面的工作还有待加强。
3.居民满意度调查通过问卷调查,了解到农村居民对生态环境治理的满意度普遍较低。
其中,对农村生活污水处理和农田环境保护的满意度较高,而对水污染治理和垃圾处理的满意度较低。
四、问题与建议1.问题分析通过调研发现,农村生态环境治理存在以下问题:(1)政策执行力度不够:部分地区政策执行不到位,导致环境治理工作效果不佳。
(2)投入不足:资源投入不够,影响农村生态环境治理工作的推进。
(3)缺乏环境意识:农村居民对环境保护意识不足,随意倾倒垃圾、乱排污水等现象普遍存在。
2.建议提出针对上述问题,提出以下建议:(1)加强政策宣传:通过宣传教育,提高政策的执行力度,推动生态环境治理工作。
农村环境整治调研报告农村环境整治调研报告(5篇)在人们越来越注重自身素养的今天,报告的使用成为日常生活的常态,报告根据用途的不同也有着不同的类型。
那么一般报告是怎么写的呢?下面是小编精心整理的农村环境整治调研报告,希望对大家有所帮助。
农村环境整治调研报告1近年来,市委、市政府在扎实推进统筹城乡发展过程中,加强村庄规划布局,引导农村社区建设,高度重视农村环境建设,把村容整洁摆在了十分重要位置,明确要求大力加强环境保护工作,不断改善农村卫生条件和人居环境。
在统筹城乡发展中,始终把土地整治工作与推进统筹城乡发展有机结合起来,把土地置换安置小区建设作为改善农村人居环境、提高农民生活质量的重要抓手,注重加强农村基础设施投入,积极开展多种形式的村镇环境综合整治行动,一些试点示范村镇面貌发生了显著变化,但也有不少乡村环境卫生脏、乱、差现象比较严重。
其城管局所驻的镇村也不例外,村有4259人,1065户,16个村民小组卫生脏、乱、差较为突出的小组有:河边、学堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火车站及邱屋、杨屋等。
虽然工作队进驻后与镇、村一起不定期进行装运,但由于经费、人员等问题的困扰及村民素质的问题有待提高等客观因素制约着多项工作的总体推进。
“三送”工作队就此开展专题调研活动,现报告如下:一、当前农村环境卫生面临的突出问题(一)生活污染不断加剧。
随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高,随之生活污水和垃圾数量也持续增多。
现场观察到,农民生活污水和垃圾,大部分未经处理,就随意倾倒、随意排放,日积月累,垃圾越堆越多,污染越来越重,局部地区沟渠淤塞,污水横流。
本村河边小组(老一中对面)有一个村委的简易垃圾池,周边300多户的生活垃圾全部倾倒在河边,大雨来时直接被大水冲走,由于车子进不去,给周边的村民带来很大的健康隐患。
(二)公共设施配套不齐全。
大多数村只注意农民住房主体工程建设,而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套。
宁波农村生态环境保护工作调研报告宁波农村生态环境保护工作调研报告一、当前农村生态环境保护工作现状“十五”以来,宁波经济社会持续快速发展,农村生态环境建设与保护工作坚持“城乡统筹,一体发展”,不断加大农村环境基础设施建设和环境污染治理力度,认真解决影响农村经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题,着力改善农村生态环境,各项工作取得了一定成效。
(一)生态村镇和全国环境优美乡镇创建工作积极推进。
生态村镇和全国环境优美乡镇创建是农村生态环境保护的综合性工作,考核指标体系涵盖了农村水环境质量、畜禽养殖粪便处理、农田化肥及农药施用量、水土流失治理、农村生活污水处理等方面的内容和要求。
自2003年开展生态村镇和全国环境优美乡镇创建工作以来,全市共成功创建全国环境优美镇4个,省级生态镇12个,市级生态乡镇33个、生态村134个;今年申报全国环境优美乡镇2个,省级生态乡镇13个。
慈溪市和余姚市已率先完成所有乡镇生态环境保护和建设规划,全市已有81个乡镇完成了生态乡镇规划的编制工作,占全部乡镇数的90%,一个覆盖全市范围的生态环境保护和建设的规划体系已初步形成,为全面推进基层生态创建提供了规划指导。
各地在创建过程中,涌现了不少好的做法,如慈溪市妇联发动全市家庭主妇开展“庭院整治”,同时出台相关配套鼓励政策,有效改变了村镇的环境面貌;基层村镇生态创建实行年度申报制度,将创建计划纳入各级的财政预算,确保创建工作投入到位。
