2006年人口与计划生育工作的意见

南京市人口与计划生育规定(2006年修正)文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2006.04.29•【字号】南京市人民政府令第246号•【施行日期】2003.11.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】计划生育正文南京市人口与计划生育规定（2003年9月9日南京市人民政府令第222号发布根据2006年4月29日《南京市人民政府关于修改〈南京市人口与计划生育规定〉的决定》修正）第一章总则第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内的公民，以及机关、团体、企事业单位和其他组织，均应当遵守本规定。

第三条人口与计划生育工作应当实行依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理，大力推进信息化管理和服务体系建设。

第四条市、区、县人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。

市、区、县人民政府应当将人口与计划生育经费纳入财政预算，逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平，确保人口与计划生育工作的正常有序开展。

第五条人口与计划生育工作实行属地管理。

各单位的计划生育工作由驻地镇人民政府、街道办事处负责管理和进行具体工作指导。

各机关、团体、企业、事业单位应当安排必要的经费，保证人口与计划生育工作的开展。

第六条人口与计划生育工作实行目标管理责任制。

市人民政府与各区、县人民政府、市政府有关部门分别签订人口与计划生育目标管理责任书；区、县人民政府与区、县有关部门、镇人民政府、街道办事处签订人口与计划生育目标管理责任书；镇人民政府、街道办事处与驻地单位签订人口与计划生育目标管理责任书。

第二章组织机构和管理第七条市、区、县人口和计划生育行政部门是本行政区域人口与计划生育工作的行政主管部门。

卫生、劳动和社会保障、民政、教育、财政、工商行政、公安、房产等部门应当按照各自职责做好人口与计划生育管理工作。

省委书记李建国在全省人口和计划生育目标管理责任奖惩兑现大会上的讲话同志们：刚才，省委、省政府隆重表彰了2006-2007年度人口目标管理责任制执行先进单位，姜大明省长与各市和省直部门签订了《2008－2012年度人口目标管理责任书》，三个市和一个省直部门的负责同志发了言。

在此，我代表省委、省政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向全省广大人口计划生育工作者致以亲切的问候！下面，讲几点意见。

一、充分认识做好人口计生工作的重大意义人口是经济社会发展的关键因素，始终是影响我国全面协调可持续发展的重大战略问题。

各级党委、政府要充分认识人口问题在经济社会发展全局中的基础性地位，进一步增强人口忧患意识、人口安全意识，增强统筹解决人口问题的责任感和自觉性。

做好人口计生工作是贯彻落实党的十七大精神的实际行动。

我们党高度重视人口计生工作，把计划生育作为一项基本国策。

经过几十年的努力，我国在控制人口数量、提高人口质量上取得了巨大成就，得到了国际社会的广泛赞誉。

党的十七大对人口计生工作提出了新的更高要求，作出了重要部署，并把到2020年实现人均国内生产总值比2000年翻两番作为全面建设小康社会的一个新要求，进一步突出了人口发展在全面建设小康社会的重要地位。

我们要深入学习领会十七大精神，把人口计生工作摆在更加突出、更加重要的位置，采取切实有效的措施，把十七大提出的人口计生任务落到实处。

做好人口计生工作是全面落实科学发展观的必然要求。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

科学发展观四个方面的深刻内涵都与人口计生工作息息相关。

发展必须考虑人口因素，一个国家和地区的发展不仅受人口数量的影响，而且越来越多地受到人口素质、结构、分布等因素所制约；贯彻以人为本原则，必须提高人口素质，促进人的全面发展；落实全面协调可持续的基本要求，必须促进经济发展与人口资源环境相协调；落实“五个统筹”，必须统筹人与自然和谐发展。

山西省人民政府办公厅关于进一步加强企业人口和计划生育工作的意见文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2006.11.28•【字号】晋政办发[2006]83号•【施行日期】2006.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文山西省人民政府办公厅关于进一步加强企业人口和计划生育工作的意见(晋政办发〔2006〕83号)各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构，各大中型企业：依照《中华人民共和国人口与计划生育法》、《山西省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）等法律、法规的规定，为进一步加强各类型所有制企业（包括国有、国家控股、集体、私营、“三资”企业等混合所有制企业和其它企业）的人口和计划生育工作，确保如期实现全省“十一五”经济社会发展规划目标，经省人民政府同意，现提出如下意见。

一、做好人口和计划生育工作是企业的职责和长期重要任务（一）随着我省新型工业化和城镇化进程的加快，各种所有制类型的企业越来越多，企业职工在城镇人口中所占的比例也越来越大。

