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【军队文职】《管理学》——公共事业管理的知识点总结【大纲】第二章公共事业管理一、科技事业管理科技事业与科技事业产品；科技事业管理的概念；科技事业管理的内容；科技管理体制。
二、教育事业管理教育事业与教育事业产品；教育事业管理的概念；教育事业管理的内容；教育事业管理体制。
三、卫生事业管理卫生事业与卫生事业产品；卫生事业管理的概念；卫生事业管理的内容；卫生事业管理体制。
第二章I公共事业管理一、科技事业管理(一)科技事业与科技事业产品1.科技事业【(1)科技事业的概念】科技事业是指以满足社会共同需要为主要目标，由政府和公共部门主导的科技活动。
【广义的科技事业】包括自然科学、农业科学、医药科学、工程与技术科学、人文与社会科学，与科技知识的产生、发展、传播和应用密切相关的全部有组织、有系统开展的活动。
【(2)科技事业的分类】1【研究与发展】①科技活动的核心，是指为增加知识的总量以及运用这些知识去创造新的应用而进行的系统的、创造性的工作②其中可以分为基础研究、应用研究和试验发展1【科技教育与培训】培养具有专门科技知识和技能的人才1【科技服务】有助于科学技术知识的产生、传播和应用的活动1【从研究本身的性质来看】可分为以下四类(1)基础科学研究。
主要指自然科学中的基本问题和基础理论的研究。
(2)人文社会科学研究。
关注和解决的是人类自身的知识和文化发展，以及整个社会政治、经济和文化的发展问题(3)应用技术研究。
在一定的基础科学研究的基础上根据现实的需要综合利用知识，将科学研究提供的物化可能变为现实。
直接针对现实的尤其是企业的需要，产品比较容易商业化，并通过市场方式提供(4)公益性研究和技术推广。
主要指涉及公众利益，难以分割的技术研究、运用和推广11按照目的和功能分类】(1)以满足企业或市场需要为主要目标的科技活动(2)以满足社会共同需要为主要目标的科技活动2.科技事业产品【(1)科技事业产品的分类】11基础科学研究概念】主要是指针对自然科学中的基本问题和基础理论的研究11基础科学研究特点】①研究成果是社会生存与发展必需的，是科技与经济发展的源泉和后盾②但难以在较短的时间内实现商品化,无法推向市场[(3)科技事业产品的公共产品属性】1【非竞争性和非排他性】①基础研究产品、人文社会科学研究产品、公益性研究和技术推广产品一般都具有非排他性和非竞争性②应用性技术研究产品则具有一定的非排他性，而且有一定的消费竞争性1【外部性】即外部收益性，体现在基础研究、人文社会科学研究、公益性研究和技术推广被具体的部门或个人应用时，会给社会生产力带来的巨大促进。
公共事业管理中体现科技事务管理的例子在当今社会，科技已经深刻地渗透到各行各业中，包括公共事业管理领域。
科技事务管理作为一种新型的管理模式，在公共事业管理中发挥着越来越重要的作用。
本文将从几个具体的例子出发，分析公共事业管理中科技事务管理的应用，并探讨其对现代管理理念的影响。
1. 智能交通管理系统在城市的公共交通管理中，智能交通管理系统是一种典型的科技事务管理的例子。
通过各种先进的技术设备，如智能交通信号灯、智能监控摄像头等，城市交通管理部门能够实时监控交通状况，根据车流量和交通需求进行智能调度，从而提高道路通行效率，减少交通拥堵。
智能交通管理系统还能通过大数据分析，为交通规划和决策提供科学依据，使城市交通更加智能化、人性化。
2. 电子政务评台随着信息技术的不断发展，电子政务评台已经成为了现代公共事业管理的重要工具。
政府部门通过建设电子政务评台，实现了政务信息的数字化、上线化，提高了政府工作的效率和便利性。
市民可以通过电子政务评台进行各项政务服务，如申办证件、查询政策、办理事务等，极大地简化了办事流程，节约了时间成本。
在科技事务管理的理念下，电子政务评台还能够实现政务数据的互联互通，提高了政府决策的科学性和准确性。
3. 医院信息化建设在医疗卫生领域，医院信息化建设是一项典型的科技事务管理的例子。
通过引入医疗信息管理系统、远程医疗技术等先进技术，医院可以实现患者信息的电子化管理、诊疗流程的智能化控制、医疗资源的整合共享等功能。
这不仅提高了医疗服务的质量和效率，还为医疗决策提供了更加科学的依据。
另外，医院信息化建设还能够实现医患互动，提高了医患交流的效果，增强了患者的就医体验。
4. 环境监测与治理系统在环境保护领域，科技事务管理也发挥着重要作用。
各地环保部门通过建设环境监测与治理系统，可以实时监测环境数据，如大气污染、水质情况等，指导环境治理工作。
通过引入遥感技术、空气质量传感器等，监测系统可以全面覆盖城市各个区域，实现环境数据的全网采集。
科技事业单位的组织与管理模式创新科技事业单位作为我国科技创新的主要力量之一，其组织与管理模式的创新对于提升科技创新能力和推动科技进步具有重要意义。
本文将围绕科技事业单位的特点和面临的挑战，探讨其组织与管理模式的创新。
一、科技事业单位的特点科技事业单位是为服务于国家科技创新和经济发展而设立的组织，具有以下特点：1. 使命导向：科技事业单位的使命是为国家和社会的科技发展服务，推动科技创新和转化。
2. 高度专业化：科技事业单位集中了一批科研人员和专业技术人才，具有较强的科学研究和技术创新能力。
