横琴岛：澳门经济发展新引擎

横琴岛简介地理位置自然环境历史文化产业发展地理位置横琴岛是珠海146个岛屿中最大的一个。

从珠海市区驾车向南仅30分钟，过横琴大桥，便行驶在该岛宽阔的大道上。

左边触目可及的是澳门三岛，最近处与珠海这边仅一河之隔。

横琴岛海湾众多，沙滩绵延，怪石嶙峋，空气清新。

距澳门机场3公里，距珠海机场约8公里，距香港41海里。

全岛南北长8.6公里，东西宽约7公里。

目前，规划面积86平方公里，可供开发土地面积有402平方公里，设有国家一类口岸横琴口岸，有连接澳门的莲花大桥，还盛产闻名遐迩的海鲜美味横琴蚝。

2008年末，岛内有3个社区，12个自然村，人口7585人，其中常住人口4203人。

横琴岛毗邻港澳，这里原本是两个岛：大横琴岛与小横琴岛。

因其地形与山势，大小二岛像横在南海碧波上的两具古琴，千万年来，日日夜夜和着山风与海涛弹奏着山之歌，风之歌，海之歌…… 横琴岛处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合部，也是东南亚和中国这个经济活跃地区的中心。

它东与澳门一桥相通，距国际航线—大西水道4海里，北距洪湾保税区不到1公里，与珠海西区一衣带水。

自然环境横琴处于北回归线以南，属南亚热带季风气候区，年平均气温22－23℃；最热月7月，平均气温27.9℃；最冷月1月，平均气温15.1℃；海水温度平均为22.4℃；平均年降水量2,015.9毫米；年淡水量达3,654万立方米。

横琴岛四面环水，气候温和，山清水秀，空气清新，原始植被保存完好，一派田园风光，是一片未开发的"处女地"，而且有“十步一瀑布，百步万棵树”的自然景观。

素有“山不奇水奇、树不奇石奇、地不奇岛奇”之美称。

有“雨后处处是瀑布，块块奇石都是景”的自然景观，加上横琴与澳门三岛一河之隔，澳门的中西文化建筑成为令人驻足观赏的风景线。

岛上还有"南海前哨钢八连"营地、古战场的遗迹和许多美丽传说。

横琴岛南北长8.6公里，东西宽7公里，海岛岸线76公里，全部开发后将达106.46平方公里，是珠海市146个海岛中最大的岛屿，是澳门现有面积的3倍。

横琴粤澳深度合作区发展促进条例文章属性•【制定机关】广东省人大及其常委会•【公布日期】2023.02.08•【字号】广东省第十四届人民代表大会常务委员会公告第1号•【施行日期】2023.03.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文广东省第十四届人民代表大会常务委员会公告（第1号）《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》已由广东省第十三届人民代表大会常务委员会第四十八次会议于2023年1月9日通过，现予公布，自2023年3月1日起施行。

广东省人民代表大会常务委员会2023年2月8日横琴粤澳深度合作区发展促进条例（2023年1月9日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第四十八次会议通过）第一章总则第一条为了推动横琴粤澳深度合作区（以下简称合作区）建设，促进澳门经济适度多元发展，丰富“一国两制”实践，根据《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（以下简称《总体方案》）和有关法律、行政法规，制定本条例。

第二条本条例适用于合作区建设和发展促进等活动。

本条例的适用范围为《总体方案》中确定的横琴岛“一线”和“二线”之间的海关监管区域，不包括澳门大学横琴校区和横琴口岸澳门管辖区。

横琴与澳门之间为“一线”，横琴与中华人民共和国关境内其他地区（以下简称内地）之间为“二线”。

第三条合作区建设应当坚持解放思想、改革创新、互利合作、开放包容，发展促进澳门经济适度多元的新产业，建设便利澳门居民生活就业的新家园，构建与澳门一体化高水平开放的新体系，健全粤澳共商共建共管共享的新体制，推动澳门长期繁荣稳定和更好融入国家发展大局。

