审核项目及要素释义
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实验室资质认定评审准则释义引言一、实验室资质认定评审准则发布依据根据《实施室和检查机构资质认定管理办法》第十九条规定:“国家认监委依据相关国家标准和技术规范,制定计量认证和审查认可基本规范、评审准则、证书和标志,并公布实施”。
为此国家认监委(实验室与检测监管部)组织专家设计了资质认定证书格式,同时组织专家着手进行了新的资质认定评审准则的起草。
二、实验室资质认定1、实验室—是指从事于检测或校准活动,向社会出具具有证明作用的数据和结果的实验室。
(1)检测—是指按照规定的程序,为确定给定的产品、材料、设备、生物体、物理现象、工艺过程或服务的一种或多种特性或性能的技术操作。
检测的对象—产品、材料、设备、生物体、物理现象、工艺过程或服务检测的目的—确定给定的产品、材料、设备、生物体、物理现象、工艺过程或服务检测的活动—技术操作(2)校准—是指在规定的条件下,为确定测量仪器或测量系统所指示的量值或实物量具或参考物质所代表的量值与对应标准所复现的量值之间关系的一组操作。
校准对象—测量仪器或测量系统所指示的量值或实物量具或参考物质。
校准目的—为确定测量仪器或测量系统所指示的量值或实物量具或参考物质所代表的量值与对应标准所复现的量值之间关系校准活动—一组操作。
2、资质—指向社会出具具有证明作用的数据和结果的实验室应当具有的基本条件和能力。
3、认定一是指国家认证认可监督管理委员会和各省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门对实验室和检查机构的基本条件和能力是否符合法律、行政法规以及相关技术规范或者标准实施的评价和承认活动。
4、资质认定的形式(1)实验室资质认定包括计量认证和审查认可两种形式。
——计量认证的法律依据是《中华人民共和国计量法》第二十二条规定:“为社会出具具有公正数据的产品质量检验机构必须通过省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试能力和可靠性考核合格”。
对象是为社会出具公正数据的产品质量检验机构。
第八十七章车辆及其零件、附件,但铁道及电车道车辆除外【要素释义】一、归类要素1.用途:指该税目商品应用的方面、范围。
税目 87.01 项下商品填报"牵引用"等;子目8704.1 项下商品填报“公路用”“非公路用”等;子目 8705.9 项下商品填报“无线通信用”“放射线检查用”“环境监测用”等;税目 87.12 项下商品填报“竞赛用”等;税目87.13 项下商品填报“残疾人用”等;税目 87.16 项下商品填报“农用”“野营用”等。
2.结构类型:商品内各组成要素之间的相互联系、相互作用的方式。
该要素为税目 87.01 项下商品专有要素,指牵引车为轮式、履带式等。
3.功率:指物体在单位时间内所做的功,即功率是描述做功快慢的物理量。
功的数量一定,时间越短,功率值就越大。
求功率的公式为功率=功/时间。
该要素为税目 87.01 项下商品专有要素,指牵引车的功率大小。
4.发动机类型:指机动车辆所使用的发动机的具体类型,如柴油、半柴油、汽油、电动机等。
5.成套散件请注明:指机动车辆在报验状态时是否由成套散件构成,而且未组装成成品。
6.座位数:指机动车辆的座位总数(即可乘载人员的总数,包括驾驶员)。
例如,9座小客车。
7.是否可通过接插外部电源进行充电:目前税目 87.03 项下机动车辆主要有两种类型,即传统的使用汽油或柴油的内燃发动机汽车和新能源汽车。
新能源汽车又分为全电动汽车和油电混合汽车。
油电混合汽车又有两种类型:一种是外插电源充电的,另一种是不能外插电源充电的。
8.驾驶室座位排数:指驾驶室共有几排座位。
按实际情况填写。
9.驾驶室座位数:按实际情况填写。
10.载货重量:一般汽车厂家会标明额定载货重量。
11.排气量(毫升):在发动机的某一循环运作中,能将全部空气及混合气送人所有气缸的能力,即该发动机所有气缸工作容积之和,单位经常用“毫升”表示。
例如,排气量 2000 毫升。
12.是否为电动轮:该要素为税目 87.04 项下商品专有要素,指非公路用自卸车是否由电动轮驱动。
审核项目及要素释义主要内容:一、审核评估基本要求(一)审核评估指导思想(二)审核评估总体要求(三)审核评估评估范围(四)审核评估评估重点二、审核项目及要素释义(一)定位与目标(二)教师队伍(三)教学资源(四)培养过程(五)学生发展(六)质量保障(七)自选特色项目一、审核评估基本要求(一)审核评估指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,紧紧围绕新疆工作总目标,贯彻落实国家、自治区中长期教育规划纲要,坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针;突出内涵建设,突出特色发展;强化办学合理定位,强化人才培养中心地位,强化质量保障体系建设,不断提高人才培养质量。
