工程项目业主方合同管理研究

浅谈建设工程项目中业主方的全面合同管理【摘要】：加强建设工程项目中的全面合同管理，目的就是保证工程建设项目能按照项目业主与工程参建各方主体签订的工程合同顺利地进行工程建设。

因工程项目有多个合同部分组成、每个合同部分具体内容各不相同。

所以加强工程项目业主方对合同的全面管理是本文提出的重要课题。

笔者根据合同管理的招投标阶段、工程施工阶段、竣工结算阶段，谈点自己个人的看法。

【关键词】：建设工程项目业主方全面合同管理前言:众所周知，所谓建设工程合同是指承发包双方为实现工程建设目标，明确规定指参与项目各方主体相互责任、权利、义务关系的协议。

而合同管理是工程建设项目中十分重要的内容。

因此，实行严格、规范、全方位的全面合同管理，是提高工程建设项目的经济效益、降低工程造价、预防经济风险、保证建设工程项目质量的重要主题。

工程项目合同管理在建设工程招投标阶段的作用招投标的主要目的就是为了获得合理的工程低价，建设工程项目均采用招投标方式。

招标投标是工程建设市场的一种交易行为，通过招投标公开、公平、公正的是项目业主方制定承发包双方合同的依据。

因此，合同管理是贯穿于招标投标的全部过程。

对于投标单位来说，审核招标文件是合同管理的开始。

至于实现项目的合同管理前提重要一部分，则主要表现在以下几方面;1.1在招投标中，要严格注意按照《招投标法》、《合同法》的规定执行，避免触犯相关强制性规定，熟悉招标文件，图纸及有关的规范。

并编制技术投标书时，承包商必须考虑自己的技术实力能否达到业主的要求，以及为了达到这个要求的成本能否符合招标文件的要求。

1.2审核招标文件，首先要审核招标文件是否符合签订建设施工合同的诸原则，是否符合国家有关的法律法规和规定。

只有这样，才能确保投标单位在公平、公正、竞争、有序的前提下进行投标。

其次要审核其内容，确保企业自身条件能满足招标文件的需要，确保投标文件响应招标要求。

对于模糊不清的地方要进行澄清，招标单位的澄清文件、会议纪要、其他补充文件以及后来的中标通知书都将成为合同的组成部分，但最重要的是进行招标文件中合同条件的审核和分析。

一、项目前期管理1. 编制项目可行性研究报告：在项目启动阶段，业主方应组织编制项目可行性研究报告，对项目进行全面的评估，确保项目符合国家政策、市场需求和自身发展战略。