第四条广东省人民政府及其有关部门、珠海市人民政府及其有关部门应当根据合作区开发建设实际，将有关省、市管理权限依法授权或者委托给合作区有关机构行使。

广东省人民政府及其有关部门应当结合自身职能制定措施，加大对合作区指导支持力度，把合作区作为深化改革、扩大开放的试验田和先行区。

广东省其他地区已经推行的改革举措，合作区具备条件且有实际需要的，广东省人民政府及其有关部门应当支持合作区探索实施。

横琴概况 ＼ 横琴简介2009年8月14日，国务院正式批复《横琴总体发展规划》，横琴成为探索粤港澳紧密合作新模式的新载体。

2009年12月16日，横琴新区正式成立，实行比经济特区更加特殊的政策，横琴开发全面启动。

目前岛内设一镇、三个社区居委会，下辖11条自然村，新区成立之初，岛内居住人口7000多人，其中常住人口4203人。

横琴新区以合作、创新和服务为主题，充分发挥横琴地处粤港澳结合部的优势，推进与港澳紧密合作、融合发展，逐步把横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的粤港澳紧密合作示范区。

横琴概况 ＼ 横琴优势∙最独特的区位∙最开放的口岸∙最宽松的体制∙最优惠的政策∙最宜居的环境中国内地惟一与香港、澳门陆桥相连的地方。

依托当前世界上发展最平稳快速的第二大经济体中国大陆。

背靠中国经济最发达的珠三角，面向南海。

是“一国两制”的交汇点，是中国走向世界、世界进入中国的门户。

横琴概况 ＼ 历史沿革1992年横琴岛被广东定为扩大开放四个重点开发区之一。

2004年时任广东省委书记张德江同志提出将横琴岛创建为“泛珠三角横琴经济合作区”。

2008年12月，国务院通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，明确要“规划建设珠海横琴新区等合作区域，作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作的载体”。

2009年1月10日，时任中共中央政治局常委、国家副主席习近平在考察澳门期间宣布：中央政府已决定同意开发横琴岛，并将在开发过程中充分考虑澳门实现经济适度多元发展的需要。

2009年6月24日，国务院常务会议通过《横琴总体发展规划》，决定将横琴岛纳入珠海经济特区范围。

2009年8月14日，国务院正式批复了《横琴总体发展规划》，将横琴岛纳入珠海经济特区范围，实行更加开放的产业和信息化政策，立足促进粤港澳三地的紧密合作发展，促进港澳繁荣稳定。

2009年12月16日，继天津滨海新区和上海浦东新区之后，中国第三个国家级新区在珠海市横琴挂牌成立，同时该区投资总额逾726亿元人民币的首批四大工程也宣布启动，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，中共广东省委副书记、广东省省长黄华华，为珠海市横琴新区的党政机构揭了牌。