(二)审核评估总体要求审核评估坚持主体性、目标性、多样性、发展性和实证性五项基本原则,实行目标导向,问题引导,事实判断的评估方法。
主体性原则:注重以学校自我评估、自我检验、自我改进为主,体现学校在人才培养质量中的主体地位。
目标性原则:注重以学校办学定位和人才培养目标为导向,关注学校目标的确定与实现。
多样性原则:注重学校办学和人才培养的多样化,尊重学校办学自主权和自身特色。
发展性原则:注重学校内部质量标准和质量保障体系及其长效机制的建立,关注内涵的提升和质量的持续提高。
实证性原则:注重依据事实做出审核判断,以数据为依据、以事实来证明。
(三)审核评估评估范围主要包括学校的定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障以及学校自选特色等方面,涵盖学校的办学定位及人才培养目标,教师及其教学水平和教学投入,教学经费、课程资源及其它教学条件,培养方案、教学改革及实践教学特别是创新创业教育的开展情况,招生就业情况、学生学习效果及学风建设情况,质量保障体系的建设及运行情况等。
(四)审核评估评估重点1.高校办学定位与社会需求的契合度考察各高校是否坚持以社会需求为导向,紧紧围绕服务地方经济建设和社会发展需要,围绕自治区重大发展战略、产业结构转型升级等对创新型、复合型、应用型人才的需要,对学校的学科专业、服务面向、办学层次与类型进行科学定位。
第八十五章电机、电气设备及其零件;录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件【要素释义】一、归类要素1.用途:指商品的应用方面、范围。
例如,税则号列 8523.5120 项下已录制的存储卡,可填报"用于存储计算机数据”。
2.用途(特别标注):对于括号中有特别标注的用途,请按括号内标注内容填报。
(1)最小化用途(适用于 xx 品牌 xx 机或通用于 xx 机等):指申报的零件具体用于何种电气设备,需说明适用的最小化场合及其具体作用。
例如,税目85.42 项下商品填报"适用于 ALPSALPINE 品牌的汽车中控台的控制开关"。
(2)限定范围用途:用途(使用原电池或原电池组类型)、用途(如核磁共振成像装置用等)、用途(工业用、实验室用)等,应按具体要求填报。
3.功能:指商品所发挥的作用或所具有的本有属性。
例如,税目 85.42 项下单元集成块,可填报"信号处理及控制”。
4.输出功率:一般指机器(电器)在正常工作(不失真)的前提下,能够长时间工作输出功率的最大值。
常用功率单位有瓦、千瓦、兆瓦、马力等。
例如,输出功率 100 瓦。
5.机座尺寸:该要素为税目 85.01 项下商品专有要素,指电动机机座较长一边的长度。
例如,机座尺寸 20 毫米。
6.是否为交直流两用:该要素为税目 85.01 项下商品专有要素,指电动机是否既可以使用交流电,又可以使用直流电。
7.是否为直流:该要素为税目 85.01 项下商品专有要素,指电动机是否使用直流电以及发电机是否生产直流电。
8.是否为单相交流:该要素为税目 85.01 项下商品专有要素,指电动机是否使用单相交流电。
9.是否为交流:该要素为税目 85.01 项下商品专有要素,指发电机是否生产交流电。
10.组成原动机类型:该要素为税目 85.02 项下商品专有要素,指发电机组原动机部分的具体类型,如柴油机、风力机、水轮机等。
【评建学习之四】审核项目及要素释义《普通高等学校本科教学工作审核评估工作指南》)本释义是针对审核项目和要素的解释,其相应要点的涵要求已含在项目和要素的解释之中。
一、定位与目标此项目含三个要素:办学定位;培养目标;人才培养中心地位。
学校的办学定位与目标是学校的顶层设计,主要指发展目标定位、层次类型定位、服务面向定位、人才类型定位等。
学校的办学定位直接引领和统率学校各方面工作,对学校的建设和发展有着十分重要的意义。
要素1: 办学定位办学定位含两个要点:学校办学方向、办学定位及确定依据;办学定位在学校发展规划中的体现。
学校办学方向和定位主要看其是否符合经济和社会发展需要,是否符合学校自身发展实际。
学校定位不是一个口号,要通过审阅学校教育事业发展规划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划等材料,考察培养方案及培养过程,分析人才培养与办学定位的符合度。
需要注意的是,发展规划应能体现学校的所生所长的区域(行业)优势和趋势,并应把学校服务的区域和功能用阶段目标明确表达出来(写实)。
要素2 : 培养目标培养目标含两个要点:学校人才培养总目标及确定依据;专业培养目标、标准及确定依据。
培养目标反映了学校对人才培养质量的预期与追求。
培养目标包括学校人才培养总目标和专业培养目标两个层面。
