关于印发《成都地铁建设工程“双一师两员”工作机制及履职缺失约谈实施细则》的通知

新都区：强化工伤源头治理筑牢生命安全防线文/王俊近年来，成都市新都区深入开展工伤预防工作，始终坚持以“更好地促进企业健康发展、保障职工生命安全和健康”为工作导向，紧紧围绕“两机制一基地”建设，夯实工作载体，突出工作实效，扎实推动工伤保险事业高质量发展。

2020年，全区新增工伤保险参保企业2829家，新增参保职工30808人，基本做到区内重点企业、高危行业参保全覆盖，初步建立起较为完善的责任、管理和预防体系，为保障工伤职工的合法权益、减轻企业负担、维护社会稳定发挥了重要作用。

夯实工伸体，砂“两机地”建设建立工伤预防重点企业遴选机制。

每年上半年，按照重点企业自主申报，各镇（街道）、产业功能区和行业协会推荐，新都区工伤预防工作联席会议成员单位集中审核的方式，在全区所有参保企业中遴选出20家重点企业，具体参与到肖年的工伤预防工作中。

该机制的建立，充分调动了区内企业参与工伤预防的积极性、主动性，实现了工伤预防工作社会效益最大化。

建立预防成效“双评”考核机制。

每年年底，新都区工伤预防工作联席会议成员单位、20家重点企业、9个镇（街道）和3个产业功能区联合对第三方机构的实施成效进行客观评价，评价结果作为第三方机构当年工作任务是否完成、来年是否继续聘用的重要依据；第三方机构对20家重点企业的工作配合及安全隐患整改情况进行客观评价，评价结果将作为该企业今后是否继续参与人社服务项目和工伤预防项目的重要依据。

通过“双评”考核，有效促进工伤预防工竹续《«发展。

建立工伤预防示范基地。

为夯实警示教育载体、丰富警示教育内涵，新都区积极打造了集宣传文化广场和工伤预防警示教育基地为一体的宣传阵地。

警示教育基地是集现场VR工伤体验区、触电体验区、应急救援体验区、消防体验区以及工伤预防警示教育通道于一体的现场体验、感受场景。

目前，该基地已成为全区所有用人单位员工安全教育的重要场所之一。

突出工作实效，分类开展业务培训着眼常识普及抓培训。

成都地铁有限责任公司建设分公司文件成地铁建…2014‟15号成都地铁公司建设分公司关于印发《成都地铁盾构施工管片拼装实名制管理规定（暂行）》的通知地铁各参建单位：为了加强成都地铁建设工程盾构施工管片拼装质量管理，落实“百年大计，质量第一”的管理方针，强化盾构施工管片拼装规范化、标准化，加强盾构施工质量责任追溯，结合成都地铁盾构工程的实际情况特制定《成都地铁盾构施工管片拼装实名制管理暂行规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

成都地铁公司建设分公司2014年1月27日成都地铁盾构施工管片拼装实名制管理暂行规定第一条为了加强成都地铁建设工程盾构施工管片拼装质量管理，落实“百年大计，质量第一”的质量方针，加强成都地铁盾构施工管片拼装规范化、标准化管理，强化盾构施工质量责任追溯，结合成都地铁盾构施工管理经验，特制定本规定。

第二条本规定适用于成都地铁在建工程盾构施工项目。

第三条各参建单位根据各工程实际情况，建立相关管片拼装实名制及责任追究奖惩制度，明确各级管理人员及不同岗位的相关职责。

第四条各参建单位应加强管片进场验收、止水条粘接、垂直吊装、水平运输、拼装成环等阶段的过程管理，细化盾构掘进参数、管片选型、姿态控制、注浆、螺栓紧固、测量复核等环节的质量控制。

第五条盾构管片拼装过程中，承包商主管盾构的技术管理人员、盾构机司机、管片拼装手等应实行旁站制度，负责盾构管片拼装质量的控制，监理单位应加强盾构施工各个环节的督促检查，做好监理旁站记录。

第六条承包商应根据工程特点、盾构机及施工设备的技术性能及操作要领，对盾构操作司机及各类设备操作人员进行岗前的技术培训和考核，持证上岗。

第七条开工前，承包商应及时完成有关的安全技术交底，并在施工过程中严格执行，作业人员操作前须阅读作业指导书和交班记录，熟悉该段详细的水文地质资料、设计线路、地面建（构）筑物、管片姿态测量等情况。

第八条已拼装成型的管片，在每环管片的8点-9点钟管片左侧位置贴上拼装信息标示牌，明确盾构管片生产厂家、盾构机司机、管片拼装手、监理验收等信息，信息标示牌采用白底红字格式（见附件1），具体尺寸为：宽为150mm，长为180mm，字体均为黑体，标示牌名称字体长10mm，高9mm，其余字体长8.5mm，高8mm。