澳门经济的挑战与发展战略作为中国特别行政区之一的澳门，在经济领域一直以来都扮演着重要的角色。

澳门的资源相对有限，但却能够通过独特的地理位置和文化特色，在旅游和博彩业领域发展壮大。

但随着近年来全球经济的不稳定和竞争的加剧，澳门面临着前所未有的挑战。

本文将从多个方面探讨澳门经济的现状及其所面临的挑战，并探讨未来发展的战略。

一、现状澳门作为中国唯一的合法博彩城市，博彩业一直是其经济的支柱。

澳门政府通过引入国际博彩品牌，扩大了博彩市场规模，使其成为全球最大的博彩中心之一。

根据澳门政府数据，2019年澳门博彩业收入达2920亿港元。

此外，旅游业也是澳门经济的另一个支柱。

由于澳门的地理位置和历史背景，其拥有独特的文化魅力，吸引了众多国内外游客前来观光旅游。

据悉，2019年全年澳门旅游人数达到3987万人次，同比增长10.1%。

但是，澳门经济仍然存在着一些问题。

首先是博彩业所带来的问题。

虽然博彩业给澳门带来了巨大的经济收益，但却也带来了跟随而来的黑钱、洗钱等问题，这些问题可能会影响到澳门的形象和国际金融稳定。

其次是旅游业的滞后。

随着区域内其他地区城市的快速发展，澳门的旅游业可能会受到诸如香港、槟城等地的强劲竞争。

二、挑战在全球经济不确定的形势下，澳门所面临的挑战也相对较多。

首先是博彩市场的走势。

虽然国内的博彩管制政策一直以来都相对严格，但随着近年来中国市场博彩需求的快速增长，其对澳门博彩市场规模的影响也在增大。

此外，虽然目前澳门一直以来都是亚洲的赌王，但随着其他地区博彩产业的发展，澳门的竞争力可能会受到影响。

其次是旅游业的发展。

随着周边旅游城市的崛起，作为旅游集散地的澳门可能面临着重大的挑战。

三、战略为了解决上述问题以及顺应国家“一带一路”倡议，澳门政府也开始加强发展多元化经济的措施。

首先是推进旅游创新，引进更多的文化活动和旅游体验项目，如金光大道、动植物园等，使其成为游客目的地之一，增强旅游的吸引力。

此外，依靠地理优势，澳门也可以发展海上旅游业，如举办豪华游轮和游艇展览会等。

横琴常识题摘要：1.横琴岛的地理位置和特点2.横琴岛的发展历程3.横琴岛的现状与未来规划4.横琴岛在我国经济中的重要性5.横琴岛的旅游资源与文化特色正文：横琴岛，位于我国广东省珠海市南部，东临珠江口，西接澳门，北靠珠海市区，南濒南海。

全岛面积约为106.46 平方公里，海岸线长50 公里，是我国大陆唯一的与香港、澳门陆地相邻的地区。

横琴岛地理位置优越，自然环境优美，具有丰富的旅游资源和生态资源。

横琴岛的发展历程可以追溯到上世纪80 年代。

当时，珠海市开始对横琴岛进行开发，设立了横琴经济开发区。

2009 年，国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》，将横琴岛定位为“一国两制”下粤港澳合作新平台、国际休闲旅游岛、国家战略性新兴产业发展区。

自此，横琴岛进入了全面快速发展的新阶段。

经过多年的发展，横琴岛已经取得了显著的经济成果。

如今，横琴岛已成为我国对外开放的一个重要窗口，吸引了大量外资企业和港澳台投资。

同时，横琴岛还积极推动科技创新、金融服务、旅游会展等产业的发展，形成了多元化的产业体系。

横琴岛的现状与未来规划备受瞩目。

根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》，横琴岛将被打造成为粤港澳大湾区的核心节点之一，承担着推动区域一体化发展的重要任务。

未来，横琴岛将继续深化与港澳的合作，加强基础设施建设，优化产业结构，提升科技创新能力，推动绿色发展，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国作出新的更大贡献。

横琴岛不仅具有丰富的经济资源，还拥有独特的旅游资源与文化特色。

岛上拥有许多著名的旅游景点，如长隆国际海洋度假区、横琴岛海上世界、横琴岛花卉博览园等，吸引了大量游客前来观光度假。

同时，横琴岛还保留了许多传统的文化和民俗活动，如横琴渔女、横琴飘色等，为游客提供了丰富的文化体验。

总之，横琴岛作为我国大陆与港澳陆地相邻的地区，具有举足轻重的地缘优势和丰富的资源。

国新办横琴、前海开发建设情况新闻发布会文字实录文章属性•【公布机关】国务院新闻办公室,国务院新闻办公室,国务院新闻办公室•【公布日期】2021.09.09•【分类】问答正文国新办横琴、前海开发建设情况新闻发布会文字实录国务院新闻办公室于2021年9月9日（星期四）下午3时举行新闻发布会，国家发展改革委副主任、粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任丛亮，财政部副部长许宏才，中国人民银行副行长、国家外汇局局长潘功胜，海关总署副署长邹志武，广东省委常委、常务副省长林克庆，深圳市委副书记、市长覃伟中，香港特别行政区政府政务司司长李家超，澳门特别行政区政府行政法务司司长张永春介绍横琴、前海开发建设有关情况，并答记者问。

以下为文字实录。

国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人陈文俊：女士们、先生们，下午好。

欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。

近日，中共中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，今天我们举行新闻发布会解读这两个方案并介绍横琴、前海开发建设有关情况，回答大家关心的问题。

今天的发布会以北京主会场和广东、香港、澳门三个分会场连线的形式进行，连线信号可能会有延时，请大家知晓并予以谅解。

下面，我给大家介绍一下各位发布人，在北京主会场出席发布会的是：国家发展改革委副主任、粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任丛亮先生，财政部副部长许宏才先生，中国人民银行副行长、国家外汇局局长潘功胜先生，海关总署副署长邹志武先生。

在广东分会场出席发布会的是：广东省委常委、常务副省长林克庆先生，深圳市委副书记、市长覃伟中先生。

在香港分会场出席发布会的是，香港特别行政区政务司司长李家超先生。

在澳门分会场出席发布会的是，澳门特别行政区政府行政法务司司长张永春先生。

下面，我们先请丛亮先生介绍情况。

国家发展改革委副主任、粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任丛亮：女士们、先生们、朋友们，大家好。

