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电力预算管理制度一、前言随着经济的不断发展，电力成为现代社会不可或缺的基础设施。
对于企业来说，电力预算管理是非常重要的一项工作，它涉及到企业的生产经营和利润状况。
因此，建立一套科学、合理的电力预算管理制度对于企业来说至关重要。
本文将对电力预算管理制度进行详细的分析和介绍，包括电力预算管理的意义、目的、原则、程序和方法等方面的内容，以期帮助企业建立一套科学、合理的电力预算管理制度。
二、意义和目的1. 意义电力预算管理制度对于企业来说意义非凡。
首先，它有助于企业理性规划电力使用，合理配置电力资源，减少能源浪费，提高能源利用效率，降低企业的生产成本，从而提高企业的竞争力。
其次，它有助于企业控制电力消耗，避免因为电力消耗过度导致的生产经营风险和损失，确保企业的生产经营平稳运行。
最后，电力预算管理制度有助于企业了解电力使用情况，及时发现和解决问题，为企业的发展提供重要的依据和支持。
2. 目的电力预算管理制度的目的是为了合理规划和管理电力使用，确保企业能够持续稳定地进行生产经营活动。
具体包括以下几点目的：（1）控制电力成本，降低生产成本（2）提高能源利用效率，减少能源浪费（3）保障企业稳定的生产运营（4）提高企业的竞争力（5）促进企业的可持续发展三、原则电力预算管理制度应遵循以下原则：1. 经济性原则根据生产经营需要和能源利用效率，合理利用电力资源，降低电力使用成本。
2. 合理性原则根据不同的生产经营活动和工艺流程，合理分配和配置电力资源，提高能源利用效率。
3. 灵活性原则充分考虑企业生产经营的变化和不确定性，灵活调整电力预算，确保企业的生产运营稳定。
4. 约束性原则严格按照预算指标进行电力使用，确保企业的生产成本和生产效率。
5. 可比性原则建立科学合理的电力预算管理制度，以便对企业的电力使用情况进行比较和评估。
四、程序和方法1. 编制电力预算（1）确定电力使用目标根据企业的生产经营活动和用电情况，明确电力使用目标，确定企业的电力需求。
第一章总则第一条为加强电力公司预算管理，规范预算编制、执行、监控和考核，提高资金使用效率，根据国家相关法律法规及公司实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于公司各部门、各子公司及分支机构。
第三条预算管理应遵循以下原则：（一）合法性原则：预算编制、执行、监控和考核必须符合国家法律法规及公司规章制度。
（二）真实性原则：预算编制应真实反映公司实际情况，不得虚报、瞒报。
（三）科学性原则：预算编制应科学合理，体现公司发展战略和经营目标。
（四）严肃性原则：预算一经批准，必须严格执行，不得随意调整。
第二章预算编制第四条预算编制时间：公司预算编制工作每年进行一次，具体时间由公司财务部门确定。
第五条预算编制范围：预算编制范围包括公司各部门、各子公司及分支机构。
第六条预算编制内容：（一）收入预算：包括营业收入、投资收益、补贴收入等。
（二）支出预算：包括生产成本、销售费用、管理费用、财务费用等。
（三）资本性支出预算：包括固定资产购置、技术改造、基建项目等。
（四）预算调整：根据公司实际情况，可对预算进行调整。
第三章预算执行第七条预算执行部门：各部门、各子公司及分支机构负责本部门、本单位的预算执行。
第八条预算执行要求：（一）严格执行预算，不得超预算支出。
（二）加强成本控制，提高资金使用效率。
（三）定期分析预算执行情况，及时发现问题并采取措施。
第四章预算监控第九条预算监控部门：公司财务部门负责预算监控工作。
第十条预算监控内容：（一）预算执行进度监控：对各部门、各子公司及分支机构的预算执行进度进行监控。
（二）预算执行结果分析：对预算执行结果进行分析，查找问题，提出改进措施。
（三）预算调整监控：对预算调整情况进行监控，确保调整合理、合规。
第五章预算考核第十一条预算考核部门：公司人力资源部门负责预算考核工作。
第十二条预算考核内容：（一）预算执行率：考核各部门、各子公司及分支机构的预算执行情况。
（二）成本控制效果：考核各部门、各子公司及分支机构在成本控制方面的成效。
火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准（2002年版）中国电力出版社（16.00元）解释单位为中国电力工程咨询公司第一章总则第三条本标准作为电力工业基本建设的行业标准，适用于各种投资渠道下述范围的新建、扩建和改建工程。
扩建工程开工期与前一期工程最后一台机组投产期相距3年以上或本期建设机组等级大于前一期机组等级的工程视为新建。
火电：单机容量50~600MW，其他机组可参照执行。
送变电：电压等级35~500kV。
第四条本标准所称建设预算是指可行性研究估算、初步设计概算（涉外预设计投资估算及最终版）及施工图预算。
第二章费用构成火电、送变电工程建设预算费用是由建筑工程费、设备购置费、安装工程费、其他费用和价差预备费、建设期贷款利息、铺底流动资金组成。