进一步加强企业的人口和计划生育工作，对于促进新型工业化、城镇化建设具有十分重要的意义。

做好人口和计划生育工作，落实好计划生育基本国策，推进人口与经济社会全面协调可持续发展，既是各级党委、政府及全社会的工作，也是企业义不容辞的职责和一项长期的重要任务。

（二）新形势下企业人口计划生育工作出现的新情况、新问题迫切需要研究、解决。

随着社会主义市场经济体制和现代企业制度的建立和完善，企业的人口计划生育工作出现了许多与之不相适应的新情况、新问题。

有的企业在转换经营机制和股份制改造过程中，撤并或削减了计划生育机构和人员，致使计划生育工作处于放任状态，企业干部、职工超生无人问津，计划生育率滑坡；一些企业实行了计划生育的下岗职工或内退人员的奖励问题长期得不到落实等等，严重影响了全省人口计划生育工作的整体水平。

地方各级党委、政府一定要从实践“三个代表"重要思想、落实科学发展观的高度，充分认识新形势下做好各类企业人口和计划生育工作的重要性、紧迫性，积极探索新思路、新机制、新方法，加大工作力度，严格执行计划生育法律法规和政策，严格控制人口过快增长，稳定住低生育水平，统筹解决好人口问题。

计划生育工作意见个人范例计划生育利国利民，是我国家喻户晓的一项国策，计划生育工作计划如何制定呢?下面是店铺收集整理关于计划生育工作计划的资料，希望大家喜欢。

计划生育工作计划篇一为认真抓好我中心人口与计划生育工作，根据市委、市政府工作要求，结合本中心实际，特制定本实施方案：一、指导思想全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻实行计划生育的基本国策，全面落实《省计划生育工作条例》和市委、市政府对人口与计划生育工作的要求，提高全系统干部职工实行计划生育的自觉性，明确任务和职责，确保人口与计划生育工作顺利进行。

二、成立机构为加强计划生育工作的领导，确保取得实效，决定成立市粮食流通服务中心人口与计划生育工作领导小组。

三、工作目标1、广泛宣传人口与计划生育政策，认真组织干部职工学习《省人口与计划生育工作条例》和市委、市政府对人口与计划生育工作的具体规定。

2、全面加强系统人口与计划生育管理工作，切实做好已婚育龄妇女跟踪管理，并建好有关帐卡。

3、抓好春、秋两季人口与计划生育技术服务工作，及时组织局系统(包括属地管理的挂编户、租房户、集资建房户、寄居户等)职工春、秋两季环孕检，确保参检人数达100%。

坚决做到所有重点管理对象一个不漏地参检;所有计划外怀孕一个不落地落实措施;所有一孩妇女一个不漏地落实上环措施，确保无一例计划外怀孕、生育。

4、督促育龄职工落实节育措施，减少计划外怀孕，杜绝大月份5}产和多胎生育，节育率达100%。

5、严格执行生育申报准生证制度，符合生育条件的夫妇必须在申请领取了准生证后，方可有计划的安排生育，持证生育订达100%。

四、具体措施1、重点管理对象拒绝参加环孕检，视情节予行政处理直至除名。

连续两次未参检者，视为计划外生育，予以开除。

2、春、秋两季环孕检对象，在规定的时间内每缺检1人，给予单位罚款300元。

罚款后，单位还要继续缺检对象环孕检，直至完成任务。

3、单位干部职工超生一胎，按规定征收计划生育费，并开除，是党员的同时予以党内严重警告处分。

人口与计划生育知识竞赛400题1、《中华人民共和国人口与计划生育法》于什么时间在哪次会议上通过?2001年12月29日经第九届全国人大常务委员会第25次会议审议通过.2、中华人民共和国主席江泽民颁布第多少号令对《人口与计划生育法》予以公布？63号令3、《人口与计划生育法》是什么时候正式实施的?《人口与计划生育法》正式实施时间是:2002年9月1日.4、《中华人民共和国人口与计划生育法》根据什么制定?根据《中华人民共和国宪法》制定。

5、《计划生育技术服务管理条例》是何时开始实施的？《计划生育技术服务管理条例》正式实施时间是：2001年10月1日。

6、我国的人口政策是什么?控制人口数量,提高人口素质7、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》是党中央、国务院关于人口和计划生育工作的第几个《决定》？第3个8、2006年12月17日，中央颁布了一个关于人口和计划生育工作的纲领性文件是什么?《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(简称《决定》).9、目前，《人口与计划生育法》的配套行政法规有哪些?《流动人口计划生育工作管理办法》；《计划生育技术服务管理条例》；《社会抚养费征收管理办法》10、《中华人民共和国人口与计划生育法》共多少章、多少条？共7章47条.11、《山东省人口与计划生育条例》包括哪几章内容？包括：第一章总则、第二章人口发展规划的制定与实施、第三章生育调节、第四章奖励与社会保障、第五章计划生育技术服务、第六章法律责任、第七章附则，共计60条。