成都地铁有限责任公司建设分公司文件成地铁建〔2015〕74号成都地铁公司建设分公司关于印发《成都地铁建设投融资及总承包项目轨行区管理及考核办法（试行）》的通知分公司各部、各投融资和总承包单位、各监理单位：为加强投融资和总承包项目轨行区施工管理，安全、稳定、—1—有序推进轨行区施工，共同确保轨行区施工按总体工筹目标顺利完成，现将《成都地铁建设投融资及总承包项目轨行区管理及考核办法（试行）》印发给你们，请严格遵照执行。

特此通知。

成都地铁公司建设分公司2015年7月22日成都地铁建设投融资及总承包项目轨行区管理及考核办法（试行）第一章 总则第一条为规范投融资及总承包项目（以下简称：总承包项目）轨行区施工管理，确保轨行区施工安全、有序、稳定、可控的开展，科学、高效地推进成都地铁建设，依据成都地铁轨行区既有的管理办法，并结合总承包项目特点，总结既有线轨行区管理实践经验特制订本管理办法。

—2—第二条业主方负责指导总承包方项目公司开展轨行区的统筹管理工作，督促和检查项目公司（含轨行区现场各施工单位）对轨行区管理制度的执行情况。

第三条总承包项目公司应依照业主方轨行区相关管理制度，制定所承担项目的轨行区管理办法及细则，直接负责轨行区施工现场的调度、计划、安全、质量、进度等管理，主动接受业主方轨行区领导小组的监管和指导，并按要求及时向业主方上报轨行区进度、安全等相关情况。

第四条本管理办法适用于成都地铁总承包项目轨行区施工管理。

第二章 机构设置及职责第五条业主方成立轨行区管理督查小组，总承包公司成立轨行区管理机构，总承包公司的轨行区管理机构接受业主方轨行区管理督查小组的工作指导。

第六条业主方机构设置及职责业主方轨行区管理督查小组由计划调控部、工程主管部门、安全质量部成员组成，建设分公司相关领导任组长，计划调控部部长任副组长；成员由相关部门副部长和轨行区专职监管人—3—员组成，其职责如下：（一） 对各总承包单位在建轨行区的管理实施指导和督查。

成都地铁有限责任公司文件成地铁制〔2016〕100号成都地铁有限责任公司关于印发《成都地铁建设工程重大危险源安全管理办法》的通知公司各部门及下属单位：按照公司“三类四级”制度框架体系，以及《成都地铁有限责任公司制度建设管理制度（试行）》的有关规定，现将《成都地铁建设工程重大危险源安全管理办法》（成地铁建〔2012〕37号）进一步规范后予以重新发布给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

成都地铁有限责任公司2016年5月12日成都地铁建设工程重大危险源安全管理办法【制度摘要】制度类别：经营管理类-质量安全类制度级别：三级制度编码：2ZA-3-1-04 发布日期：2012年7月30日编制单位：建设分公司编制人：张国丽马龙审核人：郭刚批准人：张智内容概要：《成都地铁建设工程重大危险源安全管理办法》是依据国家法律法规、相关政策等有关规定，结合成都地铁工程建设实际情况制定的适用于成都地铁建设工程重特大危险源安全管理的制度。

本制度共分六章二十六条，含四个附件，主要明确了重大危险源辨识、专项方案论证、开工条件验收主要环节的基本程序和要求。

此办法的颁布实施，将进一步规范成都地铁建设工程重特大危险源的安全管理，更加积极防范施工安全事故，对杜绝重特大安全事故发生将起到重要作用。

第一章总则第一条为加强成都地铁建设工程重大危险源的安全管理，进一步规范成都地铁重、特大危险源安全专项方案专家论证工作，积极防范地铁工程施工安全事故的发生，杜绝重特大安全事故，依据住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）及相关安全生产法律法规，结合成都地铁工程建设的实际情况制定本办法。

第二条本办法适用于成都地铁有限责任公司建设工程（含投融资项目）中重大危险源的安全生产活动及安全管理。

第二章分级管理及工作流程第三条为了更好把控成都地铁建设工程安全管理重点，结合成都地铁建设工程的实际情况，成都地铁有限责任公司将危险性较大的分部分项工程分为一般危险源、重大危险源和特别重大危险源三种类别，实行三级安全动态管理。