第八条建筑工程费、安装工程费的组成（一）直接工程费1．基本直接费：（1）人工费（2）材料费（3）施工机械使用费2．其他直接费：（1）冬雨季施工增加费（2）夜间施工增加费（3）施工工具用具使用费（4）特殊工程技术培训费（5）特殊地区施工增加费3．现场经费：（1）临时设施费（2）现场管理费（二）间接费1．企业管理费：（1）企业基本管理费（2）职工基本养老保险和失业保险费（3）工会经费、教育经费和住房公积金2．财务费用3．施工机构转移费第九条设备购置费的构成（一）设备原价（二）设备运杂费第十条其他费用的构成（一）建设场地征用及清理费1．建设场地征用费2．旧有设施迁移补偿费3．余物拆除清理费（二）项目建设管理费1．建设项目法人管理费：（1）建设项目法人基本管理费（2）标书编制费2．前期工程费3．设备成套服务费4．备品备件购置费5．工程保险费（三）项目建设技术服务费1．研究试验费2．勘察设计费3．设计文件评审费4．工程监理费5．设备监造费6．电力建设项目后评价工作费（四）生产准备费1．管理车辆购置费2．工器具、办公、生产及生活家居购置费3．生产职工培训及提前进厂费4．整套启动试运费及分系统调试费（五）其他1．施工安全措施补助费2．工程质量监督检测费3．预算定额编制管理费、劳动定额测定费4．通信设施防送电线路干扰措施费（六）基本预备费第十一条动态费用（一）价差预备费（二）建设期贷款利息第十二条铺底生产流动资金第三章直接工程费基本直接费（一）人工费直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。
筑龙网 W W W .Z H U L O N G .C O M电力定额建筑工程预算定额编制说明20021、定额修订及调整的内容（1）将原《电力建设工程预算定额—灰坝工程》所有内容编入本册定额，列为第十七章“灰坝工程”（2）册除原定额第十章有关人工降效率和机械效率的定额子目，其相应内容移至该章说明中；2、定额中包括的内容（1）直接服务于建筑项止的人工材料、一次性工具和施工机械的消耗。
（2）直接服务于建筑项目的临时措施的摊销；（3）运输用垫木及建筑物施工电梯的摊销；（4）专用施工工具、器具的消耗性材料、吊装用的索具以及电钻用的锅头等3、定额中未包括的内容（1）大型施工机械的负荷试验；（2）各种建筑材料主要吊装机械的到场检验；（这一部分费用应包括在现场经费中的现场管理费中）（3）为保证安全施工所设置的特殊临时措施，如地在（或楼层面）的临时盖板、监时走道、扶梯等。
4、主要施工方法和施工机械的选定根据电力建设施工规程、技术规范、施工导则和现场合理的施工组织调计要求，对不同容量机组主要设施的施工方法和施工机械配备按以下原则考虑：（1）木模板和钢筋的制作按照现场和加工制作考虑，钢模板按成品件考虑；（2）混凝土按现场机械搅拌，后台配皮带运输机输送，前台按照机动小翻斗车运输考虑；（3）混凝土预制构件按照在现场预制场进行制作考虑；主厂房等大型设施的预制构件按照就地预制考虑；（4）预应力钢筋混凝土按先张法施工考虑；（5）金属构件、预埋铁件、加工铁件按现场加工制作考虑；（6）现浇混凝土的模板、钢筋、混凝土等材料的水平、垂直运输均按机械为主、人工为辅考虑；（7）烟囱筒身按照滑模施工考虑，烟道口以下按翻模施工考虑；（8）双曲线冷却塔筒壁施工按竖井架垂直运输、附着式三角架翻模考虑，特大型冷却塔按中心折臂塔吊和施工电梯考虑；（9）大直径预应力钢筋混凝土管，按现场三阶段制作、就近安装的承插管考虑；（10）沉井按明排水、机械挖土下沉考虑；（11）主厂房基础、循环水沟等大型土方工程按照机械大开挖考虑；（12）变电构架按半成品现场拼装考虑；（13）大型机械的配备以原能源部颁发的《电力建设施工机械配备标准》的规定为依据，综合各容量机组火力发电厂的施工组织设计来确定。
火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准（2002年版）中国电力出版社（16.00元）解释单位为中国电力工程咨询公司第一章总则第三条本标准作为电力工业基本建设的行业标准，适用于各种投资渠道下述范围的新建、扩建和改建工程。
扩建工程开工期与前一期工程最后一台机组投产期相距3年以上或本期建设机组等级大于前一期机组等级的工程视为新建。
火电：单机容量50~600MW，其他机组可参照执行。
送变电：电压等级35~500kV。
第四条本标准所称建设预算是指可行性研究估算、初步设计概算（涉外预设计投资估算及最终版）及施工图预算。
第二章费用构成火电、送变电工程建设预算费用是由建筑工程费、设备购置费、安装工程费、其他费用和价差预备费、建设期贷款利息、铺底流动资金组成。
第八条建筑工程费、安装工程费的组成（一）直接工程费1．基本直接费：（1）人工费（2）材料费（3）施工机械使用费2．其他直接费：（1）冬雨季施工增加费（2）夜间施工增加费（3）施工工具用具使用费（4）特殊工程技术培训费（5）特殊地区施工增加费3．现场经费：（1）临时设施费（2）现场管理费（二）间接费1．企业管理费：（1）企业基本管理费（2）职工基本养老保险和失业保险费（3）工会经费、教育经费和住房公积金2．财务费用3．施工机构转移费第九条设备购置费的构成（一）设备原价（二）设备运杂费第十条其他费用的构成（一）建设场地征用及清理费1．建设场地征用费2．旧有设施迁移补偿费3．余物拆除清理费（二）项目建设管理费1．建设项目法人管理费：（1）建设项目法人基本管理费（2）标书编制费2．前期工程费3．设备成套服务费4．备品备件购置费5．工程保险费（三）项目建设技术服务费1．研究试验费2．勘察设计费3．设计文件评审费4．工程监理费5．设备监造费6．电力建设项目后评价工作费（四）生产准备费1．管理车辆购置费2．工器具、办公、生产及生活家居购置费3．生产职工培训及提前进厂费4．整套启动试运费及分系统调试费（五）其他1．施工安全措施补助费2．工程质量监督检测费3．预算定额编制管理费、劳动定额测定费4．通信设施防送电线路干扰措施费（六）基本预备费第十一条动态费用（一）价差预备费（二）建设期贷款利息第十二条铺底生产流动资金第三章直接工程费基本直接费（一）人工费直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。
