沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市村卫生室实施国家基本药物制

基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度补助,立项依据基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度补助,立项依据：国家基本药物制度知识测试题及答案XX年村卫生站实施国家基本药物制度知识测试题国家基本药物制度知识测试题一、填空题1、基本药物是指适应卫生需求、适宜、合理、能够供应、公众可获得的药品。

2、国家基本药物基本特征是、、、。

3、国家采取实行;;等措施保障基层医疗卫生机构实行药品零差率销售。

4、政府办基层医疗卫生机构使用的基本药物实行招标采购、配送。

5、国家基本药物制度涉及基本药物、生产、、使用、、报销、监测评价等多个环节。

6、《国家基本药物目录?基层医疗卫生机构配备使用部分》包括和、、。

7、统一制定和发布国家基本药物目录。

8、生产、配送企业以及医疗机构和零售药店负责上报，对存在安全隐患的药品，按规定及时。

9、基本药物的指导价格按药品制定公布，原则上由政府制定统一的，不区分具体生产企业。

10、实行基本药物制度的县，政府举办的基层医疗卫生机构配备使用的基本药物实行。

11、根据《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉有关问题说明的通知》第八条之规定：医疗机构和医药企业必须按照药品购销合同购销药品，不得进行。

12、参与基本药物招标的配送企业，应当是依法取得、等相应资质的药品经营企业。

13、医疗机构在优先和合理使用基本药物的基础上，可以根据病情实际，使用省级人民政府统一确定的执行基本药物政策的。

14、医患双方存在信息不对称的问题，医疗保险机构作为参保人利益的代表，作为医疗服务最大的购买方，应该发挥。

通过的方式，医疗保险机构与医疗机构和药品提供方协商确定付费方式和标准。

15、，卫生部制定下发《关于调整和制订新型农村合作医疗报销药物目录的意见》，要求各省将国家基本药物全部纳入新型农村合作医疗报销药物目录。

16、，人力资源社会保障部颁布的《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》已将《国家基本药物目录》的所有治疗性药品全部纳入，并列为药品。

滑县卫生局关于村卫生室实施国家基本药物制度的通知各乡镇卫生院：为顺利推进我县村卫生室实施国家基本药物制度工作，加强药品配送管理，明确责任，按照基本药物配送、监督、管理等相关规定，经局党组研究特通知如下：一、卫生院职责1、各乡镇卫生院要切实加强领导,院长是村卫生室实施国家基本药物制度的第一责任人,主抓副院长是直接责任人.同时还要成立专门办事机构——xxx卫生院基本药物管理办公室，专职人员不得少于2人，具体负责本辖区内村卫生室实施国家基本药物制度的工作。

办公场所及药库所用房屋不得低于60㎡——90㎡.2、按照县里的方案要求，重点加强对村卫生室人员合理使用基本药物的宣传、教育、培训，对实施基本药物制度的村卫生室人员培训率达到100%.3、按照时间要求组织专业人员分成若干组,对所有村卫生室的库存药品进行全面清点，12月15日前将盘存结果上报县基本药物管理办公室。

4、卫生院对村卫生室实行专人管理，编制业务培训计划，制定管理制度，建立例会和督导制度.5、卫生院每月至少召开一次村卫生室负责人例会,每月督导不得少于一次，每次例会和督导应有详细记录.6、村卫生室每月5日向卫生院报下月药品采购计划，经卫生院汇总审核后，一式三份报卫生局基本药物管理办公室，由县基本药物管理办公室负责网上采购点击。

卫生院同时将上月药品采购货款支付给配送企业。

7、卫生院负责监督所配送药品的品种，剂型、规格、质量标准,凡属药品质量问题由配送企业负责处理.8、卫生院负责提供本辖区村卫生室所需药品代购目录，确保村卫生室制定药品采购计划时有依据,采购计划准确无误。

二、村卫生室职责：1、从2011年12月1日起,村卫生室实施国家基本药物制度，药品实行零差率销售，并对基本药物采购目录在村显著位置进行公示，接受群众监督。

2、村卫生室所使用的基本药物药品经卫生院统一购进和配送,村卫生室不得自行采购药品，发现私自采购药品的行为,将采取扣减补助资金，没收购进药品、取消资质、通报批评、责令停业整顿等办法进行规范管理。

沈阳市人民政府办公厅关于调整城乡居民最低生活保障标准的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市人民政府办公厅关于调整城乡居民最低生活保障标准的通知（沈政办发[2007]60号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属机构：为加快推进以改善民生为重点的社会建设，切实保障城乡困难群众的基本生活，市政府决定对城乡居民最低生活保障标准进行调整。

