襄阳市人民政府办公室关于印发襄阳市乡村医生免费订单定向培养工

中共襄阳市委办公室、襄阳市人民政府办公室关于做好企事业单位更名工作的通知文章属性•【制定机关】襄阳市人民政府(原襄樊市政府)•【公布日期】2011.02.16•【字号】襄办发[2011]7号•【施行日期】2011.02.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共襄阳市委办公室、襄阳市人民政府办公室关于做好企事业单位更名工作的通知（襄办发[2011]7号）各县（市）区委、人民政府，军分区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局，各人民团体：根据《国务院关于同意湖北省襄樊市更名的批复》（国函[2010]129号）和《省人民政府关于襄樊市更名的通知》（鄂政函[2010]366号）精神，襄樊市更名为襄阳市，襄阳区更名为襄州区。

目前，党政机关门牌、印章、公文版头更换工作已经完成。

现就企事业单位更名工作通知如下：一、各有关部门要根据市更名工作会议精神和有关文件要求，认真做好所属事业单位的更名工作。

2011年3月底前，各事业单位门牌、印章要更换完毕。

事业单位法人变更登记工作参照襄办发[2010]41号文件执行。

事业单位门牌制作样式原则上比照党政机关门牌规格。

二、工商行政管理部门要认真组织好企业名称变更实施工作。

能结合年检进行变更登记的，应尽量结合年检进行企业名称和门牌变更工作；尚未年检换照更名的企业，可先更换门牌，再由工商行政管理部门统一安排变更企业法人营业执照。

工商、质检、国税、地税、银行等部门要切实加强领导，采取得力措施，周密部署，简化程序，密切配合，抓好企业更名工作落实。

各相关部门要坚持便企便民原则，树立服务意识，完善服务措施，不得因更名增加企业负担，严禁乱收费。

三、铁路、民航、交通等“窗口”单位和各有关垂直管理部门，要根据国务院、省政府和市委、市政府文件精神，组织专人积极向上级主管部门汇报衔接，制定更名工作的具体实施方案，务必今年年底前落实到位。

交通部门要抓紧制定襄阳辖区内高速公路出口的名称变更方案，经市更名工作领导小组同意后上报协调实施。

襄阳市人民政府办公室关于印发襄阳市城区残疾人自主就业创业扶持办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府办公室关于印发襄阳市城区残疾人自主就业创业扶持办法的通知襄政办发〔2020〕13号各县（市、区）人民政府、开发区管委会，各有关部门：《襄阳市城区残疾人自主就业创业扶持办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2020年6月12日襄阳市城区残疾人自主就业创业扶持办法第一章总则第一条为进一步扶持残疾人自主就业创业，根据《残疾人就业条例》（国务院令第488号）、国家发改委等6部门《关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业的总体方案》（发改价格规〔2019〕2015号）、湖北省残联等15部门《关于扶持残疾人自主就业创业的实施意见》（鄂残联发〔2019〕17号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法的政策适用对象包括：具有襄阳市区（包括襄城区、樊城区、高新区、东津新区、鱼梁洲开发区）户籍、在劳动年龄内已经就业创业或有就业能力和就业愿望的残疾人，以及招用符合上述条件残疾人的用人单位、培训机构、就业服务机构以及其他促进残疾人就业的相关机构。

本办法所称残疾人，是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员，或者持有《中华人民共和国残疾军人证》（1至8级）的人员。

第三条用人单位招用残疾人须签订一年以上劳动合同或服务协议，按月发放不低于本市最低工资标准的劳动报酬，在合同期内按时足额为残疾人缴纳社会保险，方可享受用人单位相关补贴。

第二章扶持种类及标准第四条残疾人自主创业并安置其他残疾人就业，与残疾人签订劳动合同或服务协议，且为残疾人缴纳社会保险费、支付工资的，按安置残疾人人数给予创业残疾人最多不超过3年的带动就业补贴。

关于印发开展农村订单定向医学生免费培养工作实施意见的通知发改社会[2010]1198号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、卫生厅（局）、教育厅（教委、局）、财政厅（局）、人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）：根据国家发展改革委等部门印发的《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》（发改社会[2010]561号），为做好农村订单定向医学生免费培养工作，现将《关于开展农村订单定向医学生免费培养工作的实施意见》印发你们，请认真贯彻执行。