2. 选择合适的施工单位：根据项目特点、施工单位的资质、业绩和信誉等因素，业主方应选择具有良好施工经验、技术力量雄厚、管理规范的施工单位承担项目施工。

3. 签订施工合同：在合同签订过程中，业主方应严格按照国家相关法律法规，明确双方的权利和义务，确保合同条款的合理性和可操作性。

4. 编制施工组织设计：业主方应要求施工单位编制详细的施工组织设计，明确施工方案、进度计划、质量标准、安全措施等，确保项目顺利实施。

二、施工过程管理1. 监督施工单位按照施工合同约定进行施工：业主方应定期对施工单位进行监督检查，确保施工过程符合合同约定、施工组织设计和相关法律法规要求。

2. 质量管理：业主方应建立健全质量管理体系，对施工过程中的原材料、半成品、成品等进行严格的质量检验，确保项目质量符合设计要求和标准。

3. 进度管理：业主方应定期对施工进度进行跟踪和调整，确保项目按计划完成。

对于关键节点，业主方应要求施工单位提前做好准备工作，确保节点按时完成。

4. 安全管理：业主方应高度重视施工安全，建立健全安全生产责任制，对施工现场进行安全检查，确保施工安全。

5. 环境保护：业主方应督促施工单位遵守国家环保法规，采取有效措施，减少施工过程中的环境污染。

6. 造价管理：业主方应加强对工程造价的监控，确保项目造价在合理范围内。

对于施工过程中的变更，业主方应严格按照合同约定进行审核和审批。

三、施工后期管理1. 验收管理：项目完工后，业主方应组织相关部门对施工质量、进度、安全、环保等方面进行全面验收，确保项目符合合同要求。

2. 质量保修：业主方应要求施工单位在质量保修期内，对项目进行定期检查和维护，确保项目质量稳定。

3. 工程结算：业主方应按照合同约定，及时进行工程结算，确保施工单位合法权益。

标题：建设工程合同管理探析一、引言随着我国经济的快速发展，建筑市场的日新月异，建设工程项目如雨后春笋般涌现。

在建设工程项目中，合同管理作为项目管理的核心所在，其重要性不言而喻。

合同管理的好坏直接关系到工程项目的顺利完成、企业利益的最大化以及建筑市场的健康发展。

本文旨在分析建设工程合同管理中存在的问题，并提出相应的对策和建议，以提高建设工程合同管理的水平和效果。

二、建设工程合同管理的重要性1. 保障项目顺利实施：建设工程项目施工周期长、投资大、涉及环节多，合同管理能够确保各方按照约定履行义务，保障项目的顺利实施。

2. 降低合同风险：通过有效的合同管理，可以预防和化解合同纠纷，降低合同风险，保障企业的合法权益。

3. 提高企业经济效益：合同管理有助于企业合理控制成本，提高工程质量，从而实现企业经济效益的最大化。

4. 促进建筑市场健康发展：加强合同管理，有助于规范建筑市场秩序，提高市场准入门槛，促进建筑市场的健康发展。

三、建设工程合同管理存在的问题1. 合同双方法律意识淡薄：在一些建设工程项目中，合同双方对法律法规及合同条款的了解不够，导致合同履行过程中出现纠纷。

2. 合同管理制度不健全：部分企业合同管理制度不健全，缺乏统一的管理标准和流程，使得合同管理混乱。

3. 合同管理人员素质不高：合同管理人员专业素养参差不齐，难以满足合同管理工作的需要。

4. 合同内容不规范：部分合同文本不规范，条款不完善，为合同纠纷埋下隐患。

5. 合同履行监控不到位：在合同履行过程中，缺乏有效的监控和评估，导致合同执行不力。

四、建设工程合同管理对策及建议1. 加强合同法律意识教育：提高合同双方的法律意识，强化法治观念，确保合同的合法性和合规性。

2. 完善合同管理制度：建立健全合同管理制度，明确合同管理职责和流程，提高合同管理的规范性。

3. 提高合同管理人员素质：加强合同管理人员的培训和选拔，提高其专业素养和业务能力。

4. 规范合同文本：制定统一的合同文本模板，明确合同条款，降低合同纠纷风险。

工程项目管理与各方的关系吴军（东风集团总部项目部）工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。

个人认为相对于IT项目、产品项目、科研项目、生产项目、物流项目等项目的管理来说，建筑工程项目管理的影响关联因素和不确定因素很多，是较为复杂的.它受环境气候、物价指数、材料供应、劳动力等影响，更牵涉到的各方关系：业主、国家建设主管部门、监理机构、设计单位、施工单位等,以下就我个人在工程项目管理工作中对于项目管理和各方的关系谈一点体会。

一、项目管理和业主项目管理和业主之间是被委托和委托关系。

项目管理受业主委托按照合同为业主服务,根据服务形式：项目管理服务(PM）或者项目管理承包（PMC）,在项目决策阶段，为业主编制可研,进行可行性分析和策划；在设计阶段，提供设计服务；在施工阶段，为业主提供招标代理、设计管理、施工管理、和试运行、竣工验收等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、合同、信息等管理和控制。

应该说项目管理代表业主，全面体现了业主的利益，区别在于和第三方（施工方、设计方、监理方）签订合同的是业主而非项目管理,支付资金的是业主而非项目管理。

另外，需值得注意的是,根据业主对项目的干预程度深浅、支持力度大小，项目管理应该有不同的方式，按照法律法规要体现业主利益要求还要要善于保护自己。

要善于协调业主方的负责人、负责部门的关系和需求,特别重点在于招投标、设计变更、现场签证、功能需求改变等方面要做到合法、合理，要经得起建管部门和审计部门的监督检查和审计。

二、项目管理和国家建设主管部门项目管理代表业主，原则上讲和国家建设主管部门应该是被服务和服务，被监管和监管的关系。

在项目准备阶段，项目管理发挥熟悉流程和建设法规的专业优势和背景,对口建设主管部门跑可研、拿批文、报环评、测红线图、办许可证等报建手续;在项目实施阶段，项目管理所管理的项目又受到建设主管部门的监督、检查和验收。