电力施工工程预算管理制度第一章总则第一条为规范电力施工工程的预算管理，促进工程预算的科学编制和严格执行，落实节约用电和节能降耗的目标，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司内部各类电力施工工程项目的预算管理，包括预算编制、审核、调整和执行等各个环节。
第三条本制度的制定和执行建立在遵守国家相关法律法规和公司内部规章制度的基础上，确保预算管理工作的合法性和规范性。
第四条公司应当建立完善的预算管理制度，依据实际情况不断完善和改进，并严格执行，确保预算管理工作的规范和效果。
第五条公司应当加强对预算管理工作的组织领导，明确各岗位人员的职责和权限，确保预算管理工作的顺利开展。
第二章预算编制第六条项目部经理应当根据项目工程进度计划、工程技术要求、工程质量标准和工程建设成本，确定项目工程预算的编制依据。
第七条项目部负责人应当根据预算编制依据，结合实际情况，制定项目工程的预算计划，并按照公司规定的模板进行编制。
第八条预算编制应当充分考虑工程变更、技术更新、材料价格波动等因素，合理确定成本预算，确保工程预算的合理性和科学性。
第九条预算编制过程中，项目部负责人应当与公司相关部门、施工单位等进行充分沟通和协调，确保工程预算的准确性和经济性。
第十条预算编制完成后，项目部负责人应当将预算计划及编制过程等相关资料及时交报公司相关部门审核。
第十一条公司相关部门应当对项目工程预算进行审核，核实预算的合理性和科学性，并依据审核结果作出批复意见。
第三章预算执行第十二条项目部负责人应当严格按照预算计划执行项目工程预算，不得擅自调整预算，确保工程预算的严格执行。
第十三条项目部负责人应当加强对项目工程的成本控制，严格遵守预算原则，防止发生超支和漏报等情况。
第十四条项目部负责人应当定期对项目工程的预算执行情况进行检查和评估，及时发现问题并采取有效措施加以解决。
第十五条项目部负责人应当配合公司相关部门对项目工程的预算执行情况进行监督检查，接受公司内部和外部的审计。
江苏省电力公司关于电网建设工程概（预）算编制费用构成及计算标准的规定（试行）关于电网建设工程概（预）算编制费用构成及计算标准的规定（试行）一、总则1、为了合理使用公司资金，加强电网建设工程的概（预）算管理，提高电网的投资效益，特制定本规定。
2、本规定根据国家经济贸易委员会2002年第15、16号公告关于公布《火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准》（2002年版），以及与之相配套的新概预算定额并结合我省电网的实际情况制定。
3、在本规定之外，确有必要增列的项目和费用，必须以国家综合管理部门、江苏省人民政府的规定为依据。
4、本规定仅适用于我省电网工程。
二、建设概预算编制依据及标准1、项目划分及费用性质划分：执行国家经济贸易委员会颁发2002年版《电力工业基本建设预算管理制度及规定》。
2、工程量：按所编制工程设计图纸、设备清册及电气、土建等专业提资单。
对影响投资较大的项目，如主要设备的选型、主控制楼的面积、地基处理、杆塔类型、导地线（电缆）型号等应进行技术经济比较，分析后确定。
3、定额：（1）10千伏及以下工程执行《全国统一安装工程预算定额》第二册（电气工程），第三册（送电工程）以及江苏省综合预算定额。
（2）35千伏及以上送变电工程执行《电力工程概算定额》、《电力工程预算定额》（建筑工程、电气设备安装工程、送电线路工程[2001年修订本］）以及相应的定额交底说明。
4、装置性材料预算价格：执行华东地区电力建设装置性材料综合预算价格（江苏价99版），不足部分参照98年预算价，并按市场价格（大宗材料按招标价）计算正负价差。
5、建筑工程材料价格：按电力行业颁布的定额材料价，并按各地区的市场价计算正负价差。
6、设备价格：主要设备按招标价、定货合同价。
一般设备按同类工程合同价或市场询价。
三、工程费用构成及取费标准220千伏及以上送变电工程：220千伏及以上送变电工程执行国家经贸委颁布的2002年版《电力工业基本建设预算管理制度及规定》。
政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知(财建【2002】394号）/2009/04/24 2009-04-24 13:54党中央有关部门、国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各人民团体,中央管理企业,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:为了适应新形势下基本建设财务管理的需要,有利于各部门、各地区及项目建设单位加强基本建设财务管理,有效节约建设资金,控制建设成本,提高投资效益,针对基本建设财务管理中反映出的问题,我部对《基本建设财务管理若干规定》（财基字〔1998〕4号）的有关内容进行了修订。
现印发你们，请认真贯彻执行。
并结合各部门、各地区的实际情况,及时贯彻落实到建设单位。