12、我国确定和推进计划生育基本国策的出发点和落脚点是什么？代表最广大人民的根本利益,一切从人民的利益出发，全心全意为人民服务。

13、人口与计划生育工作综合改革的指导思想是什么？是邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想.14、做好人口与计划生育工作的根本是什么？党和政府的坚强领导.15、计划生育技术服务的原则是什么？国家指导和个人自愿相结合的原则.16、为确保“十一五"时期人口和计划生育工作的持续稳定健康发展，《决定》指出，到2010年各级财政投入人口和计划生育事业费要达到人均多少元？30元17、我国将在什么时候进入老年型人口社会？2010年前后.18、我国人口自然增长率降到10‰以下是哪一年？1998年.19、党的“十六大”对新时期人口与计划生育工作提出的基本要求是什么?稳定低生育水平，提高出生人口素质,为全面建设小康社会提供良好的人口环境。

青岛市人民政府关于加强农村人口和计划生育工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市人民政府关于加强农村人口和计划生育工作的实施意见（青政发〔2006〕44号2006年11月24日）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：为认真贯彻落实省委、省政府《关于落实科学发展观进一步加强人口和计划生育工作的决定》（鲁发〔2005〕17号）和市委、市政府《关于深入推进城乡互动加快社会主义新农村建设的意见》（青发〔2006〕5号）精神，提高全市农村人口和计划生育工作整体水平，促进农村人口与经济、社会、资源、环境协调发展，建设社会主义新农村，现就进一步加强农村人口和计划生育工作提出如下意见。

一、充分认识加强农村人口和计划生育工作的重大意义人口问题是事关农村经济和社会发展的关键问题，农村人口和计划生育工作是社会主义新农村建设的重要组成部分。

抓紧抓好农村人口和计划生育工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质，是新农村建设中的一项极为重要的基础性工作。

近年来，随着人口和计划生育事业的深入发展，我市农村群众的生育观念虽然已发生了较大转变，但因广大农村生产力还不发达、社会保障制度不健全，加之受传统习俗的影响，人们的生育观念还没有发生根本性转变，农村群众的生育意愿与现行的生育政策之间还有很大差距。

同时，人口基数大的现状难以在短时间内改变，人口与发展的矛盾仍然比较突出，特别是随着农村现代化进程的加快和人民群众生活水平的不断提高，广大育龄群众更加重视生命、生活、生育的质量，我市现有的计划生育基础设施已难以满足群众日益增长的计划生育、生殖保健需求，对人的全面发展和社会的全面进步产生了一定的制约作用，直接影响着建设社会主义新农村目标的实现。

2006年人口与计划生育工作要点一、背景介绍2006年是中国实施计划生育政策的第28年，也是《中华人民共和国计划生育法》颁布和实施的第三年。

在这一年，中国政府继续加强了对计划生育工作的管理和监督，推动计划生育工作逐步向规范、科学和可持续发展方向发展。

二、主要工作要点1. 加强组织领导在2006年人口与计划生育工作中，各级政府都要加强对计划生育工作的领导和管理。

具体要求包括：•落实计划生育工作的政治责任，明确责任分工和工作目标；•制定具体的计划生育工作方案，并加强组织实施；•加强对计划生育政策的宣传和教育，引导社会大众树立正确的生育观念；•完善计划生育工作监督管理体制，加强违法违规行为的查处和处理。

2. 提高服务水平提高计划生育服务水平是2006年人口与计划生育工作的重要任务之一。

要求各级卫生部门和计生部门：•提高服务质量，加强计划生育技术培训和医疗卫生设施建设；•加强孕前保健和生殖健康教育，推广适龄夫妇免费体检和筛查服务；•加强对人口变化趋势的研究和分析，通过科学的数据评估，为制定科学的计划生育措施提供依据。

3. 改革计划生育管理2006年，随着计划生育政策的进一步完善和人口结构的持续变化，要求各级计生部门：•积极推进计划生育管理体制改革，加强计划生育政策和服务的改进和创新；•推出符合家庭实际的计划生育政策，提高政策适应性和实效性；•合理建立计划生育保险制度，为计划生育政策的实施提供一定的保障和服务。

