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校区建设工程造价控制必要性及措施分析摘要：目前我国高等教育的规模不断扩大，其相应的公共设施也必须随之扩大，如新建教学楼、食堂、宿舍楼等等。
而扩建或新建校区，又容易导致基本建设规模越来越大，基建投资风险随之增加。
文章详分析了校区建设中工程造价控制的必要性，并提出建议和办法，从而实现资源的最优组合利用，经济效益的最优化。
关键词：造价控制；组织领导；控制风险一、新校区建设中工程造价控制的必要性分析（一）客观实际的需要加强工程造价控制是工程量清单计价管理模式代替传统的以定额计价管理模式的客观需要。
建设部颁布实施的《建设工程工程量清单计价规范》，是我国工程建设计价模式和基本法律规范，对以定额为主的计价管理模式产生了重大影响。
新的工程计价管理模式的实施，对原工程造价管理办法提出了新要求，同时对施工企业以及工程建设单位特别是高校都提出了新的挑战。
（二）国家财政对高校基本建设投入的不足国家财政对高校基本建设投入不足是导致大多数高校校区基本建设不足的主要瓶颈所在。
当前大部分高校基建投资主要靠自筹资金解决，资金供给与投资需求矛盾突出。
除了少数几所教育部直属重点建设院校外，大部分高校的新校区建设所需投资主要靠自有资金和银行贷款来解决。
在国家加大宏观调控，控制投资规模的大环境下，高校筹措资金困难重重。
规范工程管理，严格施工流程，全过程多途径的控制工程造价，压缩基建投资，是高校不得不面对的难题。
高度重视高校在建和拟建工程造价控制问题，对高校缓解资金压力具有积极作用。
（三）校区建设与基建管理人才的不足做好工程造价是解决高校开展新校区建设与基建管理人才不足两者矛盾的内在要求。
新校区建设投资规模大，且时间紧任务重，是高校历史上所从未有过的。
如何在基建人才不足的情况下，做好工程造价控制工作，完成新建、扩建新校区任务是高校所关注的重点之一。
二、工程造价控制措施分析（一）强化专业化领导组织高校应当成立校级基建领导小组，由分管校领导亲自挂帅。
高校基本建设项目的工程造价管理及控制高校基本建设项目是高校发展的重要组成部分，涉及到教学、科研、学生生活等多个方面，需要精细化的工程造价管理及控制。
本文将介绍高校基本建设项目的工程造价管理及控制的主要方法和步骤。
一、前期准备阶段高校基本建设项目的工程造价管理及控制开始于前期准备阶段，该阶段是整个项目的重要开端。
在本阶段，需要完成以下工作：1.确定项目预算：根据高校的发展战略和需求，制定合理的项目预算。
预算要求经过充分的论证和审批，包括建设项目的总量、各项经费用途等。
2.土地和环保审批：建设用地的取得和环境保护审批是高校基本建设项目的前置条件。
申请土地和环保审批需要遵循相关法律法规，审批程序繁琐，需要提前规划和预留时间。
3.项目计划：建立高校基本建设项目的详细计划，包括各项工程的起止时间、建设阶段的里程碑等。
4.项目招标：指定标准和标准文件，招标施工和服务商等。
要经过专业评估和采购程序，保证招标公正透明，达到高质量和低成本。
二、施工阶段在施工阶段，需要做好以下工作：1.严格控制工程造价：实时更新项目的预算和实际成本，密切关注施工过程中的质量、进度和安全情况。
如需调整，应及时进行预算和审批。
要重视合同和支付项，排除超出预算和未计入预算的因素。
2.加强施工进度管理：建立能够快速跟进工程进度的管理系统，根据施工进度调整人员和资源配置。
及时发现和解决施工中的难点和问题，以确保工期和质量。
3.质量控制：加强监督和管理，确保施工中质量符合要求。
严格按照国家规定的验收标准进行质量检测和验收。
4.变更管理：努力避免工程变更，但如确需变更，应合理控制变更费用，并严格按照合同和法律法规进行管理。
1.验收及移交工作：完成工程验收，并及时移交，确保施工的顺利结束。