附件:基本建设财务管理规定二00二年九月二十七日基本建设财务管理规定第一条为了适应社会主义市场经济体制和投融资体制改革的需要,规范基本建设投资行为,加强基本建设财务管理和监督,提高投资效益,根据《中华人民共和国预算法》、《会计法》和《政府采购法》等法律、行政法规、规章,制定本规定。
第二条本规定适用于国有建设单位和使用财政性资金的非国有建设单位,包括当年安排基本建设投资、当年虽未安排投资但有在建工程、有停缓建项目和资产已交付使用但未办理竣工决算项目的建设单位。
其他建设单位可参照执行。
实行基本建设财务和企业财务并轨的单位,不执行本规定。
第三条基本建设财务管理的基本任务是:贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策；依法、合理、及时筹集、使用建设资金；做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作,严格控制建设成本,减少资金损失和浪费,提高投资效益。
第四条各级财政部门是主管基本建设财务的职能部门,对基本建设的财务活动实施财政财务管理和监督。
第五条使用财政性资金的建设单位,在初步设计和工程概算获得批准后,其主管部门要及时向同级财政部门提交初步设计的批准文件和项目概算,并按照预算管理的要求,及时向同级财政部门报送项目年度预算,待财政部门审核确认后,作为安排项目年度预算的依据。
电力建设工程管理制度一、总则电力建设工程管理制度是为规范电力建设工程管理行为，保障电力建设工程质量安全，提高工程管理效率而制定的文件，适用于所有电力建设工程项目。
二、组织管理1. 设立电力建设工程管理部门，负责电力建设工程项目的整体规划、组织、实施和监督。
2. 确定电力建设工程项目的责任分工及工作流程，明确各岗位的职责与权限。
3. 配备专业技术人才，确保工程设计、施工、监理等环节的专业技术支持。
4. 建立健全的绩效考核制度，对工程管理人员进行绩效评估，激励其奉献和创新精神。
三、工程设计管理1. 确定电力建设工程项目的设计要求，包括功能定位、建筑风格、施工工艺等。
2. 选派专业设计团队进行设计，要求设计图纸完整、准确、清晰，并符合相关法规标准。
3. 进行设计方案评审，确保设计方案符合客户需求，满足工程施工和后期运营要求。
4. 设计变更需经主管领导批准，避免无计划的设计更改对工程造成影响。
四、施工管理1. 编制详细的施工方案，包括施工工艺流程、施工组织方案、施工安全计划等。
2. 采用先进的施工设备和技术，确保施工过程安全、高效。
3. 进行定期施工现场检查，发现问题及时处理，避免施工质量问题。
4. 施工进度需按照计划进行，确保工程按时竣工。
5. 施工竣工验收需经过客户及相关部门的审核，达标后方可移交使用。
五、监理管理1. 制定监理计划，明确监理人员的职责和监理方式，确保监理工作有效开展。
2. 监理人员需具备相应资质，熟悉工程监理相关法规标准。
3. 定期对工程施工现场进行监理，发现问题及时提出整改意见。
4. 监理报告需及时编制，确保监理工作的及时性和准确性。
六、质量管理1. 确保设计、施工、监理各环节严格按照质量标准进行，避免质量问题发生。
2. 设立质量检测部门，对工程质量进行全程检测，确保工程质量可控。
3. 对工程材料进行严格把控，保证用材达标符合要求。
4. 发现质量问题需及时整改，确保工程质量优良。
电力基建工程管理制度一、综述电力基建工程是指为了满足国民经济和社会发展的需要，在一定范围内规定的地点、时限和资金，按一定的设计、施工、监理和管理要求，为建设电力工程而进行的一系列工程活动。
电力基建工程的管理工作是电力工程建设的关键环节，对项目的质量、进度、成本和安全都有着至关重要的影响。
为了确保电力基建工程能够顺利进行、高效完成，制定完善的管理制度是必不可少的。
二、管理机构及职责1. 项目部项目部是电力基建工程的重要管理机构，其主要职责是负责组织、协调、管理和督促项目的各项活动。
项目部的具体职责包括：(1) 制定项目的整体管理计划，明确项目目标、任务和责任分工；(2) 组织项目实施过程中的各项工作，协调项目各部门之间的关系；(3) 督促各项工作的质量控制，保证工程质量；(4) 管理项目进度，确保工程按时完成，并及时做出调整和决策；(5) 控制项目成本，合理分配资金，确保资金利用效率；(6) 维护项目现场秩序，确保施工安全；(7) 完成项目验收，办理项目移交手续。
2. 监理单位监理单位是独立于设计单位和施工单位的第三方机构，其主要职责是对电力基建工程的过程和结果进行监督、检验和评估。
监理单位的具体职责包括：(1) 监督施工单位按照设计要求进行施工，并对各项工作进行检查验收；(2) 监督施工现场的安全生产工作，确保施工过程中的人员和财产安全；(3) 及时发现和处理工程质量问题，提出整改意见；(4) 检查施工单位使用的材料和设备是否符合要求；(5) 监督合同履行，维护建设单位的利益。
3. 施工单位施工单位是承担电力基建工程实质性施工任务的主体，其主要职责是按照设计要求和合同约定，合理组织、协调、管理和执行工程施工活动。
施工单位的具体职责包括：(1) 按照项目部的统一安排，合理组织安排施工人员和设备；(2) 严格按照设计要求和规范进行施工，确保施工质量；(3) 保证施工进度，按时完成施工任务；(4) 确保施工现场的安全生产，加强安全管理；(5) 经常与监理单位和设计单位进行沟通，及时处理工程问题。