附：关于开展农村订单定向医学生免费培养工作的实施意见国家发展改革委卫生部教育部财政部人力资源社会保障部二○一○年六月二日主题词：医学生免费培养通知抄送：国务院医改领导小组各成员单位，各省（区、市）及新疆生产建设兵团医改领导小组。

附件：关于开展农村订单定向医学生免费培养工作的实施意见根据《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》（发改社会[2010]561号），现就2010-2012年开展农村订单定向医学生免费培养工作提出以下意见。

一、从2010年起，连续三年在高等医学院校开展免费医学生培养工作，重点为乡镇卫生院及以下的医疗卫生机构培养从事全科医疗的卫生人才。

二、省级卫生、人力资源社会保障、财政部门根据本地农村卫生队伍建设发展规划和需求，于上年11月份前确定下一年度定向单位和岗位数，提出各类免费医学生需求数量计划；省级教育行政部门商卫生、发展改革部门确定开展免费医学生培养的学校，省级卫生行政部门和教育行政部门联合与学校签署免费医学生培养协议。

三、免费医学生分5年制本科和3年制专科两种，以5年制本科为主，3年制专科主要面向乡镇卫生院以下的医疗卫生岗位。

培养专业主要是临床医学、中医学专业，培养工作主要由举办医学教育的地方高等学校承担，可举办农村班，也可将免费医学生纳入普通班。

免费医学生经过5年或3年的学习按规定获得相应的学历、学位。

不能正常毕业的免费医学生，要按规定退还已享受的减免教育费用。

襄阳市人民政府办公室关于印发鼓励和支持襄阳牛肉面产业“走出去”发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】襄阳市人民政府(原襄樊市政府)办公室•【公布日期】2017.08.16•【字号】襄政办发〔2017〕45号•【施行日期】2017.08.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】农业管理综合规定正文市人民政府办公室关于印发鼓励和支持襄阳牛肉面产业“走出去”发展实施方案的通知襄政办发〔2017〕45号各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：《鼓励和支持襄阳牛肉面产业“走出去”发展实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2017年8月16日鼓励和支持襄阳牛肉面产业“走出去”发展实施方案为有力促进农村劳动力有序转移、创业就业、增收致富，进一步推进农业提质增效、转型升级和农业供给侧结构性改革，更好提升襄阳城市形象，扩大城市影响力和美誉度，加快省域副中心城市和汉江流域中心城市建设步伐。

在借鉴学习福建沙县小吃成功经验的基础上，结合襄阳牛肉面发展现状，就鼓励和支持牛肉面产业“走出去”发展，制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想以加快推进农业供给侧结构性改革为主线，以全面提升襄阳牛肉面质量安全水平和市场竞争力为着力点，以政府引导、典型示范、宣传发动、群众参与为抓手，拓宽城乡居民创业就业渠道，逐步把襄阳牛肉面推向全国市场，实现打造一个品牌、壮大一个产业、发展一方经济、带动群众增收的目的。

（二）基本原则1.市场主导。

坚持以市场为导向，遵循市场规律，打造富有襄阳饮食文化底蕴、适应城市大众消费需求、利于推广经营的理念模式，增强襄阳牛肉面产业的生命力和竞争力。

2.政府推动。

加大市、县（市、区）两级财政扶持引导力度，明确各职能部门职责，加强协调配合，确保工作顺利高效推进。

3.名店引领。

选择10家有名气、有经营能力、有实力的牛肉面馆进行完善提升，形成标准样板，鼓励支持其率先外出开办连锁店，发挥示范引领作用。

湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省乡村医生队伍建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2011.08.25•【字号】鄂政办发[2011]84号•【施行日期】2011.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省乡村医生队伍建设实施方案的通知（鄂政办发〔2011〕84号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：经省人民政府同意，现将《湖北省乡村医生队伍建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

湖北省人民政府办公厅二○一一年八月二十五日湖北省乡村医生队伍建设实施方案乡村医生是具有中国特色、植根广大农村的卫生工作者，村卫生室是农村三级医疗卫生服务网的网底，长期以来在维护广大农村居民健康方面发挥着难以替代的作用。