澳门创意产业区的规划研究与实践澳门，这座充满历史与魅力的城市，在全球经济与文化的交融中，正积极探索着创意产业的发展路径。

创意产业区的规划与实践，不仅为澳门的经济增长注入了新的活力，也为其文化传承与创新提供了广阔的空间。

一、澳门创意产业的背景与现状澳门作为一个以旅游业和娱乐业为主导的城市，长期以来，经济结构相对单一。

然而，随着全球经济的发展和竞争的加剧，澳门逐渐意识到多元化发展的重要性。

创意产业，作为一种高附加值、创新性强的产业形态，开始进入澳门的发展视野。

目前，澳门的创意产业已经取得了一定的成绩。

在设计、动漫、影视等领域，涌现出了一批具有潜力的企业和人才。

但是，与一些国际知名的创意城市相比，澳门的创意产业还处于起步阶段，存在着规模较小、产业链不完善、人才短缺等问题。

二、创意产业区规划的重要性创意产业区的规划，对于澳门创意产业的发展具有至关重要的意义。

首先，它可以实现资源的集中和优化配置。

通过将相关的企业、人才、资金等要素聚集在一个特定的区域内，形成产业集群效应，提高产业的竞争力。

其次，规划可以营造良好的创意生态环境。

包括提供完善的基础设施、便捷的交通、丰富的文化活动等，激发创意的产生和交流。

此外，规划还能够促进产业的融合与创新。

不同领域的创意企业在同一区域内相互碰撞、合作，有助于产生新的商业模式和产品。

三、澳门创意产业区的选址与布局在选址方面，需要综合考虑多方面的因素。

一方面，要选择交通便利、基础设施完善的区域，以便企业和人才的流动和交流。

另一方面，要考虑与澳门的历史文化街区、旅游景点等相结合，充分利用澳门独特的文化资源。

在布局上，可以分为核心区和拓展区。

核心区主要集中创意企业的办公、研发、展示等功能，形成产业的核心竞争力。

拓展区则可以包括配套的商业、居住、休闲等设施，为创意人才提供全方位的生活服务。

同时，要注重区域内的空间规划，打造开放、灵活、富有创意的空间环境。

四、产业区的功能定位与发展重点澳门创意产业区的功能定位应该多元化，既要注重创意产品的研发和生产，也要加强创意成果的展示和交易。

横琴⾃贸区总体规划及优惠政策横琴，素有“⼴东之珠”的美誉。

是中国第三个国家级新区、⼴东三⼤⾃贸区之⼀；其毗邻澳门，拥有中国第⼆个通抵澳门的陆路⼝岸——横琴⼝岸。

全岛总⾯积106.46平⽅公⾥，相当于澳门⾯积的三倍⼤⼩。

区域优势：1、全国⾃可塑造性最⾼的⾃贸区天然岛屿令横琴拥有独⼀⽆⼆的全封闭优势，横琴由天然岛屿组成，四⾯环海，因此成为全国唯⼀⼀个能够实现全封闭管理的⾃贸区，籍此区别于全国其他⾃贸区不同程度上“隐于市内”，规划被迫与城市现有建筑、配套相结合、失去了独⽴⾃主性。

且全岛近90%可开发⼟地正在逐渐开发中、可塑性⾛在全国前列。

2、琴澳⼀体⼤势所趋15分钟穿梭两地，澳门未来发展必须拥抱横琴澳门⼟地紧张、⼈满为患63万⼈栖⾝32.8平⽅公⾥的弹丸之地，⼈⼝密度是⾹港3倍，为全球⼈⼝密度最⾼地区，房价⾼企，医疗教育资源不⾜，因此澳门想持续发展必须拥抱⼀河之隔的横琴，借助地理、政策优势共同开发，打造适合澳⼈居住的环境，以及与横琴旅游合作振兴本⼟旅游经济，实现“琴澳”⼀体化的⽬标发展⽬标2020年⼈⼝规划达到28万⼈，⼈均GDP达到20万元横琴规划横琴全岛分为“三⽚⼗区”，包括商务服务、科教研发、休闲旅游⽚，七⼤产业（商务服务、⾦融服务、休闲旅游、⾼新技术、科教研发、中医保健、⽂化创意）1、商务服务⽚（商务服务业、⾦融服务业、⼝岸商业圈、国际⼈才居住区）2、科教研发⽚（物流商贸业、⽂化创意业、医药及科教研发业、中央配套居住区）3、休闲旅游⽚（旅游休闲业）发展特⾊岛内循环⽔⽹：横琴独有封闭式循环⽔⽹，包括⾬⽔收集、废⽔迴圈利⽤等，实现绿⾊节⽤⽔，保障全岛⽤⽔安全3C绿⾊电⽹：国内最先进的电⽹系统，全智能化系统保障全岛⽤电均衡，结合横琴风能及⽔能运⽤，接近杜绝停电情况的出现。