3. 长期稳定性：科技事业单位通常具有较长时间的稳定运作机制，能够给予科研人员相对稳定的研究环境和经费支持。
二、科技事业单位面临的挑战在新的时代背景下，科技事业单位也面临着一些挑战：1. 人才流失：由于科技人员的流动性增加，科技事业单位容易出现人才流失的情况。
2. 市场导向：科技事业单位需要更好地与市场需求对接，实现科研成果的转化和产业化。
3. 组织效率：科技事业单位由于传统的部门化管理模式，存在沟通效率低、决策缓慢等问题。
三、为了应对上述挑战，科技事业单位需要进行组织与管理模式的创新，以提升科技创新能力和推动科技进步。
以下是一些创新模式的探索：1. 强化人才管理：科技事业单位应该重视人才的引进、培养和留用，建立科研人员的职业发展通道，提供更多激励措施，以降低人才流失率。
2. 推动科技成果转化：科技事业单位应加强与企业、产业界的合作，提高科技成果的市场转化率，推动科技创新与经济发展的结合。
3. 强化项目管理：科技事业单位应建立灵活高效的项目管理机制，提高决策效率和项目执行能力，以应对科研工作的复杂性和多样性。
4. 创新组织形式：科技事业单位可以尝试引入平台化组织形式，建立跨部门、跨地域的科研合作机制，促进资源共享和协同创新。
5. 加强信息化建设：科技事业单位应加强信息技术的应用和平台的建设，提高信息共享和人才协同的效率，加速科研进程和技术创新。
科技在公共事业管理中的应用科技在公共事业管理中的应用近年来，随着科技的快速发展和应用范围的不断扩大，科技在公共事业管理中的应用也越来越广泛。
科技的进步为公共事业管理带来了许多便利和创新，提高了管理的效率和质量，推动了公共事业的发展。
首先，科技在公共事业管理中的应用使得信息的获取和传递更加方便快捷。
通过互联网和移动通信技术，政府部门可以更加及时地获取公众意见和反馈信息，了解民众的需求和诉求，便于制定更加科学合理的政策和决策。
同时，科技还可以实现政府与公众之间的互动和沟通，提高政府的透明度和公开程度，增强公众对政府的信任和支持。
其次，科技在公共事业管理中的应用提升了管理的效率和精确度。
利用大数据和人工智能技术，政府可以对公共资源的分配和利用进行精细化管理，提高资源的利用效率和公平性。
例如，在城市交通管理中，通过智能交通系统可以实现道路流量的监测和调控，减少交通拥堵，提高交通运行效率。
此外，科技还可以简化和自动化行政管理流程，提高政府工作效率，减少管理成本。
再次，科技在公共事业管理中的应用促进了公共服务的创新和优化。
通过科技创新，政府可以开展各种形式的数字化服务，提供更加便捷和高效的公共服务。
例如，电子政务系统可以实现政府各个部门之间的信息共享和协同工作，避免信息孤岛和重复劳动。
此外，政府还可以利用科技手段开展在线办事服务，如电子证照、网上申报等，方便公众办理事务，节省时间和精力。
最后，科技在公共事业管理中的应用还可以提升公共安全和风险防控能力。
利用物联网和人工智能技术，政府可以实时监测和预警各类安全风险，及时采取措施进行处置和应对。
例如，在城市安全管理中，通过智能监控系统可以实时监测城市的安全状况，迅速发现异常情况并采取相应措施。
此外，科技还可以提供更加精准的数据支持，帮助政府进行风险评估和决策制定，降低公共事业管理中的各类风险。
综上所述，科技在公共事业管理中的应用对提升管理效率、优化公共服务、提高公共安全等方面都具有重要作用。
摘要：政府在开展科学科技管理的活动中，须严格遵循科学技术管理的有关规则。
基于此，本文将详细探究公共管理事业体系下政府自然科学科技管理定位。
关键词：公共管理事业；政府；自然科学；科技管理现阶段,为了进一步的将我国创新型国家建设的基本任务实现，必须从中央入手到各个地方的政府，都要重视对科学技术的管理。
在传统对科学技术管理过程中，发现：大部分的管理和研究是从科学技术活动的层面上开展的。
科技管理主要从微观层面上开始，再到中观，而后到宏观层面上，这样的过程经常会出现科技论科技的效果，不能够在广阔的角度上对政府科技管理进行审视，造成在宏观层面上对科学技术活动以及科学管理活动宏观定位不明确。
一、政府自然科技管理活动（一）政府管理概念公共管理事业主要是指公共事务的各项管理活动过程，公共事务的各种管理活动自身具有一定的时间限制，在特定的时间内所有的成员共同地对有关公共事务进行管理，这是作为一种社会化事物，更是社会化流程。
自然科学科技管理的重要性：公众所想要努力追寻的公共利益产物。
随着科学技术的迅速发展,其社会影响不断扩大。
它不仅能改善政府的管理手段和方式,还能促进生产力的解放与发展,提高国民经济产值，巩固和发展社会政治制度;它不仅可以提高教育水平提升劳动者和全民族的素质,还可以推动现代国防发展,增强国防力量。
国家的物质文明建设如工业农业和国防事业等,均依赖于科学技术的发展,国家的精神文明建设同样也依赖于科学技术的发展。
同时,由于科学技术本身无法控制其影响方向,它既可以促进社会发展进步,也可能危害社会,政府作为提供社会公共服务的主体,必须对之进行管理,促使其向促进社会进步的方向发展。
因此,科学技术不仅影响了政府的运行职能的效率，还逐渐融入国家政治经济文化公共服务当中,从而渗入政府的基本职能范围,成为政府管理的一个重要对象,科学技术管理也成为政府管理的重要内容。
政府管理具体体现在一定的社会活动共同体，对群体中内部的成员进行公共服务以及公共物品的管理，有以下几个层面上的特征：1.社会性。