2.记录分析及经验总结：按月记录核算施工资金支出情况，并进行成本分析，以便发现并解决问题，在绩效评价和经验总结中不断提高工程质量和成本管理水平。
3.保修及维护：建立安全维护机制，对新建或改造的设施或设备进行及时维护保养，确保其安全运行。
校园建设工程管理中的造价管理及其控制体系【摘要】当前，学校的校园硬件设施已经成为了评价一所学校的重要的标准，所以很多学校进行了很多校园工程，包括图书馆、学生食堂的建设，这些工程管理里面的造价管理时相当重要的一部分，对造价管理并且能对造价有效控制，促进了学校的发展。
本论文就是主要探讨了校园设施建设中的造价管理还有如何对工程进行有效的控制，提出了一系列的解决方案和当前工程中存在问题的对策措施。
关键词：校园工程建设；对造价进行控制；方法对策；造价管理1前言当前，由于全国大部分学校对校园建设的工程的管理还不够完善，所以导致工程中还存在着许多的问题，这些问题为工程的顺利进行造成了很严重的影响，其中对工程造价的控制程度问题是非常主要的问题，学校如果能够解决对工程造价管理中存在的问题就能够保证工程的顺利进行，为学生谋取更多的福利，吸引更多的优秀人才。
2学校的校园工程中存在的造价问题2.1在前期设计阶段中的工程造价控制问题大部分的工程中，前期的设计阶段与整个的工程造价有着紧密的关系，但是，当前我国的工作人员还不是特别清楚工程设计同造价控制之间存在的关系，人们只是简单的认为工程前期设计的所有工作都是应有工程中专门的设计人员要进行的工作，而对整个工程的造价的控制管理工作就只是造价工作人员应该担负起的责任。
其实则不然，在实际的工作中，设计人员在进行前期设计时要进行造价管理的工作人员协调一致，在设计阶段就要实现对整个工程的造价管理。
同样，工作人员进行造价管理的时候如果没有根据实际的设计进行工作，就无法得到足够的数据进行对整个工程的造价估计。
所以，工程中的全体人员要进行良好的沟通和合作才能使工程顺利进行下去。
2.2在工程项目的实施阶段也要做好对工程造价的管理和控制在整个校园工程的实际实施阶段，由于在工程的初始阶段里投入的资金已经购置了工程所必须的设施设备和原材料，这就导致流动资金变成了固定的资产，这些就能保证工程项目的顺利进行。
高校基本建设项目的工程造价管理及控制高校基本建设项目是指用于实施教学、科研、生活和管理等活动的建设项目，是高校发展的基础性、支撑性工程。
在高校基本建设项目的开展过程中，工程造价管理及控制扮演着非常重要的角色。
本文将由此展开，从工程造价管理的角度，讲解高校基本建设项目的控制方法。
（一）前期工作在进行工程造价管理之前，需要进行前期工作，例如，项目预可研、建设任务书的编制、投标文件的编制和评审、方案设计图纸的审核等。
在这个阶段，要明确项目的投资计划、初步设计方案、工程总量、工程分部分项工程量和各项工程的定额预估等十分重要的材料资料。
特别是在工程量的确定上，要注意合理预估各项工程的数量和单位工程造价。
（二）工程造价预算工程造价预算是将前期工作中明确的各类材料资料组成项目的预算书，以明确项目总投资、各项工程投资及合理的资金分配比例，为后续工程实施提供资金保障。
这个阶段，应按靠谱的建设标准和成本控制因素进行穿透式计算，预留充足的预留金和变更金。
（三）合同招标合同招标是确定承包商的阶段，也是为实施施工计划和工程管理做好基础。
这个阶段应将工程造价预算结果掌握，控制施工成本，并合理选择承包商。
（四）工程施工工程施工是最大的用工和资源投入阶段，也是实现产品质量和工程效益的决策因素。
高效且严密的工程管理和质量监督对于施工成本的控制非常重要。
这个阶段涉及到工程量的核算、进度策划、进度控制、人力物资和设备支持等问题。
工程结算是工程最后一个阶段，也是掌握和合理评估工程成本的关键节点。
这个阶段有详细的结算资料，包括各项工程的造价、量价分析、施工图变更、工期延误赔偿、施工成果验收等重要信息。