建筑工程招投标与合同管理研究建筑工程招投标和合同管理是建筑工程项目中非常重要的两个环节，一直以来都受到广泛的关注和研究。

本文将分别从建筑工程招投标和合同管理两个方面进行探讨，介绍相关的概念、流程和注意事项，并谈谈自己的一些看法和建议。

一、建筑工程招投标1.1 概念建筑工程招投标是指业主把自己的工程项目公开发布，邀请具有相应专业资质和经验的施工单位或者专业承包商，经过竞争的方式争取中标资格。

1.2 流程建筑工程招投标一般分为以下几个流程：（1）发布招标公告业主需在全国性平面媒体上公布招标公告，并在规定的政府采购网站或招标投标网站上公开发布。

（2）报名细节公告招标人需在招标文件中告知招标人应该如何报名参加招标。

（3）招标文件制作和发布招标人需根据实际情况制定招标文件，并在指定的公告和网络平台上发布。

（4）资格鉴定资格审查是指招标人就投标人的资格和能力提出明确要求的过程，确保投标人有进行工程承包的资格和经验。

（5）投标承包商根据招标文件准备完善的投标书，以合理的价格争取施工合同。

（6）中标和合同签订承包商向业主提交投标，经中标评审，中标人与业主签订项目合同。

1.3 注意事项（1）招标文件应准确、清晰、无误，涵盖详细的项目介绍、施工要求、投标条件等有关内容。

（2）投标人应当根据实际情况细心审核招标文件以确保投标准确无误，同时还需要具备强大的竞争力，使自己能够争取中标资格。

（3）投标人应在评标前保证所提供的方案完整、规划过程合理，并在案例分析、商业分析方面展现出足够的实力和专业水平。

二、合同管理2.1 概念合同管理是指在建筑工程招投标成功后，通过对标的物、规格、业主要求等方面进行科学、有效管理和控制，保证过程顺畅，并最终保证合同稿的要求得以实现。

合同管理是指在执行合同过程中，各方按照法律及约定之规定执行合同的相关性质及其管理方法，以达到保障合同权利重心并防止产生重大风险的过程。

2.2 流程合同管理分为以下几个过程：（1）合同签订前的风险评估评估施工进度和成本，排除影响合同执行结果的风险。

国际流行的管理模式“项目管理承包”（PMC）合同风险规避方法研究项目管理承包（Project Management Contract/Contractor，简称PMC）是目前国际上流行的管理模式，即由业主聘请管理承包商作为业主代表，对工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商及设计、采购、施工过程进行全过程管理。

在这种项目管理模式下，业主方面仅需对一些关键问题进行决策，而绝大部分的项目管理工作都由项目管理承包商来进行。

由于管理承包商从初期就参与项目，因此可以对项目从全局的角度进行设计优化和技术经济比较，从而达到项目寿命期成本最低；在完成基础设计后，通过合适的方式招标，可以加快工程建设的工期，为业主创造最大程度的效益。

但是我们应清醒地看到，要充分地发挥这种管理模式的优势，必须确保各方都严格按照合同履约。

如果业主过份干预项目管理承包商的工作，擅自更改或变更工程项目，不及时支付工程款；或者项目管理承包商不能按照合同约定完成施工工作，都会影响整个项目的进度或费用，导致项目管理承包这种模式优势的丧失，甚至项目的失败。

由此可见，PMC模式对履约信用具有高度依赖性，因此，确保各方能够按照合同履约，是保证PMC顺利实施的关键因素。

目前发达的市场经济国家通常采用工程保证担保来回避合同风险，这种风险回避的形式在我国采用的还很少，而且由于我国特有的国情，无法直接照搬国外现有的模式。

本文结合我国国情，重点研究针对PMC项目管理模式，如何采用工程保证担保来回避合同风险。

2、PMC管理模式的合同关系在PMC项目管理模式中，业主、项目管理承包商和施工承包商三方构成一定的关系。

其中，业主与项目管理承包和施工承包商分别签订合同，而项目管理承包商与施工承包商之间不存在合同关系，项目管理承包商只是代表业主来管理和监督施工承包商的工作。

通常，业主和管理承包商之间签订带有风险激励的合同，以使PMC与业主的利益一致，并共同承担风险。

当代化工研究Modern Chemical Research U 2020•23百家争鸣大型煤化工项目业主方设计管理研究与探讨*何丽蓉叶帅(陕煤集团榆林化学有限责任公司陕西719000)摘耍：工程设计是煤化工项目工程建设的灵魂，设计管理统筹工程设计的各个阶段，是工程设计的抓手，是保障项目成本效益、工程进度、安全环保质量的重要手段之一，对项目建设的成败至关重要.基于此，本文以某大型煤化工项目的设计管理为研究对象，探讨分析目前煤化工项目建设中设计管理现状及存在餉问题，并针对性地提出了相关丝建议措施.关键词：工程设计；煤化工；设计管理中图分类号：T文献标识码：AResearch and Discussion on the Design and Management of the Owner of Large CoalChemical ProjectsHe Lirong,Ye Shuai(SHCCIG Yulin Chemical Co.,Ltd.,Shaanxi,719000)Abstracts Engineering design is the soul of c oal chemical p roject construction,and design management coordinates all stages of e ngineering design,is the grip of e ngineering design,is one of t he important means to ensure project cost effectiveness,project schedule,safety,environmental protection and quality,and is crucial to the success of p roject construction.Based on this,this paper takes the design management of a large coal chemical project as the object of study,discusses and analyzes the current status and problems of design management in the construction of coal chemical p rojects,and p uts f orward relevant suggestions and measures.Key words：engineering design^coal chemistry^design management前言大型煤化工项目具有投资大，建设周期长，流程复杂，参建单位多、设备材料多等特点。