4. 防范和治理人口问题防范和治理人口问题也是2006年人口与计划生育工作的重点内容。

具体工作要求如下：•加强对人口流动、人口质量的监管和管理，控制非法人口和无户口人员的增长；•组织开展人口普查和人口信息采集，及时掌握人口变化情况；•依法打击盗窃婴儿、拐卖儿童等犯罪行为，促进社会和谐稳定。

三、总结总的来说，2006年人口与计划生育工作的要点主要包括加强组织领导、提高服务水平、改革计划生育管理和防范和治理人口问题。

2006年人口与计划生育工作要点2006年是中国人口计划生育工作的重要年份。

针对当前中国居民总人口规模、结构、流动性等问题，国家计划生育委员会制定了多项工作要点，以促进计划生育工作的稳步推进。

本文将对2006年的人口与计划生育工作要点进行分析和介绍。

一、调整计生政策面对我国老龄化形势的加重，国家计生委明确提出，要进一步调整人口政策，建立与中国实际情况相适应的新型生育观念，建立多元化的生育政策，推动全民生育责任制。

其中，“全民生育责任制”成为2006年计生工作要点之一。

全民生育责任制要求社会各方面共同参与计生工作，实现国家、社会、家庭和个人之间的合作互动。

家庭不断增加的生育支出将逐渐分摊到整个社会，生育成本的下降将对劳动力、教育以及社会福利等领域产生深远的影响。

二、加强计生宣传针对一些地区和群体在计生宣传和意识形态方面的不足，国家计生委明确强调要增强计生宣传的力度和广度。

要通过各种形式的宣传方式，加强人们的计生意识，增强民众的基本国情认识，改变一些人对计生的偏见，并提高生育后代的质量。

要协调各个部门，充分发挥各级妇幼保健机构的作用，开展各类知识普及、宣传教育、健康教育等活动，旨在培养人们的生育健康观念和生活方式习惯。

三、深化计生管理为了进一步加强计划生育管理工作，促进计划生育工作的规范化和科学化，国家计生委提出要建立和完善计划生育管理的制度和体系。

在具体实践中，要完善计生工作机构和人员队伍建设，并加强计生信息系统建设，提高计生政策管理的效率。

此外，还要建立健全计生督导检查机制，全面监督计划生育工作的贯彻执行情况，并加强对农村计生工作的监督管理。

四、加强人口规划针对我国居民总人口规模、结构、流动性等问题，国家计生委提出要加强人口规划工作，制定人口发展规划，进一步完善人口政策和措施。

其中，“规划人口流动”是2006年计生工作的重点之一。

要科学统筹城乡人口发展，实行积极的人口引导政策，促进城乡间人口的均衡分布，防止人口迁移和大规模流动引起的社会问题。

国家人口计生委关于印发开展出生缺陷一级预防工作的指导意见的通知文章属性•【制定机关】国家人口和计划生育委员会(已撤销)•【公布日期】2007.09.13•【文号】•【施行日期】2007.09.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文国家人口计生委关于印发开展出生缺陷一级预防工作的指导意见的通知各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委：为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号）精神，指导各地科学规范地开展出生缺陷一级预防工作，我委组织制定了《国家人口和计划生育委员会关于开展出生缺陷一级预防工作的指导意见》。

现印发你们，请结合本地实际，认真学习落实。

附件： 1.出生缺陷一级预防技术流程图（略）2. 孕前常见病原体抗体实验室筛查技术指导（试行）人口计生委办公厅二〇〇七年九月十三日国家人口和计划生育委员会关于开展出生缺陷一级预防工作的指导意见为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，推进“出生缺陷干预工程”广泛开展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十条“国家建立婚前保健、孕产期保健制度，防止或者减少出生缺陷，提高出生婴儿健康水平”的规定，特制定开展出生缺陷一级预防工作的指导意见。

一、预防出生缺陷的重要性和紧迫性出生缺陷是指胎儿出生前即已存在的结构或功能异常。

有些异常可于出生时表现，有些异常可于出生后一段时间逐步显现。

产生原因包括遗传、环境或二者共同作用。

（一）预防出生缺陷直接关系到经济社会发展。

提高出生人口素质是我国人口政策的重要组成部分。

我国是人口大国，也是出生缺陷高发国家。

据专家测算，我国每年有近百万例出生缺陷婴儿出生，其中先天性心脏病、唐氏综合征、神经管畸形等常见的严重出生缺陷占很高比例，造成的经济损失每年达数百亿元人民币。