（一）原则控制工程造价的控制应通过制定合理的统一造价管理制度、严格执行各项规章制度、推行层层强化施工管理责任和统一的项目管理制度等方法来不断优化和规范管理。
（二）量价控制量价控制是一个系统化的过程，在工程施工的所有阶段保持一致。
它包括建设项目的全部计划和执行阶段，从前期活动开始到工程结束，从设计之初到施工之后。
新校区建设施工阶段造价控制探讨【摘要】工程造价的90%以上都耗用在施工阶段，因此，这一阶段的造价控制是整个工程造价控制的重要一环，本文分析了施工阶段工程造价控制的主要问题，对如何加强施工阶段造价控制提出了具体的控制措施。
【关键词】施工阶段；造价控制；高校工程建设0 引言在施工之前各阶段的主要工作，如规划、设计、招标以及有关的准备工作做得如何，全部要在施工阶段主动或被动地接受检验，工程造价的90%以上都耗用在施工阶段。
因此，这一阶段的造价控制是整个工程造价控制的重要一环，本文结合我院新校区建设实际情况，对新校区工程施工阶段的造价控制积累了一定的经验，分析了施工阶段工程造价控制的主要问题，对如何加强施工阶段造价控制提出了具体的控制措施。
1 施工合同管理从目前高校新校区建设建设合同管理的现状看，高校签订建设工程合同主要由基建管理部门牵头，财务、审计、监察等部门参与签订，合同管理的技术含量相对较低，这些人员由于缺乏专门的知识，往往对合同条款理解不透，从而造成经济上的损失。
另一方面，部分高校建设工程合同管理混乱，虽然学校也出台了一些管理文件来规范合同的管理，但实际执行并不尽人意，合同的签订阶段和实施阶段均无规范的管理模式，合同无台账，无专人管理，管理手段也极为落后，难以发挥其应有的作用。
在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，有效地控制工程造价。
合同管理包括人员素质、政策法规、项目前期施工进场准备、技术设计和地质勘探、合同招标、合同谈判、合同执行、项目验收、索赔处理等管理过程。
首先，重视承包方企业资质审查，既要审查承包方的法人资格，更要重视委托代理人的合法性。
在合同签订时尽量避免合同条款文字不严谨，引起歧义和误解，导致合同难以履行或引发争议。
避免口头承诺，避免条款说不全面、不完整。
同时在合同履行过程管理，重视合同变更管理，合同及补充合同、协议以及经常性的工地会议纪要、工作联系单、设计变更、技术签证等作为合同管理内容，合同管理人员应该记录、收集、整理所涉及的文件，如图纸、各种计划、技术说明、规范和业主变更指令，并对变更部分的内容进行审查和分析，对口头变更或要求，要及时进行书面确认。
高校基本建设项目的工程造价管理及控制随着高校的发展和建设需求的增加，高校基本建设项目的工程造价管理及控制变得越来越重要。
合理的工程造价管理和控制可以保证项目的进度、质量和成本的合理控制，提高项目的经济效益和社会效益。
工程造价管理是指在项目的全过程中，根据国家有关法律、法规和高校的管理规定，对项目的造价进行计划、组织、指导、协调和控制的一种管理活动。
它包括项目前期的造价预测、项目建设方案的价格评估、工程招投标的预算编制、工程合同的签订和工程款支付、工程设计的造价控制以及工程竣工决算等多个环节。
通过对工程造价全过程的管理，可以确保项目的预算和实际造价相符，避免造成不必要的费用浪费。
工程造价控制则是指在项目的实施过程中，通过对项目成本的掌控和调控，保证项目的预算得以控制在合理的范围内。
它与项目的进度控制、质量控制和安全控制相互关联，共同推动项目的顺利进行。
工程造价控制主要包括对施工合同的管理和执行情况进行监督和检查，对工程变更进行评估和控制，对施工过程中的费用管理和支付进行监测和核算，及时发现和解决造价方面的问题。
1. 项目立项和规划阶段的工程造价管理。