学校人才培养总目标是人才培养的总纲,在学校人才培养工作中起统领作用。
学校应根据人才培养总目标,对所拥有的每一个专业(如果按专业大类培养,即指专业大类,下同)制定专业培养目标。
某一专业的培养目标是该专业人才培养的总纲,是该专业构建知识结构、形成课程体系和开展教学活动的基本依据。
专业培养目标要与学校办学定位及人才培养定位相符合,要与国家、社会及学生的要求与期望相符合;专业培养目标应包括学生毕业时的毕业要求,应能反映学生毕业后一段时间(例如五年后)在社会与专业领域的预期发展;专业培养目标应体现于人才培养的全过程。
需要注意的是,学校可以确定一个整体性培养目标,例如,研究创新型人才培养,但是不必整齐划一,既不要求培养出的人都是研究创新型人才,也不要求所有专业的培养目标都是培养研究创新型人才。
标准化具体内容要素解释和达标要求1.1 安全目标应建立安全生产目标的管理制度,明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。
【要素释义】:安全生产目标管理是指公司在一个时期内,根据国家等有关要求,结合自身实际,制定安全目标、层层分解,明确责任、落实措施;定期考核、奖惩兑现,达到现代安全生产目的的科学管理方法。
因此,公司应制定对安全生产目标的管理制度,从制度层面规定其从制定、分解到实施、考核等所有环节的要求,保证目标执行的闭环管理。
【达标要求】:①、制修定《安全生产目标管理制度》。
内容要求:规定从制定、分解到实施、考核等所有环节的要求,保证目标执行的闭环管理。
范围:企业的所有部门和全体员工。
建立原则:可以单独建立,也可以和其他目标的制度融合在一起②、修定《方针和目标控制程序》。
针对原有程序文件较抽象,不具体,操作性不强的问题进行修订,使其满足各环节内容的要求。
③、发布生效,成为企业的受控制度文件。
企业所有的制度都应该发布,可以单独发布,也可以集中发布生效,以免发布的次数过多。
1.1.2应按照安全生产目标管理制度的规定,制定文件化的年度安全生产目标与指标。
【要素释义】:公司应按照安全生产目标管理制度的要求,制定具体的年度安全生产目标。
【达标要求】:①、制定《年度安全生产目标》。
按照安全生产目标管理制度的要求,制定《年度安全生产目标》。
有的还同时有实施计划、考核办法等内容。
目标制定的主要原则:符合原则:符合有关法规标准和上级要求;持续进步原则:比以前的稍高一点,跳起来,够得着,实现得了;三全原则:覆盖全员、全过程、全方位;可测量原则:可以量化测量的,否则无法考核兑现绩效;重点原则:突出重点、难点工作。
②、以企业的红头文件形式下发1.2 监测与考核1.2.1 应根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分解年度安全生产目标,并制定实施计划和考核办法。
【要素释义】:企业应根据所属基层单位和所有的部门在安全生产中的职能以及可能面临的风险大小,将安全生产目标进行分解。
【评建学习之四】审核项目及要素释义《普通高等学校本科教学工作审核评估工作指南》)本释义是针对审核项目和要素的解释,其相应要点的内涵要求已含在项目和要素的解释之中。
一、定位与目标此项目含三个要素:办学定位;培养目标;人才培养中心地位。
学校的办学定位与目标是学校的顶层设计,主要指发展目标定位、层次类型定位、服务面向定位、人才类型定位等。
学校的办学定位直接引领和统率学校各方面工作,对学校的建设和发展有着十分重要的意义。
要素1: 办学定位办学定位含两个要点:学校办学方向、办学定位及确定依据;办学定位在学校发展规划中的体现。
学校办学方向和定位主要看其是否符合经济和社会发展需要,是否符合学校自身发展实际。
学校定位不是一个口号,要通过审阅学校教育事业发展规划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划等材料,考察培养方案及培养过程,分析人才培养与办学定位的符合度。
需要注意的是,发展规划应能体现学校的所生所长的区域(行业)优势和趋势,并应把学校服务的区域和功能用阶段目标明确表达出来(写实)。
要素2 : 培养目标培养目标含两个要点:学校人才培养总目标及确定依据;专业培养目标、标准及确定依据。
培养目标反映了学校对人才培养质量的预期与追求。
培养目标包括学校人才培养总目标和专业培养目标两个层面。
学校人才培养总目标是人才培养的总纲,在学校人才培养工作中起统领作用。
学校应根据人才培养总目标,对所拥有的每一个专业(如果按专业大类培养,即指专业大类,下同)制定专业培养目标。
某一专业的培养目标是该专业人才培养的总纲,是该专业构建知识结构、形成课程体系和开展教学活动的基本依据。
专业培养目标要与学校办学定位及人才培养定位相符合,要与国家、社会及学生的要求与期望相符合;专业培养目标应包括学生毕业时的毕业要求,应能反映学生毕业后一段时间(例如五年后)在社会与专业领域的预期发展;专业培养目标应体现于人才培养的全过程。