关于发布《电网工程建设预算编制与计算标准》和《火力发电工程建设预算编制与计算标准》的通知（中电联技经【2007】139号）各有关单位：为加强电力工程建设管理，统一电力工程建设预算的编制和计算规则，合理确定工程造价，提高投资效益，维护工程建设各方的合法权益，促进电力建设事业健康发展，经国家发展和改革委员会批准（发改办能源（2007）1808号文），现颁布2006年版《电网工程建设预算编制与计算标准》和《火力发电工程建设预算编制与计算标准》，自2007年12月1日起施行。
原《电力工业基本建设预算管理制度及规定》（2002年版）自本标准施行之日起废止。
本标准由中国电力出版社出版、发行。
附件：1.国家发展和改革委员会办公厅文件（发改办能源（2007）10808号）2.电网工程建设预算编制与计算标准（另发）3.火力发电工程建设预算编制与计算标准（另发）中国电力企业联合会（印）二00七年十一月九日国家发展改革委办公厅关于同意颁布《电网工程建设预算编制与计算标准》和《火力发电工程建设预算编制与计算标准》的函发改办能源［ 2007 ］1808号中国电力企业联合会：报来《关于申请颁布（电网工程建设预算编制与计算标准）和伙力发电工程建设预算编制与计算标准）的请示》（中电联技经（2007）60号）均悉，现将有关意见函复如下：为统一电力工程建设预算的编制和计算规则，合理确定电力工程造价，提高投资效益，维护工程建设各方的各法权益，促进电力建设事业健康发展，原则同意你会颁布《电网工程建设预算编制与计算标准》和《火力发电工程建设预算编制与计算标准》。
请按照我委《关于开展电力工程造价与定额管理有关工作的函》（发改办能源（2006）427号）及其他相关文件的要求，抓紧筹备相关工作，井将有关颁布情况报送我委。
特此函复。
国家发展和改革委员会办公厅（印）＝o o七年七月二十六日目录前言1 总则………………………………………………………………………………….2 术语…………………………………………………………………………………2.1 一般术语…………………………………………………………………………2.2 建筑安装工程费术语……………………………………………………………2.3 设备购置费术语……………………………………………………………. …. 2.4 其他费用术语……………………………………………………………….. …2.5 动态费用术语……………………………………………………………………2.6 其他术语………………………………………………………………………3 建设预算费用构成及计算标准，…………………………………………3.1 一般规定…………………………………………………………………3.2 建设预算费用构成—…………………………………………………………3.3 建筑安装工程费计算标准…………………………………………………3.4 设备购置费计算标准……………………………………………………….3.5 其他费用计算标准………………………………………………………….3.6 动态费用计算标准………………………………………………………….4 建设预算费用性质划分…………………………………………………….4.1 一般规定………………………………………………………………………4.2 建筑安装工程费用性质划分………………………………………………………4.3 设备与材料的界定…………………………………………………………………4.4 其他……………………………………………………………………………5 建设预算项目划分……………………………………………………………5.1 一般规定………………………………………………………………………………5.2 燃煤发电工程项目划分…………………………………………………………………5.3 燃气一蒸汽联合循环电站工程项目划分…………………………………5.4 其他费用项目划分……………………………………………………………………6 建设预算编制方法………………………………………………………6.1 一般规定………………………………………………………………………6.2 建设预算的内容组成………………………………………………………………·6.3 建设预算的编排次序………………………………………………………·6.4 建设预算的编制规则………………………………………………………·6.5 可行性研究投资估算……………………………………………………………..6.6 初步设计概算……………………………………………………………….6.7 施工图预算……………………………………………………………………7 引进成套设备工程费用计算方法……………………………………………7.1 一般规定…………………………………………………………………………………7.2 引进进成套设备工程建设预算费用构成…………………………·7.3 费用计算方法与标准………………………………………………………·7.4 建设预算的编制……………………………………………………………….附录A（标准性附录）燃煤发电工程项目划分表………………表 A.1 建筑工程项目划分表…………………………………………………..表A.2 安装工程项目划分表…………………………………………………表A.3 烟气脱硫建筑工程项目划分表……………………………………··表A.4 烟气脱硫安装工程项目划分表……………………………………··表A.5 烟气脱硝建筑工程项目划分表…………………………………………………表A.6 烟气脱硝安装工程项目划分表……………………………………·附录B（标准性附录）燃气一蒸汽联合循环电站工程项目划分表…………表B.1 燃气一蒸汽联合循环电站建筑工程项目划分表………………表B.2 燃气一蒸汽联合循环电站安装工程项目划分表…………………附录C（标准性附录）其他费用项目划分表…………………………………表C.1.