在项目的立项和规划阶段，需要对项目的建设规划、选址、建筑面积、功能布局等进行预估和评估，制定初步的工程造价预算，并与财务和相关部门进行沟通和协商，确保项目的可行性和经济性。
2. 项目设计阶段的工程造价控制。
在项目的设计阶段，应根据初步的工程造价预算，对设计方案进行评估和控制，确保设计方案符合经济需求和预算要求。
要与设计院和其他相关部门进行沟通和协调，及时调整设计方案和控制造价。
4. 项目竣工决算和工程质量验收阶段的工程造价管理和控制。
在项目竣工决算和工程质量验收阶段，需要对工程的实际造价进行核算和分析，与预算进行比较，查找差异，并及时调整和控制工程造价。
要对工程质量的验收情况进行监督和检查，确保项目的质量和成本的双控制。
高校基本建设项目的工程造价管理及控制随着我国教育事业的不断发展，高校基本建设项目日益增多，其中工程造价管理及控制成为极为重要的一环。
在工程项目实施过程中，完善的造价管理及控制能够有效提高工程项目的质量和效益，同时也为高校基本建设项目的顺利进行提供了有力保障。
本文将结合实际情况，就高校基本建设项目的工程造价管理及控制进行深入探讨。
一、高校基本建设项目的特点高校基本建设项目通常包括教学楼、实验室、图书馆、宿舍等，其特点主要体现在以下几个方面：1.投资额大。
高校基本建设项目一般具有较高的投资额，因为其中包含了大量的房屋建筑工程、设备采购等成本。
2.建设周期长。
高校基本建设项目往往需要经过规划、设计、招投标、施工等多个环节，整个建设周期相对较长。
3.技术要求高。
高校基本建设项目涉及到的建筑设计、设备配置等技术要求相对较高，需要根据教学、科研等特殊需要进行定制化设计。
4.质量安全要求严格。
高校基本建设项目的质量安全要求非常严格，一旦出现质量安全事故会对学校形象和师生安全造成严重影响。
以上特点使得高校基本建设项目在工程造价管理及控制方面具有一定的独特性。
1.预算编制高校基本建设项目的工程造价管理首先需要进行预算编制。
预算编制是对工程项目成本的预先评估和规划，其合理与否直接影响到整个工程项目的实施效果。
在编制预算时，需要充分考虑到建筑材料、设备选型、人工成本等因素，结合当前市场行情和实际情况进行合理预估，并留出一定的预留空间以应对可能的变动因素。
2.投标阶段的造价审计在工程项目投标阶段，高校需要进行严格的造价审计，对投标企业的资质、实力、成本核算进行审核，确保投标价格符合实际造价水平，避免因为投标价格低而导致后期工程质量出现问题或者变更增加造价。
3.施工阶段的造价控制在工程项目的施工阶段，高校需要实施严格的造价控制措施，包括对施工过程中的人工成本、材料成本等进行监控，防止施工中出现浪费现象，提高施工的效率和节约造价。
高校基本建设项目的工程造价管理及控制随着我国高等教育的蓬勃发展，高校基本建设项目的规模和数量也在不断增加。
高校基本建设工程的工程造价管理及控制是工程实施过程中不可缺少的环节。
本文将从项目前期准备、招标投标阶段、施工阶段和交付验收阶段等不同阶段出发，介绍高校基本建设工程的工程造价管理及控制相关内容。
一、项目前期准备阶段高校基本建设项目的工程造价管理及控制应在项目前期准备阶段进行规划和设计。
在项目前期准备阶段，应做好以下工作：1. 定义工程造价管理及控制的目标和原则：根据高校基本建设项目的特点和需求，确定工程造价管理及控制的目标和原则，既要确保项目质量和进度，又要保证工程造价的可控和合理。
2. 制定建设项目工程造价控制标准：制定高校基本建设项目的工程造价控制标准，包括投资额、资金来源、预算控制、变更管理等，以确保项目按时按质按量完成。
3. 开展市场调研和综合评估：在项目前期准备阶段，应对市场进行调研和综合评估，选择适合项目的投资方案、设计方案、工程公司等，从源头上保障工程质量和工程造价控制。