随着农村经济体制改革和医改工作的深入推进，乡村医生队伍和村卫生室发展遇到了新的情况和问题。

为加强乡村医生队伍建设，筑牢农村三级医疗卫生网的“网底”，保障农村居民基本公共卫生和医疗服务的公平性和可及性，实现国家“保基本、强基层、建机制”的战略目标，根据《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》（国办发〔2011〕31号），结合湖北实际，制定本实施方案。

一、明确总体要求（一）指导思想。

按照“保基本、强基层、建机制”的要求，明确乡村医生职责，改善村级卫生服务设施，实现村卫生室和乡村医生全覆盖；将村卫生室纳入基本药物制度和新型农村合作医疗（以下简称新农合）门诊统筹实施范围，完善乡村医生补偿、养老政策，健全培养培训制度，规范执业行为，强化管理指导，提高乡村医生服务水平，为农村居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗卫生服务。

（二）基本原则。

坚持政府主导、方便群众、功能实用、规范管理的原则，把加强乡村医生队伍和村卫生室建设作为完善农村卫生服务体系的基础，科学规划布局，创新体制机制，强化政策措施，完善服务功能。

《关于做好农村订单定向免费培养医学生就业安置和履约管理工作的通知》政策解读近日，国家卫生健康委等7部门印发《关于做好农村订单定向免费培养医学生就业安置和履约管理工作的通知》（以下简称《通知》），现对有关要点解读如下。

一、起草背景国家高度重视以全科医生为重点的基层卫生健康人才队伍建设。

2010年，在中央财政的支持下，国家面向中西部农村地区启动实施了定向医学生免费培养项目，这是现阶段为中西部农村基层培养引进高质量全科医生的重大举措。

2010-2018年，已累计为乡镇卫生院定向培养了5万名本科临床（含中医，下同）医学生，平均每个乡镇卫生院1.7人。

为建立分级诊疗制度提供了有力的人才支撑。

与此同时，由于部分地区岗位与待遇落实不到位、诚信档案使用政策不明确、违约成本较低等原因，一些定向医学生毕业后选择违约，影响政策效能。

为贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》（国办发〔2018〕3号）文件精神，以问题为导向，完善定向医学生就业安置与履约管理政策，国家卫生健康委认真听取省、市、县有关政府领导，国家有关行政部门，有关高校、培训基地、乡镇卫生院院长和定向医学生的意见，特别注意听取人大代表、政协委员的意见建议，在此基础上，研究起草了《通知》，围绕定向医学生就业安置、薪酬待遇及履约管理等提出明确要求。

二、如何做好定向医学生就业安置工作？一是保障编制待遇。

各地在当地编制总量内，按照规定程序，妥善解决定向医学毕业生就业安置问题。

已出台相关政策的省份按照各地有关编制政策规定执行。

二是简化招聘流程。

对当年到中西部地区报到的定向医学生（含延迟毕业的），由县级人力资源社会保障、卫生健康等部门按照有关规定采取面试、考察等方式进行专项招聘，办理事业单位正式工作人员聘用手续，订立聘用合同。

三是充分发挥作用。

将定向医学生作为急需紧缺专业技术人才，在签约县域内优先安排到服务人口多、全科医疗需求大、全科医生较为短缺以及贫困地区农村基层医疗卫生机构全科医疗岗位服务，充分发挥定向医学生在全科医疗工作中的优势与作用。

中共襄阳市委办公室、襄阳市人民政府办公室关于成立襄阳市查处违法建设工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】襄阳市人民政府(原襄樊市政府)•【公布日期】2011.06.13•【字号】襄办文[2011]43号•【施行日期】2011.06.13•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共襄阳市委办公室、襄阳市人民政府办公室关于成立襄阳市查处违法建设工作领导小组的通知（襄办文〔2011〕43号）各县（市）区委、人民政府，军分区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局，各人民团体：为进一步加强违法建设查处工作，经市委、市政府研究，决定成立襄阳市查处违法建设工作领导小组。