需要注意的是,学校可以确定一个整体性培养目标,例如,研究创新型人才培养,但是不必整齐划一,既不要求培养出的人都是研究创新型人才,也不要求所有专业的培养目标都是培养研究创新型人才。
审核评估范围结构及内涵解析摘要:审核范围是审核评估的核心,合理设计和正确理解审核范围对做好审核评估至关重要。
本文首先探讨了审核评估范围的结构:从审核项目、要素和要点三个层面,分析了审核范围的结构层次;着重讨论了项目与项目之间,项目、要素与要点之间,项目与要素之间,要素与要素之间以及要点与引导性问题之间,相互存在的内在联系。
然后,针对定位与目标、教师队伍、教学资源、培养过程、学生发展和质量保障等6个审核项目所包含的24个审核要素,逐一做了内涵释义和要求探析。
关键词:审核范围;审核项目;审核要素;审核要点根据教育部9号文件精神,对2000年以来没有参加过院校评估的新建本科院校实行合格评估,对参加过院校评估且获得通过的普通本科院校实行审核评估。
采取审核模式对院校本科教学进行评估,在我国尚无先例。
审核评估与上轮采用分等模式的水平评估有很大区别。
审核评估不设指标体系,只规定一个审核范围。
审核范围只给出审核评估的主要内容,对标准与指标不作统一规定。
审核评估就是在审核范围内,依据学校自设的目标与标准进行评估。
显然,合理设计和正确理解审核范围,对审核评估至关重要。
本文基于对审核评估方案的研究,对审核范围的结构及内涵做一简要分析与说明。
一、审核范围的结构审核范围结构包括审核范围的结构层次及其横向和纵向关系等。
1.结构层次审核范围包括了三个层次:项目、要素和要点。
其中审核项目为“6+1”个,包括6个必审项目,即定位与目标、教师队伍、教学资源、培养过程、学生发展和质量保障,以及1个学校自选特色项目。
后者由学校提出申请,经同意后列入审核范围。
每个审核项目包括若干个审核要素,每个审核要素包括若干个审核要点。
例如审核项目“定位与目标”,包括“办学定位”、“培养目标”和“教学中心地位”3个审核要素,其中审核要素“办学定位”包括“学校办学定位及确定依据”和“办学定位在学校发展规划中的体现”2个审核要点。
审核要素涉及学校的办学定位及人才培养目标,教师及其教学水平和教学投入,教学经费、课程资源及其他教学条件,培养方案、教学改革及实践教学的开展,招生就业情况、学生学习效果及学风建设情况,质量保障体系的建设及运行情况等等,共24个。
审核方案的定义和内涵
审核方案是一个重要的管理工具,主要用于对项目或活动进行全面、系统的审查和核对,以确保其符合预定的标准、规则和要求。
具体来说,审核方案的内涵包括以下几个方面:
1. 目标明确:审核方案旨在确保项目或活动的目标与组织的目标保持一致,并确保项目或活动的实施过程符合法律法规、行业标准以及组织的政策。
2. 系统性:审核方案采用系统的方法,对项目或活动的各个阶段、各个方面进行全面、细致的审查。
这种系统性方法有助于确保所有可能的问题和风险都被发现并得到妥善处理。
3. 客观性:审核方案力求保持客观的态度,不受个人主观因素的影响。
审核人员在进行审核时,应保持中立、公正,以确保审核结果的客观性和公正性。
4. 持续性:审核方案不是一次性的活动,而是持续性的过程。
它需要定期或不
定期地进行,以评估项目或活动的状态和进度,并确保其始终符合预定的要求和标准。
5. 可追溯性:审核方案要求记录审核过程和结果,以便进行追溯和审查。
这些记录应清晰、完整,并妥善保存,以便在需要时进行查阅和验证。
审核方案是一种重要的管理工具,有助于确保项目或活动的顺利实施,提高其质量和效率。
通过制定科学、合理的审核方案,组织可以更好地评估项目或活动的状态和进度,发现并解决潜在的问题和风险,从而确保项目或活动的成功实施。
第八十四章核反应堆、锅炉、机器、机械器具及其零件【要素释义】一、归类要素1.用途:指商品的应用对象或应用领域。
例如,税目 84.02 项下商品可填报“集中供暖用”。
2. 用途(特别标注):对于括号中有特别标注的用途,请按括号内标注内容填报。
(1)最小化用途(适用于 xx 品牌 xx 机或通用于 xx 机等):指申报的零件具体用于何种机器或设备,需说明适用的最小化场合及其具体作用。
例如,税则号列 8473.4010 项下“出钞器”可填报“适用于日立牌自动柜员机”;(2)限定范围用途:用途(如半导体晶圆或平板显示屏制造用等)、用途(如微型处理器、电信设备、自动数需处理设备或装置用等)、用途(是否家用)等,应按具体要求填报。
3.构造方式:该要素为税目 84.02 项下商品专有要素,指火管锅炉、水管锅炉、混合锅炉等。
4.蒸发量:指蒸汽锅炉在规定的出口压力、温度和效率下,单位时间内连续生产的蒸汽量,一般以吨/时表示。
5.温度:该要素为税目 84.02 和税目 84.03 项下商品专有要素,指热水锅炉或过热水锅炉的出水温度。
例如,出水温度 180 摄氏度。