其他费用项目划分……………………………………………………附录D（标准性附录）建设预算表格形式……………………………发电工程总概（预）算表……………………………………………………安装工程专业汇总表………………………………………………………………………建筑工程专业汇总表……………………………………………………………安装工程概（预）算表…………………………………………………………………………建筑工程概（预）算表…………………………………………………………其他费用计算表………………………………………………………………………发电工程概况及主要技术指标………………………………………………成套引进设备工程总概（预）算表…………………………………………引进成套设备M程费用计算表…………………………………………………………编制依据…………………………………………………………………………………………前言《火力发电工程建设预算编制与计算标准》是电力工程建设预算系列标准之一。
电业建筑公司工程预算管理制度一、前言工程预算管理制度是电业建筑公司管理规范的重要组成部分，目的是为公司合理控制工程造价，提高竞争力，实现可持续发展。
本制度的制定是公司深入推进经营管理模式创新，强化投资管控和绩效管理的重要举措。
本制度适用于公司所有工程项目的预算编制和管控。
二、预算编制1.预算编制的原则（1）全面性原则：需涵盖工程范围内的所有费用；（2）必要性原则：要按实际需求编制预算，避免浪费；（3）合理性原则：确保预算合理、科学、均衡；（4）客观性原则：预算全面、真实、准确，不可随意变动；（5）可比性原则：预算条目统一计算单位，便于各项目之间的比较。
2.预算编制的流程（1）明确工程范围及项目目标；（2）收集、归纳所有各类费用；（3）编制履约保证金和工期款的预算；（4）编制工程项目预算表，一项项目只能有一份预算表；（5）经核实无误后，由项目经理签字确认，并呈上总经理签字批准；（6）批准预算后，不得擅自变更。
如经变更后有差异，需重新编制预算表。
三、预算管控1.预算控制的内容（1）控制工程施工过程中的各项费用；（2）控制工程施工周期内的进度和质量，确保工期不被延误；（3）控制合同履约保证金和工期款的支付；（4）控制工程施工过程中各项事务的协调和管理；（5）控制采购进度和过程因素的变化和影响。
2.预算管控的措施（1）建立健全工程预算监控机制，对各项费用进行实时监控和控制；（2）严格实施工程进度计划，确保施工周期不被延误；（3）监控跟进合同履约保证金和工期款的支付情况，确保按期支付；（4）建立建设项目档案，归档全程的施工纪录，便于管理和查阅；（5）严格执行成本管理制度，定期进行盈亏分析，调整预算，并编制分析报告。
四、预算调整工程项目预算编制出来后，如果发现某些原材料或人工费用的价格存在变动，或出现不可预测的建设环境变化，就需要进行预算调整。
预算调整分为两种情况：1.预算冲账在工程项目的实施过程中，如发现某一项目处于亏损的状态，需要及时纠正，对该项的费用进行调增补足，确保该项目没有亏损。
电力建设管理制度一、引言电力工业是国民经济重要的基础工业之一，电力建设是国家经济发展的关键项目之一，对国民经济的发展具有极其重要的意义。
为推进电力工业的发展和管理，建立科学规范的电力建设管理制度是必要的。
本文主要讨论电力建设管理制度的制定、实施和监督等方面的问题，以期推进电力建设的规范化和标准化。
二、管理制度的制定2.1 条例制定的基础制定电力建设管理制度需要有一定的法律基础和政策指导。
针对电力工业的特点和需求，国家已经出台了一系列的相关法律法规和文件，包括《中华人民共和国电力法》、《电力工业规划》、《电力工业发展中长期规划》等，这些法律文件为电力建设管理制度制定提供了基础。
2.2 制度制定流程电力建设管理制度的制定需要按照一定的程序进行，包括：2.2.1 制度制定的主体电力建设管理制度的制定主体应该是电力工业的主管部门或者相关企业，需要结合电力工业的实际情况和管理需求，制定出实用性强、可操作性强的管理制度。
2.2.2 制度制定流程在制度制定的过程中，需要进行以下的流程：•确立制定的目标：明确制定电力建设管理制度的目的和意义。
•制定制度的原则：制定制度的基本原则，例如规范、严格、公正等。
•确定制度的内容：主要包括电力建设的各个环节和流程、监督管理、惩罚措施等。
•完善制度的具体条文：制定具体、详细且明确的条文。
•补充制度的配套文件：需要制定相应的配套文件，例如实施细则、操作规范等，以保证制度可以真正得到有效实施。
2.3 制度的可操作性在制度制定的过程中，需要保证电力建设管理制度具有可操作性，方便电力工业的实际管理需求。
因此，在制定电力建设管理制度的过程中，需要认真考虑以下几点：•明确制度的具体内容和适用范围；•确定制度实施的具体流程和规范步骤；•建立健全的监督机制和检查评估制度；•加强制度宣传和教育，提高员工的管理意识和经验。
三、管理制度的实施3.1 管理制度的宣传和教育电力建设管理制度的实施需要得到全体员工的支持和配合，因此，管理部门需要加强制度宣传和教育，包括以下几个方面：•制度的宣传：在企业内部宣传制度的内容和重要性，这可以通过发布宣传材料、组织座谈会等方式进行。