经市政府同意，现就有关事宜通知如下：一、城市低保标准和平区、沈河区、铁西区、皇姑区、大东区、东陵区、于洪区、沈北新区、苏家屯区低保标准调整为月300元。

新民市、辽中县、法库县、康平县低保标准调整为月240元。

二、城市低保边缘户标准和平区、沈河区、铁西区、皇姑区、大东区、东陵区、于洪区、沈北新区、苏家屯区低保边缘户标准调整为月300元至360元（不含300元）。

新民市、辽中县、法库县、康平县低保边缘户标准调整为月240元至300元（不含240元）。

三、农村低保标准新民市、辽中县、康平县、法库县农村低保标准调整为年1300元。

其它各区（含开发区）农村低保标准调整为年1800元。

四、调整标准的时间及资金安排城市低保标准和城市低保边缘户标准调整从2008年3月1日起执行；农村低保标准调整从2008年4月1日起执行。

调整标准所需资金由市、区两级财政按原渠道、配比方式解决。

沈阳市人民政府办公厅二○○七年十二月二十四日——结束——。

辽宁省人民政府办公厅关于印发《政府办基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2011.03.18•【字号】辽政办发[2011]10号•【施行日期】2011.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文辽宁省人民政府办公厅关于印发《政府办基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施办法（试行）》的通知（辽政办发〔2011〕10号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：经省政府同意，现将《政府办基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施办法（试行）》印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年三月十八日政府办基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施办法（试行）第一章总则第一条为建立规范的基本药物省级集中采购机制，切实保障群众安全用药，进一步减轻医药费用负担，根据《国务院办公厅关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知》（国办发〔2010〕56号）等文件精神，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于实施国家基本药物制度的所有政府办基层医疗卫生机构（计划单列市和副省级省会城市暂不单独实施基本药物采购）、药品生产和经营企业及其他各方当事人。

第三条本办法所称基本药物包括国家基本药物和我省增补药品；所称基层医疗卫生机构是指实施国家基本药物制度的政府办基层医疗卫生机构。

鼓励其他基层医疗卫生机构参加基本药物集中采购。

第四条基本药物集中采购坚持以下原则：（一）政府主导与市场机制相结合；（二）质量优先、价格合理；（三）坚持全国统一市场，维护公平竞争环境。

第五条基本药物集中采购周期暂定为一年。

第二章采购机构及其职责第六条省政府采购中心（以下简称采购中心）负责搭建基本药物采购平台并承担采购工作，利用其非营利性的网上采购系统，面向基层医疗卫生机构、药品生产和经营企业提供药品采购、配送等服务。

第七条采购中心作为集中采购的责任主体，应履行下列职责：（一）利用基本药物集中采购平台开展基本药物采购工作，负责平台的使用、管理和维护；（二）会同省卫生行政部门，编制基本药物集中采购计划，按照临床必需和基层实际确定基本药物采购的具体剂型、规格、质量要求，明确采购数量；（三）实施基本药物采购，并与药品供应企业签订购销合同，负责合同执行；采购中心在提供服务过程中不得向企业和基层医疗卫生机构收取费用，其必要的工作经费列入财政预算。

卫生室实施国家基本药物制度实施方案为加快推进建立国家基本药物制度，切实减轻基层群众医药费用负担，在全县村卫生室实施基本药物制度，根据卫生部等九部委《关于印发〈关于建立国家基本药物制度的实施意见〉的通知》（卫药政发[__]78号）、《贵州省建立国家基本药物制度实施方案》（黔卫发[__]19号）、《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的意见》（国办发[__]31号）和《毕节地区行政公署办公室关于印发毕节地区村卫生室实施国家基本药物制度实施方案的通知》（毕署办通[__]154号），结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想在全县所有行政村卫生室（以下简称村卫生室）实施基本药物制度，切实减轻农村居民医药费用负担，确保把党的惠民政策落到实处，着力推进村卫生室管理和运行机制改革，不断巩固农村三级卫生“网络”。

二、工作内容（一）实施时间及范围__年12月31日前，全县所有村卫生室实施基本药物制度。

（二）药品使用范围村卫生室全部配备使用国家基本药物和省级增补药品，禁止使用其他基本药物。

（三）药品采购配送村卫生室定期向乡（镇）卫生院报送药品采购计划，通过乡（镇）卫生院采购药品，严禁村卫生室从其他渠道采购药品。

配送企业将药品配送到乡（镇）卫生院。

乡（镇）卫生院通过省医药集中采购平台统一采购村卫生室所需药品，不得向村卫生室收取任何服务费用。

（四）药品的价格管理村卫生室配备使用的全部药品要严格执行零差率销售，并对药品价格进行公示。

（五）补助办法按照《省人民政府办公厅转发省财政厅、省卫生厅关于提高村医补助的意见的通知》（黔府办发[__]75号）要求，通过政府定额补助、政府年终考核奖励、政府购买服务补助、一般诊疗费补偿、新型农村养老保险补助等对村医进行补助。