6.输出功率:指机器在正常工作的前提下,能够长时间工作输出功率的最大值。
常用功率单位有瓦、千瓦、兆瓦、马力等。
7.发动机安装位置:该要素为税目 84.07 项下商品专有要素,指船舶发动机的具体安装位置,如舷内和舷外。
8.排气量:指发动机的某一循环运作中,能将全部空气及混合气送入所有气缸的能力,即该发动机所有气缸工作容积之和,经常用单位“毫升”表示。
例如,排气量 2000 毫升。
9.燃料类型:指机器、器具使用燃料的种类。
例如,汽油、柴油、煤、天然气等。
10.状态:指子目 8407.3 项下发动机填报"成品""成套散件"。
11.适用发动机的类型(点燃式/压燃式):指该零件所应用的发动机的具体类型,分为点燃式发动机和压燃式发动机。
生产件批准各要素理解设计要素:设计要素是产品或部件生产件批准中最重要的部分之一、设计要素包括产品或部件的设计图纸、技术文件、工作指导书等,它们规定了产品或部件的形状、尺寸、功能等基本特性。
通过对设计要素的审查和验证,可以确保产品或部件的设计合理、结构稳定、功能完整、性能可靠。
工艺要素:工艺要素是指制造产品或部件所需的加工方法和工艺流程。
工艺要素包括加工工序、加工设备、工艺参数、工艺文件等。
通过对工艺要素的审查和验证,可以确保产品或部件的加工方法正确、工艺流程合理、加工设备正常运行、工艺参数适宜,从而保证产品或部件的质量和性能要求。
材料要素:材料要素是指产品或部件所使用的原材料。
材料要素包括材料种类、材料质量、材料供应等。
通过对材料要素的审查和验证,可以确保产品或部件所使用的材料符合相应的标准和要求,从而保证产品或部件的性能和可靠性。
设备要素:设备要素是指产品或部件生产过程中所使用的生产设备。
设备要素包括设备类型、设备质量、设备运行状态等。
通过对设备要素的审查和验证,可以确保生产设备满足产品或部件的生产要求,从而保障产品或部件的质量和产能。
操作要素:操作要素是指生产过程中所执行的操作方法和操作规程。
操作要素包括操作步骤、操作规程、操作人员等。
通过对操作要素的审查和验证,可以确保操作操作符合相应的标准和要求,从而保证生产过程中的安全性、稳定性和可靠性。
环境要素:环境要素是指生产过程中的环境条件,包括温度、湿度、洁净度等。
环境要素对产品或部件的生产和质量有着重要的影响。
通过对环境要素的审查和验证,可以确保生产环境符合相应的要求,从而保证产品或部件的质量和性能不受环境因素的影响。
综上所述,生产件批准涉及多个要素,包括设计、工艺、材料、设备、操作和环境。
通过对这些要素的审查和验证,可以确保产品或部件的质量和性能符合相应的要求和标准。
只有在生产件批准的每个要素都符合要求的情况下,才能保证产品或部件的质量和性能达到预期。
第七十三章钢铁制品【要素释义】一、归类要素1.形状:指物体的形态、状貌。
例如:税目 73.01 商品可填报“板桩”“焊接的角材”“型材”“异型材”等;税目 73.03 项下商品可填报“国形裁面管”“空心异型材”等;税目 73.04 项下商品可填报“管”“空心异型材”等;税目 73.05 项下商品可填报“圆形”等;税目 73.06 项下商品可填报“圆形”“方形或椭圆形”等。
2.材质:指商品具体的制成材料。
例如:税目 73.01 至 73.24 项下商品可填报“铁”“非合金钢”“不锈钢”“合金钢”“铸铁”等;税目 73.25 项下商品可填报"无可锻性铸铁"等。
本章所称"铸铁",指经铸造而得的产品,按重量计其铁元素含量超过其他元素单项含量并与第七十二章注释一(四)所述的钢的化学成分不同。
3.用途:指商品的应用对象或应用领域。
例如:税目 73.02 项下商品可填报“铁道及电车道铺轨用”等;税目 73.04 项下商品可填报“锅炉用”“石油或天然气钻探用”等;税目 73.05、73.06 项下商品可填报“石油或天然气管道用”等;税目 73.07 项下商品可填报“用于管子之间连通”等;税目 73.08 项下商品可填报“支撑用”等;税目 73.09、73.10 项下商品可填报“盛装液体用”等;税目 73.11 项下商品可填报“压缩气体或液化气体用”“零售包装用”等;税目 73.13 项下商品可填报“围篱用”等;税目 73.14 项下商品可填报“工业用”等;税目 73.15 项下商品可填报“自行车用”“摩托车用”等;税目 73.20 项下商品可填报“汽车用”“铁道车辆用”等;税目 73.22 项下商品可填报“集中供暖用”等;税目 73.23 项下商品可填报“厨房用”“餐桌用”等;税目 73.25 项下商品可填报“工业用”“非工业用”“研磨机用”等;税目 73.26 项下商品可填报“工业用”“非工业用”等。
农产品质量安全检测机构考核评审细则条文释义《农产品质量安全检测机构考核评审细则》条文释义一、机构与人员二、质量体系三、仪器设备四、检测工作五、记录与报告六、设施与环境一、机构与人员1、有上级部门批准的机构设臵文件。
机构为独立法人,非独立法人的需有法人授权。