火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准（2002年版）中国电力出版社（16.00元）解释单位为中国电力工程咨询公司第一章总则第三条本标准作为电力工业基本建设的行业标准，适用于各种投资渠道下述范围的新建、扩建和改建工程。
扩建工程开工期与前一期工程最后一台机组投产期相距3年以上或本期建设机组等级大于前一期机组等级的工程视为新建。
火电：单机容量50~600MW，其他机组可参照执行。
送变电：电压等级35~500kV。
第四条本标准所称建设预算是指可行性研究估算、初步设计概算（涉外预设计投资估算及最终版）及施工图预算。
第二章费用构成火电、送变电工程建设预算费用是由建筑工程费、设备购置费、安装工程费、其他费用和价差预备费、建设期贷款利息、铺底流动资金组成。
第八条建筑工程费、安装工程费的组成（一）直接工程费1．基本直接费：（1）人工费（2）材料费（3）施工机械使用费2．其他直接费：（1）冬雨季施工增加费（2）夜间施工增加费（3）施工工具用具使用费（4）特殊工程技术培训费（5）特殊地区施工增加费3．现场经费：（1）临时设施费（2）现场管理费（二）间接费1．企业管理费：（1）企业基本管理费（2）职工基本养老保险和失业保险费（3）工会经费、教育经费和住房公积金2．财务费用3．施工机构转移费第九条设备购置费的构成（一）设备原价（二）设备运杂费第十条其他费用的构成（一）建设场地征用及清理费1．建设场地征用费2．旧有设施迁移补偿费3．余物拆除清理费（二）项目建设管理费1．建设项目法人管理费：（1）建设项目法人基本管理费（2）标书编制费2．前期工程费3．设备成套服务费4．备品备件购置费5．工程保险费（三）项目建设技术服务费1．研究试验费2．勘察设计费3．设计文件评审费4．工程监理费5．设备监造费6．电力建设项目后评价工作费（四）生产准备费1．管理车辆购置费2．工器具、办公、生产及生活家居购置费3．生产职工培训及提前进厂费4．整套启动试运费及分系统调试费（五）其他1．施工安全措施补助费2．工程质量监督检测费3．预算定额编制管理费、劳动定额测定费4．通信设施防送电线路干扰措施费（六）基本预备费第十一条动态费用（一）价差预备费（二）建设期贷款利息第十二条铺底生产流动资金第三章直接工程费基本直接费（一）人工费直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。
1．基本工资：是指发放生产工人的基本工资2．工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，流动施工津贴。
变5.3元/工日送7.3元/工日发电4.0元/工日。
3．生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在6个月以内的工资及产、婚、丧假的工资。
4．职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。
5．生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。
六类以上地区工资（定额人工单价减工资性补贴）按下表系数调整工资性补贴中物价补贴，煤、燃气补贴按每工日1.91元计列。
各省（自治区、直辖市）规定的物价补贴超出部分，按建筑安装工程定额用工量乘以工日补贴差价后，分别列入建筑安装工程费中。
（只计取税金）人工费可作如下调整：（参加取费）k=取定人工单价/定额人工单价-1（二）材料费（供货点到仓库出库时的价格）是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销（或租赁）费用，内容包括：（保险保价费）1．材料费（按供应价计算）2．包装费3．材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点的装卸费、运输费及运输路途损耗。
4．采购及保管费（三）施工机械使用费是指使用施工机械作业所发生的机械台班费及机械安装、拆卸和场外运输费用。
1．折旧费2．大修费3．经常修理费4．安拆费及场外运输费5．燃料动力费6．人工费7．运输机械养路费、车船使用税及保险费。
施工机械台班单价按电力定额主管部门的规定计算。
第十四条其他直接费是指基本直接费以外施工过程中发生的其他相关费用（一）冬雨季施工增加费[建筑安装生产工人每人平均冬雨季施工增加费/（全年有效施工天数×平均每工日人工费）×人工费占直接费的百分比]是指建筑、安装工程在冬雨季期间连续施工需要增加的费用。
地区分类表包括内容：为确保工程质量而需定额外采取的冬季施工的蒸汽养护、采暖；雨季施工的防雨、防潮等措施增加的人工、材料、施工机械施工费，也包括增加工序、降低工效所需的补偿费用。
计算标准：火电、送变电安装工程冬雨季施工增加费=各单位工程人工费×费率（见下表）火电、变电建筑工程冬雨季施工增加费=各单位工程基本直接费×费率安装工程冬雨季施工增加费费率（%）建筑工程冬雨季施工增加费费率（%）（二）夜间施工增加费（并不指夜间加班工资）是指工程建设要求必须在夜间连续进行施工而额外增加的施工直接费。
包括内容：夜餐津贴、工效降低以及安全照明设施所需的费用。
送变电工程原则上不列此项费用。
计算标准：火电安装工程夜间施工增加费=各单位工程人工费×费率火电建筑工程夜间施工增加费=各单位工程基本直接费×费率夜间施工增加费费率（%）（三）施工工具用具使用费是指施工中生产、检验、试验部门所需不属于固定资产的工具用具的购置、摊销和维护费用。