现将具体事项通知如下：一、领导小组组成人员组长：别必雄市委副书记、市政府市长副组长：陈文海市委副书记、市委秘书长虞国旗市委常委、纪委书记刘仲初市委常委、组织部长夏先禄市委常委、政法委书记、公安局长杨军市委常委、宣传部长王代全市政府副市长王秋隆市中级人民法院院长彭胜坤市人民检察院检察长成员：曾玉平襄阳鱼梁洲经济开发区管委会主任陈万波襄阳高新技术产业开发区管委会主任金保樊襄阳经济技术开发区管委会主任李德奎市委副秘书长、市信访局局长王宇华市政府副秘书长金世国市纪委副书记、监察局局长潘世国市委组织部副部长、市委老干部工作局局长王廷兴市委宣传部常务副部长靖志民市政府法制办公室主任陈东灵市城乡建设委员会主任叶传辉市城市管理执法局局长肖勇市城乡规划局局长赵新建市住房保障和房屋管理局局长曾进生市国土资源局局长邹洪成市水利局局长王万清市审计局局长伍华钢市公安局副局长金祟保市司法局局长袁德芳襄城区政府区长胡军樊城区政府区长王军襄州区政府区长张志勇隆中风景区管委会主任蔡念文市委督查室主任王小平市政府政务督查室主任二、领导小组内设机构及职责领导小组下设办公室、政策指导组、督查组和宣传组，集中办公，办公地点设在市城市管理执法局。

中共襄阳市委办公室、襄阳市人民政府办公室印发《关于开展“爱襄阳、建家乡”活动的方案》的通知文章属性•【制定机关】中共襄阳市委员会,襄阳市人民政府(原襄樊市政府)•【公布日期】2013.04.09•【字号】襄办发[2013]25号•【施行日期】2013.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共襄阳市委办公室、襄阳市人民政府办公室印发《关于开展“爱襄阳、建家乡”活动的方案》的通知（襄办发〔2013〕25号）各县（市）区委、人民政府，军分区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局，各人民团体：《关于开展“爱襄阳、建家乡”活动的方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻实施。

中共襄阳市委办公室襄阳市人民政府办公室2013年4月9日关于开展“爱襄阳、建家乡”活动的方案为增强全市人民热爱襄阳、建设家乡的主人翁意识和责任感，广泛调动和凝聚各种积极因素，为“两个中心、四个襄阳”建设勇担责任、争做贡献，推动襄阳科学发展、跨越式发展，经市委、市政府同意，决定在全市开展“爱襄阳、建家乡”活动，特制订活动方案如下：一、活动内容及分工“爱襄阳、建家乡”活动要围绕“两个中心、四个襄阳”建设，重点在营造活动氛围、激发市民热情、集聚发展能量、提升城市品质等方面下功夫，力求取得明显成效。

（一）开展“知襄阳，爱家乡，兴襄阳”文化宣传活动。

以广泛宣传襄阳城市精神为重点，进一步深入挖掘解读襄阳城市精神的内涵和实质，使城市精神家喻户晓、深入人心。

在市直新闻媒体开设专题专栏，围绕“知我襄阳、爱我襄阳、兴我襄阳”，深入宣传襄阳悠久灿烂的历史文化和现代文明成果，改革开放以来全市城乡巨大发展变化，“两个中心、四个襄阳”建设成就，襄阳未来发展蓝图，全民创业的政策措施和成功创业典型，天下襄阳人的奋斗精神和创新意识，及各类先进人物事迹等，不断增强广大市民的自豪感和责任感，以奋发进取的状态和主人翁精神，最广泛地凝聚共识、提振信心、促进发展，共筑现代化区域中心城市的襄阳梦。

襄阳市人民政府办公室关于进一步加强行政调解工作的通知文章属性•【制定机关】襄阳市人民政府(原襄樊市政府)办公室•【公布日期】2016.11.17•【字号】襄政办函〔2016〕59号•【施行日期】2016.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】调解正文关于进一步加强行政调解工作的通知襄政办函〔2016〕59号各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：为认真贯彻落实十八届四中全会决定、《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》和中央、省、市关于完善矛盾纠纷多元化解机制有关要求，进一步明确行政调解工作原则、范围，规范行政调解程序，健全行政调解制度，依法有效化解社会矛盾纠纷。

经市政府同意，现就进一步加强行政调解工作有关事项通知如下：一、基本原则（一）自愿原则。

充分尊重当事人的意愿，不得强迫当事人接受调解方式或调解结果。

（二）合法原则。

遵循法律、法规、规章和政策规定，调解方式和结果不得违反法律禁止性规定，不得损害国家利益、公共利益和他人的合法权益。

（三）平等原则。

行政调解机关不得偏向任何一方，尊重争议各方表达意愿和诉求的权利，公正、平等地协商处理争议纠纷。

行政机关作为一方当事人时，与行政管理相对人的地位平等。

（四）便捷原则。

行政调解应当简便、快捷、高效，鼓励采取灵活多样、诚信规范的方式方法化解矛盾，做到“定纷止争、案结事了”。

对不宜调解或调解不成的矛盾纠纷，行政机关应当依法及时做出处理，不得久调不决或久拖不结。

二、行政调解的范围和程序（一）调解范围1、行政机关或法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织与公民、法人或其他组织之间产生的法律法规规定可以调解的行政争议。