此外,各地相继出台了考核奖励办法,对创建成功的村镇实行“以奖代补”,根据创建成功的等级,村1至5万元不等,镇5至50万元不等。
所有这些对生态村镇创建起到了良好的推动作用。
(二)畜禽养殖污染防治初见成效。
严格规模化畜禽养殖场的环境影响评价,实施畜禽养殖污染防治示范工程,配套建设沼气工程等污染治理设施,推进畜禽粪便资源化、无害化进程。
开展了畜禽养殖等农业农村面源污染调查工作,在此基础上,划定了畜禽养殖禁养区域,经市政府批准颁布实施。
实施禁养区内畜禽养殖场(点)搬迁关停,并落实相关补偿政策,各地对拆迁的畜禽舍按建筑结构实施每平方米30-120元不等的补偿,对按时或提前完成关闭拆迁的,再按补偿标准给予10%至25%的奖励,这些政策措施的落实,较好保证了各地禁养区内畜禽养殖场(点)搬迁关停。
与此同时,各地启动了规模化畜禽养殖场污染治理工作,并列入政府实事工程。
目前,共完成42个牧场粪便无害化处理工程,年处理粪便25万吨;建设11个有机肥料加工厂,22家规模化养殖场实施了养殖废水治理工程,一些小型养殖场建成了沼气处理工程,规模化畜禽养殖场粪尿综合利用率达到80.5%。
各地在规范整治的同时,也相继出台了不少对畜禽养殖污染治理的鼓励扶持政策。
如鄞州区对畜禽养殖污染实行零排放处理的规模养殖场投资的设备给予50%的补助。
镇海区对畜禽养殖污染治理设施建设费用按实际投入给予70%补助,对实施污水处理并达标排放的区定养殖小区给予每年5万元补助,对养殖场的环境改造及绿化建设给予30%补助;对区内年产商品化有机肥400吨以上的企业,每吨补助100元,农户购买本地区生产的商品有机肥5吨以上,每吨再补助100元。
这些政策措施的出台,有力促进了各地畜禽养殖污染治理,涌现了不少先进的治理单位和治理模式。
如鄞州区春光牧场无害化零排放综合利用技术,镇海区南洪养殖小区污水生态化处理模式,余姚市康宏畜牧有限公司猪粪厌氧干发酵及沼气发电工程,宁海县青珠农场绿丰生态有机肥生产模式,利丰奶牛场种养结合、自我消纳的循环经济模式等,已成为全市畜禽养殖污染治理的示范工程,有效推进了各地畜禽粪尿资源化利用,减少了对水、大气环境的污染。
(三)农村生活污水处理试点开始启动。
一是各地坚持城乡统筹,已经把农村生活污水纳入区域生活污水处理规划,离城镇较近的村庄,生活污水就近纳入城镇污水管网,由城镇污水处理厂统一处理。
目前,镇海、北仑、鄞州区和余姚、慈溪市已将主要乡镇农村生活污水规划纳入市域污水处理系统。
二是对远离城镇的偏远村庄,因地制宜,开展农村生活污水处理试点。
今年,市环保局在排污专项资金中安排了100万元(市委农办安排150万元)用于15个污水处理试点建设经费补助,出台了农村生活污水净化处理项目立项指南,目前已有30个村庄开展了农村生活污水处理试点。
慈溪市还出台了鼓励城乡污水治理设施投入的若干意见和关于农村生活污水治理试点方案,推出了厌氧——人工湿地、地埋式有动力污水处理和纳入市域污水处理系统等三种模式,对试点项目工程,经验收合格,财政给予60%补助,有效激发了村镇生活污水处理试点积极性。
余姚、象山、宁海等地也积极开展了农村生活污水处理试点,象山县推出了沟渠收集纳池——厌氧处理的低成本建设与运行模式,余姚推出了黄家埠镇回龙村生活污水厌氧——微氧二级生化处理净化模式,镇海推出了光明村厌氧-人工湿地生态化处理模式。
三是通过建设粪便处理中心对公共厕所粪便及污水进行集中处理。
慈溪、镇海等地先后建设了镇级粪便处理中心,通过专用车辆运输,集中纳入沼气池,沼气用作生活燃料,沼液施用于农业生产基地,取得了“治污、能源、有机肥”一举三得的好成效。
(四)农村生活垃圾处理三级网络建设全面推进。
全市110乡镇(街道)建设了垃圾中转站,配备了垃圾压缩机和清运车,村收集、镇清运、县填埋(或焚烧)的垃圾处理模式已经基本建成。
今年,市排污专项资金中用于农村环境治理、试点建设工程经费补助达1000多万元,主要用于乡镇生活垃圾中转站建设和装备配备。
在三级网络建设过程中,各地也试点总结了不少好的做法和模式。
如北仑区牌门村的垃圾分类-生态转化-资源回收处理模式,较好地解决了垃圾的减量化和资源化利用问题;奉化市江口街道竺家村的门前屋后包卫生、包绿化、包秩序的“三包”和定期检查考核模式,西坞街道余家坝村的保洁人员分区包干、群众评议模式,确保了垃圾清理的责任落实到位。