业主方工程合同风险管控业主方应当在合同签订前进行充分的市场调研和风险评估。

这包括对承包商的资质、信誉、历史业绩进行全面审查，以及对项目所在地的法律法规、环境保护要求、劳动力市场等进行深入了解。

通过这一阶段的准备工作，业主方可以预判可能出现的风险点，并在合同条款中予以明确。

业主方应在合同中明确风险分配原则。

通常情况下，风险应由最能控制该风险的一方承担。

例如，施工过程中的安全事故风险应由承包商承担，而市场波动导致的材料价格变化风险则可以通过价格调整机制由双方共同承担。

在合同中明确这些条款，有助于在风险发生时快速确定责任，避免不必要的争议。

业主方应建立一套完善的合同执行监控机制。

这包括定期的项目进度审核、质量检查、成本控制以及安全监督等。

通过这些监控措施，业主方可以及时发现问题并采取措施，防止小问题演变成大风险。

业主方还应注重合同的变更管理。

在工程项目实施过程中，由于各种不可预见的因素，合同变更是常有的事。

业主方应确保所有的变更都有书面记录，并经过双方协商一致后才能执行。

同时，变更可能带来的成本增加和工期延误等风险应在变更协议中得到体现。

业主方应建立应急预案，以应对可能发生的重大风险事件。

这些预案应涵盖自然灾害、重大事故、资金链断裂等各种极端情况，确保在这些情况发生时，业主方能够迅速响应，最小化损失。

业主方的工程合同风险管控是一个系统工程，需要从合同签订前的准备工作到合同执行的每一个环节都进行细致的规划和管理。

通过以上范本的实施，业主方不仅能够有效控制风险，还能够在项目实施过程中保持主动，确保工程的顺利完成。

第1篇第一章总则第一条为了规范业主承包工程项目管理，确保工程项目的顺利进行，提高工程质量和效益，保障业主、承包商及各相关方的合法权益，根据国家有关法律法规，结合本工程实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本业主在承包工程项目中的管理活动，包括但不限于工程设计、施工、监理、验收等全过程。

第三条业主承包工程项目管理应遵循以下原则：（一）依法依规，确保合规性；（二）公开透明，确保公平公正；（三）科学合理，确保高效优质；（四）责任明确，确保风险可控。

第四条本办法由业主单位负责解释，自发布之日起施行。

第二章工程项目管理组织第五条业主单位应设立工程项目管理领导小组，负责工程项目管理的决策、监督和协调工作。

第六条工程项目管理领导小组由以下人员组成：（一）业主单位负责人；（二）业主单位相关部门负责人；（三）项目经理；（四）技术、质量、安全、财务等相关部门负责人；（五）其他相关人员。

第七条工程项目管理领导小组的主要职责：（一）制定工程项目管理方案；（二）审核工程项目的招标文件、合同及实施方案；（三）监督工程项目的实施过程；（四）协调解决工程项目实施中的重大问题；（五）组织工程项目的验收和移交。

第三章工程项目招标与合同管理第八条工程项目招标应按照国家有关法律法规和招标投标法的规定进行。

第九条招标程序：（一）发布招标公告；（二）资格预审；（三）编制招标文件；（四）组织开标、评标、定标；（五）签订合同。

第十条合同管理：（一）合同签订前，应进行合同审核，确保合同条款合法、合理；（二）合同签订后，应按照合同约定履行各自的权利和义务；（三）合同履行过程中，如发生争议，应协商解决，协商不成的，可依法申请仲裁或提起诉讼。

第四章工程项目实施管理第十一条工程项目实施应严格按照工程设计文件、施工图纸和施工规范进行。

第十二条工程项目实施管理主要包括以下内容：（一）施工组织设计；（二）施工进度计划；（三）施工质量控制；（四）施工安全管理；（五）施工合同管理；（六）施工变更管理；（七）施工验收管理。