检测业务独立,独立对外行文,独立开展业务活动,有独立的财务帐户或单独核算。
释义:⑴根据《农产品质量安全检测机构考核办法》及相关法律法规的要求,质检机构应是依法设立的相对独立的机构,这是保证检验工作独立性的必要条件。
⑵质检机构明确法律地位可通过其独立法人或法人授权两种形式予以体现:1)独立法人形式。
质检机构独立法人的体现形式有独立的工商注册法人、独立的民政注册法人和独立的编委注册法人等形式,质检机构负责人是法定代表人,有合法的批准文件,有独立的建制,具有与其检测业务相适应的权利和义务。
能独立承担相应的法律责任和民事责任。
质检机构有明确的独立法人证明文件。
2)法人授权形式。
该形式是指质检机构为某法人单位或组织的一部分,质检机构负责人不是法定代表人,但要求质检机构有相对独立的建制,独立对外行文和开展业务活动,有独立帐目和独立核算。
在组织结构、职责、功能等方面与母体组织有明确界定并相对独立,母体组织不得影响检测机构的独立性和公正性。
法人单位及法定代表人应有书面授权书,并作出保证检测工作质量的相应声明和承诺。
⑶若质检机构是明确的独立法人或组织的一部分,则质检机构需提供能独立承担第三方公正检验的证据,包括相对独立的建制、法人的授权及有关声明、质检机构负责人的责权、独立对外行文(机构主任有独立签发机构文件的权利,收发文制度健全,并有效运行)、独立开展业务活动、独立帐户或独立核算等内容。
2、内设机构应有业务管理、检测技术等部门,各部门职能明确,运行有效。
释义:⑴质检机构的组织形式应保证随时都能在不受干扰的情况下开展检测工作,并保证检验结果的准确性和真实性。
⑵内设机构应由质检机构以相应文件的方式确认,最少应有业务管理、检测技术等部门,将业务管理和检测工作分开,使检验工作能2按有关程序有效运行,保证检验结果的科学性、公正性和权威性。
《普通高等学校本科教学工作审核评估工作指南》)本释义是针对审核项目和要素的解释,其相应要点的内涵要求已含在项目和要素的解释之中。
一、定位与目标此项目含三个要素:办学定位;培养目标;人材培养中心地位。
学校的办学定位与目标是学校的顶层设计,主要指发展目标定位、层次类型定位、服务面向定位、人材类型定位等。
学校的办学定位直接引领和统率学校各方面工作,对学校的建设和发展有着十分重要的意义。
要素 1: 办学定位办学定位含两个要点:学校办学方向、办学定位及确定依据;办学定位在学校发展规划中的体现。
学校办学方向和定位主要看其是否符合经济和社会发展需要,是否符合学校自身发展实际。
学校定位不是一个口号,要通过审阅学校教育事业发展规划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划等材料,考察培养方案及培养过程,分析人材培养与办学定位的符合度。
需要注意的是,发展规划应能体现学校的所生所长的区域(行业) 优势和趋势,并应把学校服务的区域和功能用阶段目标明确表达出来(写实)。
要素 2 : 培养目标培养目标含两个要点:学校人材培养总目标及确定依据;专业培养目标、标准及确定依据。
培养目标反映了学校对人材培养质量的预期与追求。
培养目标包括学校人材培养总目标和专业培养目标两个层面。
学校人材培养总目标是人材培养的总纲,在学校人材培养工作中起统领作用。
学校应根据人材培养总目标,对所拥有的每一个专业 (如果按专业大类培养,即指专业大类,下同) 制定专业培养目标。
*一专业的培养目标是该专业人材培养的总纲,是该专业构建知识结构、形成课程体系和开展教学活动的基本依据。
专业培养目标要与学校办学定位及人材培养定位相符合,要与国家、社会及学生的要求与期望相符合;专业培养目标应包括学生毕业时的毕业要求,应能反映学生毕业后一段时间 (例如五年后) 在社会与专业领域的预期发展;专业培养目标应体现于人材培养的全过程。
需要注意的是,学校可以确定一个整体性培养目标,例如,研究创新型人材培养,但是不必整齐划一,既不要求培养出的人都是研究创新型人材,也不要求所有专业的培养目标都是培养研究创新型人材。
审核项目及要素释义本释义是针对审核项目和要素的解释,其相应要点的内涵要求已含在项目和要素的解释之中。
一、定位与目标此项目含三个要素:办学定位;培养目标;人才培养中心地位。
学校的办学定位与目标是学校的顶层设计,主要指发展目标定位、层次类型定位、服务面向定位、人才类型定位等。
学校的办学定位直接引领和统率学校各方面工作,对学校的建设和发展有着十分重要的意义。
要素1:办学定位办学定位含两个要点:学校办学方向、办学定位及确定依据;办学定位在学校发展规划中的体现。
学校办学方向和定位主要看其是否符合经济和社会发展需要,是否符合学校自身发展实际。
学校定位不是一个口号,要通过审阅学校教育事业发展规划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划等材料,考察培养方案及培养过程,分析人才培养与办学定位的符合度。