环岛光⽹⼯程：⽬前4G⽹络信号已覆盖全岛，同时全岛正在实施全光纤⽹络覆盖，保障居住及办公的⽤⽹速度，直到最终实现全岛WIFI覆盖。

珠海横琴新区珠海横琴新区位于广东省珠海市横琴岛，是中国自由贸易试验区横琴片区的核心区域，被誉为“粤港澳大湾区的明珠”。

作为中国与澳门最近的陆上地区，横琴新区拥有独特的地理位置优势，为粤港澳大湾区一体化发展提供了重要支撑。

建设横琴新区的目的在于推动粤港澳大湾区建设，加快珠海市与澳门的合作交流，打造一个枢纽型开放新区。

横琴新区的建设始于2009年，并于2015年正式成立。

在建设初期，横琴新区的规划目标是成为一个环境优美、生态友好、高效便捷的国际化城市。

横琴新区的发展与产业布局密不可分。

新区按照“开放、宜居、宜业、宜游”的发展理念，积极引入各类优质企业和项目，形成多元化的产业集聚。

目前，横琴新区涵盖了高端装备制造、现代服务业、科技创新等多个产业领域，尤其在高端装备制造和新一代信息技术方面具有优势。

新区还建设了一系列产业园区，如国际商务中心、中新横琴创意产业园等，为企业提供完善的办公和生产条件。

除了产业布局，横琴新区还高度重视基础设施建设。

新区拥有先进的交通网络，包括横琴大桥、横琴高速公路等，使得新区与珠海市区以及澳门之间的交通更加便捷。

此外，新区还建设了一系列公共设施，如学校、医院、商务设施等，为居民提供良好的生活环境。

横琴新区的发展成果已初步显现。

目前，新区已经成为粤港澳大湾区的重要支撑点之一，吸引了大量企业和投资者前来落地发展。

据统计，截至2020年底，新区已累计引进1191个项目，总投资额超过3000亿元。

这些项目涵盖了制造业、金融服务、科技创新等多个领域，为新区的经济发展注入了强大的动力。

未来，横琴新区的发展前景依然广阔。

随着粤港澳大湾区建设的不断推进，新区将继续发挥其独特的区位优势和经济潜力，积极推动产业升级和创新发展。

同时，新区还将进一步加强对澳门的合作交流，探索更多合作机会，共同推动特区经济的发展。

总之，珠海横琴新区作为粤港澳大湾区的明珠，通过积极的开放政策和特殊的地理位置优势，取得了令人瞩目的发展成果。

粤港澳大湾区是中国的一个国家级战略规划，旨在推进三角洲地区和香港、澳门特别行政区的交流与合作。

以下是几个粤港澳大湾区的故事:
1. 港珠澳大桥的建设
港珠澳大桥是连接香港、珠海和澳门的一条跨海大桥，全长约55公里，被誉为“世界之最”。

大桥的建设不仅推动了粤港澳大湾区的发展，也见证了中国工程技术的飞跃。

2. 香港科技大学的设立
香港科技大学是一所世界知名的研究型大学，在粤港澳大湾区建设中发挥了重要作用。

该校在材料、电子、金融等领域取得了许多重大成果，为区域经济发展提供了有力支持。

3. 珠海横琴岛的开发
珠海横琴岛是粤港澳大湾区的一个重要开发项目，岛上有高端制造业、服务业和旅游业等多种产业。

横琴岛的开发和建设为粤港澳大湾区的经济增长注入了新动力。

4. 深圳的快速发展
深圳是中国改革开放的一个窗口城市，在粤港澳大湾区建设中继续发挥着重要作用。

近年来，深圳在经济、科技、文化等方面取得了巨大成就，成为中国发展的重要引擎之一。

这些故事展现了粤港澳大湾区建设的重要性和活力，也中国近年来的强劲发展动力。