（六）执行基本药物医疗保险政策基本药物全部纳入新农合报销范围，报销比例提高10%。

实施基本药物制度的村卫生室全部纳入新农合定点医疗机构。

三、工作步骤（一）准备阶段：各乡（镇）对村卫生室情况进行摸底，按照《贵州省卫生厅关于印发〈贵州省卫生厅关于大力推进乡村卫生服务一体化管理的实施方案〉的通知》（黔卫发[__]120号）要求，大力推进乡村卫生服务一体化管理，在村卫生室实施基本药物制度。

村卫生室推行国家基本药物制度实施方案为进一步提高国家基本药物的可及性，做好我县村卫生室实施国家基本药物制度，实行“零差率”销售工作，有效缓解群众看病难、看病贵问题，根据《××人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2011〕31号文件进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(×政办发〔×〕×号)、《××人民政府办公室关于贯彻鲁政办发〔2011〕53号文件进一步加强乡村医生队伍建设的通知》（×政办发〔×〕×号）等文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家和省、市、县深化医药卫生体制改革的部署要求，健全县、乡、村三级医疗卫生保健网络，稳定乡村医生队伍，以满足群众基本医疗用药需求，促进人人享有基本医疗卫生服务为目标，积极探索，稳妥推进，完善政策，创新机制，提高公共卫生服务和基本医疗服务能力，不断提高人民群众健康水平。

二、基本原则(一)保障基本，稳步全面实施。

真正为群众提供防治必需，负担得起，使用放心的基本药物，保障群众基本医疗需求，稳步全面实施国家基本药物制度。

(二)突出重点，抓好关键环节。

做好基本药物招标采购、配备使用和医保报销等环节的配套衔接，确保制度有效，可持续运行。

(三)统筹兼顾，激发发展活力。

落实各项保障措施，保障全县村卫生室正常运转，调动村卫生室医务人员的积极性，促进农村医疗卫生事业健康发展。

(四)综合配套，改革创新机制。

有序推进村卫生室管理、运行方面的体制机制改革，鼓励发挥积极性和创造性，探索实施新机制的有效方式。

三、实施范围全县所有纳入省统一规划并实施一体化管理、具备承担基本医疗服务和基本公共卫生服务条件，并自愿实施基本药物制度的村卫生室，全面执行国家基本药物制度，统一采购、配备和使用基本药物，按全省统一招标价格，实行零差率销售。

四、工作任务(一)明确村卫生室职能定位村卫生室及乡村医生在乡镇卫生院指导下为所在行政村(居委会)居民提供规范的国家基本公共卫生服务和基本医疗服务，协助专业机构落实重大公共卫生项目。

国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见国办发〔2013〕14号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：巩固完善基本药物制度和基层运行新机制是“十二五”期间深化医药卫生体制改革的重点，是实现2020年人人享有基本医疗卫生服务目标的重要基础。

医改实施三年多来，基层医疗卫生机构综合改革全面推进，初步建立了基本药物制度，构建了维护公益性、调动积极性、保障可持续的基层运行新机制。

为进一步深化改革，扩大医改成果，现就巩固完善基本药物制度和基层运行新机制提出如下意见。

一、总体要求深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》，坚持保基本、强基层、建机制，着力解决基层医改面临的新问题，不断完善政策体系，健全长效机制；巩固基本药物制度，深化基层医疗卫生机构管理体制、补偿机制、药品供应、人事分配等方面的综合改革；完善绩效考核办法，创新监管方式，强化监督管理；加强基层医疗卫生服务体系建设，不断提升服务能力和水平，筑牢基层医疗卫生服务网底。

二、完善基本药物采购和配送（一）稳固基本药物集中采购机制。

全面贯彻《国务院办公厅关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知》（国办发〔2010〕56号），坚持以省（区、市）为单位网上集中采购，落实招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监控等制度。

对经多次采购价格基本稳定的基本药物试行国家统一定价；对独家品种试行国家统一定价，也可探索以省（区、市）为单位，根据采购数量、区域配送条件等，直接与生产企业议定采购数量和采购价格；对少数基层必需但用量小、市场供应短缺的基本药物，采取招标定点生产等方式确保供应。

基本药物采购遵循质量优先、价格合理的原则。

进一步完善“双信封”评价办法。

在经济技术标评审中，对药品质量、生产企业的服务和信誉等进行全面审查，将企业通过《药品生产质量管理规范（2010年版）》（GMP）认证作为质量评价的重要指标；在商务标评审中，对竞标价格明显偏低的药品进行综合评估，避免恶性竞争。