需要注意的是,发展规划应能体现学校的所生所长的区域(行业)优势和趋势,并应把学校服务的区域和功能用阶段目标明确表达出来(写实)。
要素2:培养目标培养目标含两个要点:学校人才培养总目标及确定依据;专业培养目标、标准及确定依据。
培养目标反映了学校对人才培养质量的预期与追求。
培养目标包括学校人才培养总目标和专业培养目标两个层面。
学校人才培养总目标是人才培养的总纲,在学校人才培养工作中起统领作用。
学校应根据人才培养总目标,对所拥有的每一个专业(如果按专业大类培养,即指专业大类,下同)制定专业培养目标。
某一专业的培养目标是该专业人才培养的总纲,是该专业构建知识结构、形成课程体系和开展教学活动的基本依据。
专业培养目标要与学校办学定位及人才培养定位相符合,要与国家、社会及学生的要求与期望相符合;专业培养目标应包括学生毕业时的毕业要求,应能反映学生毕业后一段时间(例如五年后)在社会与专业领域的预期发展;专业培养目标应体现于人才培养的全过程。
需要注意的是,学校可以确定一个整体性培养目标,例如,研究创新型人才培养,但是不必整齐划一,既不要求培养出的人都是研究创新型人才,也不要求所有专业的培养目标都是培养研究创新型人才。
在保证学校主体培养目标不变的前提下,目标规格可以多样化。
要素3:人才培养中心地位人才培养中心地位含三个要点:落实人才培养中心地位的政策与措施;人才培养中心地位的体现与效果;学校领导对本科教学的重视情况。
人才培养是高等学校的根本任务。
人才培养的中心环节是教学,因此,教学工作始终是高等学校的中心工作。
学校是否能把本科教学作为学校最基础、最根本的工作,领导精力、师资力量、资源配置、经费安排和工作评价能否都体现以教学为中心,是保证高等学校人才培养中心地位的重要因素。
人才培养中心地位主要考察学校能否正确处理好人才培养、科学研究、社会服务和文化传承与创新的关系;考察保障教学工作的具体政策措施及落实情况;考察职能部门服务于教学工作的情况,特别应关注师生对职能部门服务的满意度。
二、教师队伍此项目含四个要素:数量与结构;教育教学水平;教师教学投入;教师发展与服务。
要素1:数量与结构数量与结构含两个要点:教师队伍的数量与结构;教师队伍建设规划及发展态势。
教师是提高人才培养质量的源头,师资队伍的数量与结构是教学工作的基本保障。
教师数量与结构应重点考察学校专任教师、实验技术人员队伍的数量能否满足教学要求;师资队伍是否在年龄、学历、专业技术职务以及知识能力等方面结构合理,符合学校的定位,适应教学的需要,适应专业和学科发展的需要;学校是否制定了师资队伍建设规划,根据专业与学科发展需要,对师资队伍的数量与结构进行了合理规划,并得到有效落实。
特别应该注意的是,在考察师生比时,不仅应看学校总体比例,更应分析各专业的满足度,尤其是新办专业教师数量和结构是否满足人才培养要求。
应注意学校的整体师资队伍建设规划是否落实到每一个二级院系,是否落实到每一位教师,特别是青年教师身上。
考察师资队伍不仅看现状,也要看发展态势。
引导性问题中列出了聘请境外教师的情况,是为了引导学校注重国际交流。
要素2:教育教学水平教育教学水平含两个要点:专任教师的专业水平与教学能力;学校师德师风建设措施与效果。
专任教师是指专职从事教学工作的教师,不一定都是教师职称系列,也含其他系列的人员,并包括外聘教师。
外聘教师原则上应该有协议、有报酬,满足学校教学工作量要求,其计算方法参照教育部[2004]2号文标准执行。
专业教师的专业水平和教学能力重在考察学校教师的整体情况,不是指教师个体的水平。
判断教师教学水平高低除听课之外,可分析教学内容、试卷水平、毕业论文(设计)质量与专业培养方案和教学大纲的符合度,还要看在校学生和毕业生的满意度等多方面情况。
师德师风对学生成人成才具有潜移默化的影响,教师的教风直接影响学生的学风。
考察时不仅看学校是否有推动师德师风建设的具体措施,重点还要看实施的效果如何;要考察教师履行岗位职责,教书育人等情况,要看大多教师是否做到了为人师表,严谨治学,从严执教,遵守学术道德。
要素3:教师教学投入教师教学投入含两个要点:教授、副教授为本科生上课情况;教师开展教学研究、参与教学改革与建设情况。
学校不仅要拥有一支数量充足、结构合理的教师队伍,而且教师还要能够自觉履行教师育人的基本职责,把主要精力投入到教学工作中。
考察时应关注学校是否有保障及推动教授和副教授给本科生上课的机制和政策;是否有推动教师积极参加教学改革、专业建设、课程建设和教材建设的措施,并取得比较好的效果;教师是否能正确处理教学与科研的关系,将科研资源及时转化为教学资源,将最新研究成果及学科前沿知识带进课堂。
应该注意教师的主要精力是否投入到教学中。
教师的主要精力是否投入到教学中,不仅取决于教师自身的责任感,而且决于学校的政策导向,取决于科学合理的教师评价制度。
教师开展教学研究、教学改革的建设情况,应重点考察教师的参与面和研究成果的应用情况。