成都地铁工作制度规定第一条总则为了加强成都地铁的管理，保障运营安全，提高服务质量，制定本规定。

第二条组织结构成都地铁运营有限公司（以下简称“公司”）是成都地铁的运营主体，负责地铁线路的运营管理。

公司设立董事会、监事会和总经理等管理层，实行总经理负责制。

第三条员工管理公司对员工实行劳动合同制度，签订劳动合同，明确双方的权利和义务。

员工应具备相应的专业技能和素质，经培训合格后方可上岗。

第四条运营时间成都地铁的运营时间为早6点至晚12点，具体时间可根据实际情况进行调整。

第五条安全管理制度公司应建立健全安全管理制度，制定应急预案，进行安全培训和演练，确保地铁运营安全。

第六条服务质量管理公司应制定服务质量标准，对地铁设施进行维护保养，保证服务质量。

第七条票价管理地铁票价根据路程、车型等因素制定，实行分段计价。

票价调整应报经相关部门批准。

第八条票务管理公司应建立健全票务管理制度，对地铁票务进行统一管理，保证票务资金的安全。

第九条乘客管理乘客应遵守地铁乘坐规定，自觉维护地铁运营秩序。

对违反规定的行为，公司有权采取相应措施予以制止。

第十条设施设备管理公司应对地铁设施设备进行定期检查、维护和更新，保证设施设备的正常运行。

第十一条环境保护公司应采取措施，减少地铁运营对环境的影响，保护生态环境。

第十二条财务管理公司应建立健全财务管理制度，保证财务报表真实、完整。

第十三条人力资源管理公司应建立健全人力资源管理制度，进行员工招聘、培训、考核、奖惩等工作。

第十四条信息管理公司应建立健全信息管理制度，保证信息安全，提高信息利用率。

第十五条法律遵从公司应遵守国家法律法规，接受政府和社会的监督。

第十六条附则本规定自发布之日起实施，如有未尽事宜，可根据实际情况予以补充。

以上是成都地铁工作制度规定的基本内容，具体实施细则可根据实际情况进行调整和完善。

希望通过实施本规定，能够提高成都地铁的运营效率，保障乘客的出行安全，提升服务质量，为成都市的城市发展做出更大贡献。

成都地铁有限责任公司建设分公司文件成地铁建〔2012〕34号成都地铁有限责任公司建设分公司关于印发《成都地铁工程旋挖钻施工安全质量管理规定》的通知成都地铁各参建单位,中铁成投公司：为加强成都地铁工程旋挖钻灌注桩施工安全生产管理，确保旋挖钻灌注桩工程质量，防止和杜绝各类安全和质量事故的发生，结合成都地铁建设工程的实际情况特制定《成都地铁工程旋挖钻施工安全质量管理规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

—1—成都地铁有限责任公司建设分公司2012年7月30日成都地铁工程旋挖钻施工安全质量管理规定第一条为加强成都地铁工程旋挖钻灌注桩施工安全生产管理，确保旋挖钻灌注桩工程质量，防止和杜绝各类安全和质量事故的发生，特制定本规定。

第二条旋挖钻机灌注桩施工前的安全技术要求(一)作业人员必须经过岗前培训，持证上岗，禁止酒后作业；非作业人员或项目管理人员一律禁止进入施工现场。

(二)作业人员进入现场必须正确佩戴好安全帽和其他安全防护用品。

(三)挖桩前应对现场环境进行调查，掌握地下管线位置、埋深和现况，地下构筑物(人防、古墓等)的位置，掌握现场周围建筑物、交通、地表排水等情况，以免影响挖桩施工。

(四)旋挖桩施工前，工程项目经理或技术负责人必须对施工机械作业班组进行安全技术书面交底并定期进行校核。

(五)进场的施工设备必须具备检测合格证、质量安全合格证—2—等相应证件。

(六)所有旋挖桩施工用电设备的用电负荷总值必须要小于总配电柜所能承载的总值。

(七)现场机械设备必须要保证一个合闸控制一台机器，一台机器设置一个漏电保护器，所有用电设备必须保证好接地接零保护。

(八)作业前，必须整理好地面辅助作业机械的缆线，严禁成堆堆放和就地随意铺设，必要时，要进行架空处理。

(九)现场如有异常情况发生时，应立即停止施工并第一时间向现场管理人员或工程负责人报告，知道异常情况并排除后方可继续作业。

(十)旋挖桩施工前，钻孔场地在旱地且施工期间地下水位在原地面以下大于1m时，应平整场地，清除杂物，更换软土，夯填密实。

成都地铁有限责任公司文件成地铁发〔2013〕255号成都地铁有限责任公司关于关于印发《成都地铁建设工程参建企业项目项目质量安全及履约信誉考评暂行办法》的通知公司各部及下属单位，中铁成投公司，全线各参建单位：公司《成都地铁建设工程参建企业项目质量安全及履约信誉考评暂行办法》已于2013年7月10日经公司安委会会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。

特此通知。

成都地铁有限责任公司2013年7月31日成都地铁建设工程参建企业项目质量安全及履约信誉考评暂行办法第一章总则第一条为贯彻安全管理“三个一”理念，落实成都地铁建设工程质量安全“五个必须”要求，完善成都地铁建设市场诚信机制，加强参建项目质量安全管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及省、市相关规定，结合成都地铁建管实际，制定本办法。