二、招标投标阶段1. 制定招标文件：招标文件应包括工程造价控制标准、设计方案、投资方案、预算控制等内容，确保招标文件的完整、规范和清晰。
2. 制定投标评审标准：制定投标评审标准，包括工程质量、工期安排、工程造价等，从源头上控制工程造价。
3. 加强投标管理：针对投标方的信誉、能力、经验等进行评估，剔除不合格投标方，确保投标者的实力和能力足以承担高校基本建设项目的工程造价管理及控制。
三、施工阶段1. 制定施工进度计划：按照工程进度计划，控制工程施工进度和资金使用，确保工程按计划完成。
2. 加强施工监管：关注施工企业的施工进度和施工质量，监督施工企业按照工程质量标准执行施工，确保工程质量和工程造价控制。
3. 拓展工程项目的经济效益：通过推广节能技术、资源综合利用、提高工程材料的综合利用率等方法，拓展工程项目的经济效益，降低高校基本建设工程的综合造价。
※基金项目：此文为渭南职业技术学院校级科研项目研究成果，项目名称《高校新校区建设工程成本控制及评价研究》，课题编号WZYY201122。
作者简介：王伟芳(1980—)，女，渭南职业技术学院，助教，研究方向为结构工程、建筑材料。
0引言随着国家教育事业的快速发展,高校建设工程规模不断扩大,项目不断增加,具有投资额度大、建设周期长、工期紧，但其建设资金来源及筹措渠道少、困难多，造成建设资金紧缺。
因此如何使有限的建设资金更为合理的投入到工程中，工程造价的控制显得至关重要。
本文结合我院新校区建设实际情况，以新校区的全过程工程造价控制为主要研究内容，对项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、工程竣工结算五个重要的方面工程造价控制进行分析阐述，并提出具体措施和方法，拟就新校区工程建设如何合理管理和控制工程造价做些探讨。
1投资决策阶段的工程造价管理和控制投资决策阶段包括立项、选址以及可行性研究，这个阶段涉及建设项目的各项技术和经济决策，是建设工程造价管理的起点和重点阶段，该阶段影响工程造价可达到80%-90%，对建设工程造价和项目建成后的经济和社会效益起着决定性的作用。
学院应依据国家政策、总体发展规划与实际需求,结合学校的现有情况和经济实力,从选址、资金筹措、建设规模、建设标准、投资规模的科学确定等方面进行考虑，以适用、经济、安全、朴实为原则进行造价控制，认真科学地编制可行性研究报告。
2设计阶段的工程造价管理和控制设计阶段的控制是整个工程造价控制的关键环节，其工作质量的好环直接关系到工程的质量、造价和使用效果。
设计费用一般在工程造价的1%左右，但设计的质量对整个工程造价的影响却在75%以上。
设计影响工程造价的潜力大大超过施工阶段，必须重视工程设计的事前造价控制工作，才能从根本上实施项目成本的有效控制，科学合理的规划设计，可降低工程造价10％。
2.1推行设计招标，择优选择设计单位设计单位是合理确定工程造价的主要部门，同时也负有控制工程造价全过程的重要责任，应积极推行设计招标。
学校组织有关专家进行综合评审，从项目整体布局、建筑造型、风格、使用功能、工艺流程、设备选型、投资控制技术能力的配置、设计资历、信誉，还应考虑设计期的服务及施工期的后续服务等方面来进行综合评价，优选出实力较强、有大学校园设计经验的最佳设计单位，从根本上降低了学校建设工程造价。
2.2实行限额设计设计阶段造价控制中应严把设计限额总值这一关。
实行限额设计，设计人员直接参与成本控制，对设计方案从技术上、经济上对比，择优定案，推行优化设计。
按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，保证工程设计估算、概算、施工图预算得以层层控制。
首先加强与各专业设计师之间的沟通与配合,落实限额设计措施,同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术和施工图设计的不合理变更，保证总投资额不被突破。