2、依法应当由行政机关居中裁决、调处的民事纠纷。

行政机关开展行政调解应当依职权重点解决好土地征收、房屋拆迁、山林权属、土地承包、社会保障、劳动争议、医疗卫生、房地产开发、建筑施工、消费者权益保护、产品质量、食品药品安全以及治安管理、物业管理、交通损害赔偿等重点领域的行政争议或民事纠纷。

襄樊市人民政府办公室关于印发《襄樊市卫生监督和疾病预防控制体制改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】襄阳市人民政府(原襄樊市政府)•【公布日期】2006.07.19•【字号】襄樊政办发[2006]70号•【施行日期】2006.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生监督正文襄樊市人民政府办公室关于印发《襄樊市卫生监督和疾病预防控制体制改革实施方案》的通知（襄樊政办发〔2006〕70号）襄城区、樊城区人民政府，各开发区管委会，市政府有关部门：《襄樊市卫生监督和疾病预防控制体制改革实施方案》已经市人民政府同意，现予印发，请认真组织实施。

二○○六年七月十九日襄樊市卫生监督和疾病预防控制体制改革实施方案为推进我市卫生监督和疾病预防控制体制改革，根据卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》（卫生部令39号）、《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》（卫生部令40号）、省人民政府办公厅《关于转发湖北省卫生监督和疾病预防控制体制改革实施意见的通知》（鄂政办发[2000]204号）和2006年3月18日市编委会、3月23日市政府常务会议精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，依据有关卫生法律法规和省、市关于事业单位改革的精神，按照政事分开、依法行政，统一管理、综合执法和精简、效能、统一的原则，优化卫生资源配置，建立新的卫生监督和疾病预防控制体制和运行机制，解决机构重叠、职能交叉、重复执法等问题，以适应市场经济发展的需要。

二、主要内容（一）组建襄樊市卫生监督局1、撤销市卫生防疫站和襄城区、樊城区、高新技术产业开发区卫生防疫站，将原来由市、区、开发区卫生防疫站及相关单位承担的各项卫生监督职能集中，组建襄樊市卫生监督局。

2、市卫生监督局为履行卫生行政执法职责的副县级行政管理类事业单位。

主要承担以下职责：（1）对食品生产经营单位、餐饮业及集体食堂的卫生条件、卫生防护设施、生产经营活动及直接从事食品生产经营活动人员的健康管理进行卫生监督检查，查处违法行为；（2）对化妆品、消毒产品、生活饮用水、涉及饮用水卫生安全产品及其他健康相关产品的卫生及其生产经营活动进行卫生监督检查，查处违法行为；（3）对公共场所的卫生条件及其从业人员的健康管理进行卫生监督检查，查处违法行为；（4）对用人单位开展职业健康监护情况进行卫生监督检查，查处违法行为；（5）对建设项目执行职业病危害评价制度情况进行卫生监督检查，查处违法行为；（6）对医疗机构的执业资格、执业范围及其医务人员的执业资格、执业注册进行监督检查，规范医疗服务行为，打击非法行医；对医疗机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况和医疗废物处置情况进行监督检查，查处违法行为；（7）对采供血机构的执业资格、执业范围及其从业人员的资格进行监督检查，打击非法采供血行为；对采供血机构的采供血活动、传染病疫情报告和医疗废物处置情况进行监督检查，查处违法行为；（8）对疾病预防控制机构的传染病疫情报告、预防控制措施和菌（毒）种管理情况进行监督检查，查处违法行为；（9）负责派出机构的管理；负责对县级的卫生监督工作进行监督检查；（10）负责辖区内卫生监督信息的收集、核实和上报；（11）负责受理对违法行为的投诉、举报；（12）开展卫生法律法规宣传教育；（13）承担上级机关指定或交办的卫生监督事项。