计算标准：火电、变电建筑工程施工工具用具使用费=各单位工程基本直接费×费率火电、变电安装工程施工工具用具使用费=各单位工程基本直接费×费率施工工具用具使用费费率（%）（四）特殊工程技术培训费是指火电安装工程中为进行高温、高压管道及容器焊接，需要对焊工进行技术培训和年度考核所需的费用。
包括内容：人工费、材料费、施工机械使用费、工具摊销费及其他学杂费。
为方便计算，本费用分摊在火电安装部分热力系统各单位工程中统筹计列。
计算标准：火电工程特殊工程技术培训费=安装工程热力系统各单位工程人工费×费率特殊工程技术培训费费率（%）是指工程所在地处于高原、沙漠、酷热、严寒等地区因特殊的自然条件影响而需额外增加的施工直接费。
包括措施费和消耗增加的费用。
计算标准：按工程所在地省（自治区、直辖市）主管部门规定的方法及标准计算，在初步设计审查时确定。
上述部门无规定者不计列。
第十五条现场经费是指施工现场为施工准备、组织施工生产和管理所需的费用。
(一)临时设施费是指为工程进行正常施工活动而设置的施工、生活、设备材料储存的临时建筑物、构筑物以及其他设施的搭设、维修、拆除、折旧及摊销费用。
包括：职工宿舍、办公、生活、文化、福利等公用房屋和构筑物，生产用车间、工棚、加工厂，设备材料仓库、棚库，围墙、水源（支管）、电源（380/220V）、道路（支线）及施工现场内的通信设施、机组扩建端临时隔离墙。
计算标准：火电、送变电工程临时设施费=各单位工程的基本直接费×费率临时设施费费率（%）本费率适用于一期工程为二机二炉。
若为一机一炉乘系数1.1，扩建工程乘系数0.9。
上述费率中不包括下列内容：1.施工厂区及进厂施工铁路专用线2.临建场地内超过±30cm以外的土石方挖、填工程3.施工电源：由厂外至施工、生活变压器380V高压侧（不含变压器）含在临设费中4.水源：由厂外延伸至厂内或由深井泵房至施工、生活区的主干管部分（主干管指100mm以上管道）5.施工道路：厂外及厂内土建与安装共用的主干道路6.通信：厂外接至厂内施工、生活区的通信线路7.起重重量40t及以上施工机具拆装费及轨道铺设费以上2~7项内容，由于可行性研究阶段施工组织设计深度的限制，建筑、安装工程可分别按其基本直接费的1.48%、1.29%综合计算，扩建工程分别按其基本直接费0.8%、0.7%综合计算。
(二)现场管理费是指施工现场为组织和管理施工所必须的费用。
1.现场管理人员的基本工资、辅助工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费。
2.办公费：包括现场管理办公的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取暖（现场临时宿舍取暖）用煤等费用。
3.差旅费：包括职工因公出差期间的旅差费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工地转移费以及现场管理需要的交通工具的油料、燃料、养路费及车辆使用税。
4.固定资产使用费：包括现场管理及试验部门使用的属于固定资产的设备、仪器等的折旧、大修理、维修费或租赁费等。
5.工具用具使用费：包括现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具和检验、试验、测绘、消防用具的购置、维修和摊销费。
6.保险费：包括施工管理用财产、车辆的保险及高空作业等特殊工种安全保险。
7.工程排污费：包括施工现场按规定交纳的排污处理费用。
8.建筑工程定位复测、工程点交、场地清理等费用。
9.建筑工程检验试验费是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用，以及技术革新和研究试制试验费。
计算标准：火电、变电建筑工程现场管理费=各单位工程基本直接费×费率火电、送变电安装工程现场管理费=各单位工程人工费×费率现场管理费率（%）第四章间接费第十六条企业管理费（一）企业基本管理费计算标准：火电、变电建筑工程企业基本管理费=各单位工程基本直接费×费率火电、送变电安装工程企业基本管理费=各单位工程人工费×费率企业基本管理费费率（%）（二）职工基本养老保险和失业保险费火电、变电建筑工程基本养老保险和失业保险费=各单位工程基本直接费×劳保费率其中：火电建筑工程劳保费率（%）=当地劳保费率×0.22变电建筑工程劳保费率（%）=当地劳保费率×0.20火电、送变电安装工程基本养老保险费和失业保险费=各单位工程工资总额×当地劳保费率其中：火电、变电安装工程工资总额=各单位工程人工费×1.97送电工程工资总额=各单位工程人工费×1.69，其中工地运输和土石方工程工资总额=单位工程人工费×1.03注：1.当地劳保费率是指按工程所在省（自治区、直辖市）社会保障机构颁布的以工资总额为基数计取的基本养老保险、失业保险费率之和。
2.跨省（自治区、直辖市）送电工程应分段计算或按线路长度及劳保费率加权平均计取。
（三）工会经费、教育经费和住房公积金火电建筑工程工会经费、教育经费和住房公积金=各单位工程基本直接费×1.80%变电建筑工程工会经费、教育经费和住房公积金=各单位工程基本直接费×1.67%火电、变电安装工程工会经费、教育经费和住房公积金=各单位工程人工费×14.9%送电安装工程工会经费、教育经费和住房公积金=各单位工程人工费×13.92%，其中工地运输和土石方工程工会经费、教育经费和住房公积金=单位工程人工费×8.49%第十七条财务费用是指施工企业为筹集资金而发生的流动资金贷款利息等。