同时制定相应的奖惩措施，设计合同中约定因设计原因造成的设计变更额度及相应奖惩方式。
对没有突破限额和突破限额的，按设计合同规定给予相应的奖惩，以提高设计人员控制造价的积极性和责任感，更好地发挥设计在控制造价方面的龙头作用。
3招标投标阶段的造价管理和控制工程招标既是规范建筑市场，避免建筑领域商业贿赂的有利手段，推行建设工程招投标制度对降低工程造价、使工程造价得到合理控制具有非常重要的影响，是降低工程造价，节约建设资金的良好方法。
我校严格执行招投标法，认真编制工程招标文件，选择优质施工单位，并与施工单位签订受法律保护的合同。
合同管理是工程成本控制的重要保证，注重合同管理是提高工程管理水平，控制工程成本的重要方法和手段。
施工项目的合同管理是对施工合同的订立、履行、变更、终止、违约、索赔、争议处理等进行的管理。
在施工合同中要特别注意工程结算办法、工程变更洽商、材料设备差价、分包项目造价、工程预算造价范围和说明等方面的内容，在合同签订时尽量避免合同条款文字不严谨,引起歧义和误解,导致合同难以履行或引发争议。
避免口头承诺，避免条款说不全面、不完整。
4施工阶段的造价管理和控制施工阶段是资金投入的关键阶段，是工程造价控制的重要阶段。
施工阶段的现场管理、现场签证、工期与质量的控制、建筑材料的质量和价格均直接影响着工程成本。
学院应在优选施工队伍、审查施工组织设计、选购建筑材料设备、工程变更洽商等几个方面加强管理，控制工程造价。
4.1优选施工队伍实现项目进度目标招标优选施工企业,也是控制造价的有效途径。
良好的施工队伍是确保工程质量与实现项目进度目标的根本保证。
必须通过考察施工企业的资质、项目管理水平、施工技术水平、财务状况以及项目经理的能力综合考虑筛选报名的施工队伍，然后按照公开、公平、公正地原则招标优选施工企业。
4.2审查施工组织方案施工组织设计与工程造价有着直接关系，施工组织设计的方案往往明示或隐含着投资变化的项目，特别是其中的施工方案、施工方法、机具设备的选用等等，都会影响工程造价的高低。
为更好地进行造价控制，学校需认真审查施工组织设计，力求科学、可行、合理，鼓励施工单位在保证质量和工期的前提下采取更加经济合理的施工方案。
4.3建筑材料核质核价在工程造价中，建筑材料费用一般约占工程总造价的60％左右，合理的材料价格是保证工程造价合理性的基础，管好建筑材料采购、把好建筑材料价格对控制工程造价有着重要的作用。
我校在新校区建设过程中，所有建筑材料均通过招标询价、甲招乙供等材料价格控制方式，货比三家，在质量、服务、价格方面认真比较，进行择优、选型、定价，不但能有效地控制材料价格、降低工程造价，而且有利于控制材料质量。
4.4工程变更由于建筑工程的复杂性和不确定性，施工过程中发生工程签证、工程变更是难免的，部分施工单位在建设过程中追求最大的经济利益，会通过现场签证变更，费用索赔，变更施工工艺等（下转第90页）新校区建设工程造价管理和控制王伟芳1王苏芳2吝兰兰3（1.渭南职业技术学院，陕西渭南714000；2.河北工程大学，河北邯郸056038；3.山西路杰公路工程技术咨询有限公司，陕西太原030006)【摘要】本文紧密结合我院新校区建设工作实际，论述了决策、设计、招标、施工、竣工审计五个阶段工程造价管理和控制的具体措施和方法，为新校区建设提供了有效的、可操作性的理论与方法，对解决新校区建设过程中造价控制的问题有极大的参考价值。
【关键词】新校区；建设工程；造价管理；造价控制●●（上接第42页）手段争取利益，这样无形中就增加了建设成本。
首先我校加强对设计变更的管理，加强现场控制,尽量细化、各方共同把关,对工程变更要有严格的审批程序，尽量避免变更。
同时我校要求各方在工程开工前熟悉图纸，在图纸会审前进行图纸内部审核，把问题的发现、解决时间提前，减少签证变更，使造价得到有效控制。