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省卫生厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2009.06.17•【字号】辽政办发[2009]72号•【施行日期】2009.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省卫生厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（辽政办发〔2009〕72号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《辽宁省卫生厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

二○○九年六月十七日辽宁省卫生厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈辽宁省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕24号），设立辽宁省卫生厅，正厅级建制，为省政府组成部门。

一、职责调整（一）取消的职责。

取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（二）划出的职责。

将食品卫生许可，餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管（以下简称消费环节）和保健食品、化妆品的卫生监督管理职责划给省食品药品监督管理局。

（三）划入和增加的职责。

1.将省食品药品监督管理局综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责划给省卫生厅。

2.增加组织制定省食品安全标准、药品政策，建立全省基本药物制度的职责。

（四）加强的职责。

1.加强食品安全综合监督的职责。

加强对医疗服务、公立医疗机构的监督管理。

2.推进医药卫生体制改革。

坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，坚持为人民健康服务的方向。

二、主要职责（一）贯彻执行国家和省确定的卫生工作方针、政策及法律、法规；组织拟订卫生改革与发展规划和相关政策，起草卫生、食品安全、药品、医疗器械相关地方性法规和规章，依法制定有关标准和技术规范。

（二）负责建立全省基本药物制度并组织实施，组织制定全省药物政策和基本药物目录；拟订全省基本药物采购、配送、使用的政策措施，会同有关部门提出全省基本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策，提出全省基本药物价格政策的建议。

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府办公厅•【公布日期】2016.12.31•【字号】辽政办发〔2016〕167号•【施行日期】2016.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知辽政办发〔2016〕167号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《辽宁省卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

辽宁省人民政府办公厅2016年12月31日辽宁省卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈辽宁省人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（厅字〔2014〕26号），设立辽宁省卫生和计划生育委员会（正厅级），为省政府组成部门。

一、职能转变（一）取消的职责。

1.取消对生产单位生产消杀药物进行毒性鉴定。

2.取消高致病性病原微生物有关科研项目（省级以下）审查。

3.取消对违反规定的新农合定点医疗机构的处理。

4.取消办理不涉及人类遗传资源的医用特殊物品出入境卫生检疫证明。

5.取消第二类医疗技术临床应用准入审批。

6.取消开展医疗美容新技术临床研究的批准。

7.取消医疗机构放射影像健康普查许可。

8.取消对在母婴保健、托幼机构卫生保健工作中做出突出贡献的单位或者个人给予表彰和奖励。

9.取消全省三级中医药科研实验室初审和一、二级中医药科研实验室评估。

10.取消住院医师规范化培训基地认定。

11.取消新型农村合作医疗省级定点医疗机构审定。

12.取消各类高等学校（办学机构）增设相关医学类、药学类本、专科专业审核。

13.取消医疗机构乙类大型医用设备配置许可证核发。

14.取消医疗机构因科研或者特殊需要用血管理。

15.根据《辽宁省人民政府职能转变和机构改革方案》需要取消的其他职责。

辽宁省卫生计生委文件辽宁省财政厅辽卫发〔2015〕73号关于印发辽宁省基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度绩效考核办法(试行)的通知各市、绥中县、昌图县卫生计生委（卫生局）、财政局：为推进全省全面实施国家基本药物制度，强化监督管理和绩效考核工作机制建设，推进国家基本药物制度的规范、持续发展，保障人民群众基本用药，减轻医药费用负担，根据《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发〔2013〕14号）和《辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强农村医疗卫生服务体系建设的实施意见》（辽政办发[2015]40号）文件要求，结合实际情况，省卫生计生委、省财政厅联合制定了《辽宁省基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度绩效考核办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中发现问题，请及时向我们反馈。

辽宁省卫生计生委辽宁省财政厅2015年12月24日（信息公开形式：主动公开）抄送：国家卫生计生委药政司辽宁省卫生计生委办公室2015年12月24日印发辽宁省基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度绩效考核办法（试行）为推进全省全面实施国家基本药物制度，强化监督管理和绩效考核工作机制建设，推进国家基本药物制度的规范、持续发展，保障群众基本用药，减轻医药费用负担，根据《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发〔2013〕14号）和《辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强农村医疗卫生服务体系建设的实施意见》（辽政办发[2015]40号）文件要求，制定本办法。

一、工作目标全面实施国家基本药物制度，实现基层医疗卫生机构、村卫生室分别以乡（镇）和行政村为单位100%；规范医疗机构基本药物采购、配备、使用、管理等工作；强化基层医疗卫生机构的公益性和责任意识；调动基层医疗卫生机构医务人员的工作积极性、主动性和创造性，提高服务质量和工作效率；切实让人民群众得实惠，提高人民群众对实施国家基本药物制度成果的获得感和满意率。