第二条本办法所称参建企业项目质量安全及履约信誉考评（以下简称“信誉考评”），是指地铁公司根据对各参建企业项目日常检查的情况和项目合同履行的行为和效果，定期进行的考评。

第三条信誉考评以标段为考评单位，每季度为一个考评期。

第四条本办法适用于成都地铁所有建设项目（含投融资项目和运营公司负责的建设项目）。

第二章考评程序第五条考评工作分工。

（一）地铁建设分公司（以下简称“建设公司”）和地铁运营公司（以下简称“运营公司”）负责对各自管理的参建单位进行履约综合考评，并按本办法第六条规定形成每季度全线综合信誉考评得分汇总表。

（二）地铁公司质量安全部（以下简称“质安部”）依据本办法第六条规定，负责对各参建单位进行质量安全专项考评，并负责信誉考评结果的相关通报工作。

第六条考评过程及要求。

（一）综合考评1.建设公司根据《关于印发<成都地铁建设工程土建承包商综合考评办法（试行）>的通知》（成地铁建〔2013〕53号）、《关于印发<成都地铁建设工程土建工程监理综合考评办法（试行）>的通知》（成地铁建〔2013〕50号）等制度，自行制定综合考评的考评细则及评分细则，采用日常专项检查考评和季度综合检查考评相结合的方式，对各所管理参建企业项目开展综合考评。

成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则安全管理实施细则一、总则第1条为了加强全局营业线施工、维修作业和施工安全管理，适应全路第六次大面积提速要求，做到运输、施工两兼顾，确保施工和行车安全，根据铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办[2007]186号）、《技规》和路局《行规》，并结合我局实际，制定本细则。

第2条营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全各种施工，分为施工作业和维修作业。

主要项目如下：1.施工作业（1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。

（2）跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施施工。

（3）在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施施工。

（4）在规定安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力、电缆径路）上作业，影响路基稳定各种施工。

（5）在信号、联锁、闭塞、CTC、列控等行车设备上大中修施工作业；（6）线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业，接触网大修作业。

2.维修作业维修作业系指利用“维修天窗”进行作业，作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件。

第3条营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主”方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等部门和单位必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定。

影响营业线设备稳定、使用和行车安全施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。

第4条营业线施工必须坚持运输、施工兼顾原则，切实加强施工组织和施工期间运输组织。

积极推广使用先进施工机具和科学施工方法，提高施工作业效率，有计划、有组织地进行各项施工作业。

二、天窗和慢行处所规定第5条天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工、维修作业预留时间，按用途分为施工天窗和维修天窗。

成都轨道交通工程地铁X号线轨行区计划调度管理实施细则（暂行）目录一、目的 (2)二、适用范围 (2)三、部门职责及岗位划分 (2)四、施工分类及施工进出场制度（请销点制度） (4)五、轨行区施工计划申报 (4)六、轨行区施工计划审批 (5)七、轨行区施工计划实施 (5)八、轨行区施工计划调整 (6)九、制度落实 (6)十、安全规定 (7)十一、信息通报流程 (7)十二、轨行区计划调度管理的奖惩细则 (8)十三、附表 (12)一、目的进入轨行区内的机电设备运输和安装等施工作业是成都轨道交通地铁X号线工程建设的重要环节，为了确保轨道区域内的施工安全，防止各类安全事故的发生，确保工程质量和生产进度，规范轨行区施工的计划调度管理，使各参建单位明确轨行区施工作业的各项办理程序和各自的职责，根据《成都轨道交通工程轨行区作业管理办法（暂行）》和《成都轨道交通工程轨行区施工车辆行车安全管理办法（暂行）》的规定，结合成都轨道交通工程地铁X号线施工的实际情况，特制定本细则。

二、适用范围（一）、所有进入轨行区（包括车辆段、停车场）或影响轨行区的施工作业，作业单位均须遵守本细则的各项规定。

（二）、本细则自发布之日起生效，至另有规定时终止。

三、部门职责及岗位划分成都轨道交通地铁X号线工程轨行区计划调度管理由建设分公司轨行区计划调度小组、轨道1标段调度以及轨道2标段调度负责。

轨行区计划调度小组组织构架如图1所示。

计建设分公司领导划调度总体分部设备装饰分部质量安全分部土建分部小组计轨轨道1标段图1 轨行区计划调度小组组织机构图建设分公司总工程师任轨行区计划调度小组组长，总体分部部门负责人任副组长，成员由相关分部派员组成。

、轨行区计划调度小组组长（一）．全面负责轨行区计划调度小组的各项管理工作，协调轨行区的相关事务，负责各项与行车相关工作的策划、审批工作，定期主持召开计划调度会议安排相关工作，及时组织传达建设分公司的有关指示和工作安排。