要素4:教师发展与服务教师发展与服务含两个要点:提升教师教学能力和专业水平的政策措施;服务教师职业生涯发展的政策措施。
考察“教师发展与服务”时应关注学校是否重视教师职业发展,满腔热情地关心教师、服务教师,努力改善教师的工作、学习、生活条件,为教师履行教书育人职责创造良好环境。
“教师发展与服务”的政策措施主要考察以下几点:一是看学校对教师培养培训的重视程度,在组织机构和培训经费上是否有保障;是否采取“导师制”“助教制”及社会实践等有效措施,全面提高青年教师教学能力和专业能力;二是看专业带头人培养和教学团队建设计划及成效;三是看是否采取有效措施促使教师脱产或在职“充电”,不断提升教师的业务水平。
三、教学资源此项目含五个要素:教学经费;教学设施;专业设置与培养方案;课程资源;社会资源。
要素1:教学经费教学经费含三个要点:教学经费投入及保障机制;学校教学经费年度变化情况;教学经费分配方式、比例及使用效益。
教学经费是教学资源建设和日常教学运行的基本保障。
考察此要素时应关注学校是否建立了保障教学经费优先投入的长效机制,确保教学日常运行支出占学校经常性预算内事业费与学费收入之和的合理比例;是否有保证教学经费投入应随着教育经费的增长逐年增长的机制;教学经费的分配是否科学合理,优先满足实践教学的需要。
学校是否有强化经费管理的规范性措施,提高经费的使用效率。
教学经费可以理解为学校开展普通本专科教学活动及其辅助活动发生的支出,目前按财政部的规定仅指教学基本支出中的商品和服务支出(302类),不包括来自中央财政的教学专项投入。
具体包括:教学教辅部门发生的办公费(含考试考务费、手续费等)、印刷费、咨询费、邮电费、交通费、差旅费、出国费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、专用材料费(含体育维持费等)、劳务费、其他教学商品和服务支出(含学生活动费、教学咨询研究机构会员费、教学改革科研业务费、委托业务费等)。
取会计决算数。
除此之外,学校在教学经费上的专项投入应注明。
要素2:教学设施教学设施含三个要点:教学设施满足教学需要情况;教学、科研设施的开放程度及利用情况;教学信息化条件及资源建设。
教学设施主要包括实践教学设施、课堂教学设施和辅助教学设施等。
实践教学设施主要包括实验室、实习实训基地等;课堂教学设施主要包括教室、语音室、计算机房等;辅助教学设施主要指与教学有关的公用设施,例如图书馆、校园网、体育场馆等。
考察此要素时应重点看学校的教学设施是否满足教学要求;学校是否有政策措施推动教学设施利用率的提高,为学生自主学习,开展科研训练等提供了更多的空间。
同时,在考察实验室、实习场所建设与利用时,要在数量达标的基础上,看设备利用率和伴随行业技术发展的设备更新率;对于图书资料,既要考察数量,也要考察过时书籍淘汰情况和学生利用情况。
要素3:专业设置与培养方案专业设置与培养方案含三个要点:专业建设规划与执行;专业设置与结构调整,优势专业与新专业建设;培养方案的制订、执行与调整。
该要素主要从三个方面考察。
一是看学校是否制定了专业建设规划,是否有专业设置标准,是否有调整程序,是否有专业动态调整机制,专业结构是否合理。
二是各专业的培养方案反映培养目标要求,不应随意变动,有相应的稳定性。
特别应关注实践教学的要求是否达到了教育部等七部委2012年文件的规定,并能认真得到落实。
三是对优势和特色专业建设以及新办专业(少于三届毕业生的专业)有什么具体建设措施。
应该注意的是,学科建设不等于专业建设,不能用学科建设代替专业建设,学科建设要主动为专业建设提供支撑。
要素4:课程资源课程资源含三个要点:课程建设规划与执行;课程的数量、结构及优质课程资源建设;教材建设与选用。
课程资源包括课程、教材以及网络资源、学科与科研资源等辅助教学资源。
这是进行课堂教学及其他教学活动的“软”基础。
应关注学校是否加强了课程资源建设,是否有课程建设规划及建设标准,是否有措施,是否有经费,是否有成效,是否开放了一批优秀课程与教材,以及是否形成了与培养目标相适应的、内容丰富的高水平教学资源。
学校是否开设了充足的课程供学生学习,必修、选修等课程比例是否合理。
需要注意的是,课程不仅包括理论教学,也包括实践课程;教材选用并不是获奖的教材都适用,关键要适应本专业的培养目标,要有科学的教材评价和质量监管机制。
要素5:社会资源社会资源含三个要点:合作办学、合作育人的措施与效果;共建教学资源情况;社会捐赠情况。
社会资源是学校教学资源的重要补充,吸收社会资源的能力也在一定程度上反映出学校办学水平和服务社会的水平。
社会资源主要包括从社会(含政府)吸收来的,能服务于人才培养工作的人、财、物(含场所等)、政策等教育资源。
考察此要素时应重点关注学校是否有整体推进措施,积极开拓和有效利用社会资源;是否积极开展合作办学、合作育人、共建教学资源,积极开拓社会捐赠渠道,为学校人才培养和提升创新能力提供更多资源。