二、存在的主要问题及原因随着我市经济持续高速发展,环境与经济之间的对立统一关系正发生着微妙的结构性变化,面临着环境压力日益加大,而经济实力尚难以完全支撑污染治理需要的双重困境之中,对立性逐步大于统一性,已经到了环境与经济之间的矛盾最尖锐和最敏感的时期,并且在农村表现得尤为明显。
近年来,我市的农村生态环境建设与保护工作虽然取得了一定的成绩,但由于长期以来,环境保护工作重城轻农,农村生态建设和环境保护工作始终没有得到应有的重视,加快农村发展和保护生态环境之间的矛盾仍然十分突出,面临的形势依然十分严峻,还存在不少问题。
主要有:农村生活污水未经处理直排河网,导致水环境质量逐年恶化;畜禽养殖污染治理不配套造成周边环境局部污染,甚至引起群访事件;生活垃圾分类收集难以推广,转运成本居高不下,农村财力难以承受,严重制约垃圾无害化处理和村容镇貌的整洁。
(一)农村生活污水和人畜粪便污染问题突出,导致平原河网水质恶化,并呈逐年下降趋势。
鄞州、镇海、慈溪和象山河网大多为劣5类水质,属重度污染,完全失去水体使用功能;饮用水源地水质达标率下降明显,水库类饮用水源地总氮指标经常超标,部分水库存在不同程度的富营养化。
问题的根源在于:一是农村环境基础设施建设供需矛盾突出,投入相对不足、建设严重滞后。
一方面,农村“砸缸建厕”后,表面看解决了脏乱差问题,但没有从根本上解决粪便的出路问题,大多数农村的老房子,没有三格式化粪池,更没有生活污水处理设施,农村公共厕所的化粪池设计标准低,加上近年外来务工人员增加较快,造成农村公厕超负荷使用。
另一方面,农村生活污水处理设施建设需要强大的经济实力作支撑,建设一个300户左右规模的村级生活污水处理设施约需投入100万元以上,如包括通户管网投入,通常要超过300万元,经费不足已成为农村生活污水处理一道迈不过去的“门槛”。
今年市里虽然出台了农村生活污水净化处理项目立项指南,对项目给予一定的补助,经济实力较强的余慈区响应比较积极,但对于经济实力较弱的南三县,由于资金配套能力不足,试点项目难以安排。
这些原因导致粪便和洗涤水等农村生活污水基本未经处理直排河网,污染从表象转入地下与河网,严重污染地表水和地下水水质。
二是水资源开发过度造成质量性缺水。
随着工业经济的快速发展,工业用水需求急剧增长,主要河流源头上游都已建库拦蓄,导致许多山溪断流、河网来水不足,水体得不到更换,自净能力下降。
市域现有水库供水能力约为21亿立方米,加上正在建设即将完工的水库供水能力,总计约为23.2亿立方米,按此计算,水资源开发利用率已经大于33%,其中奉化江流域开发利用程度更高,部分支流已高达45%,大大超过40%的国际警戒线,遇到枯水年份,情况更加严重。
如2003年,全市水资源总量仅为29.31亿立方米,利用18.08亿立方米,开发程度高达61.58%。
此外,还由于乡镇工业企业布局不当、治理设施不够规范,少数企业违法偷排,导致了局部的工业污染;农民生活水平的逐年提高,人口不断增多,而粪便还田数量逐年下降,加上化肥、农药的不合理使用等,增加了对水体的污染;农村生活污水处理技术支撑不足,缺乏适应农村需要的、成本低廉的污水处理模式,垃圾资源化利用和减量化处理技术也不尽成熟,一定程度上制约了农村污染治理设施建设。
(二)畜禽养殖业的快速发展与相应的污染防治配套严重失衡,畜禽养殖污染依然十分严重。
2005年全市规模化畜禽养殖场粪尿综合利用率虽达80.5%,但大量小规模和散养的畜禽养殖场没有任何治理设施,畜禽粪尿仍然直接排放。
这些未经处理和利用的畜禽粪尿,通常直排内河,导致周边内河水体发黑发臭,严重影响周围环境,甚至造成污染事故,引起群访事件,是导致大气污染和水体富营养化的重要原因之一。
根据《宁波市十五环境质量报告书》提供的数据,2005年宁波市工业污水中化学耗氧量为1.37万吨,而我市仅畜禽养殖废水一项所排放的化学耗氧量就达2万吨以上,超过了全市工业污水排放量的总和。
主要原因在于:一是禽畜养殖业是个微利行业,禽畜污染治理投资较大,运行费用较高。
据调查,通常一个万头养猪场,按标准化的粪便处理模式,设施建设至少需要投入100万元以上,每年的运转费用至少需要25万元,仅运转费用就相当于养殖场全年利润的20%至30%,依靠养殖企业自身难以承担。
二是相关政策法规出台滞后,各级政府政策扶持力度和资金投入不足,污染治理力度不够。