最后在清单编制阶段，要求所有建设项目项目特征应编写详细，包括材料、施工工艺、施工方式等，尽量减少签证变更。
5审计阶段的造价管理和控制我校新校区建设投资坚持“事前参与、事中管理、事后审计”的原则，采取公开招标或议标的方式招聘具有相应资质能力的工程造价咨询机构，承担建设项目的跟踪审计任务，进行事前、事中、事后全过程跟踪审计，事前审计是控制工程造价的前提与保证，这一阶段重点是审查投资决策、规划设计、概（预）算编制、招投标程序、合同签订；事中审计是控制工程造价的核心与根本，这一阶段重点是工程项目管理审计、工程变更审计、隐蔽工程审计、材料质量价格审计、建设资金控制审计；事后审计是控制工程造价的保障与关键，这一阶段重点是把好项目竣工验收和项目竣工结算、决算审计关。
实施“全过程跟踪审计”制度不仅有利于完善新校区建设的监督机制,而且有利于建设投资的有效控制,防止隐蔽工程遗漏、工程量计算不准,确保工程量清单核算的准确性,从而有效控制工程的费用。
有利于严格审查工程量；正确套用定额单价,合理计取费用标准,把施工单位惯用的“高估冒算、重复计算、高套定额”等审查出来,体现工程真实造价,实现预期投资目标。
6结语综上所述,高校建设工程造价控制必须坚持全过程控制的原则,在基建工程的各个阶段，做到科学决策、合理设计、认真管理，不断总结经验的基础上，切实做好对工程造价的有效控制，力争以最合理投入获得最佳的经济效益和社会效益。
【参考文献】［1］王全恒.从大修工程竣工决算审计中得到的启示[J].中国内部审计，2003(1).［2］刘冬冬.试论内部投资中的“全过程、全方位”审计[J].中国内部审计，2002(1).［3］刘玉琼.浅谈对工程造价的控制[J].投资与建设，2003.［4］张伟.建设单位如何有效的控制工程造价[J].鸡西大学学报，2003.［责任编辑：汤静］（上接第60页）表；并印发具体的辩论稿样本（尤其是成功范例）供学生参考。
我们在选择辩题时与课程文本主题相结合，通过辩论使学生更好地理解主题。
例如：lesson3Message of the Land （现代大学英语第1册）,主题涉及农村子女进城务工、农村老人担心养老与土地传承的问题，我们选择了City Life is Better than Country Life ？作为辩题。
辩题事先告知学生，学生有充足的时间进行case study ，然后依据辩论要素和评价标准写出辩稿（见表1）。
辩论形式主要包括两种模式。
第一种：小组辩论，每小组四名成员。
首先由小组代表分别阐述己方观点，然后两个小组成员进行自由辩论，辩论时间约为10分钟。
第二种为全班总动员，分三轮进行辩论。
第一轮全班分成两组，每组选出的两名主持人。
首先由主持人甲进行开题陈词：即表明观点。
第二轮是自由辩论，两组成员全部参与。
该环节有两个任务：一是反驳对方，找出对方论述中的瑕疵并进行批驳。
二是进一步细化己方论点，深化理由，扩充论据。
第三轮为结题总结，小组主持人乙概述己方观点优于对方的理由。
辩论总长约为20分钟。
实践表明，第二种形式深受欢迎，学生积极参与，尤其在自由辩论环节，学生积极思考，踊跃发言，课堂气氛十分活跃。
每次辩论后，教师引导大家依据评价标准对辩手的表现给出评价。
研究结果与讨论：通过一年的实践，我们对其效果进行了跟踪调查，以问卷调查和访谈两种方式调查学生对综合英语课堂设立辩论活动效果的反馈。
调查显示：96%同学对英语辩论持肯定态度，认为辩论有助于培养学生批判性思维能力、听说能力和交际能力。
70%的学生将培养批判性思维能力列入首位。
访谈中，学生也谈到了辩论中存在的问题，比如对辩题的选择，学生希望辩题新颖，结合时事及社会热点问题。
另外还有部分学生希望能增加辩论知识与技巧的讲解。
这些建议为我们今后在教学中更好地指导辩论提供了有益的帮助。
